DERECHO ADMINISTRATIVO Y LEGISLACIÓN DEL TURISMO

¿Qué fecha señala el capítulo como determinante para el nacimiento del turismo interior en España, por la supresión del pasaporte para viajar dentro del país?. 6 de octubre de 1905. 19 de junio de 1911. 17 de diciembre de 1863.

¿Qué institución administrativa española se creó mediante Decreto de 6 de octubre de 1905 para fomentar el turismo?. La Comisión Nacional para el Fomento del Turismo. El Patronato Nacional de Turismo. La Comisaría Regia de Turismo.

¿Cuál era la orientación predominante de la Comisión Nacional para el Fomento del Turismo?. La inspección sancionadora de las empresas hoteleras. El fomento del turismo y la estimulación de la iniciativa privada ante la insuficiencia de esta. La regulación exhaustiva de los precios de todos los servicios turísticos.

¿Qué circunstancia explica principalmente la sustitución de la Comisión Nacional por la Comisaría Regia de Turismo?. La atribución constitucional de las competencias turísticas a las Comunidades Autónomas. La desaparición de los viajes internacionales. La insuficiencia de los medios materiales de la Comisión y la creciente complejidad del fenómeno turístico.

¿En qué fecha se creó la Comisaría Regia de Turismo, según el capítulo?. 19 de junio de 1911. 25 de abril de 1928. 4 de diciembre de 1931.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor las funciones de la Comisaría Regia?. Se centraban exclusivamente en sancionar a las empresas turísticas privadas. Tenía funciones más amplias que la Comisión Nacional, principalmente de fomento y coordinación, incluida la conservación de monumentos. Ejercía las competencias turísticas exclusivas de las Comunidades Autónomas.

¿De quién dependía orgánicamente la Comisaría Regia de Turismo?. Del Ministerio de Información y Turismo. De las diputaciones provinciales. De la Presidencia del Consejo de Ministros.

¿Qué institución sustituyó a la Comisaría Regia mediante el Real Decreto de 25 de abril de 1928?. El Patronato Nacional de Turismo. La Dirección General de Turismo creada durante la etapa franquista. La Comisión Interministerial de Turismo.

¿Cuál de los siguientes figuraba entre los objetivos del Patronato Nacional de Turismo?. Transferir a las entidades locales todas las competencias turísticas. Mejorar la organización turística, aprovechar los logros anteriores y atender las grandes exposiciones de Sevilla y Barcelona. Suprimir la propaganda turística en el extranjero.

¿Qué rasgo caracterizaba al sistema de Caja especial del Patronato Nacional de Turismo?. Su sometimiento íntegro e idéntico al régimen presupuestario ordinario, sin particularidades. Su financiación exclusiva mediante pagos voluntarios de los turistas. Su autonomía financiera, con recursos afectados y excepciones respecto de los principios presupuestarios ordinarios.

¿Qué riesgo relaciona el capítulo con la autonomía financiera del Patronato Nacional de Turismo?. El incremento del riesgo de corrupción al estar sus fondos sometidos a menores controles presupuestarios ordinarios. La imposibilidad jurídica de utilizar fondos en ejercicios posteriores. La eliminación de toda capacidad administrativa de promoción turística.

¿Qué hecho se produjo el 14 de abril de 1931, según la exposición histórica?. La creación del Ministerio de Información y Turismo. La disolución de la Junta vinculada al Patronato, seguida de la creación temporal de una Dirección General de Turismo. La transferencia constitucional de la competencia turística a las Comunidades Autónomas.

¿Qué importancia tuvo el Libro Oficial de Reclamaciones en la evolución de la intervención administrativa turística?. Eliminó la intervención administrativa sobre los establecimientos de alojamiento. Constituyó únicamente una herramienta publicitaria de las empresas. Reflejó una intervención que, además del fomento, avanzaba hacia la limitación y la sanción para mejorar la calidad del servicio.

¿Qué acontecimiento institucional tuvo lugar en 1951?. Las competencias turísticas se trasladaron al Ministerio de Información y Turismo mediante Decreto-ley de 19 de julio. Se creó por primera vez la Comisión Nacional para el Fomento del Turismo. Se aprobó la Constitución que atribuyó la competencia turística a las Comunidades Autónomas.

¿Qué caracteriza especialmente la etapa turística de 1962 a 1969 bajo el Ministerio de Información y Turismo?. La desaparición de toda regulación de las empresas privadas. Una producción normativa turística intensa, con mayor regulación sectorial y desarrollo de las funciones de control y sanción. La sustitución de la intervención administrativa por la autorregulación empresarial.

¿Qué institución se creó en 1962, según el capítulo, como parte de la organización turística estatal?. El Patronato Nacional de Turismo. La Comisión Nacional para el Fomento del Turismo. El Instituto de Estudios Turísticos.

¿Qué disposición se cita como aprobatoria del Estatuto Ordenador de las Empresas y Actividades Turísticas Privadas?. La regulación aprobada en 1965, publicada en el BOE núm. 44 de 20 de febrero. El Real Decreto de 25 de abril de 1928. La Constitución Española de 1978.

¿Qué novedad organizativa se destaca en la estructura turística estatal a partir de 1962?. La desaparición de todas las direcciones generales con funciones turísticas. La división de las competencias entre las Direcciones Generales de Promoción del Turismo y de Empresas y Actividades Turísticas. La atribución de todas las funciones a los ayuntamientos.

¿Qué efecto tuvo la Constitución Española de 1978 sobre la organización administrativa turística?. Reforzó la competencia exclusiva del Estado sobre la ordenación turística de todas las Comunidades Autónomas. Suprimió la posibilidad de que existieran órganos autonómicos especializados en turismo. Supuso un cambio competencial decisivo al contemplar la promoción y ordenación del turismo en el artículo 148.1.18, impulsando la organización turística autonómica.

Según el capítulo, ¿qué consecuencia produjo la desaparición del Ministerio de Información y Turismo para la organización estatal?. Las competencias turísticas fueron pasando por distintos ministerios, sin que su ubicación ministerial determinase por sí sola el ejercicio de la competencia. La competencia turística desapareció del ordenamiento jurídico. Toda competencia turística fue transferida a entidades privadas.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la nueva organización administrativa turística?. Se limita a los ministerios estatales y excluye las administraciones territoriales. Comprende administraciones territoriales y otras estructuras institucionales, con participación de organismos públicos, sociedades, consorcios y órganos consultivos. Está integrada únicamente por empresas mercantiles privadas.

¿Qué caracteriza a los patronatos o agencias de turismo descritos en el capítulo?. Son necesariamente órganos sin personalidad o estructura organizativa propia. Deben constituirse siempre como sociedades mercantiles privadas. Pueden configurarse como organismos públicos, incluidos organismos autónomos o entidades públicas empresariales.

¿Qué afirmación se ajusta al régimen de las sociedades públicas de turismo descritas en el texto?. Son sociedades mercantiles, normalmente locales y con mayoría pública del capital, sometidas al Derecho privado con las excepciones indicadas para determinadas materias. Son órganos consultivos sin actividad empresarial. Se rigen exclusivamente por el Derecho administrativo en todos los ámbitos, sin excepción.

¿Qué elemento distingue a los consorcios turísticos descritos en el capítulo?. Su composición exclusiva por personas físicas turistas. Su personalidad jurídica y la agrupación de entidades públicas de distinto orden con entidades privadas sin ánimo de lucro para gestionar servicios de interés local. Su carácter obligatorio como órgano dependiente de cada ministerio.

¿Cuál es la función característica de los consejos de turismo mencionados en el capítulo?. Imponer sanciones penales a los empresarios turísticos. Sustituir a las consejerías autonómicas en todas sus competencias. Informar y asesorar sobre materia turística en el ámbito autonómico.

Un municipio constituye una sociedad pública de turismo con mayoría pública del capital. ¿Cuál es la afirmación más precisa según el capítulo?. Su forma societaria implica que, como regla, se rija por Derecho privado, con las salvedades señaladas en materia presupuestaria, contable, de control financiero y contratación. La sociedad se convierte automáticamente en una consejería autonómica. Su actividad queda excluida de cualquier control financiero por tratarse de una sociedad mercantil.

Una empresa turística cumple la normativa turística, pero incumple una obligación ambiental que también le resulta aplicable. ¿Qué conclusión es correcta?. El cumplimiento turístico hace innecesario cualquier control ambiental. La empresa puede seguir sujeta a las consecuencias jurídicas del incumplimiento ambiental, porque ambos regímenes pueden concurrir. La Administración turística debe asumir necesariamente la competencia ambiental.

Una plataforma digital conecta a particulares que ofrecen alojamientos a cambio de precio y la actividad se desarrolla de forma permanente y empresarial. ¿Qué enfoque es más coherente con el capítulo?. La denominación de economía colaborativa excluye automáticamente toda regulación sectorial. Solo importa la relación privada entre las partes; la competencia y la responsabilidad son irrelevantes. Deben examinarse la naturaleza real de la actividad, su posible carácter empresarial, la competencia y la responsabilidad frente al usuario.

Una Administración concede una distinción turística, exige el cumplimiento de determinadas condiciones a una empresa y sanciona después una infracción acreditada. ¿Cómo se califican, respectivamente, estas actuaciones?. Fomento, limitación o control y sanción. Arbitraje, servicio público y planificación. Prestación, fomento y actividad jurisdiccional.

Una empresa proyecta un complejo turístico en una zona con valores ambientales y patrimoniales. Dispone de documentación turística, pero todavía no ha obtenido una autorización sectorial que resulte preceptiva. ¿Cuál es la conclusión más ajustada al capítulo?. La documentación turística permite iniciar cualquier actividad y desplaza las exigencias sectoriales. La ordenación turística debe coordinarse con los regímenes urbanístico, ambiental y patrimonial, sin que el cumplimiento de uno sustituya automáticamente los demás. La existencia de valores patrimoniales impide en todo caso cualquier actividad turística.