ÉTICA Y DEONTOLOGÍA PÚBLICAS (CJAP) UNED SEPTIEMBRE 2023 MOD. B

¿Cuáles son los tres niveles de análisis del fenómeno moral, según el profesor F. Javier de la Torre?. Virtudes, valores y deberes. Misión, visión y valores. Moral, ético y metaético. Individual, colectivo e institucional.

¿Cuál es el gran inconveniente de los Códigos éticos para la regulación de la conducta de la función pública?. Cuando se utilizan en beneficio propio. Que limitan la libre actuación de los funcionarios públicos. Su incumplimiento. Porque al no sancionarse las conductas indebidas, cualquier código de valores pierde su fuerza. Cuando se convierten en cómplices del fraude a las normas.

En la reforma de 2015 de nuestro Código Penal, ¿dónde aparece una nueva sección referida a los "Delitos de corrupción en los negocios"?. Todavía no están tipificados esa clase de delitos. En el Capítulo I. En el Capítulo XI del Título XIII, del Libro II. Todo el Capítulo XI está dedicado a esa clase de delitos.

En la Edad Media, dentro de la formulación Escolástica, ¿Cómo es considerado el Derecho?. El Derecho está mezclado con otras normas religiosas, morales y sociales. El Derecho se utiliza como herramienta de políticas públicas para favorecer a ciertos grupos sociales. El Derecho puede adoptar distintos papeles, dependiendo del grupo social que lo genere. El Derecho aparece como una parte del orden natural impuesto por la divinidad para el bien de las criaturas.

¿Dónde encontramos el término "objeción de conciencia" por primera vez en un texto legal?. En el Edicto de Milán de 313 del emperador Constantino. En la Ley de Vacunación contra la viruela de 1898 en Inglaterra. En la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). En la condena a muerte de Antígona por desobedecer un decreto de Creonte.

Definición de Derecho subjetivo. Conjunto de normas que integran el ordenamiento jurídico en un determinado momento o territorio. Se usa como sinónimo de "justicia". Conjunto de facultades de las que disfrutan los sujetos dentro de un determinado ordenamiento. Conjunto de normas apoyado por la coacción.

Al afirmar que los Derechos Humanos son exigencias éticas ¿qué se quiere decir?. Que se exigen por encima de todo. Que proporcionan razones para guiar y evaluar conductas que se sobreponen a todas las demás razones no éticas. Que su incumplimiento implica una sanción. Que no son jurídicos y no se pueden imponer.

A lo largo de la historia se han formulado diferentes concepciones sobre la moral (concepción formalista, intuicionista, emotivista, utilitarista, etc.) según el ámbito en que sitúa su fundamentación. Una de las concepciones que más aceptación tiene en la actualidad es la concepción deontológica cuyo fundamento se expresa en uno de los siguientes postulados: Las concepciones deontológicas fundamentan la moralidad de los actos en el deber. Las concepciones deontológicas basan la moralidad de las actuaciones en lo meramente profesional. Para las concepciones deontológicas la decisión moral sobre las acciones debe estar fundamentada en los fines que persigue. En las concepciones deontológicas la bondad de los actos se fundamenta en la libertad.

¿Qué quiere decir Adela Cortina al hablar de la moralidad del comportamiento de los profesionales en su actividad, cuando afirma que "las leyes, aún las democráticas son un mal menor"?. Que las leyes son siempre un mal para la sociedad porque son imperativas. Que hay leyes justas e injustas. Que no se deben de confundir Derecho con Deontología. Que las leyes no resuelven los problemas a largo plazo, porque la gente las considera siempre como algo que viene de fuera. Solo la moralización de los profesionales desde dentro puede brindar una solución duradera.

Condiciones o requisitos formales de validez de las normas jurídicas. Competencia formal, procedimiento y competencia material. Utilidad, competencia, reglamentariedad. Que no haya sido derogada, complejidad, no arbitrariedad. Adecuación a sus fines, utilidad, competencia.

Los métodos para decidir dependen del modelo ético en que se mueva el sujeto. El modelo fenomenológico es aquel que: Trabaja con el principio del doble efecto. Parte de tres reglas morales: la ley moral, el derecho humano básico y la regla de oro: actúa con los demás como quieras que ellos actúen contigo. Evalúa las decisiones en función de su utilidad para las instituciones y para los individuos. Analiza las decisiones en función de los deberes o cumplimiento de las normas morales.

¿A qué organismo internacional responden las leyes españolas que regulan las normas de actuación de las administraciones públicas?. OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). ONU (Organización de las Naciones Unidas). OIT (Organización Internacional del Trabajo). OMS (Organización Mundial de la Salud).

¿Qué papel desempeñan los Colegios Profesionales en relación con los Códigos Deontológicos?. Convertirlos en normas jurídicas. Sólo velar por su cumplimiento. Elaborarlos, aprobarlos y velar por el cumplimiento de esos códigos. Ninguno.

Para Sócrates ¿por qué el hombre realiza el mal?. por infringir el Derecho. por no cumplir la norma moral. por falta de virtud. por pura ignorancia.

¿En qué consiste "el informe Nolan"?. Es un código para la transparencia y buen gobierno de las entidades. Es un documento para ayudar en la redacción de un pacto internacional de los Derechos civiles y políticos en las administraciones Públicas. Es un manifiesto en defensa de los Derechos Humanos aplicados a la Deontología. Son siete principios (o recomendaciones) para una correcta actuación de los funcionarios públicos.

¿Cuáles son los principios que cita la Constitución española que deben regir la actuación de las administraciones públicas?. Eficacia en la planificación y gestión de los recursos humanos. Sometimiento pleno a la ley y al Derecho. Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.

El término "conciencia" se desconoce en el mundo hebreo, aunque no su contenido. ¿Con qué dos ideas (o conceptos) se refieren a ella en el pensamiento hebreo. Sabiduría y Corazón. Núcleo moral y fuerza espiritual. Centro unificador (autoconciencia) y Voz de Dios (voz interior). Saber compartido (comunitario) y equilibrio individual.

¿Cuáles son las competencias del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, según la Ley de Transparencia de 2013?. Establecer unas normas éticas de comportamiento de la función pública. Velar por la responsabilidad, solidaridad, respeto y garantía de los derechos humanos. Promoción de la cultura de transparencia en la actividad de la Administración pública, control del cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa, garantía del derecho de acceso a la información pública y de la observancia de las disposiciones del buen gobierno. Reconocer la transparencia como un valor democrático de la sociedad actual.

¿Cuál es el fundamento de los derechos del hombre acuñado por la filosofía de la antigüedad?. Concepto hedonista del ser humano, cuyo criterio final es el bien social. El pensamiento romano, con su tripartición romana del derecho y su influencia en el pensamiento jurídico. Razonamiento hebreo y su nuevo concepto del hombre. Los filósofos griegos, a partir de la escuela estoica, acuñan el concepto de "naturaleza humana común".

¿Qué consecuencias más relevantes son provocadas por la aparición de una segunda generación de Derechos Humanos?. El mercado libre y un nuevo cambio en el modelo estatal. La cristalización del fenómeno llamado globalización y el desarrollo desenfrenado de la industria. La profundización en los derechos de igualdad y la modificación de las funciones meramente garantistas del Estado. El incremento de las políticas intervencionistas y la aparición de los códigos deontológicos.