1ª.- El Derecho es (señale cual de las opciones es la más correcta y completa): a) Eminentemente humano, social, conformador socialmente, coactivo y complejo. b) Universal, unívoco, claro e individual. c) Fundamentalmente nacional, pero no-impositivo (voluntario), eminentemente estatal e institucional.
2ª.- ¿Cuál es la fórmula legal especifica para el caso de que se necesite aprobar con urgencia y necesidad una norma con rango formal de ley sin que los plazos parlamentarios habituales permitan el establecimiento de tal norma en el plazo razonable para su aprobación (dado tal situación de urgencia)? ¿Qué hace en tal caso el Parlamento? a) El Decreto legislativo; en cuyo caso el Parlamento aprueba una ley de bases que permite al poder ejecutivo realizar tal norma bajo tales bases o principios. b) Un Decreto-ley, el Parlamento, luego, podrá convalidarlo o convertirlo definitivamente en una ley por otro procedimiento. c) Un Decreto-ley que el Parlamento permite, con carácter previo, bajo una ley marco.
3ª.- El privilegio de la Administración según el cual ésta no necesita que un Juez le permita ejecutar sus propias resoluciones o decisiones; es decir, hacer efectivo su propio derecho, es: a) El privilegio de la demanialización. b)El privilegio de la imprescriptibilidad. c)El privilegio de la autotutela o ejecutoriedad.
4ª.- El órgano de la UE de naturaleza política cuya finalidad es “dar los impulsos necesarios para su desarrollo y definirá sus orientaciones y prioridades políticas generales”, sin ostentar ninguna función legislativa: a) El Consejo Europeo (o Consejo de Presidentes y primeros ministros). b) El Parlamento europeo. c) El Consejo de la Unión Europea (o “El Consejo”).
5ª.- Las Comunidades autónomas, en materia ambiental, tienen una competencia cuya mejor definición puede ser: a) Que es de gestión o ejecución exclusiva en tal materia, además de poder llegar a ser más extensiva; en todo caso bajo la normativa básica estatal, cuando esta exista. b) Una competencia ejecutiva compartida con los entes locales, bajo los parámetros de la competencia legislativa estatal única. c) Una competencia únicamente legislativa, cuya ejecución/gestión se realiza por los entes locales y, en determinadas circunstancias, por el Estado (por ejemplo los Parques nacionales).
6ª.- ¿Bajo qué Tratado o Acuerdo internacional se engloba o enmarca el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de su utilización? a) La Convención sobre el Comercio internacional de especies amenazadas (o Convenio CITES). b) La Conferencia de Río de Janeiro, en concreto el Convenio sobre la Diversidad Biológica. c) La Convención marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
7ª.- En un procedimiento de infracción en la Unión Europea, el órgano que puede incoar tal procedimiento al país que ha incumplido la normativa comunitaria, y lo traslada, en su caso, al órgano que emitirá la sanción tras recabar todos los elementos probatorios y oír al País es: a) El Parlamento europeo. b) La Comisión europea. c) El Consejo Europeo.
8ª.- Las notas que mejor definen la Autorización Ambiental Integrada (AAI), son: a) Es una autorización local que sustituye a las antiguas licencias o autorizaciones clasificadas (del RAMINP); tiene carácter posterior y precautorio en el ámbito de las emisiones industriales situadas en el municipio donde se solicite. b) Es una autorización autonómica; exclusiva para instalaciones industriales; debe obtenerse con carácter previo a cualquier otra autorización; y es integradora de las previas autorizaciones existentes. c) Es una autorización estatal para cualquier actividad industrial o no; exige combinarse con las autorizaciones locales del RAMINP; y solo lo es a efectos de contaminación, pero de ningún otro tipo.
9ª.- ¿Qué dos aspectos resultan especialmente destacables en el sistema de responsabilidad establecido en la LRMA establecido por la Ley 26/2007, con respecto a los sistemas anteriores de responsabilidad civil, administrativa y penal que estaban previstos: a) La previsión de un régimen de responsabilidad subjetiva que identifique el daño y el agente dañino para trasladarle el coste de asumir ese perjuicio en el recurso ambiental correspondiente. b) El régimen de responsabilidad objetiva para determinadas actividades; y la asunción de responsabilidad por parte de la Administración por encima de los particulares. c) El régimen de responsabilidad objetiva para determinadas actividades y el hecho de que el objeto sea la restauración de los daños a los recursos (y no la reparación a los particulares).
10ª.- ¿Qué principio del Derecho ambiental de la UE significa que se debe dar “prioridad a las medidas que atajan la contaminación antes de su emisión al ambiente”, frente a aquellas que actúan para restaurar la contaminación ya producida?: a) El principio de precaución o cautela. b) El principio de corrección de los atentados preferentemente en la fuente misma. c) El principio quien contamina, paga.
11ª.- Es una excepción limitativa posible y justificable al derecho de acceso a la información según la Ley 27/2007 de Acceso a la Información en Materia Ambiental (LAIM): a) La sobreocupación de recursos solicitados en las Administraciones públicas y/o su falta de personal. b) Que la Administración pública carezca de esa información o corresponda a otra instancia diferente a la que se le solicita. c) La necesidad de proteger el carácter confidencial o sensible de determinada información.
12ª.- ¿Qué instrumento o instrumentos (o fórmulas administrativas) se han establecido para simplificar el proceso típico de autorización o licencia como fórmula típica en el ámbito local y autonómico para el ejercicio privado de determinadas actuaciones (con independencia de su menor utilización en cuestiones ambientales)?: a) Las denominadas Declaración responsable y la Comunicación previa. b) Las denominadas Comunicación rogada de declaración previa y la Declaración de actividades clasificadas. c) Exclusivamente la Autorización Ambiental Integrada (AAI).
13ª.- ¿Cuántas y qué dos fases, de manera simplificada, son las que existen en el procedimiento para el otorgamiento previo a su concesión, de la Ecoetiqueta, según el modelo establecido en el Reglamento 66/2010, las ecoetiquetas europeas?: a) Tres: Solicitud individualizada, verificación de idoneidad y concesión administrativa. b) Cuatro: Solicitud, verificación, concesión y revisión bianual de su concesión. c) Dos: elaboración y establecimiento de criterios específicos para cada categoría de productos; y verificación de los productos aspirantes para su obtención.
14ª.- Los impuestos sobre gases fluorados de efecto invernadero y los impuestos especiales sobre determinados medios de transporte (de matriculación ‘verde’) serían caracterizables, a efectos teóricos y principalmente (y sin perjuicio de que también aumenten los ingresos fiscales), como: a) Impuestos de incentivo ambiental o de fiscalidad ecológica, amplio sensu. b) Impuestos de recuperación de costes. c) Impuestos puramente fiscales o recaudatorios.
15ª.- ¿Qué tipo de sistema o instrumento, en particular, constituye un “limite infranqueable para el planeamiento urbanístico o de la ordenación del territorio” o, en otras palabras, tiene una prevalencia sobre cualquier otro instrumento de ordenación urbanística, territorial de recursos naturales o físicos?: a) Los Planes Directores de la red de Áreas Protegidas marinas o terráqueas europeas. b) Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales de un espacio natural. c) El Plan Director de la Red de Parques Nacionales.
16ª.- Uno de estos los siguientes tipos de espacios no esta previsto en el catálogo nacional de espacios naturales previsto en la LPNyB: a) Los Parajes Naturales Protegidos. b) Las Áreas Marinas Protegidas. c) Los Monumentos naturales.
17ª.- El principio de culpabilidad en materia sancionadora (y penal), de modo estricto: a) Exige que una ley establezca el marco jurídico completo sobre la conducta, la infracción y la sanción imponible. b) Exige la concurrencia únicamente de dolo en el autor, pues no puede responsabilizarse a alguien si no es de ese modo subjetivo y completo. c) Exige la concurrencia de dolo, culpa o negligencia en el autor como requisito, probado, para imponer la sanción correspondiente.
18º.- ¿Impone la sanción el mismo órgano que la incoa y sustancia? ¿Por qué? a) No, bajo el principio de separación de la fase instructora y la fase sancionadora, que existe tanto en el ámbito administrativo como en el penal, si bien en el administrativo está más flexibilizado. b) Sí, puesto que el principio de separación de fases solo existen en el ámbito penal, no existiendo en este lugar. c) Sí, puesto que no se ataca el principio de culpabilidad ni el de defensa por este hecho señalado.
19ª.- Diga cuál de estas afirmaciones puede predicarse de los reglamentos (cuál de estas afirmaciones es la correcta): a) Son actuaciones administrativas no generales que corresponden a las relaciones entre un sujeto público y uno privado. b) Son normas jurídicas de rango inferior a la Constitución y a la Ley. c) Son elaborados por la Administración y aprobados por las Cámaras legislativas.
20ª.- La categorización de especies naturales protegidas en la LPNyB es la siguiente: a) Especies en régimen de protección especial; especies amenazadas (a su vez dividas en peligro de extinción y vulnerables). b) Especies autóctonas protegidas; y especies alóctonas excluidas. c) Especies protegidas atenuadas; especies amenazas severas; y especies vulnerables.
21º.- ¿Cómo caracterizaría de manera más precisa sobre la naturaleza del sistema EMAS y por qué? a) Como un sistema público-estatal de incentivo económico a la sostenibilidad ecológica de las empresas privadas. b) Como un sistema privado, impulsado públicamente, de adhesión voluntaria de las empresas a modo de autocontrol ecológico. c) Como un sistema mixto público-privado de certificación de las emisiones contaminantes de una determinada empresa.
22ª.- Los Reglamentos comunitarios: a) Son normas que marcan una serie de objetivos y necesitan ser incorporadas a los Derechos internos por los Estados Miembros. b) Se aplican directamente desde el momento en que entran en vigor. c) Son directrices sobre la forma de aplicar el Derecho comunitario, sin fuerza vinculante ni para los Estados ni para los ciudadanos europeos.
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