Derecho Administrativo I

Señale la afirmación correcta sobre la ley de presupuestos generales. La elaboración corresponde en exclusiva al Gobierno y su examen, enmienda y aprobación a las Cortes Generales. La ley de presupuestos generales puede crear tributos. El Gobierno no puede oponerse a cualquier proposición o enmienda que suponga disminución de los ingresos presupuestarios.

De acuerdo con la doctrina ultra vires elaborada en relación con los decretos legislativos: El TC puede controlar el contenido de los decretos legislativos que exceden los límites de la delegación. Los juzgados y tribunales del orden contencioso-administrativo pueden controlar el contenido de los decretos legislativos que excedan los límites de la delegación conferida. Las Cortes Generales pueden controlar el contenido de los decretos legislativos que excedan los límites de la delegación.

La diferencia entre reglamento y acto administrativo consiste en que: El reglamento tiene vigencia prolongada, y el acto administrativo no. El reglamento se aplica a una pluralidad indeterminada de personas, y el acto administrativo no. El reglamento se aplica a un número indefinido de situaciones, y el acto administrativo a una situación concreta.

Según la Ley del Gobierno, ¿cuál de los siguientes órganos del Gobierno carece de potestad reglamentaria?. El presidente del Gobierno. Los ministros y ministras. Las comisiones delegadas del Gobierno.

¿Cuáles son los trámites principales del procedimiento de elaboración de las ordenanzas locales?. Información pública y audiencia a los interesados, resolución de las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el pleno. Debate en comisión municipal y aprobación definitiva por el pleno. Aprobación provisional, informe preceptivo de la AGE o CA y aprobación definitiva por el pleno.

¿Los estatutos de las comunidades de regantes necesitan una aprobación administrativa?. No, basta su aprobación por las comunidades de regantes. Sí, por los organismos de cuenca o confederación hidrográfica correspondiente. Sí, por el consejo de gobierno de la comunidad autónoma correspondiente.

¿Con qué criterio se relaciona el que determinados tipos de leyes tengan una finalidad reguladora específica que no pueden desarrollar otras leyes, pese a su rango?. El principio de jerarquía. El criterio de la función constitucional. El criterio de especialidad.

La expresión que utiliza el legislador español sobre la relación de los tratados internacionales con las normas internas infraconstitucionales en conflicto es la de: 'Primacía' de los tratados internacionales. 'Prevalencia' de los tratados internacionales. 'Inaplicación' de los tratados internacionales.

Señale la afirmación correcta sobre la regulación básica estatal en materia de Administraciones autonómicas (versión con oficinas autonómicas): Según la Ley 2/2014, las CCAA necesitan autorización del Gobierno estatal para abrir oficinas de promoción exterior. Según la Ley 2/2014, las CCAA deben comunicar previamente al Gobierno estatal la apertura de oficinas de promoción exterior. Según la Ley 2/2014, las CCAA no deben comunicar previamente al Gobierno estatal la apertura de oficinas de promoción exterior.

Señale la afirmación correcta sobre la intensidad de la regulación básica estatal en materia de Administraciones públicas: La regulación básica estatal puede ser más amplia e intensa en las cuestiones que inciden directamente en la actividad externa de las AAPP autonómicas. Puede ser más amplia e intensa en las cuestiones que inciden primordialmente en la organización y funcionamiento interno de los órganos de las AAPP autonómicas. La regulación básica estatal no puede afectar a la organización y funcionamiento interno de los órganos de las AAPP autonómicas.

Son entidades del sector público con personalidad jurídico-privada: Las entidades públicas empresariales, las sociedades mercantiles y las fundaciones públicas. Todas aquellas que se rigen por el derecho privado. Las que adoptan fórmulas organizativas que pueden utilizar los particulares.

Señale la afirmación correcta sobre los visados profesionales: Los estatutos de los colegios pueden exigir con carácter obligatorio el visado para garantizar que los trabajos cumplen con los requisitos técnicos. Los visados dan fe de la identidad y habilitación del profesional, de la corrección formal e integridad de la documentación y de la adecuación a la legalidad del trabajo profesional. Los visados pueden ser obligatorios y voluntarios y en ninguno de los dos casos controlan la adecuación técnica del trabajo, motivo por el que los colegios no responden por los daños derivados de los defectos técnicos.

El órgano: Es el elemento organizativo básico integrado por un conjunto de puestos de trabajo que se agrupan bajo una jefatura común. Cuando la LRJSP se refiere al órgano, hace alusión tanto a las funciones como a la persona física que es su titular. En cada administración territorial pueden existir varios órganos con las mismas funciones, para un mismo territorio y una misma población, si se anuncia en el acuerdo de creación.

El principio de jerarquía: Se manifiesta en procedimientos formalizados como el recurso de alzada o la convalidación de los actos viciados de incompetencia jerárquica. Se manifiesta en la obligación de obediencia que garantiza una potestad disciplinaria sin garantías del derecho sancionador. Se manifiesta en la relación entre administraciones territoriales en tanto el Estado es titular de un interés general superior.

Los tipos de competencia que tiene en cuenta la ley de procedimiento para regular los vicios de los actos son: La competencia funcional y la jerárquica. Su falta produce siempre la anulabilidad. La competencia material, territorial y jerárquica. La falta de cualquiera produce nulidad de pleno derecho. La competencia material, territorial y jerárquica. La falta de competencia jerárquica da lugar a la anulabilidad del acto, si bien puede ser subsanada por el órgano competente cuando sea superior jerárquico.

En cuanto a los principios de relación entre administraciones: El papel coordinador del Estado está implícito en la distribución de competencias, pudiendo ejercitarlo aunque implique limitar las competencias exclusivas de las CCAA. La LRJSP distingue la cooperación (órganos comunes y convenios) de la colaboración (lealtad institucional). El principio de colaboración entre el Estado y las entidades locales contempla la obligación recíproca de informar a la otra administración de los actos que cada una adopta.

El Gobierno: Según la Constitución (art. 97) solo puede estar formado por el Presidente, el vicepresidente/s y ministros. Según la Ley del Gobierno, los secretarios de Estado no pueden formar parte de las comisiones delegadas. Según la Ley del Gobierno, se reúne en Consejo de Ministros y en Comisiones Delegadas, creadas para coordinar a los distintos ministerios afectados por una misma materia sin reunir a todos ellos.

Los subdelegados del Gobierno: Son órganos políticos equiparados a las direcciones generales que se nombran por el Consejo de Ministros a propuesta de su presidente. En las CCAA uniprovinciales no existe la subdelegación del Gobierno salvo en casos excepcionales. Se nombran por el delegado del Gobierno por el procedimiento de libre designación entre funcionarios de cualquier cuerpo funcionarial en situación de servicio activo.

Las autoridades independientes: Pueden tener competencia normativa, de control y supervisión y sancionadora, de resolución de conflictos o pueden otorgar títulos habilitantes. Suponen un desafío para el art. 97 CE en la medida en que el Gobierno no puede impartirles instrucciones. Las otras dos respuestas son correctas.

Las competencias municipales: Se atribuyen conforme al principio de subsidiariedad que implica que los niveles inferiores deben ejercer las competencias. El art. 25 LBRL enumera las materias para las que existe un interés prioritariamente municipal; la intensidad de la competencia se definirá conforme a principios de eficiencia, sostenibilidad y estabilidad presupuestaria. Los municipios solo pueden ejercer las competencias atribuidas por el legislador estatal o autonómico ya que se ha eliminado la habilitación para competencias complementarias.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta (sobre corporaciones)?. La iniciativa popular reconocida en el ámbito local es plasmación de la participación ciudadana. El elemento personal que sustenta las formas no territoriales de corporación constituye 'pueblo' en el sentido del art. 1.2 CE. La asignación de funciones a una entidad corporativa no territorial no puede convertirse en administración de asuntos que afectan a terceros.

El Ministro: Su retribución se fija por la Ley de presupuestos y se ve disminuida si compatibiliza con otras actividades profesionales. Tiene potestad reglamentaria incluido el dictado de los reglamentos generales de desarrollo y ejecución de las leyes siempre que sean competencias propias de su departamento. Salvo los ministros sin cartera, asumen la función de máxima dirección del ministerio: fijan objetivos políticos, aprueban planes de actuación, y controlan su ejecución.