CASO 17. PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE DISPOSICIONES
LA MERCANTIL XXX, S.L. FUE SANCIONADA CON UNA MULTA DE 82.800 EUROS POR EL CONSEJO DE MINISTROS, ÓRGANO COMPETENTE EN LA MATERIA, COMO CONSECUENCIA DE UNA INFRACCIÓN SOBRE LA NORMATIVA AGRARIA, CONCRETAMENTE RELATIVA A LA PRODUCCIÓN DEL VINO CON DENOMINACIÓN DE ORIGEN. LA INFRACCIÓN LO FUE A LO DISPUESTO EN UNA ORDEN MINISTERIAL, APROBATORIA DEL REGLAMENTO DE DENOMINACIÓN DE ORIGEN; SIN EMBARGO LA TIPIFICACIÓN DE LA SANCIÓN SEGÚN EL TRIBUNAL SUPREMO, ERA DOBLE: LA ORDEN MINISTERIAL Y UN DECRETO DE 1970 QUE APROBÓ EL ESTATUTO DEL VINO.
POSTERIORMENTE Y COMO CULMINACIÓN AL PROCESO DE IMPUGNACIÓN EL REFERIDO TRIBUNAL DICTÓ SENTENCIA DONDE DECLARABA LA NULIDAD DE LA REFERIDA ORDEN MINISTERIAL,CONCRETAMENTE POR CARECER EN SU ELABORACIÓN DEL PRECEPTIVO DICTAMEN DEL CONSEJO DE ESTADO. UNA VEZ DICTADA DICHA SENTENCIA Y TRANSCURRIDOS SIETE MESES DESDE ESES MOMENTO Y MÁS DE TRES AÑOS DESPUÉS DE LA IMPOSICIÓM DE LA SANCIÓN, FIRME ESTÁ Y UNA VEZ ABONADA LA MULTA, LA MERCANTIL XXX, S.L. PRESENTÓ ESCRITO EN UNA OFICINA DE CORREOS DIRIGIDO AL DEPARTAMENTO COMPETENTE DONDE SOLICITABA SE DECLARARA LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN COMO CONSECUENCIA DE HABERSE IMPUESTO UNA SANCIÓN CON BASE EN UNA DISPOSICIÓN DE CARÁCTER GENERAL POSTERIORMENTE DECLARADA NULA.
SE DESEA QUE SOBRE LOS DATOS CONTENIDOS EN EL SUPUESTO RESPONDA A LAS SIGUIENTES CUESTIONES: RESPONDA A LAS CUESTIONES SIGUIENTES: PASO, NO ME INTERESA!.
1. LA NULIDAD DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, COMO LA DEL SUPUESTO, DEBE ENTENDERSE QUE: a) Es siempre nula radical, absoluta o de pleno derecho. b) No es siempre nulidad absoluta, radical o de pleno derecho cuando el motivo de anulación obedece a defectos de procedimiento, siendo en ese caso anulable. c) Los tribunales pueden optar entre la declaración de nulidad radical o la anulabilidad, dependiendo de los efectos que pretendan otorgarse a la resolución judicial. d) La regla general es la anulabilidad, como en los actos.
2. SI TUVIERA USTED QUE INFORMAR EN EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL INICIADO POR LA MERCANTIL XXX, S.L. LO HARÍA EN EL SENTIDO DE CONCLUIR QUE: a) Se cumplen todos y cada uno de los requisitos legales para considerar la existencia de responsabilidad patrimonial. b) No se cumple el requisito consistente en que el daño sea efectivo. c) No se cumple el requisito consistente en la antijurídica de la conducta de quien produce el daño. d) Todas las anteriores con incorrectas.
3. EN EL PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS AAPP EN EL CASO QUE NOS OCUPA, EL PLAZO PARA RECLAMAR SERÍA DE: a) Seis meses desde que se notificó la sentencia. b) Un año desde que se notificó la sentencia. c) Un año desde que se produjo la lesión. d) Un año desde la firmeza de la sentencia.
4. EN EL CASO QUE NOS OCUPA, SI NO SE HUBIESES PRODUCIDO UNA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA EXPRESA: a) Deberá entenderse estimada la reclamación. b) Deberá entenderse desestimada la reclamación. c) Ambas pueden ser correctas, en función de las circunstancias. d) Ninguna de las dos primeras es correcta.
5. EN EL CASO QUE NOS OCUPA, EL PLAZO MÁXIMO PARA RESOLVER Y NOTIFICAR SE CUENTA DESDE: a) El acuerdo de incoación. b) Desde el día siguiente a que el escrito entrara en el registro Electrónico de la Administración competente para tramitar. c) Desde la fecha que figure en el escrito de solicitud. d) Ninguna es correcta.
6. EN EL CASO QUE NOS OCUPA, SERÁ PRECEPTIVO SOLICITAR INFORME: a) Del Consejo de Estado o equivalente autonómico, en todo caso. b) Del CGPJ, en todo caso. c) A y B son correctas. d) Ninguna es correcta.
7. EN CASO DE QUE SE DEBA SOLICITAR INFORME DEL CONSEJO DE ESTADO: a) Se suspenderá, en todo caso, el plazo máximo para resolver y notificar, sin que dicho plazo de suspensión pueda ser superior a dos meses. b) Se podrá suspender el plazo máximo para resolver y notificar, pero dicho plazo de suspensión no puede sobrepasar los 3 meses. c) No se podrá suspender el plazo máximo para resolver y notificar. d) Se suspenderá la tramitación del procedimiento.
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