Derecho Administrativo y Legislación del Turismo

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¿Qué significa que el turismo tenga carácter multidimensional, multidisciplinar o interdisciplinar?. Que solo se estudia desde el punto de vista económico. Que se puede analizar desde diversas perspectivas y es estudiado por múltiples disciplinas. Que solo concierne al derecho administrativo y al derecho económico.

¿Qué es el derecho administrativo turístico?. Es la normativa exclusiva del Estado para regular el turismo. Es el conjunto de normativas comunitarias, estatales, autonómicas y locales aplicables a los agentes turísticos. Es el derecho que regula exclusivamente las agencias de viajes.

¿Cuáles son algunas de las obligaciones genéricas de los clientes turísticos?. No respetar las instalaciones turísticas. Solo pagar por los servicios que les gusten. Observar normas de convivencia, aceptar las normas particulares de las empresas y satisfacer el precio de los servicios.

¿Qué derechos genéricos tienen los clientes turísticos?. Recibir información objetiva, información veraz y suficiente, y formular reclamaciones. Solo tienen derecho a reclamar si el servicio es malo. Tienen derecho a no pagar si no están satisfechos.

¿Por qué es importante la cooperación interadministrativa en materia turística?. Para que una administración imponga su criterio sobre las demás. Para coordinar las distintas materias de ordenación turística, programar y cooperar, respetando las competencias de cada una. No es especialmente importante, cada administración puede actuar de forma independiente.

¿Qué establece el artículo 148.1.18 de la Constitución Española respecto al turismo?. Otorga al Estado la competencia exclusiva en materia de turismo. Permite a las Comunidades Autónomas asumir la competencia exclusiva en promoción y ordenación del turismo en su territorio. Declara el turismo como competencia de la Unión Europea.

¿Tiene el Estado competencias en materia turística?. No, la competencia es exclusivamente autonómica. Sí, aunque las CCAA regulen la ordenación y promoción, el Estado incide en el turismo a través de otras materias de su competencia. Solo tiene competencias residuales en materia de turismo.

¿Qué competencias tiene la Comunidad Europea en el sector turístico?. Competencia normativa y de ordenación directa del sector. Competencia complementaria, de apoyo o de coordinación entre Estados miembros, enfocada en la política general y otros aspectos que inciden en el turismo. No tiene ninguna competencia en materia turística.

¿Qué competencias tienen los entes Locales (Municipios y Provincias) en materia turística?. Solo pueden realizar actividades culturales y deportivas. Tienen competencias delegadas por las CCAA y pueden realizar actuaciones en materia de turismo, ocio y actividades culturales/deportivas. No tienen ninguna competencia en materia turística.

¿Qué es una ordenanza municipal en el contexto turístico?. Un tipo de norma que solo regula el urbanismo. Un instrumento de ordenación municipal que puede regular aspectos turísticos, entre otros. Una norma que solo se aplica a los hoteles.

¿Qué es el contrafomento en el ámbito turístico?. Acciones para fomentar el turismo. Actividades administrativas que, en lugar de promover, paralizan la promoción de servicios o inversiones turísticas. El estudio de mercado de las empresas turísticas.

¿En qué consiste el sistema arbitral para la resolución de conflictos turísticos?. Un sistema obligatorio para todas las reclamaciones turísticas. Un sistema voluntario y vinculante para resolver quejas y reclamaciones ante la Junta Arbitral de Consumo, no aplicable en casos graves como lesiones o muerte. Un sistema que solo pueden usar las empresas turísticas.

¿Qué es un Plan Territorial sectorial de Ordenación de los Recursos Turísticos?. Un documento que solo detalla los recursos naturales de una región. Un instrumento de planificación que define el modelo de desarrollo turístico de una Comunidad Autónoma y ordena el fenómeno turístico. Un plan de marketing para promocionar destinos turísticos.

¿De qué administración dependen las Oficinas Españolas de Turismo en el extranjero?. De las Comunidades Autónomas. De la Administración General del Estado, a través de TURESPAÑA. De las embajadas de cada país.

¿Qué es la declaración responsable en el ámbito turístico?. Una solicitud previa para obtener una licencia. Un documento donde el titular declara cumplir los requisitos normativos y se compromete a mantenerlos, permitiendo el inicio de la actividad. Una queja formal presentada por un cliente.

¿Cuándo procede solicitar la autorización de funcionamiento para una empresa turística?. Siempre que se inicie una actividad turística. Solo cuando la legislación turística específica lo requiera para determinadas actividades o razones. Nunca, la declaración responsable es suficiente.

¿Qué es la inspección administrativa en materia turística?. Un procedimiento sancionador. Una actividad de la administración para obtener información y controlar el cumplimiento de la legalidad, pudiendo derivar en acciones de limitación o policía. Una forma de tramitar las reclamaciones de los clientes.

¿Qué es un acta de inspección?. Una advertencia al inspector. Un documento que refleja el resultado de la investigación de un inspector, dando fe de los hechos salvo prueba en contrario. Una resolución sancionadora.

¿Qué es una reclamación o queja en el contexto turístico?. Una sugerencia de mejora. Un documento en el Libro de Reclamaciones que comunica deficiencias de usuarios sobre servicios o establecimientos turísticos a las autoridades. Una solicitud de información.

¿Qué es un requerimiento en el ámbito de la inspección turística?. Una citación judicial. Un instrumento para solicitar a los interesados que presenten documentos o realicen actuaciones concretas, cuyo incumplimiento puede ser obstaculización. Una propuesta de sanción.

¿Por qué la potestad sancionadora de la Administración debe ser establecida por ley?. Para agilizar los procesos sancionadores. Por mandato constitucional (art. 25 CE), que exige que nadie sea sancionado sin una ley previa, cierta y que no sea retroactiva en perjuicio del ciudadano, respetando el principio 'non bis in idem'. Para dar más poder a los inspectores.

¿Qué es una sanción accesoria o complementaria?. La sanción principal impuesta por una infracción. Una sanción no esencial que depende de la principal y que suele aplicarse en casos de reincidencia. Una multa económica.

¿Qué criterios se utilizan para graduar una sanción turística?. Solo la naturaleza de la infracción. La naturaleza, número de afectados, categoría del establecimiento, perjuicios, beneficio ilícito, reincidencia, intencionalidad, trascendencia y reiteración. El capricho del inspector.

¿Son lo mismo los sujetos autores y los sujetos responsables de una infracción turística?. Sí, siempre coinciden. No necesariamente, aunque en algunos casos puedan coincidir. Solo las personas físicas pueden ser autoras.

¿Qué normativa se aplica en el procedimiento sancionador turístico?. Únicamente la Ley General de Turismo. La normativa de las CCAA, remitiendo a la Ley 30/92 (Régimen Jurídico de las AA.PP.) y su reglamento de desarrollo para la potestad sancionadora. Solo el derecho civil.

¿Qué se entiende por usuario turístico?. Solo las personas que viajan al extranjero. Personas físicas o jurídicas que adquieren, utilizan o disfrutan de productos y servicios turísticos como destinatarios finales. Únicamente los profesionales del sector.

¿Qué es la oferta turística?. Solo los hoteles y restaurantes. El conjunto de bienes, productos, servicios y recursos turísticos que las empresas y entidades ponen a disposición del mercado. La demanda de servicios turísticos.

¿Cuáles son algunos tipos de empresas dentro de la oferta turística?. Solo empresas de alojamiento y restauración. Empresas de alojamiento, restauración, mediación turística, ocio y servicios complementarios. Empresas de transporte únicamente.

¿Qué diferencias existen entre grupo, modalidad, categoría y especialización en alojamientos hoteleros?. Son sinónimos. Grupo se refiere a tipología (hotel/pensión), modalidad a tipos dentro del grupo (hotel/hotel-apartamento), categoría a calidad (estrellas) y especialización a características específicas (playa/esquí). Solo la categoría es importante.

¿En qué factores se manifiesta la vinculación del turismo rural con el territorio?. En su desvinculación con el medio ambiente. En su mayor vinculación con el medio ambiente y el entorno. En la construcción de grandes infraestructuras.

¿Cómo interviene indirectamente la Administración en la determinación de los establecimientos de turismo rural?. No interviene en absoluto. Mediante la calificación del suelo, la naturaleza de la explotación, la catalogación de cascos urbanos y edificaciones, y la determinación de su antigüedad. Solo aprobando las licencias de apertura.

¿Qué diferencias existen entre apartamentos turísticos y viviendas turísticas vacacionales?. No hay ninguna diferencia. Los apartamentos turísticos se ofrecen por bloques o conjuntos, mientras que las viviendas vacacionales son viviendas individuales ofrecidas en alquiler. Las viviendas vacacionales solo pueden alquilarse por periodos largos.

¿Qué es un campamento de turismo?. Cualquier terreno al aire libre. Terrenos delimitados y acondicionados para la vida al aire libre, donde se pernocta bajo tienda u otro elemento transportable, pudiendo ser públicos o privados. Un hotel con piscina.

¿En qué consiste la dispensa administrativa del cumplimiento de requisitos para alojamientos de turismo rural?. Una exención total de la normativa. La posibilidad legal de eximir a ciertas empresas de cumplir algunos requisitos turísticos bajo condiciones excepcionales y tras cumplir otros criterios. Un permiso especial para construir en zonas protegidas.

¿Cuáles son las modalidades de agencias de viajes existentes en España?. Solo agencias mayoristas. Mayoristas, minoristas y mayoristas-minoristas. Solo agencias minoristas y de consorcios.

¿Qué aspectos se deben analizar jurídicamente al presentar una reclamación contra una agencia de viajes?. Solo el contrato y el incumplimiento. El contrato, el incumplimiento, y las exigencias administrativas de la agencia (seguro, local, fianza, etc.), según la legislación autonómica. El precio del viaje y la duración.

¿Qué es una central de reservas?. Empresas que organizan viajes combinados. Empresas dedicadas principalmente a reservar servicios turísticos de forma individualizada, sin organizar viajes combinados ni cobrar al usuario por su intermediación. Agencias de viajes minoristas.

¿Qué documentación básica es necesaria en la declaración responsable de una actividad turística mediadora?. Solo el DNI del responsable. Póliza de seguro, contratos, acreditación de fianza, designación de responsable, documentación del registro industrial, etc. Un estudio de mercado.

¿La mediación turística a distancia es objeto de intervención administrativa específica?. No, está completamente desregulada. Sí, cada vez más, aunque varía según la legislación autonómica, con especial atención a la venta a distancia. Solo si se realiza en el extranjero.

¿En qué consiste la oferta turística complementaria?. Solo la restauración. Empresas que dinamizan el sector turístico y que no son alojamiento ni restauración principal, como oficinas de turismo, centros recreativos, parques acuáticos. Servicios de transporte.

¿En qué consiste la oferta turística de restauración?. Solo la venta de bebidas. La elaboración y provisión de comidas o bebidas para consumo directo, pudiendo incluir otros servicios complementarios. La distribución de productos alimenticios.

¿Qué tipología existe dentro de la oferta turística de restauración?. Solo restaurantes. Restaurantes, cafés, bares, salas de fiestas, clubes, heladerías, creperías, etc. Solo establecimientos de comida rápida.

¿Por qué se incluyen espectáculos públicos y actividades recreativas como oferta turística en algunas CCAA?. Porque son actividades puramente turísticas. Porque complementan la oferta de restauración o diversifican la oferta turística general. Porque son obligatorias en todas las regiones.

¿Todo lo relacionado con espectáculos públicos y actividades recreativas es de naturaleza turística?. Sí, por definición. No, la incidencia en el turismo no convierte automáticamente estas actividades en turísticas en su ordenación específica, aunque la administración turística pueda recabar informes. Solo si se celebran en hoteles.

¿Qué diferencia existe entre actividad turística y profesión turística?. Son lo mismo. Actividad turística se refiere a los oferentes de servicios (alojamiento, restauración, intermediación), mientras que profesión turística se refiere a la actividad profesional específica (director, guía). La actividad turística es solo para turistas y la profesión para los locales.

¿En qué influye que los estudios turísticos sean un grado universitario superior?. En la reducción de la oferta de plazas. En la mejora de la calidad del servicio turístico, un objetivo prioritario para el país. En la disminución de la demanda de profesionales.

¿En qué consiste la actividad propia de los guías de turismo?. Organizar viajes. Prestar servicios de información habitual y retribuida sobre materia cultural, artística, histórica, natural y geográfica a grupos que visitan bienes del Patrimonio Histórico. Vender souvenirs.

¿Cuál es la intervención administrativa sobre la profesión turística de guía de turismo?. No existe ninguna intervención. Consiste en pruebas de habilitación que otorgan la capacidad legal para ejercer, emitiendo un carné o credencial, y en algunas CCAA, un registro de guías. Solo una multa si no tienen licencia.

¿Cuál cree que es el mayor problema para ofrecer un servicio de calidad en formación turística?. La falta de centros de estudio. La falta de exclusividad en cuanto a las competencias a desempeñar dentro de los puestos de trabajo turísticos. El alto coste de la formación.