Derecho Administrativo I UNED Tema 10

¿Cuál es el límite específico que el Tribunal Constitucional impone a la potestad de organización de las instituciones de autogobierno de las CCAA?. Debe respetar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas del artículo 149.1.18 CE. Debe ajustarse estrictamente al modelo ministerial departamental del Estado. Debe someterse a la autorización previa de las Cortes Generales para cualquier cambio orgánico. Debe preservar el diseño institucional básico de asamblea, consejo de gobierno y presidente del artículo 152.1 CE.

En el marco de la competencia compartida sobre la Administración, ¿qué potestad se considera exclusiva o reservada a las comunidades autónomas?. La regulación del procedimiento administrativo común. La creación, modificación y supresión de sus propios órganos y unidades administrativas. El establecimiento del sistema de responsabilidad de todas las Administraciones públicas. La legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas.

Si una comunidad autónoma decide crear una entidad con personalidad jurídica de Derecho privado, ¿quién debe ejercer las potestades administrativas que se le atribuyan?. Personal directivo de libre designación, dado el carácter flexible de la entidad. Personal laboral con contrato de alta dirección. Cualquier empleado de la entidad que posea una titulación universitaria superior. Únicamente funcionarios públicos.

¿Cuál es la característica definitoria de la personalidad jurídica de la Administración autonómica en el ejercicio de sus fines?. Posee personalidad jurídica múltiple, una por cada consejería o departamento. Su personalidad jurídica es compartida y dependiente de la del Gobierno autonómico. Actúa siempre con personalidad jurídica única. Carece de personalidad jurídica propia, ya que actúa bajo la del Estado.

En las comunidades autónomas pluriprovinciales, ¿cuál es el modelo general de organización administrativa territorial?. La existencia de una administración periférica desplegada en el territorio, habitualmente basada en la demarcación provincial. La delegación preceptiva de todos los servicios ordinarios en las Diputaciones Provinciales. La creación de comarcas con personalidad jurídica que sustituyen obligatoriamente a la provincia. La centralización absoluta de todos los servicios en la capital de la comunidad.

¿Qué función cumplen los dictámenes de los órganos consultivos jurídicos autonómicos en el régimen de garantías de las CCAA?. Velan por la legalidad de la actuación de los gobiernos y administraciones autonómicas. Sustituyen la revisión de oficio por parte de la propia Administración. Actúan como tribunales de apelación contra las sanciones administrativas. Son de obligado cumplimiento en todos los casos de asesoramiento político.

¿Cuál es la situación actual de Cantabria y Extremadura respecto a sus órganos consultivos jurídicos?. Deben acudir obligatoriamente al Consejo de Estado cuando la ley exige un dictamen del órgano consultivo superior. Disponen de consejos consultivos con funciones de asesoramiento exclusivamente político. Han delegado sus funciones consultivas en el Tribunal Superior de Justicia respectivo. Utilizan los servicios consultivos de las comunidades autónomas limítrofes mediante convenio.

En materia de defensa de la competencia, ¿qué obligación impone la normativa estatal a la organización de los órganos autonómicos correspondientes?. La dependencia jerárquica directa del Ministerio de Economía nacional. La imposibilidad de imponer multas económicas, quedando limitados a funciones consultivas. La separación entre las fases de instrucción y de resolución de los expedientes sancionadores. Deben estar compuestos por un mínimo de diez miembros elegidos por sorteo.

¿Qué singularidad presenta la potestad normativa del Consejo del Audiovisual de Cataluña?. Puede dictar leyes de comunicación audiovisual por delegación parlamentaria. Tiene capacidad para anular decretos del Gobierno autonómico en materia de publicidad. Dispone de potestad reglamentaria para desarrollar leyes mediante disposiciones denominadas 'instrucciones'. Sus circulares tienen rango de ley y son de aplicación directa en todo el Estado.

Respecto a las Agencias de Protección de Datos de Cataluña y el País Vasco, ¿cuál es el ámbito principal de sus tratamientos sometidos a competencia?. Los tratamientos de los que sean responsables las entidades del sector público de la comunidad autónoma o local. La regulación exclusiva de los ficheros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El control de los flujos de datos transfronterizos entre España y la Unión Europea. Cualquier tratamiento de datos realizado por empresas multinacionales con sede en su territorio.

10 (Junio 2025 A). Señale la afirmación correcta: En las comunidades autónomas uniprovinciales pueden crearse órganos periféricos con carácter singular. En las comunidades autónomas pluriprovinciales es obligatorio que exista una organización administrativa periférica. En las comunidades autónomas pluriprovinciales la organización administrativa periférica tiene que utilizar la provincia como división territorial.

9 (Junio 2025 A). Señale la afirmación correcta: La competencia para la configuración de sus estructuras administrativas es exclusiva de la Comunidad Autónoma, por cuanto la Administración es una institución de autogobierno. La competencia para la configuración de las estructuras administrativas autonómicas está compartida entre la Comunidad Autónoma y el legislador estatal, por cuanto esas estructuras deben respetar la regulación básica estatal sobre el régimen jurídico de las Administraciones públicas. La competencia autonómica para la configuración de las estructuras administrativas propias es inexistente, por cuanto solo al legislador estatal corresponde regular la potestad de organización administrativa.

10. Señale la afirmación correcta: Según la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la acción y del servicio exterior del Estado, las comunidades autónomas necesitan la autorización del Gobierno estatal para abrir oficinas para su promoción exterior. Según la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la acción y del servicio exterior del Estado, las comunicades autónomas deben comunicar previamente al Gobierno estatal la apertura de oficinas para su promoción exterior. Según la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la acción y del servicio exterior del Estado, las comunidades autónomas no deben comunicar previamente al Gobierno estatal la apertura de oficinas para su promoción exterior.

11 (Sept 2025). Entre las características comunes de la organización administrativa de las distintas comunidades autónomas no se incluye: La fragmentación y rigidez de las estructuras departamentales. El peso desproporcionado de la confianza política en las estructuras directivas. La escasez de entes instrumentales.

12 (Sept 2025). Señale la afirmación correcta: Los órganos consultivos jurídicos autonómicos son órganos de existencia necesaria en todas las comunidades autónomas. Los órganos consultivos jurídicos autonómicos son competentes únicamente para cuestiones jurídico-administrativas. En la composición de los órganos consultivos jurídicos autonómicos se pueden integrar miembros natos, electivos y permanentes.