Desde el año 1820, luego de rechazar la constitución de 1819 elaborada por el mismo Congreso que declaró la Independencia el 9 de julio de 1816, el país se convirtió en una confederación de provincias autónomas que respondía a un gobierno central. en una confederación de provincias autónomas sin un gobierno central. en una confederación de provincias autónomas con un gobierno central.
Durante este periodo la figura de Juan Manuel de Rosas, gobernador de Buenos Aires durante cobró gran importancia porque fue quien tuvo a su cargo la representación de la confederación frente a los demás países del mundo. porque fue quien tuvo a su cargo la representación de la confederación frente a los demás países de América. porque fue quien tuvo a su cargo la presidencia de la nación.
Justo José de Urquiza era gobernador de Entre Ríos,y se veía seriamente perjudicada por la política de Rosas, que no permitía el comercio de cueros y frenaba el comercio y el desarrollo provincial que no permitía la instalación de puertos y frenaba el comercio y el desarrollo provincial que no permitía la libre navegación de los ríos y frenaba el comercio y el desarrollo provincial.
En 1851, Urquiza se pronunció contra Rosas y formó el Ejercito Grande con el que derrotó definitivamente a Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. con el que derrotó definitivamente a Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. con el que fue derrotado definitivamente por Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. con el que derrotó definitivamente a Rosas en Cepeda el 3 de febrero de 1852.
Urquiza convocó a un Congreso Constituyente en Buenos Aires que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional. en Santa Fe que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional. en Entre Ríos que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional.
Bartolomé Mitre y Adolfo Alsina l dieron un golpe de estado, conocido como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852" y sancionaron una ley desconociendo al Congreso General Constituyente. como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852" y sancionaron una ley desconociendo al Congreso General Constituyente. como la "Revolución de mayo 11 de Septiembre de 1852" y sancionaron una ley desconociendo al Congreso General Constituyente. como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852" y sancionaron una constirucion.
Buenos Aires inicia un proceso de organización. El 12 de Abril de 1853 dicta su propia constitución y Urquiza es elegido primer gobernador constitucional. Pastor Obligado es elegido primer gobernador constitucional. Mitre es elegido primer gobernador constitucional.
Buenos Aires contaba con los ingresos de las exportaciones que le permitió iniciar un proceso de modernización con los ingresos impositivos del puerto que le permitió iniciar un proceso de modernización con los ingresos de las provincias que le permitió iniciar un proceso de modernización.
La Confederación firmó con Buenos Aries dos pactos de convivencia... En ellos se comprometían a reestablecer las relaciones comerciales y a mantener la integridad de territorio en el caso de una ataque extranjero. que aseguraron en un principio las cordiales relaciones entre ambos estados. que aseguraron en un principio las cordiales relaciones entre ambos estados. En ellos se comprometían a reestablecer las relaciones comerciales y a mantener la integridad de territorio en el caso de una ataque extranjero.
En la provincia de Buenos Aires dos partidos políticos disputaban el poder, por un lado “los chupandinos” partidarios de la anexión de la provincia a la Confederación y por otro lado “los pandilleros”, enemigos de Urquiza, que proponían una política autonomista y separatista. disputaban el poder, por un lado “los chupandinos” y por otro lado “los pandilleros”, enemigos de Urquiza, partidarios de la anexión de la provincia a la Confederación. disputaban el poder, por un lado “los chupandinos” partidarios de la anexión de la provincia a la Confederación y por otro lado “los pandilleros”, enemigos de Urquiza, partidarios de la anexión de la provincia a la Confederación.
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