Los "productos de política pública" son: Las actuaciones adoptadas en la práctica en cumplimiento de las decisiones y objetivos de una política pública (policy outputs). El impacto o las consecuencias sociales de una política (policy outcomes). El conjunto de instituciones involucradas en la puesta en marcha de la política en cuestión. El conjunto de personas involucradas en la puesta en marcha de la política en cuestión.
Los productos de las políticas públicas se denominan: Policy outcomes. Policy outputs. Impactos esperados. Impactos obtenidos.
Las políticas públicas se reflejan, por ejemplo, en forma de: Servicios públicos, impuestos, declaraciones o discursos públicos y sus consecuencias. Legislación, obligaciones, prohibiciones, prestaciones, inspecciones y sanciones. A y B son ciertas. A, B y C son falsas.
¿A qué ámbitos de la vida / qué personas afectan las políticas públicas? Solo a los aspectos relacionados con las gestiones administrativas de los ciudadanos nacionales del país del que se trate. A casi todos los aspectos de la vida cotidiana de todas las personas. A casi todos los aspectos de la vida cotidiana de los políticos. Solo a los aspectos relacionados con las gestiones administrativas de los ciudadanos mayores de edad.
Según la definición clásica de Thomas Dye, las políticas públicas son: Todo aquello que un gobierno decide hacer o no hacer. El conjunto de programas de actuación que los gobiernos consiguen aprobar en el marco de sus instituciones. Las actuaciones que se inscriben en el marco de las instituciones públicas. Las leyes que aprueban los gobiernos y sus efectos.
¿Cuál de estas afirmaciones es falsa? Ni los ciudadanos ni los legisladores pueden decidir en un momento dado que el Estado debe intervenir para resolver un problema por razones políticas. Los argumentos a favor y en contra de la intervención del gobierno en la economía y en la vida de las personas se basan en diferentes filosofías políticas e ideologías. Las políticas públicas se formulan o modifican cuando el público y los responsables políticos creen que el gobierno debe intervenir para corregir o solucionar un problema social. Las razones para la intervención gubernamental en las políticas públicas han sido controvertidas en el pasado y lo siguen siendo hoy en día.
La "dimensión interactiva o procesual de la política" se refiere a: Los procesos de interacción mediante los cuales se produce la formación de la voluntad política y la adopción de decisiones colectivas y se ejerce el poder. Al marco normativo, organizativo y a las reglas del juego de la acción política. Al contenido de las decisiones vinculantes adoptadas por un gobierno respecto a la distribución y asignación de bienes o valores apreciados. A, B y C son ciertas.
La "dimensión material de la acción pública" se refiere a: Los procesos de interacción mediante los cuales se produce la formación de la voluntad política y la adopción de decisiones colectivas y se ejerce el poder. Al marco normativo, organizativo y a las reglas del juego de la acción política. Al contenido de las decisiones vinculantes adoptadas por un gobierno respecto a la distribución y asignación de bienes o valores apreciados. A, B y C son ciertas.
¿Qué se estudia dentro de la fase de identificación de problemas y establecimiento de la agenda? Cuáles son las alternativas o líneas de actuación del gobierno para hacer frente problemas que han entrado en la agenda gubernamental. Cómo los responsables públicos identifican y definen los problemas que pueden llegar a ser los objetivos de las políticas públicas. Quiénes son los actores legitimados para la acción pública. Cuáles son los mejores instrumentos de política para atajar el problema. .
¿En qué consiste el análisis retrospectivo de las políticas públicas? En la producción y transformación de la información antes de que la política haya sido implantada. En orientar el análisis exclusivamente hacia el ámbito académico. En orientar el análisis exclusivamente hacia el ámbito profesional. En la transformación y producción de la información después de que la política haya sido implantada.
¿En qué consiste el análisis prospectivo de las políticas públicas?. Son análisis exclusivamente orientados hacia el ámbito académico. En la producción y transformación de la información antes de que la política pública sea ejecutada. En la transformación y producción de la información después de que la política haya sido implantada. Son análisis exclusivamente orientados hacia el ámbito profesional.
¿Qué dimensiones forman el llamado "triángulo politológico"?. Polity, politics y policy. Poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. Estructuras políticas, procesos políticos y contenidos políticos. A y C son ciertas.
¿En qué tres facetas pueden descomponerse analíticamente el ámbito de lo político en una sociedad?. Política, economía y sociedad Dimensión formal (polity), dimensión interactiva o procesual de la política (politics) y dimensión material de la acción pública, las políticas públicas (policy). Poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial. Gobierno central, Comunidades Autónomas y gobiernos locales.
¿En qué consiste la fase de adopción de decisiones?. En estudiar cómo los responsables públicos identifican y definen los problemas que pueden llegar a ser los objetivos de las políticas públicas. En el desarrollo de alternativas o el diseño de posibles líneas de actuación del gobierno para hacer frente a los problemas sociales. En dar forma y poner en marcha la política pública adoptada. En involucrar a los actores autorizados para decidir adoptar un determinado curso de acción para su implantación entre todas las alternativas propuestas para abordar un problema público.
Las políticas públicas... No afectan en absoluto a ningún aspecto de nuestra vida cotidiana. Solamente afectan directamente a la vida cotidiana de los políticos Solamente afectan directamente a la vida cotidiana de los estudiantes Afectan directamente a casi todos los aspectos de nuestra vida cotidiana.
La "dimensión formal" del ámbito de lo político en la sociedad se refiere: A los procesos de interacción mediante los cuales se produce la formación de la voluntad política y la adopción de decisiones colectivas y se ejerce el poder. Al marco normativo, organizativo y a las reglas del juego de la acción política Al contenido de las decisiones vinculantes adoptadas por un gobierno respecto a la distribución y asignación de bienes o valores apreciados. A, B y C son ciertas.
A lo largo del tiempo, los países desarrollados: Han ido disminuyendo la intervención del Estado, replegando sus políticas públicas a favor de las empresas de prestación de servicios. Han ido incrementando la intervención del Estado y han desarrollado numerosas políticas como la sanitaria, educativa, medioambiental o turística. Han limitado sus políticas públicas a dos grandes áreas de actuación: sanidad y educación. Han limitado sus políticas públicas a dos grandes áreas de actuación: economía y defensa.
Kraft y Furlong (2011) distinguen entre tres grandes categorías los enfoques de análisis de políticas: Formal (polity), interactivo o procesual de la política (politics) y material de la acción pública, las políticas públicas (policy). Legislativo, ejecutivo y judicial. Estatal, regional y local. Científicos, profesionales y políticos.
¿En qué consiste la fase de formulación de políticas?. En estudiar cómo los responsables públicos identifican y definen los problemas que pueden llegar a ser los objetivos de las políticas públicas. En el desarrollo de alternativas o el diseño de posibles líneas de actuación del gobierno para hacer frente problemas que han entrado a formar parte de la agenda gubernamental. En involucrar a los actores autorizados para decidir adoptar un determinado curso de acción para su implantación entre todas las alternativas propuestas para abordar un problema público. En dar forma y poner en marcha la política pública adoptada.
¿Cuál es el enfoque que se adopta en este curso para estudiar las políticas públicas?. Enfoque científico-académico. Enfoque empírico. Enfoque minimalista. Enfoque jurídico-administrativo.
En esta asignatura, el proceso de elaboración de políticas públicas se considera: Un proceso inherentemente político. Un proceso inherentemente técnico. Un proceso inherentemente económico. Un proceso imposible de clasificar.
Un problema retorcido se define como: Un problema aparentemente fácil de resolver aunque en el fondo presenta requisitos incompletos y cambiantes imposibles de reconocer. Un problema aparentemente difícil de resolver porque presenta requisitos incompletos, contradictorios o cambiantes, aunque fáciles de reconocer. Un problema que es difícil o imposible de resolver dado que presenta requisitos incompletos, contradictorios y cambiantes y generalmente son difíciles de reconocer. Un problema fácil de resolver que presenta requisitos completos y estables, sencillos de reconocer.
Las "políticas reguladoras competitivas": Tienen que ver con la reorganización o reforma de las administraciones públicas, la organización electoral, la creación de nuevos ministerios, etc. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales. Protegen al público en general de los efectos negativos de la actividad privada (consumo no seguro, contaminación del aire, etc.). Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales.
Según Ordóñez-Matamoros, si el analista de políticas se enfrenta a un problema simple y debe recomendar soluciones: Serán muy importantes sus conocimientos y habilidades técnicas. Necesitará tener contactos institucionales de alto nivel. Serán muy importantes sus conocimientos y habilidades sociológicas. Necesitará tener contactos institucionales en el nivel de “atención al cliente”.
Las “políticas redistributivas”: Regulan la conducta de los particulares en sus actividades en el mercado o en la vida cotidiana. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales. Implican la concesión de algún tipo de beneficio para un grupo de interés concreto u
otro grupo bien definido de beneficiarios. Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales.
Las "políticas distributivas": Son las que regulan la conducta de los particulares en sus actividades en el mercado o en la vida cotidiana. Son las que implican la concesión de algún tipo de beneficio para un grupo de interés concreto u otro grupo de beneficiarios bien definido. Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales.
Las medidas anticontaminación de las políticas medioambientales son: Un ejemplo de “política mayoritaria”. Un ejemplo de “política de emprendedores”. Un ejemplo de “políticas de grupos de interés”. Un ejemplo de “política clientelar”.
Un arancel aduanero que beneficia a unos grupos de empresas frente a otros a los que perjudica. Un ejemplo de “política clientelar”. Un ejemplo de “políticas de grupos de interés”. Un ejemplo de “política mayoritaria”. Un ejemplo de “política de emprendedores”.
Los tipos de política pública que plantea Lowi son: Lowi dividía las políticas públicas en categorías temáticas como la educación, la sanidad, transporte, etc. Simples, complejas y retorcidas. Distributivas, redistributivas, reguladoras y desreguladoras. Distributivas, redistributivas, reguladoras y constituyentes.
Los tipos de políticas que plantea Wilson según la difusión o concentración de sus costes y beneficios son: Política de grupos de interés, política de emprendedores, política clientelar, política mayoritaria. Distributivas, redistributivas, reguladoras y constituyentes. Política sin coste y difusa, política concentrada y con alto coste. Política difusa y con alto coste, política concentrada y sin coste.
Las llamadas "políticas de moralidad": Se dan en estados no democráticos en los que política y religión están estrechamente ligados. Se dan en estados en los que política y religión están estrechamente ligados, sea cual sea su grado de democratización interna. Están configuradas sobre los acuerdos morales no conflictivos en los que se asientan las sociedades modernas. Están configuradas en base a algún conflicto sobre principios.
Las situaciones sociales problemáticas en las que no hay una solución obvia porque están necesariamente involucrados muchos individuos y organizaciones, hay desacuerdo entre las partes interesadas y la solución requiere cambios de comportamiento de ciertos actores se denominan: Problemas retorcidos. Problemas obtusos. Problemas complejos-ambiguos. Problemas desestructurados.
Las "políticas reguladoras protectoras": Se dan habitualmente en estados no democráticos en los que política y religión están
estrechamente ligados. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales.
Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales. Protegen al público en general de los efectos negativos de la actividad privada (consumo no seguro, contaminación del aire, etc.).
Los problemas públicos: Son construidos subjetivamente por quienes definen tales problemas. No son entidades independientes, sino que forman parte de un sistema más complejo. Son una creación del ser humano hecha mediante la interpretación y el juicio. A, B y C son correctas.
Según Wilson, la política de emprendedores: Tiene sus costes concentrados en poca gente y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes difusos entre mucha gente y sus beneficios concentrados en poca gente. Tiene sus costes y sus beneficios concentrados en poca gente.
Según Wilson, la política clientelar: Tiene sus costes y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes difusos entre mucha gente y sus beneficios concentrados en poca gente. Tiene sus costes concentrados en poca gente y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes y sus beneficios concentrados en poca gente.
¿Cuáles son las características generales de los problemas públicos?. Interdependencia, subjetividad, artificialidad, dinamismo, incorporan elementos técnicos y políticos. Objetividad, urgencia y gravedad. Son problemas detectados por la sociedad civil y elevados a la categoría de públicos por los medios de comunicación. Son problemas detectados por los decisores públicos sobre los que, a priori, la sociedad civil no tiene información.
Las externalidades se definen como: Los efectos que se producen cuando los mercados no pueden proveer bienes públicos. Los efectos derivados de que una o varias personas o empresas dominan el mercado y controlan el precio de un producto o servicio. Los efectos secundarios de decisiones y acciones de los agentes que participan en el mercado que afectan a los ciudadanos o a la sociedad. Los efectos que se producen cuando los vendedores y compradores no tienen toda la información necesaria para realizar transacciones o intercambios.
Las "políticas reguladoras competitivas": Protegen al público en general de los efectos negativos de la actividad privada (consumo no seguro, contaminación del aire, etc.). Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales. Tienen que ver con la reorganización o reforma de las administraciones públicas, la organización electoral, la creación de nuevos ministerios, etc. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales.
Los tipos de fallos del mercado que dan lugar a problemas públicos son: Existencia de monopolios y oligopolios, externalidades, insuficiencia de información e incapacidad para proveer un bien público o colectivo. Carencia de oligopolios, ventanas de oportunidad opacas, insuficiencia de información e incapacidad para proveer un bien público o colectivo. Carencia de oligopolios, externalidades e insuficiencia de información. Existencia de monopolios y oligopolios, ventanas de oportunidad opacas, información incorrecta e incapacidad para proveer un bien público o colectivo.
Para Dunn (2013) los problemas débilmente estructurados tienen: Una cantidad limitada de decisores, un número reducido de alternativas y probabilidades calculables de éxito o fracaso. Un gran número de decisores con valores e intereses en conflicto, alternativas de solución ilimitadas y resultados inciertos. Pocos decisores con valores e intereses en conflicto, cada uno de ellos desconoce la existencia del resto y por ello el proceso de toma de decisiones produce resultados no esperados. Un gran número de decisores con valores e intereses en conflicto, y alternativas de solución limitadas, aunque confusas porque los decisores tienen información incompleta y/o sesgada.
Las "políticas constituyentes": Protegen al público en general de los efectos negativos de la actividad privada (consumo no seguro, contaminación del aire, etc.). Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales. Tienen que ver con la reorganización o reforma de las administraciones públicas, la organización electoral, la creación de nuevos ministerios, etc. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales.
La opinión de la sociedad sobre qué tipo de bienes deben ser provistos por el Estado y cuáles no:
Es unánime en todos los países industrializados: el Estado ha de proveer de seguridad, defensa, educación y sanidad a sus ciudadanos. Es unánime en todos los países industrializados: el Estado no ha de proveer ningún bien salvo sanidad y defensa a sus ciudadanos. Varía por países y existen controversias, por ejemplo, en las áreas de la provisión de sanidad y transporte. Varía por bloques geopolíticos, siendo común a todos los países de la UE la opinión de que el Estado ha de proveer los mínimos servicios imprescindibles.
Según Wilson, la política mayoritaria: Tiene sus costes y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes y sus beneficios concentrados en poca gente. Tiene sus costes concentrados en poca gente y sus beneficios difusos entre mucha gente. Tiene sus costes difusos entre mucha gente y sus beneficios concentrados en poca gente.
Según Ripley y Franklin, las políticas reguladoras se clasifican en: Competitivas y protectoras. Distributivas, redistributivas y constituyentes. Distributivas y redistributivas. Simples, complejas y retorcidas.
Clasificación de Dunn (2013) de los problemas según su grado de complejidad o estructuración: Problemas simples o bien estructurados, problemas complejos o débilmente estructurados. Problemas estructurados verticalmente, problemas estructurados horizontalmente. Problemas estructurados de arriba abajo, problemas estructurados de abajo a arriba. Problemas simples o estructurados por un único actor, problemas complejos o estructurados por múltiples actores.
Tipos de razones a favor o en contra de la intervención del Estado, según las unidades didácticas: Políticas, éticas y económicas o fallos de mercado. Política, económicas y sociales. Legislativas, ejecutivas y judiciales. Gobernanza nacional, gobernanza regional, gobernanza local.
¿Qué herramienta de política pública, de la tipología de Peter John (2011), serían la gestión de servicios y prestaciones de bienestar social y la creación de puestos de trabajo en el sector público, dentro de las políticas de bienestar? Información y persuasión. Gasto público e imposición. Derecho y regulación. Organización, gestión pública y reformas institucionales.
¿Qué herramienta de política publica, de la tipología de Peter John (2011), serian las transferencias no contributivas (por ejemplo, subsidio por desempleo de larga duración)?. Derecho y regulación. Gasto publico e imposición. Información y persuasión. Organización, gestión publica y reformas institucionales.
¿Qué herramienta de política pública, de la tipología de Peter John (2011), sería la provisión de “rankings” de zonas limpias (por ejemplo, playas) dentro de la política de medioambiente?. Derecho y regulación. Información y persuasión. Organización, gestión pública y reformas institucionales. Gasto público e imposición.
Las categorías "zanahorias, palos y sermones" como instrumentos de política, según el enfoque de Vedung (1998), se corresponden con: Instrumentos económicos, regulaciones e instrumentos de información. Consenso, derecho y recursos de la mayoría. Recurso derecho, recursos personales y recursos monetarios. Recurso de información, recursos control y recursos monetarios.
¿Cuáles son los tipos de instrumentos de política pública definidos por Schneider e Ingram?. Fuerza, dinero, derecho, personal, información, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. Autoridad, incentivos y capacitación por aprendizaje. Autoridad, incentivos, capacidad, instrumentos simbólicos y de exhortación, y aprendizaje. Zanahorias, palos y sermones.
¿Cuáles son los criterios que utiliza Peter John (2011) para valorar las fortalezas y debilidades de las herramientas de políticas públicas?. La facilidad de introducción de la herramienta y su eficiencia. El nivel jerárquico desde el que ha de movilizarse, la disponibilidad de recursos y la capacidad de reponerlos. Su coste y sus beneficios. La conflictividad social que genera, la cantidad de recursos económicos que moviliza y los recursos humanos a los que involucra.
La tipología de herramientas del gobierno de Peter John (2011) se divide en tres grupos: Relacionadas con la modalidad, con la autoridad y con la hacienda. Relacionadas con la fuerza, con el derecho y con los recursos, tanto económicos como humanos. Las de consenso, las de conflicto y las impuestas. Directas o de arriba hacia abajo, las internas del Estado, las no estándar.
La conclusión de John (2011) sobre el derecho y el presupuesto como herramientas del gobierno es que: Son formas de actuación pública muy poco fiables, y por ello tienden a decepcionar con respecto a lo que se espera de ellas. Aunque son formas de la actuación pública fiables, normalmente tienden a decepcionar con respecto a lo que se espera de ellas. Son formas de la actuación pública fiables, y raramente decepcionan con respecto a lo que se espera de ellas. Aunque son formas de la actuación pública muy poco fiables, raramente decepcionan con respecto a lo que se espera de ellas.
Según la tipología de Peter John (2011), el recurso "administración y gestión pública": Se refiere a la reorganización de las AAPP y los organismos de ejecución mediante incentivos al rendimiento, subcontratación de servicios públicos, creación de cuasi-mercados o la mejora de la regulación. Se refiere a la utilización de la capacidad del Estado para comunicar mensajes y participar en acciones de persuasión. Se trata de la reforma de la estructura del Estado o autoridad pública a través del rediseño de las instituciones políticas formales e informales. Actúa aumentando o alterando el nivel de financiación pública dirigida a un problema público.
En la tipología de Peter John (2011) las herramientas de gobierno "internas del Estado" son: Administración y gestión pública; Instituciones. Derecho y regulación; Gasto público e impuestos. Información, persuasión y deliberación; Redes y gobernanza. Tesorería; Uso legítimo de la violencia.
En la tipología de Peter John (2011) las herramientas del gobierno "directas o de arriba abajo" son: Administración y gestión pública; Instituciones. Derecho y regulación; Gasto público e impuestos. Información, persuasión y deliberación; Redes y gobernanza. Tesorería; Uso legítimo de la violencia.
El diseño de políticas ("policy design") es: El proceso por el que se analiza la eficacia y la eficiencia de la acción pública. El proceso por el cual se configuran las políticas públicas para alcanzar un objetivo concreto. El proceso por el cual los problemas sociales se convierten en problemas públicos. El proceso por el cual se cierra la agenda sistémica.
¿Cuáles son los diez recursos disponibles para los actores de políticas públicas, según Subirats et al. (2008)?.
a. Fuerza, derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso,
tiempo, infraestructuras y apoyo político
b. Fuerza, derecho, personal, información, recursos de organización, consenso, tiempo,
infraestructuras y apoyo político
c. Derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo,
infraestructuras y apoyo político
d. Fuerza, derecho, personal, conocimiento, información, recursos de organización,
consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político Fuerza, derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. Fuerza, derecho, personal, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. Derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. Derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político.
¿Cuáles son los cinco elementos de diseño de políticas que, según Birkland, los decisores deben considerar explícitamente durante este proceso?. Fines, herramientas, destinatarios e implantación de la política pública. Fines, modelo causal, herramientas, destinatarios e implantación de la política
pública. Fines, modelo causal, base jurídica, destinatarios y presupuesto de la política pública. Fines, base jurídica, destinatarios y presupuesto de la política pública.
La perspectiva institucionalista de análisis de los instrumentos o herramientas de política pública... Se centra en la dimensión operativa de los instrumentos de política . Centra su análisis en los instrumentos considerados como instituciones. Se centra en los intereses, las ideas, los fines de los decisores y el contexto. A, B y C son verdaderas.
El diseño y la implantación de políticas públicas: Están muy estrechamente relacionadas, ya que las decisiones adoptadas en el diseño de una política influirán profundamente en la forma en que una política se aplique. Son dos procesos totalmente independientes, ya que las decisiones adoptadas en el diseño de una política no tienen ninguna influencia sobre la forma en que una política se aplica. Son procesos que se dan muy separados en el tiempo y, por ello, no tienen relación el uno en el otro. Se dan de forma simultánea en el tiempo y, por ello, no tienen influencia el uno sobre el otro.
Sobre la tipología de instrumentos de política pública: Aún no se ha desarrollado ninguna tipología en la literatura académica. Solamente existe la tipología de Subirats et al. (2008). Existen un gran número y variedad de tipologías de instrumentos de política pública en función de varios criterios. A, B y C son ciertas.
Los enfoques instrumentalistas que estudian los instrumentos o herramientas de política pública: Se centran en la dimensión operativa de los instrumentos de política. Centran su análisis en los instrumentos considerados como instituciones. Se centran en los intereses, las ideas, los fines de los decisores y el contexto. A, B y C son verdaderas.
El modelo "NATO" de Hood para clasificar los instrumentos de política pública se basa en cuatro tipos de herramientas: Nación, autoridad, toma de decisiones y orden. Nodalidad, autoridad, tesoro y organización. Horizontalidad, verticalidad y alcance. Nación, autoridad, toma de decisiones y organización.
En la tipología de Peter John (2011) las herramientas del gobierno "no estándar" son: Administración y gestión pública; Instituciones. Derecho y regulación; Gasto público e impuestos. Información, persuasión y deliberación; Redes y gobernanza. Tesorería; Uso legítimo de la violencia.
En el modelo "NATO" de Hood, las "herramientas relacionadas con la nodalidad" incluyen: El uso directo de organismos estatales, no estatales o cuasi estatales para promover o inducir determinados comportamientos. El uso de la regulación llamada "de ordeno y mando". El cobro de impuestos y de tasas o tarifas públicas, el uso del sistema tributario para el gasto, la concesión de subvenciones y préstamos y la financiación de actores no gubernamentales. El suministro y procesamiento de la información, prestación de asesoramiento, publicidad, campañas de información pública y la creación y funcionamiento de procesos de consulta sobre una política, otras investigaciones en los diferentes sectores de política pública, o las comisiones u órganos formados por expertos.
En el modelo "NATO" de Hood, las "herramientas basadas en la organización" incluyen: El uso directo de organismos estatales, no estatales o cuasi estatales para promover o inducir determinados comportamientos. El uso de la regulación llamada "de ordeno y mando". El cobro de impuestos y de tasas o tarifas públicas, el uso del sistema tributario para el gasto, la concesión de subvenciones y préstamos y la financiación de actores no gubernamentales. El suministro y procesamiento de la información, prestación de asesoramiento, publicidad, campañas de información pública y la creación y funcionamiento de procesos de consulta sobre una política, otras investigaciones en los diferentes sectores de política pública, o las comisiones u órganos formados por expertos.
La perspectiva política de análisis de los instrumentos o herramientas de política pública: Se centra en la dimensión operativa de los instrumentos de política. Se centra en los intereses, las ideas, los fines de los decisores y el contexto. Centra su análisis en los instrumentos considerados como instituciones. A, B y C son verdaderas.
¿Cuáles son los criterios de selección y combinación de instrumentos en el diseño de políticas?. Viabilidad política, recursos disponibles para aplicar la política y supuestos de conducta de las poblaciones destinatarias. Viabilidad política, organizaciones responsables de aplicar la política y supuestos de conducta de las poblaciones destinatarias. Visibilidad política, organizaciones responsables de aplicar la política y supuestos de conducta de las poblaciones destinatarias. Visibilidad política, organizaciones responsables de aplicar la política y supuestos de conducta de los funcionarios responsables de implantar la política.
¿Cuáles son las perspectivas que analizan los instrumentos de política pública y sus intereses?. Enfoque instrumentalista, perspectiva institucional y perspectiva política. Perspectiva coercitiva, perspectiva instrumentalista y perspectiva finalista. Perspectiva de arriba a abajo, perspectiva de abajo a arriba y perspectiva horizontal. Perspectiva centralizada y perspectiva descentralizada.
¿Qué son las instituciones?. Las entidades gubernamentales a través de las cuales se implementan las políticas publicas. Las entidades administrativas en las cuales que se diseñan las políticas públicas. Organizaciones que estructuran totalmente la actividad de sus miembros a través de: el espacio de vida, la nueva identidad que les otorga, el ritmo vital, y la moral y los fines que imponen a sus miembros. Organizaciones que cuentan con un reglamento, unos edificios, unos códigos de conducta y unas normas tácitas que sus miembros comparten y que les permiten durar en el tiempo.
¿Qué son las instituciones totales?. Entidades gubernamentales a través de las cuales se implementan políticas publicas de alcance trasnacional. Entidades administrativas en las cuales que se diseñan las políticas publicas de alcance trasnacional. Organizaciones que estructuran totalmente la actividad de sus miembros a través de: el espacio de vida, la nueva identidad que se les otorga, el ritmo vital, y la moral y los fines que imponen a sus miembros. Organizaciones que cuentan con unos edificios, unos códigos de conducta y unas normas tacitas que sus miembros comparten y que les permiten durar en el tiempo.
La idea central del neoinstitucionalismo histórico es: Que los edificios que albergan las instituciones perduran mas allá de estas, y que con el paso del tiempo pueden acabar albergando instituciones con fines muy distintos. Que, a pesar de que los edificios que albergan las instituciones perduran mas allá de estas, no es habitual que acaben albergando instituciones con fines muy distintos a los de la institución original. Que los arreglos institucionales que cristalicen en un momento del tiempo apenas influirán en el comportamiento de los actores futuros porque las opciones privilegiadas suelen ser descartadas con el paso del tiempo. Que los arreglos institucionales que cristalicen en un momento del tiempo orientaran el comportamiento de los actores futuros porque algunas opciones habrán sido privilegiadas, mientras que otras habrán sido descartadas.
Según el modelo de Kingdon, el papel de los altos funcionarios en la fase de definición de
los problemas y la formación de la agenda. No hay evidencia académica que demuestre su peso dependiendo del tipo de sistema político-administrativo en el que se encuentren (presidencialista o parlamentario). Tiene una menor relevancia en los sistemas presidencialistas y un mayor peso en los sistemas parlamentarios. No depende del tipo de sistema político-administrativo en el que se encuentren, siendo de igual relevancia en los sistemas presidencialistas y en los parlamentarios. Tiene una mayor relevancia en los sistemas presidencialistas y un menor peso en los sistemas parlamentarios.
Dentro de la "perspectiva de proceso" que analiza el establecimiento de la agenda, el "modelo de la movilización": Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca maximizar el grado de participación del público. Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca excluir la participación del público. Describe un proceso de establecimiento de la agenda donde las instituciones o líderes políticos tratan de mover temas de la agenda sistémica a la institucional, con el fin de reunir el apoyo necesario para lograr sus objetivos. Describe una situación en la que un actor individual o un grupo de actores externos a las estructuras gubernamentales inicia una propuesta de reforma que luego tratan de introducir en el público.
Según Rochefort y Cobb (1995,) cuando hablan del encuadramiento de los problemas público, la "novedad": Es un mecanismo importante para conseguir atención. Etiquetar una cuestión como algo nuevo puede dar lugar a una amplia cobertura mediática. Es un mecanismo desaconsejado para conseguir atención. Etiquetar una cuestión como algo nuevo hace que sea muy costoso lograr atención mediática. A y B son ciertas, dependiendo del contexto político y social. Rochefort y Cobb no hablan del concepto "novedad" en su clasificación.
Según la "perspectiva institucional" (Baumgartner y Jorres 2009), los modos típicos del establecimiento de la agenda política dependen de: La distribución de poder y de fuerza entre los actores que definen el problema. La percepción pública que se tenga de la naturaleza de un problema. Si los subsistemas de política pública son monopolistas o competitivos y de si se pueden encontrar nuevas ideas o no sobre la naturaleza de un problema. La capacidad de los medios de comunicación de socializar un problema público y extenderlo al conjunto de la sociedad.
Al hablar del encuadramiento de los problemas públicos, ¿qué significa “incidencia” para Rochefort y Cobb (1995)?. La experiencia, por parte de los responsables políticos, de una amenaza seria para las estructuras básicas o los valores y normas de un sistema. La proximidad del problema, que éste afecte directa o indirectamente a los intereses personales de un público amplio. La prevalencia real del problema, la proporción de individuos que padecen el problema respecto al total de la población. La gravedad percibida de una cuestión y sus consecuencias.
La manera en que se define un problema público: Es irrelevante para el resto de fases de definición de las políticas públicas. No se conoce por quienes toman la decisión final sobre qué medidas de políticas públicas se van a tomar. Determina el conjunto de posibles respuestas en materia de políticas públicas. Es irrelevante para el analista de políticas públicas.
¿Qué significa "incidencia" para Rochefort y Cobb (1995) cuando hablan del encuadramiento de los problemas públicos?. La proximidad del problema, que éste afecte directa o indirectamente a los intereses personales de un público amplio. La prevalencia real del problema, a la proporción individuos que padecen el problema respecto al total de la población. Cuando los responsables políticos experimentan una amenaza seria para las estructuras básicas o los valores y normas de un sistema. Cuán severa se percibe una cuestión y sus consecuencias.
Completa la siguiente frase con la cita de Schattschneider (1 967): "La definición de las alternativas… ... solamente les está permitida a los técnicos". … es el instrumento supremo del poder". … solamente les está permitida a los políticos". … es el aspecto más irrelevante de las políticas públicas".
La agenda política está constituida por: El marco normativo vigente. Exclusivamente lo publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea. Los problemas públicos elegidos por los decisores para su consideración. Exclusivamente lo publicado en el Boletín Oficial del Estado.
¿Cuáles son las categorías que, según Rochefort y Cobb, influyen en cómo puede encuadrarse un problema?. Profundidad, longitud y altura. Alcance público y alcance privado. Causalidad, gravedad, proximidad, crisis, incidencia, novedad y las poblaciones problema. Publicidad, número de personas afectadas y objetividad.
La "perspectiva de proceso" que analiza el establecimiento de la agenda distingue entre los siguientes modelos genéricos: Modelo de la iniciativa interior, modelo de la iniciativa exterior y modelo de acceso abierto. Modelo de la iniciativa interior, modelo de la movilización y modelo de acceso abierto. Modelo de la iniciativa exterior, modelo de la movilización y modelo de acceso interno. Modelo de la iniciativa exterior, modelo de la movilización y modelo de acceso abierto.
¿Qué es la agenda sistémica?. El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación de masas. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general. Un conjunto de problemas que reciben seria consideración por parte de los decisores políticos. Todos los problemas de la sociedad que exigen la atención del público y que forman parte de la discusión pública.
¿Cuáles son las perspectivas de análisis sobre el establecimiento de la agenda que se explican en el tema 5?.
La de arriba a abajo (cop-down) y la de abajo a arriba (boccom-up). La social, la económica y la política. La de proceso, la de la distribución del poder, la institucional, la contingente. A, B y C son falsas.
La tesis de la convergencia sugiere que: La definición de los problemas públicos tiende a ser la misma por aquellos agentes que tienen intereses similares. La sociedad civil tiende a definir los problemas públicos de la misma forma que los medios de comunicación de masas. A medida que los países se industrializan, tienden a converger hacia la misma combinación de políticas públicas. Los gobiernos suelen dar el mismo tipo de soluciones de políticas públicas a problemas muy diversos.
Según Kingdon, la agenda de la decisión es: El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación
de masas. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general. Aquellas cuestiones para las que el gobierno ha acordado un proyecto de propuesta y, por tanto, ha decidido poner la cuestión en la agenda del órgano responsable de la adopción de decisiones. Una lista de las materias que circula entre distintos niveles jerárquicos de la toma de decisiones sobre la que se elaboran los presupuestos del año siguiente.
La definición del problema público se realiza sobre: Las opiniones dominantes en los medios de comunicación de masas. Los acuerdos parlamentarios entre el Gobierno y la oposición mayoritaria. El entendimiento neutral de la existencia de problemas. Los datos objetivos y el grado de reconocimiento de estos criterios objetivos.
¿Quiénes son los actores que pueden desempeñar un papel crucial en los procesos de establecimiento de la agenda?. Políticos electos y jueces, burocracia, medios de comunicación, grupos de interés y organizaciones internacionales. Sociedad civil, asociaciones ciudadanas, medios de comunicación, grupos de interés y organizaciones internacionales. Políticos, sector bancario, grandes empresas, medios de comunicación y organizaciones no gubernamentales. Políticos, sector bancario, grandes empresas, sociedad civil y organizaciones internacionales.
Dentro de la "perspectiva de proceso" que analiza el establecimiento de la agenda, el
"modelo de la iniciativa exterior": Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca excluir la participación del público. Describe un proceso de establecimiento de la agenda donde las instituciones o líderes políticos tratan de mover temas de la agenda sistémica a la institucional, con el fin de reunir el apoyo necesario para lograr sus objetivos . Describe una situación en la que un actor individual o un grupo de actores externos a las estructuras gubernamentales inicia una propuesta de reforma que luego tratan de introducir en el dominio público. Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca maximizar el grado de participación del público.
Dentro de la "perspectiva de proceso" que analiza el establecimiento de la agenda, el "modelo de la movilización": Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca excluir la participación del público. Describe un proceso de establecimiento de la agenda donde las instituciones o líderes políticos tratan de mover temas de la agenda sistémica a la institucional, con el fin de reunir el apoyo necesario para lograr sus objetivos. Describe una situación en la que un actor individual o un grupo de actores externos a las estructuras gubernamentales inicia una propuesta de reforma que luego tratan de introducir en el público. Describe una pauta de establecimiento de la agenda que busca maximizar el grado de participación del público.
Según Kingdon, la agenda en borrador es: Una lista de las materias que están recibiendo atención dentro del gobierno. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general. El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación de nasas. Aquellas cuestiones para las que el gobierno ha acordado un proyecto de propuesta y, por tanto, ha decidido poner la cuestión en la agenda del órgano responsable de la adopción de decisiones.
El debate político sobre las causas subyacentes de un problema... Se da solamente cuando intervienen los medios de comunicación de masas. Es un fenómeno nuevo, derivado de la irrupción de las tecnologías 2.0 en la sociedad. Puede constituir una zona hondamente controvertida de definición del problema. No genera controversias puesto que se basa en hechos objetivos.
Según la "perspectiva contingente" que analiza el establecimiento de la agenda política, la elaboración de políticas públicas consiste en: Un acoplamiento de los problemas y las soluciones de políticas públicas. Distribuir el poder entre los agentes implicados en la definición de los problemas públicos. El establecimiento de cuotas de decisión para las instituciones afectadas por la definición del problema público. A, B y C son verdaderas.
¿Qué es la agenda institucional?. El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación de masas. Todos los problemas de la sociedad que exigen la atención del público y que forman parte de la discusión pública. Un conjunto de problemas que reciben seria consideración por parte de los decisores políticos. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general.
¿Cuáles son las categorías que, según Rochefort y Cobb, influyen en puede encuadrarse un problema?. Profundidad, longitud y altura. Alcance público y alcance privado. Causalidad, gravedad, proximidad, crisis, incidencia, novedad y las poblaciones problema. Publicidad, número de personas afectadas y objetividad.
La definición del problema público se realiza sobre: Las opiniones dominantes en los medios de comunicación de masas . Los acuerdos parlamentarios entre el Gobierno y la oposición mayoritaria. Los datos objetivos y el grado de reconocimiento de estos criterios objetivos. El entendimiento neutral de la existencia de problemas.
¿Cuál de estas afirmaciones es FALSA?. No todos los problemas políticos acaban en la agenda de decisión. La elaboración de políticas públicas en general se produce con escasez de tiempo y de recursos. Que un determinado problema social se conviertan en problema político es condición suficiente para la acción política. La cantidad de problemas públicos que exigen acción supera el espacio que hay en la agenda política.
Al analizar la construcción de los problemas de las políticas públicas desde una perspectiva objetiva, analizamos el papel de: Las estructuras y las condiciones sociales. Los actores políticos y los paradigmas. Los recursos económicos y los paradigmas. Los actores políticos y su ideología.
Cuando hablamos de la definición de los problemas y la formación de la agenda desde la perspectiva del ciclo de atención a las cuestiones del modelo de la iniciativa exterior (Downs), ^como se denomina la situación que se da cuando existe alguna condición social altamente indeseable que no ha captado mucha atención publica a pesar de que algunos expertos o grupos de interés puedan estar alarmados por ella?. El descubrimiento alarmado y el entusiasmo eufórico. La etapa previa del problemas. La decadencia gradual del interés publico intenso. La comprensión del coste del progreso significativo.
¿Qué son las redes o entramados de política pública (policy networks)?. Mecanismos de movilización de recursos políticos en situaciones en las cuales la capacidad para tomar decisiones está muy distribuida o dispersa entre distintos actores. El conjunto de grupos de interés que tratan de influir sobre las políticas públicas en el seno de los sistemas parlamentarios. Las comunidades de actores involucradas en el universo del proceso de políticas públicas que comparten un enfoque de políticas públicas común y que tienen relaciones estrechas y permanentes. Las agrupaciones de actores sociales y estatales con pautas de interacción rutinaria, que son un elemento clave en el desarrollo de políticas.
Cuando abordamos el estudio del cambio de las políticas públicas, el enfoque de itinerarios de poder establece que: El conjunto de actores, comportamientos y resultados que llaman “itinerarios de poder” puede explicar el cambio de las políticas. El hecho de estar en uno u otro itinerario de poder influye significativamente en la forma en que se presentan los asuntos y en los resultados de la política pública. Los diferentes itinerarios de poder dan lugar a ciertos encuadres o presentaciones públicas, a diferentes intereses y resultados. Por ello, se puede esperar un cambio de política pública cuando cambia el itinerario principal en que se desarrolla. A, B y C son ciertas.
El concepto de “triángulos de hierro” se refiere a: Las comunidades de políticas públicas (policy-comunity). Los burócratas. Las redes o entramados de política pública (policy networks). Los sub-gobiernos.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es FALSA?. La ideología partidista de los decisores públicos tiene efectos sobre la formulación de políticas públicas. Ésta dependerá del grado de politización de los altos niveles de las administraciones. Las propuestas de políticas públicas de los burócratas ministeriales pueden verse influidas por las ideas promovidas por organizaciones internacionales . La búsqueda de intereses particulares de los burócratas tiene efectos sobre la formulación de políticas públicas. Aunque el objetivo principal de los grupos de interés es influir sobre las propuestas de política pública, este espacio les está vetado en los sistemas parlamentarios en los que impera la separación de poderes.
¿Quiénes son los actores principales de la formulación de políticas públicas?. Los politólogos y sociólogos. El parlamento, los gobiernos y sus burocracias ministeriales. La sociedad civil. Los grupos de interés.
En el proceso de formulación de las políticas públicas: Los burócratas se mantienen escrupulosa y voluntariamente al margen de este proceso. Los políticos mantienen a los burócratas al margen de este proceso. Los burócratas pueden influir e influyen en este proceso. Los burócratas tienen prohibido por la ley de incompatibilidades participar en este proceso.
EI enfoque de corrientes múltiples (Kingdon 1984) explica que el cambio de las políticas públicas: Es altamente improbable porque, una vez se diseña una política pública, los decisores la mantendrán en vigor en los mismos términos en que ha sido diseñada hasta su conclusión. Solamente se produce en la fase de implementación y depende del grado de movilización de los grupos de interés afectados por la política. Depende de tres factores: la necesidad de un cambio de definición del problema, el desarrollo de soluciones apropiadas y el proceso político. Depende de los resultados que arroje la evaluación de las políticas públicas. Si es favorable, será difícil cambiarla. Si es desfavorable, será fácil cambiarla.
El concepto de "path dependency" (dependencia de la senda) aplicado al cambio de las políticas públicas significa: Que el cambio de las políticas públicas no tiene una evolución secuencial y por ello las decisiones adoptadas en el pasado no tienen ningún impacto en las subsiguientes decisiones. Que el cambio de las políticas públicas es una evolución secuencial y por ello las decisiones adoptadas en el pasado tienen un impacto decisivo en las subsiguientes decisiones. Que, a pesar de que el cambio de las políticas públicas no tiene una evolución secuencial, las decisiones adoptadas en el pasado tienen un impacto decisivo en las subsiguientes decisiones. Que, a pesar de que el cambio de las políticas públicas es una evolución secuencial y que las decisiones adoptadas en el pasado no tienen ningún impacto en las subsiguientes decisiones.
Los burócratas influyen en el proceso de formulación de las políticas públicas porque: Cuentan con conocimientos técnicos e institucionales de larga experiencia sobre muchos asuntos públicos. Suelen permanecer en sus puestos administrativos durante más tiempo que los políticos y además son seleccionados por su experiencia y capacidad profesional, a diferencia de los políticos. Suelen tener más datos e información sobre las políticas públicas concretas. A, B y C son correctas.
El modelo del equilibrio interrumpido (Baumgartner y Jones 1993) del cambio de las políticas públicas: Se basa en metáforas provenientes de la sociología. Se basa en metáforas provenientes de la química y la ingeniería. Se basa en metáforas provenientes del derecho y la ingeniería. Se basa en metáforas provenientes de la biología y la informática.
Baumgartner y Jorres (1993) plantean que el equilibrio interrumpido del cambio de las políticas públicas está determinado por... La imagen de las políticas públicas y sus sedes institucionales. El diseño inicial de las políticas públicas y las sub fases que hayan sido necesarias para el establecimiento de la agenda. El número de grupos de actores que hayan concurrido en la definición del problema público y la naturaleza, estable o inestable, de sus relaciones a largo plazo. La imagen pública de los decisores políticos y sus afiliaciones institucionales.
Los "itinerarios de poder" de Conlan et al. (2014) son: Pluralista, partidista, de expertos y simbólico. Expansivos y regresivos. A corto, a medio y a largo plazo. Pluralista, multiculturalista, de expertos y simbólico.
¿Qué factores externos pueden determinar las elecciones y propuestas de los burócratas en la fase de formulación de políticas públicas?. El expertise, la información e ideas, las organizaciones internacionales, los grupos de interés, las preferencias ideológicas partidistas y la búsqueda de intereses particulares. El expertise, la formación y la ideología política de los burócratas. Las restricciones políticas, económicas y judiciales a las que se ven sometidos. La falta de información o la información errónea.
La formulación de políticas implica... La evaluación de los resultados de las opciones de política aplicadas en otros países. La identificación y evaluación de las posibles soluciones a los problemas de política pública. La identificación y selección de los actores que pueden ofrecer soluciones a los problemas públicos. La adopción de decisiones finales sobre las soluciones existentes para resolver un problema de política pública.
La implantación de políticas públicas: Se consideraba una fase carente de problemas hasta finales de la década de los 90. Se consideraba una fase muy problemática hasta finales de la década de los 90. Se consideraba una fase muy problemática hasta la década de los 70. Se consideraba una fase carente de problemas hasta la década de los 70.
El modelo de coaliciones promotoras de Sabatier defiende que para entender el cambio de las políticas públicas: Es necesario centrarse en la opinión pública, al ser ésta la que marca la agenda política. Hay que analizar la clase social de los grupos afectados por esta política. Hay que analizar de forma separada el proceso de establecimiento de la agenda, ya que la conjunción de actores que hayan participado en esta etapa marcará el grado de vulnerabilidad y las posibilidades de cambio de la política. Es necesario centrarse en la opinión de las élites y en los factores que la hacen cambiar a largo plazo.
¿A qué tipo de restricciones se enfrentan los decisores públicos en la fase de formulación de políticas públicas? A ninguna, se trata de un proceso libre y sin límites. Restricciones políticas, económicas y judiciales. Restricciones sustantivas y procedimentales o institucionales. Restricciones centralistas y federalistas.
La burocracia: Juega un papel importante en todas las etapas del proceso de elaboración de políticas públicas. Legalmente ha de mantenerse al margen en todas las etapas del proceso de elaboración de políticas públicas. Tradicionalmente se ha negado a participar en las etapas del proceso de elaboración de políticas públicas. Juega un papel en todas las etapas del proceso de elaboración de políticas públicas cuya importancia depende del grado de industrialización de los países.
Baumgartner y Jones (1993) plantean que el equilibrio interrumpido del cambio de las políticas públicas está determinado por... La imagen pública de los decisores políticos y sus afiliaciones institucionales. La imagen de las políticas públicas y sus sedes institucionales. El diseño inicial de las políticas públicas y las subfases que hayan sido necesarias para el establecimiento de la agenda. El número de grupos de actores que hayan concurrido en la definición del problema público y la naturaleza, estable o inestable, de sus relaciones a largo plazo.
Según el enfoque teórico del "equilibrio interrumpido" (Baumgartner y Jones 2009): Los escenarios de la política son ámbitos institucionales en los que se lleva a cabo la adopción de decisiones. Las imágenes de política pública son los puntos de vista compartidos por las "comunidades de política pública "sobre las características de un problema público determinado y las formas de resolverlo. Mediante el establecimiento de la agenda cambian las imágenes de política pública. A, B y C son verdaderas.
El proceso de formulación de políticas públicas: Nunca tiene efectos neutros. Alguien gana y alguien pierde con él. Tiene efectos neutros. Nadie gana ni pierde con él. Tiene efectos neutros para quienes lo realizan. Tiene efectos neutros para la administración.
Los cargos políticos dentro de la administración: Tratan de controlar el poder de los burócratas en el proceso de formulación de políticas públicas. Tratan de delegar en los burócratas las labores propias del proceso de formulación de políticas públicas. Entierran el poder de los burócratas en el proceso de formulación de políticas públicas. Ignoran deliberadamente el poder de los burócratas en el proceso de formulación de políticas públicas.
Según Page y Jenkins (2005), ¿cuáles son los modos en los que están involucrados los burócratas en la formulación de políticas públicas?. Producción, mantenimiento y servicio. Producción y retroalimentación. Producción, publicidad y transparencia. Publicidad, transparencia y equidad.
¿Cuáles son las dimensiones del modelo de Richardson et al. (1982) del estilo de las políticas públicas?. La forma de resolver problemas y la relación del gobierno con otros actores. La forma de explicar los problemas y la relación del gobierno con los medios de comunicación. La forma de comunicar los problemas y la relación del gobierno con la sociedad. La forma de comunicar los problemas y los apoyos parlamentarios del gobierno.
¿Qué son las comunidades de política pública (Policy Community)?. Agrupaciones de actores sociales y estatales con pautas de interacción rutinaria, que son un elemento clave en el desarrollo de políticas. El conjunto de grupos de interés que tratan de influir sobre las políticas públicas en el seno de los sistemas parlamentarios. Mecanismos de movilización de recursos políticos en situaciones en las cuales la capacidad para tomar decisiones está muy distribuida o dispersa entre distintos actores. Una comunidad de actores involucrados en el universo del proceso de políticas públicas que comparten un enfoque de políticas públicas común y que tienen relaciones estrechas y permanentes.
De acuerdo con Fischer ,entre los sesgos cognitivos más estudiados en el ámbito la toma de decisiones se encuentran: La falacia histórica, la apofenía, la distribución normativa, la aversión al otro, el pensamiento conspirativo, la desobediencia a la autoridad, y la racionalidad limitativa (entre otros). La falacia histórica,el falso consenso, el pensamiento colectivo,y la obediencia a la autoridad (entre otros). El falso consenso, la presión contextual, la consonancia colectiva, la confirmación incompleta, la falacia de poder relativo y el riesgo moral(entre otros). La falacia histórica, la consonancia cognitiva, el falso consenso, el pensamiento disyuntivo, y la obediencia absoluta (entre otras).
El modelo de la racionalidad limitada (o “boundedrationality”): Fue popularizado por Herbert Simon y cuestiona la capacidad del individuo de actuar racionalmente por sesgos cognitivos e información imperfecta. Se lo debemos a Harold Lasswell y se manifiesta en una escala de 8 valores subconscientes. Se basa en el teorema de imposibilidad de Kenneth Arrow. inspiró a March, Cohen y Olsen a desarrollar su modelo del votante medio.
Según el modelo de eficiencia de Wifredo Pareto: El optimo de Pareto no se puede usar para fijar el nivel optimo de presión fiscal en un país. Una vez alcanzado el optimo de Pareto, cualquier nueva decisión que mejore la situación inicial de algunos individuos empeorara la de otros. Una vez encontrado el optimo de Pareto en un sistema, es importante continuar redistribuyendo recursos solo entre un grupo reducido de individuos ya que el resto no resultaría afectado. A, B y C son correctas.
El modelo decisional extrarracional: asume que la “protección del ego“ del líder le impide tomar decisiones acertadas. asume que para entender las decisiones de los líderes políticos es importante tener en cuenta aspectos psicológicos de estos. argumenta que las decisiones en materia de políticas públicas nunca se llevan acabo teniendo en cuenta criterios racionales. argumenta que las decisiones en materia de políticas públicas deben ser llevadas acabo con asesoramiento de psicólogos clínicos.
En teoría de juegos: el "dilema del prisionero” predice que cuando dos ladrones son encarcelados, solo uno ir a la cárcel porque el otro lo denunciara. el "juego de la gallina” predice la colaboración de los dos jugadores para evitar que el lobo se coma a los pollitos. el juego de la "casa del ciervo” retrata una situación donde el resultado óptimo se consigue trabajando individualmente, aunque los beneficios sean inferiores al coste inicial. A, B y C son incorrectas.
¿Qué elementos tiene en consideración el modelo híbrido de políticas públicas para determinar si es más apropiado el enfoque de arriba abajo o el de abajo a arriba para explicar un proceso de implantación en particular?. La ambigüedad, la legalidad, la información y la afinidad ideológica de los funcionarios respecto a sus superiores. La ambigüedad y los niveles de conflicto de las políticas. La información y los recursos económicos de los funcionarios responsables de la implantación. La información y los grados de libertad de los funcionarios de ventanilla.
¿Cuál es/son el/los instrumento/s de implantación de política pública cuyo uso resulta más adecuado para los gobiernos con alta capacidad en un entorno complejo?. Instrumentos directivos. Subsidios. Instrumentos de información. Instrumentos basados en la autoridad y la legitimidad de los expertos.
Las teorías principal-agente defienden que el déficit de implantación de las políticas públicas: Es el resultado de las diferencias entre los objetivos de política pública y su implantación efectiva a través de los organismos administrativos responsables. Depende de la gestión que se haga de los recursos de modalidad y autoridad. Depende directamente de la falta de legitimidad de los expertos que participan en la fase de definición del problema. Es el resultado de una falta de entendimiento personal entre los responsables de desarrollar esta fase.
¿Cuáles son los riesgos derivados de la incertidumbre analizada por el problema del principal-agente?. Selección adversa, riesgo moral y señalización. Selección inversa y daños morales. Mala selección de información y señalización en contrario. Principal en quiebra y agente desleal.
¿Cuál es el instrumento de implantación de política pública cuyo uso resulta más adecuado para los gobiernos con baja capacidad en un entorno sencillo?. Instrumentos directivos. Subsidios. Instrumentos basados en la autoridad y la legitimidad de los expertos. Instrumentos de información.
La implantación consiste en: La inclusión de un problema en la agenda política. La solución de un problema público de manera satisfactoria para los afectados. El diseño de diversas opciones para solucionar un problema público. La transformación de un producto de política pública en un resultado de política pública.
Según los modelos híbridos de implantación de políticas públicas, la implantación experimental: Implica baja ambigüedad en la política y alta conflictividad. Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y alta conflictividad. Implica baja ambigüedad en la política y escasos conflictos. Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y escasos conflictos.
Según los modelos híbridos de implantación de políticas públicas, la implantación administrativa ... Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y escasos conflictos. Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y alta conflictividad. Implica baja ambigüedad en la política y alta conflictividad. Implica baja ambigüedad en la política y escasos conflictos.
Según los modelos híbridos de implantación de políticas públicas, la implantación simbólica... Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y alta conflictividad Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y escasos conflictos. Implica baja ambigüedad en la política y escasos conflictos. Implica baja ambigüedad en la política y alta conflictividad.
Según los modelos híbridos de implantación de políticas públicas, la implantación política: Implica baja ambigüedad en la política y alta conflictividad. Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y escasos conflictos. Implica alta ambigüedad de las metas o medios de la política y alta conflictividad. Implica baja ambigüedad en la política y escasos conflictos.
Los resultados de las políticas públicas se denominan: Policy outcomes. Policy outputs. Policy impacts. Policy implications.
Los modelos de "arriba abajo" ("top-down") de la implantación de políticas públicas. Comparan las bases legales que sustentan la implantación de las distintas políticas públicas. Comparan a los funcionarios que implementan las políticas públicas con los decisores que las diseñan, con el fin de evaluar el grado en que son compatibles. Comparan la arquitectura institucional de implantación de las distintas políticas públicas. Comparan los resultados de la política reales con los esperados, con el fin de evaluar el grado en que son congruentes.
Una de las principales críticas realizadas a los enfoques de "de arriba a abajo” (top-down) de implantación de políticas ha sido: que no tienen en cuenta las desviaciones y retrasos respecto de los intereses originales de los actores políticos. que no tienen en cuenta los actores locales y las condiciones particulares de la implantación en el nivel de calle o de ventanilla. Que solo tienen en cuenta los aspectos puramente políticos de la implantación. que solo tienen en cuenta la visión macro económica en los análisis económicos.
Los modelos de "abajo a arriba" (bottom-up) de la implantación de políticas públicas consideran que los problemas de implantación se derivan: Del hecho de que no haya suficiente personal cualificado a nivel de los funcionarios de ventanilla. De la falta de una base legal adecuada. De la falta de recursos económicos. Del hecho de que el nivel macro no puede influir en los ejecutores del nivel micro.
Segun Lipsky, en su análisis de los modelos de "abajo a arriba" (bottom-up) de la implantación de políticas publicas, la probabilidad de que los burócratas de ventanilla se desvíen de los objetivos definidos de la política publica se deriva de: Las presiones impuestas sobre ellos y como les hacen frente. La cercanía ideológica que tengan respecto a sus jefes. El numero de mandos que integren la cadena de decisión. El tiempo que lleven desempeñando sus funciones.
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