Derecho Administrativo I

¿Qué afirmación es correcta sobre la jurisdicción contencioso-administrativa?. La jurisdicción contencioso-administrativa es competente para conocer de los litigios relativos a asuntos de Derecho público. La jurisdicción civil conoce de todos los litigios en que interviene la Administración. El orden jurisdiccional depende del instrumento utilizado por la Administración y no del Derecho aplicado.

¿Qué implica la existencia de 'actos separables' sujetos al Derecho administrativo?. Que hay un núcleo vinculado al DA, controlable por la jurisdicción contencioso-administrativa, aunque la entidad opere bajo Derecho privado. Que todas las actuaciones de entidades de Derecho privado están exentas de control contencioso-administrativo. Que las decisiones adoptadas por las personificaciones instrumentales son siempre de naturaleza privada.

¿Cuál es la diferencia principal entre los principios generales del Derecho positivizados y los principios rectores de la política económica y social?. Los principios rectores no tienen fundamento constitucional. Los principios rectores solo pueden ser alegados conforme a las leyes que los desarrollen; los principios generales positivizados pueden ser alegados directamente. Los principios generales positivizados solo vinculan al legislador; los principios rectores vinculan a todos los poderes públicos.

¿Cuál es un elemento imprescindible para que un recurso de casación sea admitido en el orden contencioso-administrativo?. Que se trate de una reclamación por una cuantía económica relevante. Que exista interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia. Que sea presentado por una administración pública.

El término 'legislación' en la Constitución: Tiene siempre el mismo significado independientemente del contexto. Puede tener un significado variable dependiendo del contexto, como ocurre en el art. 25.1 CE. Se refiere exclusivamente a las normas con rango de ley formal.

De acuerdo con la Ley del Gobierno, ¿cuál es el alcance de la potestad reglamentaria de los ministros?. Pueden aprobar reglamentos para el desarrollo y ejecución de las leyes. Solo pueden ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de su Departamento, pero no los reglamentos para el desarrollo y la ejecución de las leyes. No tienen potestad reglamentaria propia, sino solo la delegada por el Consejo de Ministros.

¿Qué es el 'recurso indirecto contra reglamentos'?. Un recurso específico que puede interponerse directamente contra un reglamento ilegal. Un recurso que se interpone frente a un acto de aplicación de un reglamento, fundamentándolo en la ilegalidad o inconstitucionalidad del reglamento. Un recurso que puede interponerse ante el Tribunal Constitucional.

¿Cuál es el procedimiento para la entrada en vigor de las ordenanzas locales?. Entran en vigor inmediatamente después de su aprobación por el pleno. Entran en vigor a los quince días hábiles a partir de que la administración estatal o autonómica haya recibido su comunicación, tras su publicación íntegra en el BOP. Entran en vigor a los treinta días de su publicación si no hay impugnaciones.

Si la norma interna incompatible con el Derecho de la UE tiene rango reglamentario, ¿qué consecuencia jurídica extrae el Tribunal Supremo?. La aplica. La inaplica. La declara nula de pleno derecho.

¿Cómo varía la intensidad de las bases estatales en materia de AAPP según la jurisprudencia constitucional?. Es igual en todos los ámbitos del régimen jurídico de las AAPP. Es más amplia e intensa en las cuestiones de organización y funcionamiento interno de los órganos administrativos. Puede ser más amplia e intensa en las cuestiones que inciden en la actividad externa que afecta a los derechos de los administrados.

Las corporaciones de derecho público se caracterizan por: Tener un régimen jurídico exclusivamente de derecho administrativo. Contar con un régimen jurídico mixto, siendo de derecho administrativo en lo que afecta a la constitución de sus órganos de gobierno y al ejercicio de funciones públicas. Estar sometidas a un régimen jurídico exclusivamente de derecho privado.

¿Es posible afirmar que los órganos colegiados son aquellos: Cuya titularidad corresponde a varias personas. Compuestos por un conjunto de órganos simples. Las dos respuestas anteriores son correctas.

La encomienda de gestión se caracteriza por ser un instrumento por el que: Se transfiere la titularidad de competencias a otras administraciones públicas. Se encarga la realización de actividades de carácter material o técnico cuando no se posean los medios técnicos idóneos. Se encarga la realización de actividades de carácter material o técnico cuando no se posean los medios técnicos idóneos, así como la adopción de cuantos actos de carácter jurídico den soporte a dicha actividad.

Los controles administrativos del Estado y las CCAA sobre las entidades locales son: Del todo inexistentes debido a la autonomía de las entidades locales. Generalizados, en aplicación del principio de jerarquía. Limitados, al haberse eliminado el principio de jerarquía de las relaciones entre administraciones públicas dotadas de autonomía.

En las CCAA uniprovinciales, la subdelegación del Gobierno: Existe siempre con las mismas competencias que en las pluriprovinciales. Desaparece en principio, asumiendo sus competencias el delegado del Gobierno, salvo casos excepcionales. Desaparece siempre, sin posibles excepciones.

La financiación de las entidades públicas empresariales: Procede únicamente de los presupuestos generales del Estado. Procede, con carácter general, de la explotación de su patrimonio y los ingresos por los servicios que prestan. No puede incluir en ningún caso transferencias de capital de las administraciones territoriales.

Las dos funciones que tiene atribuidas el Tribunal de Cuentas son: La consultiva y la fiscalizadora. La de fiscalización y la de enjuiciamiento. La de inspección y la de fiscalización.

De acuerdo con el TC, las determinaciones de los estatutos de autonomía en materia de régimen local: No pueden existir y son siempre inconstitucionales. Solo vinculan al legislador autonómico y no pueden desplazar la competencia básica del Estado. Prevalecen siempre sobre las bases estatales.

En relación con los municipios de gran población, ¿quiénes pueden formar parte de la junta de gobierno local?. No es posible que formen parte quienes no sean concejales. Es posible que formen parte quienes no sean concejales, aunque como mínimo un tercio deben ser concejales. Es posible que formen parte quienes no sean concejales, aunque como mínimo dos tercios deben ser concejales.

En un municipio de régimen general, ¿pueden ser delegadas todas las competencias del Pleno?. Pueden ser todas delegadas en el Alcalde y en la Junta de Gobierno Local. Pueden ser todas delegadas en la Junta de Gobierno Local. Ninguna de las anteriores es correcta.

¿Cuándo es preceptivo el dictamen del Consejo de Estado en la elaboración de reglamentos?. Respecto de los reglamentos ejecutivos y las disposiciones reglamentarias dictadas en ejecución de tratados, convenios o acuerdos internacionales y del derecho comunitario. Para todos los reglamentos, independientemente de su naturaleza. Únicamente para los reglamentos que impliquen gasto público.

¿Debe el legislador autonómico respetar el modelo de control de la actividad local establecido en la LBRL?. Sí, debe hacerlo. No necesariamente, porque puede establecer controles adicionales más intensos. No, porque dicho modelo es un límite para la Administración de las CCAA, no para el legislador autonómico.