Se denomina carga recurrente a la relación existente entre: El ingreso medio desagregado y el gasto. El déficit o superávit público y el PIB. El valor neto de la renta nacional y el PIB per cápita. El consumo público y de inversión pública generados por un proyecto público.
La llamada carga fiscal: Relaciona el valor de los bienes y servicios (V) suministrados por el sector público con el mínimo de subsistencia (M) y la renta nacional (Y). Es el índice menos adecuado para medir el esfuerzo de la población tributariamente. Mide la importancia del endeudamiento total del sector público. Señala la participación de la producción del sector público en un momento de tiempo determinado.
La posibilidad de exclusión quiere decir: Que existe la posibilidad de excluir del consumo a aquellas personas que no paguen un precio por el producto. Que ningún ciudadano puede disfrutar de un bien cuando lo utiliza otro. Que no podemos garantizar que se dé la condición de precio igual acostó marginal en un mercado monopolista. Que el consumidor de un bien o servicio no tiene en cuenta los efectos de esa actividad ante terceros.
En el campo de la distribución se da el debate entre los partidarios de un enfoque liberal y quienes defienden una opción intervencionista. El economista BATES CLARK sostiene que: Existen efectos externos positivos (externalidades) derivados de la igualdad, pues la estabilidad social o el sistema político no puede garantizarse en condiciones de pobreza o miseria. Una redistribución en favor de los más desfavorecidos puede conducir a un aumento de la producción, renta, de modo que todo el mundo sería beneficiado. Debemos percibir según nuestras necesidades. La regla de distribución adoptada por el mercado no sólo es eficiente, como cualquier resultado del mercado, sino que es justa.
En el modelo propuesto por DOWNS se considera que la acción del votante (R) depende de: La probabilidad de que su comportamiento afecte al resultado de la elección. Los beneficios que le reporte el hecho de que gane el grupo político que prefiere (B) De los costes que le imponga acudir a las urnas (C) y de los beneficios que le produzca participar en el proceso electoral (D). Todas las opciones anteriores son correctas.
La teoría del efecto desplazamiento-efecto inspección considera que el gasto público tiende a crecer a lo largo del tiempo; en concreto, el efecto desplazamiento consiste en: Un incremento extraordinario del gasto público en determinados períodos críticos para la sociedad. Que los demandantes de un mayor gasto público son plenamente conscientes de los beneficios que les reportarán las distintas políticas del sector público. Los poderes públicos aceleran o inician políticas de gasto con la finalidad de aparecer ante los votantes como buenos gestores. Una interacción demanda oferta defendida por Baumol.
La paradoja del voto la podemos definir como aquella situación en la que personas con preferencias transitivas sobre diferentes cuestiones: Llegan a resultados no transitivos cuando deciden, como un grupo, por reglas de mayoría simple. Tienen deficiencias en la información disponible antes de llevar a cabo una decisión. Pueden reducir costes en los que incurre el ciudadano medio para apoyar o no al gobierno. Compensan la ausencia de precios en el sistema de decisión pública.
El principio de universalidad del presupuesto dice que: Debe estar clara la producción de los ingresos y los gastos. Se debe evitar que la gestión gubernamental exceda los límites marcados por el poder legislativo. Todos los ingresos se cobren en una sola cuenta. Debe contener todos los ingresos y gastos que se pretendan realizar.
El efecto AVERCH-JOHNSON se manifiesta como: Una tendencia al despilfarro para aumentar los costes totales y rebajar así la cifra de beneficios. Una tendencia al empleo de equipo capital en detrimento del factor trabajo. Un despilfarro dedicado principalmente a gastos que benefician a los ejecutivos de las empresas. Todas las anteriores respuestas son correctas.
El hecho imponible (art 20 LGT) es: cifra o coeficiente que se aplica a la base liquidable para obtener como resultado la cuota íntegra. el resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija. es la valoración económica de la base liquidable. es el presupuesto jurídico o económico que da origen a la obligación tributaria.
Cuatro fases se distinguen en el ciclo vital de los presupuestos: elaboración, discusión y aprobación, ejecución y control, en las que el papel protagonista corresponde a cada uno de los poderes del Estado, en concreto: La fase de Control está encomendada en exclusiva al Legislativo. La fase de Discusión y Aprobación está asignada al Poder Ejecutivo. La fase de Elaboración está asignada al Poder Ejecutivo. La fase de Ejecución corresponde al Legislativo.
La denominada rémora fiscal implica que: Si la tarifa no se corrige, el contribuyente sufre un exceso de gravamen. Los responsables de la gestión tributaria podrían actualizar cada año, la tarifa para corregir la progresividad en frío. Son correctas a y b. Ninguna opción anterior es correcta.
Las contribuciones especiales podemos considerarlas como ingresos ordinarios para el estado y consisten en se pagan cuando el ciudadano obtiene un beneficio o se incrementa el valor de su patrimonio como consecuencia de la realización de una obra pública o el establecimiento o ampliación de servicios públicos. el ciudadano no solicita el servicio público o la obra pública. el ciudadano se beneficia directamente o por un aumento en el valor de su patrimonio de un modo especial de la actuación del sector público. todas las opciones anteriores son correctas.
Un principio presupuestario económico es el de la Regla de Oro de la Hacienda Clásica que sostiene que: el ciudadano es el mejor juez de su propio interés y el sector público no debe condicionar sus decisiones en materia de consumo o ahorro utilizando la legislación fiscal. la función del sector público es residual, provee bienes y servicios para los que no puede acudir al mecanismo de mercado; es decir, para los bienes públicos puros. el presupuesto debe presentarse en equilibrio anual y la suma de los ingresos ordinarios debe ser suficiente para atender a los gastos totales del sector público. ninguna de las opciones anteriores es correcta.
La cuota íntegra (art 56 LGT) es: el resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija. la valoración económica del hecho imponible. el resultado de restar a la base imponible las reducciones legales. ninguna de las anteriores es correcta.
La justificación teórica del proceso redistributivo ha sido objeto de debate por parte de NOZICK quien: niega al sector público cualquier prerrogativa para privar a unos ciudadanos de sus ingresos para dárselos a otros. defiende que, mediante la entrega de determinados bienes y servicios, el sector público garantiza que el ciudadano obtenga esos elementos esenciales. piensa que la redistribución en dinero puede conducir a un gasto en productos distintos lo que podría hacer el objetivo inalcanzable. ninguna de las opciones anteriores es correcta.
El principio de especificación del presupuesto: impide que el gasto previsto para un año se lleve a cabo en otro. implica que la totalidad de ingresos financie el importe global de los gastos. prohíbe las transferencias de fondos de unas partidas a otras. obliga a que estén claras la procedencia y destino de ingresos y gastos.
El enfoque de BAUMOL sobre el crecimiento del gasto público consiste en: la propia estructura del estado más o menos descentralizada puede contribuir al crecimiento del gasto público. la confluencia de una demanda rígida de gasto público y una oferta que se desplaza para reflejar costes crecientes puede explicar la tendencia al crecimiento del gasto público. la explicación del crecimiento puede estar en la distinta ideología de los partidos políticos. en el comportamiento de la burocracia pública como impulsora de ese incremento del gasto público.
El esfuerzo fiscal se define como: el endeudamiento total del sector público en relación con el PIB. la presión fiscal del i-ésimo grupo de renta o de contribuyentes en relación con la renta nacional la renta per cápita dividida por la renta nacional. la presión fiscal dividida por la renta per cápita.
Entre los motivos que explican la importancia de la imposición indirecta en el conjunto de los ingresos ordinarios del sector público están: a) una potencia recaudadora grande unida a un menor grado de perceptibilidad del gravamen. b) un elemento de compensación de los efectos negativos de otros tributos en el nivel de ahorro de la sociedad. son correctas a y b. ninguna de las opciones anteriores es correcta.
.
La rivalidad en el consumo significa que: Se puede excluir del consumo a aquellas personas que no paguen un precio por el producto. Ningún ciudadano puede disfrutar de un bien o servicio cuando lo está utilizando otro. El empresario elige aquella cantidad donde se da la igualdad coste marginal igual a ingreso marginal. Las decisiones que adopten las generaciones actuales pueden causar daño a las futuras.
La presión fiscal indica: El valor de los bienes y servicios suministrados por el sector público. El mínimo de subsistencia y la renta nacional. La relación entre el total de impuestos (T) y la renta per cápita neta o índice de Frank Ninguna es correcta.
El hacendista KALDOR es el debate sobre la distribución de la renta se posiciona diciendo que: Una redistribución en favor de los más desfavorecidos puede conducir a un aumento de la producción y renta de modo que, al final, todos saldrán ganando. La regla de distribución adoptada por el mercado no sólo es eficiente, sino que, además, es justa. Existen efectos externos como la contaminación ambiental o acústica que perjudican a determinados sectores de renta. Ninguna es correcta.
El principio de ejercicio cerrado del presupuesto. Dice que todos los ingresos se cobran en una sola cuenta. Prohíbe las transferencias de fondos de unas partidas a otras. Obliga a que todas las partidas de ingresos y gastos deben aparecer sin aumentos ni disminuciones de ningún tipo. Impide que el gasto previsto para un año se lleve a cabo en otro.
En presencia de efectos externos negativos: a) El libre juego del mercado genera una producción mayor que la que sería deseable desde un punto de vista social. b) Causados por la producción de un bien, el libre funcionamiento del mercado determina una cantidad producida que es mayor de la que resultaría óptima desde el punto de vista social. c) Se produce el denominado efecto AVERCH-JOHNSON. Son correctas a y b.
El principio contable de presupuesto bruto: Es la obligación de que todas las partidas de ingresos y gastos deben aparecer en el presupuesto sin aumentos o disminuciones de ningún tipo. Dice que todos los ingresos y gastos se cobran en una sola cuenta. Impide que el gasto previsto en un año se lleve a cabo en otro. Implica que el ejecutivo no puede traspasar gastos asignados a una función para desarrollar otras.
La llamada por TIEBOUT, votación con los pies, se refiere a: Un fenómeno de revelación de preferencias mediante la emigración porque los sujetos emigrarían hacia aquella comunidad en la que impuestos y bienes públicos se ajuste a sus preferencias. Que los sistemas tributarios propios de cada territorio no introduzcan distorsiones en el comportamiento económico individual. Que el comportamiento de determinados agentes económicos individuales exige que cada unidad de gobierno disponga de los recursos necesarios para atender a los gastos exigidos por la asunción de determinadas funciones. Ninguna es correcta.
El efecto piramidación se puede producir: En impuestos plurifásicos y en su génesis no juega ningún papel el modo en que los empresarios marquen sus precios. En todo tipo de impuestos indirectos, cuando los empresarios fijen sus precios usando márgenes comerciales; esto es, cuando añaden al coste de las materias primas un porcentaje para cubrir los gastos de transformación y sus beneficios. En los impuestos monofásicos, cuanto más lejos del consumidor final se sitúe el impuesto, menor será el efecto piramidación para una recaudación dada. Ninguna de las anteriores opciones es correcta.
En relación con el problema de la unidad contribuyente el sistema de splitting: No suma las rentas de los cónyuges, pero el divisor se calcula sumando un punto por cada perceptor de renta y medio punto por descendiente dependientes. Suma las rentas de ambos cónyuges, divide por el número de perceptores, y con este cociente acude a la tarifa del impuesto y determina el tipo medio. Permite la declaración por separado, aunque se esté casado. Le da un tratamiento especial al contribuyente con rentas más bajas e irregulares.
MILTON FRIEDMAN defiende, en el debate sobre los mecanismos de redistribución, que: Debe realizarse a través de una redistribución en especie permitiendo a los ciudadanos alcanzar un nivel mínimo de productos esenciales. Debe realizarse la entrega de determinados bienes y servicios porque así el sector público garantiza que el ciudadano obtenga esos elementos esenciales La redistribución se realice a través de mecanismos monetarios porque estos son superiores a los basados en pagos en especie al permitir una mayor libertad de elección por parte del individuo. Ninguna es correcta.
La teoría del ciclo electoral sobre el crecimiento del gasto público explica que: En los momentos previos a la consulta del electorado, los poderes públicos inician o aceleran programas de gasto con la finalidad de aparecer ante los votantes como excelentes gestores públicos. El crecimiento de los gastos públicos se debe buscar en la ideología de los partidos políticos que encarnan las principales opciones a las que se enfrenta el electorado. La confluencia de una demanda rígida de gasto público y una oferta que se desplaza para reflejar costes crecientes explica el crecimiento del gasto. La propia estructura del Estado cuando el proceso de descentralización lleva a una duplicación de funciones.
El análisis de NISKANEN considera que: No existe diferencia entre la información disponible para la agencia y para el funcionario. La agencia conoce perfectamente el coste de entregar las distintas unidades de bienes o servicios públicos. Los demandantes de un mayor gasto público son conscientes de los beneficios a repartir entre todos los grupos sociales. El funcionario sí conoce el coste de suministrar las diferentes unidades de bienes o servicios públicos.
La justificación teórica del proceso redistributivo ha sido objeto de reflexión por parte de RAWLS, para quien: Resulta imposible desvincular las actitudes sobre la redistribución de las posiciones iniciales de renta de cada uno de los individuos. El planteamiento del problema pudiera suscitarse antes de conocer cuál será nuestra posición en la sociedad. Podríamos preguntar a diversos individuos qué regla de distribución aceptarían antes aún de conocer cuál será su futuro, bajo el velo de la ignorancia. Todas las opciones anteriores son correctas.
El economista de Yale, James TOBIN, en el debate sobre los mecanismos de redistribución, argumentaba que: De haber redistribución, se realice a través de mecanismos monetarios porque estos son superiores a los basados en especie. Se debería preguntar a los diversos individuos qué regla de distribución aceptarían. Ninguna de las anteriores opciones es correcta. Mediante la entrega de determinados bienes y servicios, el sector público garantiza que el ciudadano obtenga estos elementos esenciales, mientras que la redistribución en dinero puede conducir un gasto en productos distintos.
Si aceptamos que el sector público debe representar un papel en el mantenimiento de un sistema universal de pensiones, puede optar por un sistema de capitalización o por uno de reparto. En concreto; el de capitalización consiste en: Las aportaciones, cotizaciones de los trabajadores sirven para pagar las prestaciones de la población inactiva. Las aportaciones pagadas por cada participante en el plan constituyen un fondo que después se utiliza para pagar las prestaciones correspondientes. En un sistema de transferencias entre generaciones. Ninguna es correcta.
Un principio económico presupuestario es el que se conoce como de neutralidad impositiva que consiste en: El ciudadano es el mejor juez de su propio interés y el sector público no debe condicionar sus decisiones en materia de consumo o esfuerzo laboral utilizando la legislación fiscal. El presupuesto debe presentarse en equilibrio anual. Los ingresos ordinarios deben ser suficientes para atender a los gastos totales del sector público. El sector público debe proveer aquellos bienes y servicios para los que no se puede acudir al mecanismo de mercado.
La hipótesis de la ilusión financiera como teoría sobre el crecimiento del gasto público, consiste en que: En determinados períodos críticos para la sociedad como una guerra o una calamidad, los ciudadanos están predispuestos a aceptar un esfuerzo complementario para afrontar ese suceso. A partir de la segunda guerra mundial se amplía el sufragio a sectores de renta baja situando al votante medio en un nivel de ingresos inferior. Los demandantes de un mayor gasto público son plenamente conscientes de los beneficios que les reportaran las distintas políticas públicas, pero consideran que los costes de las mismas se repartirán entre los grupos sociales. Ninguna es correcta.
Una de las propuestas para solucionar el problema de las rentas irregulares es el sistema de las medias móviles, que consiste en: Sumar las rentas de la unidad contribuyente dividiendo por el número de perceptores para acudir a la tarifa impositiva y determinar el tipo medio. Unificar las rentas de la unidad contribuyente, pero el divisor se debe calcular en función de la renta ganada. El contribuyente con rentas irregulares puede solicitar un tratamiento especial, de tal modo, que al calcular el tipo medio de gravamen se calcule el valor medio de sus ingresos. Ninguna es correcta.
La llamada teoría de los mercados disputables: Habla de que el monopolista se vea amenazado por la posibilidad de que entren otros competidores en el mercado que le puedan arrebatar su posición de equilibrio. Si el monopolista sabe que en cuanto haya una propuesta de servicio a coste inferior podría perder la concesión, procurará, entonces, no subir los precios para no perderla. Explica que, si el monopolista no sube los precios por encima del coste medio, entonces no se daría ninguna pérdida de excedentes para el consumidor. Todas son correctas.
El Hacendista HAIG-SIMONS considera que: Se debe atenuar el carácter progresivo del impuesto lineal sobre la renta sustituyéndolo por un impuesto proporcional con mínimo exento. Se debe sustituir la imposición global sobre la renta por un sistema en el que se diferencie entre rentas de trabajo y de actividades económicas. La variable renta representa la capacidad máxima de consumo de un contribuyente, manteniendo constante su patrimonio. Sería beneficioso para la Hacienda sustituir la base imponible del impuesto sobre la renta, que sería sólo la parte de renta dedicada al consumo, con un tipo impositivo proporcional.
|
