ÉTICA Y DEONTOLOGÍA PÚBLICAS (CJAP) UNED FEBRERO 2022 2ª SEMANA

Para Sócrates ¿por qué el hombre realiza el mal?. por falta de virtud. por no cumplir la norma moral. por infringir el Derecho. por pura ignorancia.

Para algunos autores la conducta moral tiene una estructura común a todo comportamiento psicológico y está constituido por tres factores que son: Cognoscitivos, afectivos y motivacionales. Dimensión emotiva, intelectiva y conductual. Endopatía, capacidad de imitar y pudor. Honestidad, probidad y fiabilidad.

Si tomamos una opción, somos "responsables" del camino emprendido. La responsabilidad tiene tres momentos: Decidir, actuar y consentir. Ser consciente, aceptar la realidad y modificarla. Vivir, sentir, experimentar. Mirar, reflexionar y actuar.

La Ética de mínimos consiste en: que los comportamientos sociales sean mínimamente regulados. que cuando se regule la convivencia se realice observando todos los intereses implicados y respetando el mínimo de valores común a todos los intervinientes. que al regular la convivencia se impongan los mínimos controles de conducta. que al regular los comportamientos sociales se impongan los mínimos criterios restrictivos.

Etimológicamente, ¿de dónde procede la palabra "Moral'?. De la palabra latina "morari", que significa detenerse. De la palabra latina "monstrare", que significa hacer ver algo. De la palabra latina "mos", que significa costumbre. De la palabra latina "memorare", que significa recordar, retener.

A lo largo de la historia se han formulado diferentes concepciones sobre la moral (concepción formalista. intuicionista, emotivista, utilitarista, etc.) según el ámbito en que sitúa su fundamentación. Una de las concepciones que más aceptación tiene en la actualidad es la concepción deontológica cuyo fundamento se expresa en uno de los siguientes postulados: En las concepciones deontológicas la bondad de los actos se fundamenta en la libertad. Las concepciones deontológicas fundamentan la moralidad de los actos en el deber. Para las concepciones deontológicas la decisión moral sobre las acciones debe estar fundamentada en los fines que persigue. Las concepciones deontológicas basan la moralidad de las actuaciones en lo meramente profesional.

¿En qué consiste la Ética Personal, según la tipología ética del profesor Aranguren?. Es aquella que reflexiona sobre la moral de las relaciones sociales de la sociedad política. Es aquella que reflexiona sobre la moral individual. Es aquella que reflexiona sobre la moral de las relaciones sociales de la sociedad civil. Es aquella que reflexiona sobre los aspectos determinantes de la economía individual.

¿Es lo mismo Ética que Moral?. Sí porque ambas imponen normas de comportamiento humano. No, porque la Ética impone normas y la Moral supone la reflexión teórica sobre las mismas. Sí porque las dos vienen impuestas por el Derecho. No, porque ambas aluden a dos niveles distintos.

En la Edad Media, dentro de la formulación Escolástica, ¿Cómo es considerado el Derecho?. El Derecho está mezclado con otras normas religiosas, morales y sociales. El Derecho se utiliza como herramienta de políticas públicas para favorecer a ciertos grupos sociales. El Derecho puede adoptar distintos papeles, dependiendo del grupo social que lo genere. El Derecho aparece como una parte del orden natural impuesto por la divinidad para el bien de las criaturas.

¿Cuáles son los mecanismos que caracterizan el Estado de Derecho?. Imperio de la Ley, Separación de Poderes, y protección de los individuos frente a las injerencias del Estado. Ley, Costumbre y Principios Generales del Derecho. Poder ejecutivo, Poder Judicial y Poder legislativo. Moral, Derecho y Usos Sociales.

La resolución de conflictos por parte del Derecho puede llevarse a cabo a través de distintos mecanismos formales ¿Cuáles son?. Los órganos judiciales y procedimientos extrajudiciales. Las decisiones políticas. El arbitraje exclusivamente. No hay mecanismos formales.

Para los conflictualistas, ¿Cuál es la nota peculiar del Derecho que define su postura doctrinal?. La función del Derecho es crear normas. El Derecho puede servir como herramienta de control social. La función del Derecho es cohesionar la sociedad. El Derecho puede ser también fuente de conflictos.

¿Cuáles son los principios que que cita la Constitución española que deben regir la actuación de las administraciones públicas?. Eficacia en la planificación y gestión de los recursos humanos. Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales. Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración. Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.

¿En qué fecha y en qué país se publicó el "Informe Nolan", que dicta los siete principios de la vida pública?. Francia, abril 1994. EEUU, febrero 1997. Gran Bretaña, mayo 1995. España, mayo 1996.

Además de las infracciones en que un funcionario público puede incurrir como cualquier otro ciudadano, ¿Qué delitos cita el Código Penal como propios de los administradores públicos?. El abuso de poder, la intolerancia y el sexismo. El cohecho, la prevaricación, el tráfico de influencias, la malversación de fondos públicos. Cualquier tipo de infracción que dañe directamente el bienestar medioambiental. Cualquier tipo de apropiación, para beneficio personal, de bienes culturales y de interés público.

¿Qué papel desempeñan los Colegios Profesionales en relación con los Códigos Deontológicos?. Elaborarlos, aprobarlos y velar por el cumplimiento de esos códigos. Ninguno. Convertirlos en normas jurídicas. Sólo velar por su cumplimiento.

¿Qué se entiende por corrupción penal?. El cohecho, el soborno y el tráfico de influencias. El conjunto de conductas que la sociedad reconoce como corruptas y que están sancionadas como delito o falta penal. Los actos de corrupción realizados por políticos y gobernantes y que llevan aparejada una sanción. Todas las actividades realizadas por funcionarios públicos que socialmente se consideran corruptas.

¿Qué se entiende por transparencia pública?. Consiste en la facilidad para informar a los interesados del crecimiento económico y social de cualquier entidad. Cuando una empresa privada hace pública o entrega a cualquier persona interesada, información sobre su funcionamiento, administración de sus recursos, criterios con los que toma decisiones. Consiste en la situación o el hecho en virtud del cual toda la información en manos del Estado o sus órganos se hace pública y accesible a los ciudadanos. Cuando las obligaciones derivadas de la ley de transparencia, son también aplicables a los partidos políticos.

En la reforma de 2015 de nuestro Código Penal, ¿dónde aparece una nueva sección referida a los "Delitos de corrupción en los negocios"?. En el Capítulo XI del Título XIII, del Libro II. En el Capítulo. Todo el Capítulo XI está dedicado a esa clase de delitos. Todavía no están tipificados esa clase de delitos.

Consecuencias políticas de la corrupción. Erosiona la legitimidad de los gobiernos, desconfianza en los dirigentes y deterioro de las instituciones públicas. Se considera un disvalor y provoca rechazo en quienes la practican. Reducción de la eficiencia de los servicios públicos, se agravan las diferencias entre los ciudadanos, se erosiona la moral del ciudadano. Se eleva el gasto público, lo que lleva a una elevación de los impuestos, disminuye el nivel de crecimiento y la inversión a largo plazo.