Admin II Tema 11

El sistema de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Es de carácter objetivo. Es de carácter subjetivo. Solo se aplica a la Administración territorial. Excluye el ámbito de las Entidades locales.

El régimen jurídico de la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública se contiene: En la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954. En la Ley 28/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las AA.PP. En la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. En la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción C-A.

El carácter directo del sistema de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública significa que: Cuando se produce un daño antijurídico por el funcionamiento normal de los servicios públicos el perjudicado puede dirigir su reclamación contra la Administración Pública responsable del servicio. El perjudicado no tiene la obligación de identificar al sujeto público que con su conducta personal ha causado el daño. El perjudicado debe dirigir su reclamación contra la Administración Pública, salvo que medie culpa del funcionario en la producción del daño. Cuando se produce un daño antijurídico por el funcionamiento anormal de los servicios públicos, el perjudicado puede optar por dirigir su reclamación contra la Administración o contra el funcionario culpable.

Las vías de reclamación de responsabilidad patrimonial son: La vía de la Jurisdicción Civil en los casos en los que la Administración causante del daño actúe con arreglo al Derecho privado y la vía de la Jurisdicción C-A cuando ésta actúe con arreglo al Derecho administrativo. La vía de la Jurisdicción C-A, previa reclamación por responsabilidad en vía administrativa, en todo caso, salvo la responsabilidad civil subsidiaria derivada de delito que se sustanciará en la vía penal. La vía de la Jurisdicción Penal en los casos en los que medio dolo, culpa o negligencia del agente público. La vía de la Jurisdicción Social, cuando se demanda a las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

Para que un daño sea indemnizable se exige que: El daño sea efectivo, evaluable económicamente, individualizado en relación o grupo de personas y antijurídico. Además de la respuesta a), que se trate exclusivamente de daños patrimoniales. El daño sea antijurídico, englobando los daños futuros y las meras expectativas. Haya siempre un daño moral.

La responsabilidad del Estado juez se manifiesta: En el error judicial. En un funcionamiento anormal de la Administración de Justicia. La prisión provisional indebida. Todas las respuestas son correctas.

En el procedimiento administrativo de reclamación patrimonial el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo autonómico: Es preceptivo y vinculante en todo caso. Es preceptivo solo cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 50.000 € o a la que se establezca en la correspondiente legislación autonómica. No es necesario recabarlo en los procedimientos de reclamación de responsabilidad patrimonial. Solo es preceptivo cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 150.000 €.

La fuerza mayor: Es la única causa de exoneración de la responsabilidad patrimonial. Es junto con el caso fortuito la única causa de exoneración de la responsabilidad patrimonial. Es la única causa de exoneración de la responsabilidad patrimonial a la que se refiere el art. 106.2 CE. No exime de responsabilidad a la Administración Pública.

Cuando concurren responsabilidades de dos o más Administraciones Públicas en la producción del daño: A) La responsabilidad será en todo caso solidaria. B) La responsabilidad será solidaria en los casos en los que las Administraciones actúen bajo fórmulas conjuntas de actuación. C) La responsabilidad se fijará atendiendo a los criterios de competencia, interés público tutelado e intensidad de la intervención cuando las Administraciones no actúen bajo fórmulas conjuntas de actuación. Las respuestas b) y c) son correcta.

Los tipos de actuación dañosa pueden derivar de: Reglamentos (si hubiera sacrificios especiales). Actos administrativos e inactividad. Actividad material. Todas las respuestas son correctas.

Los bienes patrimoniales de las Administraciones Públicas…. Se someten a lo dispuesto en el Código Civil y, de forma supletoria, en lo que no se regule en éste, a la LPAP. Se someten a lo dispuesto en la LPAP sin que las Comunidades Autónomas puede dictar normativa al respecto ya que son competencia exclusiva del Estado. Son el patrimonio privado de las Administraciones Públicas por lo que se someten exclusivamente a lo dispuesto en el Código Civil. Se someten a un régimen administrativo especial que es en parte común a los bienes demaniales si bien éstos gozan de mayor protección.

La forma más importante de extinción de la responsabilidad administrativa es: Por la muerte del infractor. Por la caducidad de la sanción. Por la condonación o perdón. Por la prescripción de la sanción.

La falta de resolución expresa en los procedimientos de responsabilidad patrimonial produce…. Silencio negativo. Caducidad. Prescripción. Silencio positivo.

La responsabilidad del Estado Legislador se regula en.. Ley Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Constitución española. Ley Régimen Jurídico Sector Público. Ley Orgánica Poder Judicial.

¿A partir de qué quantum indemnizatorio entraría a conocer el Consejo de Estado una reclamación de responsabilidad patrimonial frente al Servicio Andaluz de Salud?. El Consejo de Estado no sería aquí el órgano competente. 15.000 euros. 60.000 euros. 50.000 euros.

En el ámbito del Derecho de bienes, ¿qué significa que el Ayuntamiento ha ejercitado su potestad de investigación?. Que debe investigar si sus límites municipales están bien establecidos. Que ejerce el Derecho constitucionalmente garantizado a la investigación en temas de Derecho administrativo. Que puede investigar a los funcionarios que no cumplen con sus obligaciones. Que el Ayuntamiento ejerce su derecho-deber de investigar la situación jurídica de una cochera que presume suya.

¿En cuál de estos escenarios la Administración no podrá eximirse de responsabilidad?. Actuación de un médico ajustada a la Lex artis. Caso fortuito. Cláusula de progreso. Fuerza mayor.

En relación con el régimen de concurrencia competitiva, no es cierto que… (cuando dos admin concurren juntas, lo que no ocurre es: El plazo máximo de notificación sea de seis meses. El efecto del silencio sea estimatorio. La resolución de concesión haya de ser motivada. Pueda existir una fase de preevaluación.

En materia de responsabilidad patrimonial, el dictamen del órgano consultivo…. Es preceptivo sea cual sea el quantum indemnizatorio. Tendrá que emitirse dentro del plazo de un año desde que haya prescrito la acción. Se pronunciará sobre la existencia o no de relación de causalidad y sobre la valoración del daño y cuantía y modo de indemnización. Es vinculante.

Si un ciudadano al transitar por un municipio andaluz de población inferior a 5.000 habitantes sufre un accidente como consecuencia del mal estado del pavimento en el proceso contencioso-administrativo puede ostentar... egitimación activa el Ayuntamiento del municipio del que se trate. legitimación pasiva la Junta de Andalucía. legitimación pasiva la aseguradora de la Corporación local de que se trate. legitimación activa la Junta de Andalucía.

La Administración queda exonerada de responsabilidad en los casos: en los que en la producción del daño contribuye la acción de la propia víctima punto con la administración. no se exonera en ningún caso. De fuerza mayor. en los que en la producción del daño contribuye la acción de un tercero junto con lo de la administración.

Para que un daño imputable a la Administración sea indemnizable ha de reunir los siguientes requisitos: ha de ser propio de un fundamento anormal de la administración. que haya siempre un daño moral. ha de reclamarse dentro del plazo de caducidad de 3 meses. Ha de ser efectivo, evaluable económicamente, individualizado con relación a una persona o un grupo de personas y antijurídico.

Las declaraciones responsables son: Una medida de limitación. Una medida de fomento. Autorizaciones administrativas. Contratos entre la Administración y los particulares.

La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: idéntica a la responsabilidad del ámbito privado. Objetiva. aquella en la que el perjudicado tiene la obligación de probar la culpa de la administración. subjetiva.

El orden jurisdiccional competente para conocer de las demandas por responsabilidad patrimonial de la Administración es: el orden penal. el orden civil. el orden social. El orden contencioso-administrativo.

Los bienes patrimoniales de las Administraciones Públicas: no puede expropiarse. Deben afectarse para expropiarse. si puede expropiarse. debe desafectarse para expropiarse.

Si usted asesorase un administración pública la cual ha sido denunciada, que NO le recomendaría alegar: Que era culpa solo de la víctima. Que era culpa de un tercero. Por fuerza mayor. Que era un caso fortuito.

Cuando un empleado de una administración inflige un acto ilegal el cual daña a un particular, el que ha recibido el daño realizará la denuncia ante la administración pública de manera: Unitaria. General. Directa. Indirecta.

24: La responsabilidad del Estado juez se manifiesta: a. En el error judicial. b. En un funcionamiento anormal de la Administración de Justicia. c. La prisión provisional indebida. d. Todas las respuestas son correctas.

6. ¿En qué plazo he de entender que se ha producido una resolución contraria a mi reclamación de responsabilidad patrimonial?. a) 3 meses. b) 6 meses. c) 1 año. d) Nunca. Aquí rige la regla del silencio positivo.