Derecho Administrativo I UNED Tema 1

¿Cuál es la principal deficiencia de la concepción estatutaria del Derecho administrativo según el análisis de su crisis?. A. Ignora que la Administración siempre debe actuar bajo el Derecho público en todas sus relaciones. B. Considera que el Gobierno y la Administración son entes totalmente indiferenciados. C. No explica la aplicación de normas administrativas a sujetos privados que ejercen funciones públicas. D. Se centra exclusivamente en la función administrativa sin considerar al sujeto que la ejerce.

A partir de las reformas de 1997 y la Ley 40/2015, ¿cuál es la situación jurídica del Gobierno respecto a la Administración?. A. El Gobierno mantiene su naturaleza dual como órgano administrativo superior y órgano constitucional indistinguible. B. La Administración ha absorbido las funciones políticas del Gobierno para garantizar la eficacia administrativa. C. Se ha consolidado una separación formal donde el Gobierno se diferencia de la Administración General del Estado. D. Los ministros han dejado de ser titulares de los departamentos ministeriales para ser solo miembros del Gobierno.

¿Qué criterio permite someter a la jurisdicción contencioso-administrativa los actos de órganos como el Defensor del Pueblo o el Tribunal de Cuentas?. A. Su integración orgánica dentro del Poder Ejecutivo del Estado. B. La naturaleza material de su actividad administrativa y la protección de derechos afectados. C. El hecho de que todos sus actos se rijan exclusivamente por el Derecho Privado. D. Una delegación expresa del Gobierno para actuar como administraciones públicas locales.

De acuerdo con el artículo 149.1.18 de la Constitución Española, ¿cuál de las siguientes es una competencia exclusiva del Estado en la conformación del Derecho administrativo?. A. La ordenación del territorio y el urbanismo en todo el territorio nacional. B. La legislación sobre el régimen jurídico de las Administraciones públicas y el procedimiento administrativo común. C. La regulación íntegra de la asistencia social y el turismo de interior. D. La coordinación de las policías locales de todos los municipios.

En el marco de las bases europeas, ¿en qué consiste el 'principio de equivalencia' dentro del proceso de instrumentalización?. A. En que las normas de la Unión Europea deben ser superiores a cualquier norma nacional incompatible. B. En ejecutar el Derecho de la Unión aplicando procedimientos análogos a los usados para el Derecho interno. C. En la facultad de los jueces nacionales para crear nuevas normas administrativas que sustituyan a las europeas. D. En que el Derecho de la Unión produce efectos automáticos sin necesidad de ratificación por el Estado miembro.

¿Cómo se justifica la legitimidad democrática de las llamadas 'administraciones independientes' según el texto?. A. Por su sometimiento directo y diario a las órdenes e instrucciones del Gobierno de la nación. B. Proviene de la decisión del legislador democrático de crear dichas entidades. C. A través de la elección directa de sus directivos por sufragio universal. D. Se basa exclusivamente en el conocimiento especializado de sus miembros, que sustituye a la legitimidad política.

¿Cuál es la restricción principal impuesta a las entidades de Derecho privado del sector público institucional respecto al ejercicio de funciones públicas?. A. No pueden contratar personal laboral bajo ninguna circunstancia. B. Tienen prohibido participar en cualquier actividad económica que genere competencia con el sector privado. C. Las funciones que impliquen el ejercicio de potestades públicas solo pueden ser desempeñadas por funcionarios públicos. D. Están obligadas a regirse por el Derecho Administrativo en todas sus relaciones comerciales.

En el régimen de responsabilidad patrimonial, ¿cuál es la consecuencia de que la Administración actúe bajo Derecho privado?. A. La Administración responde bajo los mismos principios y procedimientos que si actuara bajo Derecho público. B. El particular debe acudir a la vía civil y demostrar la culpa del funcionario según el Código Civil. C. La Administración queda exenta de responsabilidad si el daño se produce en el ejercicio de una actividad económica comercial. D. La responsabilidad es asumida directamente por el empleado público involucrado, sin que la Administración intervenga.

¿Qué distingue a los bienes 'demaniales' de los bienes 'patrimoniales' de la Administración?. A. Los bienes demaniales están afectos a un fin público y tienen un régimen jurídico especial de protección administrativa. B. Los bienes demaniales son enajenables mientras que los patrimoniales están siempre fuera del comercio. C. Los bienes patrimoniales solo pueden ser adquiridos por la Administración a través de la expropiación forzosa. D. Solo los bienes patrimoniales permiten a la Administración ejercer potestades de policía administrativa sobre ellos.

¿A qué se refiere el concepto de 'Derecho administrativo privado' propuesto por algunos autores?. A. A normas de Derecho privado adaptadas a la naturaleza de la Administración que respetan los principios constitucionales. B. Al conjunto de leyes secretas que regulan la actividad económica del Estado para evitar la competencia. C. A la capacidad de los ciudadanos de imponer sus propias normas en los contratos que firman con la Administración. D. A la normativa laboral que se aplica exclusivamente a los funcionarios de carrera.

¿Por qué se considera que la concepción estatutaria del Derecho administrativo entró en crisis a finales del siglo XX?. A. A causa de la unificación total de los regímenes jurídico-administrativos con los regímenes laborales en la Constitución de 1978. B. Debido a la aplicación del Derecho administrativo a sujetos privados que ejercen funciones públicas y la huida de la Administración al Derecho privado. C. Porque el Tribunal Supremo determinó que el Derecho administrativo solo puede aplicarse a funciones y nunca a sujetos personificados. actores.

De acuerdo con la Ley 40/2015, ¿cuál es la relación formal actual entre el Gobierno y la Administración?. A. La Administración es un poder independiente del Gobierno que solo responde ante las Cortes Generales y el Defensor del Pueblo. B. El Gobierno es formalmente la cabeza de la Administración y se integra plenamente en su estructura administrativa superior. C. Se mantiene una separación marcada donde el Gobierno dirige la Administración, pero se diferencia de ella como órgano constitucional.

En el marco del Estado autonómico, ¿qué papel desempeña el Estado central en la configuración del Derecho administrativo general según el artículo 149.1.18 CE?. A. Le corresponde la responsabilidad principal de conformar la parte general, incluyendo el procedimiento administrativo común y el sistema de responsabilidad. B. Tiene la competencia exclusiva para regular íntegramente tanto la parte general como todas las partes especiales de la actividad administrativa. C. Únicamente puede dictar leyes de armonización, dejando la regulación del procedimiento administrativo a la libre elección de cada Comunidad Autónoma.

¿Cuál es la consecuencia del principio de responsabilidad de los poderes públicos (art. 9.3 CE) respecto a la actividad de la Administración?. A. Los particulares tienen derecho a ser indemnizados por cualquier lesión en sus bienes o derechos derivada del funcionamiento de los servicios públicos, salvo fuerza mayor. B. La Administración solo responde patrimonialmente cuando actúa bajo el Derecho administrativo, quedando exenta si utiliza el Derecho privado. C. El derecho a la indemnización nace exclusivamente cuando existe una infracción penal previa cometida por una autoridad o funcionario público.

Dentro del proceso de 'instrumentalización' del Derecho interno por el Derecho de la Unión Europea, ¿en qué consiste el principio de equivalencia?. A. En la obligación de sustituir todas las leyes administrativas nacionales por reglamentos europeos de igual contenido material. B. En que la ejecución del Derecho de la Unión no debe ser imposible o excesivamente difícil para los Estados miembros. C. En aplicar al Derecho de la Unión reglas y procedimientos análogos a los que se aplican a las disposiciones puramente internas.