ÉTICA Y DEONTOLOGÍA PÚBLICAS (CJAP) UNED FEBRERO 2023 1ª SEMANA

Consecuencias políticas de la corrupción. Reducción de la eficiencia de los servicios públicos, se agravan las diferencias entre los ciudadanos, se erosiona la moral del ciudadano. Se considera un disvalor y provoca rechazo en quienes la practican. Se eleva el gasto público, lo que lleva a una elevación de los impuestos, disminuye el nivel de crecimiento y la inversión a largo plazo. Erosiona la legitimidad de los gobiernos, desconfianza en los dirigentes y deterioro de las instituciones públicas.

¿En qué consiste "el informe Nolan"?. Es un código para la transparencia y buen gobierno de las entidades. Es un manifiesto en defensa de los Derechos Humanos aplicados a la Deontología. Es un documento para ayudar en la redacción de un pacto internacional de los Derechos civiles y políticos en las administraciones Públicas. Son siete principios (o recomendaciones) para una correcta actuación de los funcionarios públicos.

¿Cuáles son las competencias del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, según la Ley de Transparencia de 2013?. Promoción de la cultura de transparencia en la actividad de la Administración pública, control del cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa, garantía del derecho de acceso a la información pública y de la observancia de las disposiciones del buen gobierno. Reconocer la transparencia como un valor democrático de la sociedad actual. Establecer unas normas éticas de comportamiento de la función pública. Velar por la responsabilidad, solidaridad, respeto y garantía de los derechos humanos.

¿Cuál es el gran inconveniente de los Códigos éticos para la regulación de la conducta de la función pública?. Que limitan la libre actuación de los funcionarios públicos. Cuando se utilizan en beneficio propio. Cuando se convierten en cómplices del fraude a las normas. Su incumplimiento. Porque al no sancionarse las conductas indebidas, cualquier código de valores pierde su fuerza.

¿A qué tiene derecho un ciudadano cuando las Administraciones públicas han ocasionado un daño en sus derechos o en sus bienes?. Las Administraciones no son responsables de lo que pueda hacer un funcionario público. El ciudadano puede exigir penas de cárcel. Una indemnización. Todavía no están tipificados esa clase de delitos.

¿En qué consiste el Principio deontológico de "beneficencia'?. Se ocupa principalmente del problema de la distribución de recursos y de la igualdad de oportunidades. Busca compatibilizar y jerarquizar demandas plurales a las que han de hacer frente con recursos escasos. Consiste en considerar al cliente como un sujeto de derechos que puede decidir y decir la última palabra. Presenta dos planos diferentes: "No maleficencia" o no dañar, y "beneficencia" o hacer el bien.

En la reforma de 2015 de nuestro Código Penal, ¿dónde aparece una nueva sección referida a los "Delitos de corrupción en los negocios"?. Todo el Capítulo XI está dedicado a esa clase de delitos. Todavía no están tipificados esa clase de delitos. En el Capítulo I. En el Capítulo XI del Título XIII, del Libro II.

La Ética de mínimos consiste en: que cuando se regule la convivencia se realice observando todos los intereses implicados y respetando el mínimo de valores común a todos los intervinientes. que al regular los comportamientos sociales se impongan los mínimos criterios restrictivos. que los comportamientos sociales sean mínimamente regulados. que al regular la convivencia se impongan los mínimos controles de conducta.

¿Existe una única Moral?. Sí, puesto que cuando hablamos de la Moral empleamos siempre el singular: "La Moral". Sí, la Moral individual o la Moral personal. Las distintas culturas, civilizaciones, etc. tienen su propio código moral, por tanto, se deduce que NO existe una única Moral, sino que habría que hablar de la existencia de varias morales. No resulta fácil explicarlo, puesto que las costumbres cambian constantemente.

Etimológicamente; ¿de dónde procede la palabra Ética?. Del término griego "Ethos", que significa hábito o costumbre. Del término griego "Etopeya", que significa descripción del carácter de una persona. Del término griego "etología", que estudia el comportamiento del mundo animal. Del término griego "éter", representación de la luz que nace de la oscuridad.

Para algunos autores la conducta moral tiene una estructura común a todo comportamiento psicológico y está constituido por tres factores que son: Cognoscitivos, afectivos y motivacionales. Endopatía, capacidad de imitar y pudor. Dimensión emotiva, intelectiva y conductual. Honestidad, probidad y fiabilidad.

¿Qué es la actitud moral para el formalismo Kantiano?. El cumplimiento del deber. La búsqueda formal del placer. La búsqueda de la felicidad. El cumplimiento de la norma.

Los métodos para decidir dependen del modelo ético en que se mueva el sujeto. El modelo fenomenológico es aquel que: Parte de tres reglas morales: la ley moral, el derecho humano básico y la regla de oro: actúa con los demás como quieras que ellos actúen contigo. Evalúa las decisiones en función de su utilidad para las instituciones y para los individuos. Trabaja con el principio del doble efecto. Analiza las decisiones en función de los deberes o cumplimiento de las normas morales.

Las normas son enunciados cuya finalidad fundamentalmente es: Sólo dar información. Dar información y dirigir la acción. Dar información para controlar. Sólo dirigir la acción.

¿En qué consiste la Ética Personal, según la tipología ética del profesor Aranguren?. Es aquella que reflexiona sobre la moral individual. Es aquella que reflexiona sobre los aspectos determinantes de la economía individual. Es aquella que reflexiona sobre la moral de las relaciones sociales de la sociedad política. Es aquella que reflexiona sobre la moral de las relaciones sociales de la sociedad civil.

Definición de "Derecho objetivo". Conjunto de normas apoyado por la coacción. Se usa como sinónimo de "justicia". Conjunto de normas que integran el ordenamiento jurídico en un determinado momento y territorio. Conjunto de facultades de las que disfrutan los sujetos dentro de un determinado ordenamiento.

¿Cuál es la función del Derecho en la sociedad para los funcionalistas?. La función del Derecho es crear normas. La función del Derecho es cohesionar la sociedad. La función del Derecho es crear costumbres. La función del Derecho es generar conflictos para resolverlos.

¿Cuáles son las características humanas de las que H.L.A. Hart extrae lo que él denomina "contenido mínimo del Derecho natural'?. La indefensión propia de la especie humana, la necesidad de cultura y el cuidado del entorno social. La vulnerabilidad e igualdad aproximada de los seres humanos, las que impulsan a la cooperación y la necesidad de sanciones. La necesidad de protección desde la infancia, la defensa de la propiedad individual y la posibilidad de equidad. La necesidad de libertad, la defensa de la justicia y la búsqueda de paz y cultura.

¿Cuáles son los mecanismos que caracterizan el Estado de Derecho?. Moral, Derecho y Usos Sociales. Ley, Costumbre y Principios Generales del Derecho. Imperio de la Ley, Separación de Poderes, y protección de los individuos frente a las injerencias del Estado. Poder ejecutivo, Poder Judicial y Poder legislativo.

Para los conflictualistas, ¿Cuál es la nota peculiar del Derecho que define su postura doctrinal?. La función del Derecho es crear normas. La función del Derecho es cohesionar la sociedad. El Derecho puede ser también fuente de conflictos. El Derecho puede servir como herramienta de control social.