¿Qué otras instancias productoras de “jurisprudencia” puede decirse que existen en nuestro ordenamiento además de la que proviene de los tribunales ordinarios (específicamente del Tribunal supremo y, en su caso, de los Tribunales superiores de Justicia en las Comunidades Autónomas)?: a) Las sentencias del Tribunal europeo de Derechos humanos. b) Las sentencias del Tribunal constitucional. c) Las sentencias del Tribunal de justicia de la Unión europea. d) Todas las anteriores en su conjunto sería la opción más correcta. .
Diga cuál de estas afirmaciones sí puede decirse de los Reglamentos como normas internas; aunque no de los Reglamentos de la Unión Europea: a) Tienen un rango inferior a la ley y son elaborados por la Administración y aprobados por esta, en sus distintos niveles y categorías. b) Son normas superiores del ordenamiento en las que participa en su elaboración las instituciones de la Unión europea aunque se aplican en los Estados y por parte de sus gobiernos. c) Son normas que cada gobierno elabora en transposición de las normas comunitarias y, por lo tanto, tienen un rango elevado. d) Ninguna de las anteriores afirmaciones es correcta. .
Señale la opción más correcta en cuanto a cuál sea la razón o justificación que subyace en la elaboración y aprobación de un Decreto-ley y de un Decreto legislativo y, por lo tanto, cuál es su naturaleza jurídica: a) En el primer caso es por razones de extraordinaria y urgente necesidad; y en el segundo por razones técnico-legislativas por su dificultad o la necesidad de elaborar un texto refundido. b) En el primer caso se trata de la mera urgencia legislativa; en el segundo porque el Parlamento nacional o Congreso encarga a un gobierno —estatal o autonómico- que reelabore una ley marco. c) En el primer caso se trata de razones técnicas y de elaboración de textos refundidos; y en el segundo por razones de extraordinaria y urgente necesidad. d) En ambos casos se trata de razones técnicas y de urgencia legislativa; pero el primero es estatal y el segundo es autonómico. .
Cuándo se produjo que la protección ambiental se convirtiera en una “auténtica acción comunitaria y no puramente intergubernamental!” y qué significa esto, dicho sea de manera simplificada: a) Se trata de convertir la política ambiental en una acción de los Estados y no de la Comunidad o UE, lo cual se determinó como factor clave en el Tratado de Amsterdam (1997). b) Durante el Tratado de Maastrich (1992) que convierte la protección ambiental en una política comunitaria que, así, se internalizar entre el resto de sus políticas y acciones y en su estructura. c) Se aprueba en Lisboa (2007) cuando la acción comunitaria ambiental se convierte en uno de sus pilares básicos. d) Durante el Tratado de Niza (2001), cuando se incluye como parte de su estructura organizativa con un comisario dedicado ex profeso a ello. .
¿Dónde o cómo a efectos de su naturaleza jurídico-constitucional -el deber de “proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medivamiente”- puede insertarse, por ejemplo, la prohibición de la legislación básica estatal de desclasificar los espacios naturales protegidos y los espacios de la Red Natura 2000? a) Como parte del principio de precaución o cautela propio del Derecho de la UE que se inserta en nuestro ordenamiento constitucional. b) Propiamente es un desiderátum; pues el derecho constitucional al medioambiente es meramente programático y no tiene desarrollo posible. c) El derecho constitucional siempre exige su desarrollo legal posterior; así que estas medidas son meramente legales y derivan, pues, ni de la Constitución ni de ningún principio. d) Puede enmarcarse en el “nuevo” principio de no regresión y es una plasmación posible de lo que señala la Constitución, ya que ha sido desarrollado por ley cumpliendo, así, con el carácter del art. 45 como derecho de prestación. .
Vd. ha producido un daño ambiental indirecto y no buscado cuando una tormenta inesperada ha roto la presilla que tenía en su finca y acumulaba, de manera autorizada, aguas contaminadas en proceso de purificación. Aunque algunos vecinos quieren denunciarle por los daños que tal vertido ha producido en sus fincas aledañas, Vd. considera que eso no es posible bajo el sistema de responsabilidad general y que no incurre en los supuestos de responsabilidad extracontractual ¿por qué sería así? ¿cuál o cuáles de los tres requisitos previstos para que pueda producirse esa responsabilidad no concurren y por qué?: a) No concurre la existencia probada de una acción u omisión culposa o negligente porque no existe la voluntad de producirse el daño, que (aparentemente) no se debe a su descuido. b) No concurre la realidad del daño, pues no hay manera de determinar los daños que se han producido. c) No concurre la relación probada de causalidad entre su acción u omisión y el daño, pues el daño causado se debe a la tormenta, no a la acumulación de agua contaminada. d) En puridad aunque no concurriera, como parece la acción u omisión culposa o negligente ni, por tampoco hay relación de causalidad porque el hecho externo e inesperado y la existencia de una autorización administrativa para la actividad rompen la relación de causalidad. .
¿Qué grandes tipos de actuaciones administrativas según la tipología general de “actividades administrativas” existen en materia de protección ambiental y cuál es un ejemplo claro de cada una de ellas?: a) La planificación y orientación mediante planes y programas, determinación de espacios, sistemas de planificación territorial y urbanística, etc. b) Las actividades de regulación y control, como las autorizaciones (por ejemplo la ElA, o la EAE, o la AAI) son medidas previas a su ejercicio. c) Las sanciones, parte de la actividad de policía o limitación, que son medidas posteriores o reactivas (represivas de conductas ya realizadas). d) Todas las anteriores son correctas de manera general. .
¿Podría iniciarse la realización de una “actividad clasificada” sin la autorización pertinente pero habido sido solicitada ¿cuándo y en qué casos? a) Nunca; sin la autorización pertinente no es posible realizar ninguna actividad que así lo prevea. b) Siempre y en todo caso, bien mediante una declaración responsable, bien mediante una comunicación previa (aunque luego se pueda revocar). c) En algunos casos cuando así lo prevea, para agilizar administrativamente el sistema, la legislación autonómica correspondiente. d) Nuestro ordenamiento ya no recoge ninguna autorización (previa) de carácter ambiental para actividades clasificadas fuera de las que tienen que ver con la industrial (AAI). .
¿En qué se concreta, en particular, el derecho de audiencia y defensa del presunto responsable tanto de una falta administrativa como de un delito en materia ambiental (y en general)? a) En la separación de fase instructora de la sancionadora mediante órganos distintos que le escuchen y, en su caso, le sancionen. b) En la necesidad de que exista un procedimiento claramente definido de antemano y se siga en su totalidad y con completa exactitud (principio de tipicidad). c) En no poder se sancionado por ambas vías ante un mismo hecho (non bis in idem). d) En el derecho a ser notificado con una clara determinación de los hechos, etc.; y en formular alegaciones y ser oído en distintas fases del proceso. .
¿Cuál de los siguientes planes y de sus instrumentos de planificación de espacios naturales corresponde, de modo particular, a las CC. AA.; en tanto que en los otros son de competencia estatal, aunque pueden concurrir la voluntad estatal y autonómica durante su elaboración: a) Los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales. b) Las Áreas marinas protegidas y las Estrategias marinas. C) Las Directrices para la ordenación de los Recursos Naturales. d) El Plan Director de la Red de Parques Nacionales. .
La clasificación sobre la situación de las especies naturales que realiza la Directiva 92/437CEE de hábitats, es la siguiente: a) Especies en régimen de protección especial; especies amenazadas (a su vez dividas en peligro de atención y vulnerables). b) Especies autóctonas protegidas; y especies alóctonas excluidas. c) Especies amenazadas; especies en peligro de extinción; y especies vulnerables. d) Especies en peligro, vulnerables, raras y endémicas. .
Según el régimen de responsabilidad ambiental previsto en la Ley 27/2006 de Responsabilidad en materia ambiental: ¿Cuál de estos daños no está previsto que pueda ser recurrido y difícilmente sería, pues, incluido en un procedimiento habilitado a tal efecto? a) Las especies domésticas, no protegidas, que estén en un recinto privado tipo granja. b) Las especies silvestres y sus hábitats, aunque fuera dentro de un espacio privado tipo, por ejemplo, una gran finca. c) Los acuíferos, en general, estén o no en un recinto privado; son parte de esta norma. d) Los daños producidos, por ejemplo, por una contaminación severa del suelo. .
Una o unas de las siguientes formas jurídicas del Derecho derivado de la UE no es propiamente una disposición (imperativa) de carácter general aunque sí puede tener un valor jurídico imperativo para aquellos a los que se dirige: anulada anulada.
¿Cuál puede decirse que ha sido el hito más importante, que inauguró, la denominada “cuarta fase” en el desarrollo del Derecho internacional en materia de protección ambiental de acuerdo a sus logros, consecuencias y número de instrumentos internacionales desarrollados como derivación de ella (y sin hacer referencia a los resultados; siempre discutibles)?: a) La Conferencia mundial sobre el Medio humano, o Conferencia de Estocolmo (1972). b) Han sido dos al unísono: las dos Cumbres mundiales sobre desarrollo sostenible (Johannesburgo, 2002; y Río de Janeiro, 2012). c) La Convención sobre el cambio climático o Protocolo de Kioto (1997). d) La Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio ambiente y desarrollo o Conferencia de Río (de Janeiro) de 1992. .
Cuando se habla del privilegio de garantía patrimonial de los bienes públicos, se está haciendo referencia a una serie de cualidades que tienen los bienes públicos. Este es el caso de un espacio natural catalogado bajo o como dominio público, de las vías pecuarias y de la zona maritimo-terrestre. ¿Cuáles son tales notas? a) La inembargabilidad, imprescriptibilidad y no registrabilidad (inmatriculación registral). b) La inexperiencia, inadecuación e inmadurez. c) La inembargabilidad, inalienabilidad e imprescriptibilidad. d) La imprescriptibilidad, usucapiabilidad e inemovilidad. .
¿Qué ocurre cuando no se contesta en plazo para su aceptación o admisión (o denegación) de una solicitud de Autorización Ambiental Integrada? a) Nada: no se puede realizar la actividad y todo el procedimiento finaliza, no habiendo posibilidad de hacer nada más. b) El silencio es negativo: debe entenderse como no concedida y no cabe hacer nada más. c) El silencio es negativo, en el sentido de b), pero caben los recursos administrativos o jurisdiccionales pertinentes. d) El silencio es positivo, así que se puede iniciar la actividad sin problemas. .
¿Cuáles son los tipos principales de impuestos ecológicos que existen?: a) Los impuestos de recuperación de costos; los incentivadores o motivadores de conductas; y los de pura finalidad fiscal. b) Además de los anteriores, están los llamados pecuniarios o punitivos. c) Los de recuperación de costos y los motivadores de conductas o incentivadores únicamente. d) Los de pura finalidad fiscal; y los de recuperación de costos. .
¿A qué técnica nos estamos refiriendo al hablar del sistema “plan-do-check-act”? a) Se trata de los principios generales de la planificación ecológica denominada “Evaluación Ambiental Estratégica” (EAB). b) Se trata de la planificación ecológica general mediante planes o programas específicos de protección de espacios/especies. c) Se trata de las bases necesarias para el establecimiento de sistemas de etiquetado ecológico, sea este del tipo que sea. d) Estamos ante el esquema básico en los sistemas de ecogestión o ecoadutoría de empresas de las empresas.
La suspensión de una actividad ya autorizada, o la revocación de un título habilitante para tal actividad, como consecuencia de una infracción probada en un procedimiento sancionador, es o puede constituir: a) Es únicamente una medida o castigo penal derivado del delito que se haya producido una vez probado y condenado. b) Puede ser una medida principal o accesoria —además de una posible multa- y/o, además, una medida cautelar o provisional en tanto se substancia el procedimiento o incluso antes de que este se inicie. c) Solamente puede ser una medida accesoria a otra principal y siempre posterior al hecho probado y ya sancionado. d) Solamente está prevista en nuestro ordenamiento como una medida cautelar o provisional. .
Cuando se habla de “cualquier resolución realizada por una Administración pública en el ejercicio de una potestad administrativa que impone su voluntad sobre los derechos, libertades o intereses de otros sujetos privados, bajo el control de la jurisdicción contencioso-administrativa” a qué nos estamos refiriendo? a) A los actos y el procedimiento administrativo. b) A los reglamentos como normas administrativas de carácter general. C) Al Derecho en su conjunto, en general. d) A los actos normativos del Derecho de la Unión europea y, por derivación, de nuestra Administración pública. .
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