Políticas Públicas

La frase “el momento de una idea” de Víctor Hugo se utiliza para explicar: La racionalidad técnica en políticas públicas. El surgimiento inevitable de un movimiento social o político. El fracaso de la administración pública. El fin de los ciclos políticos.

La formación de agenda en el ciclo de políticas públicas se centra principalmente en: Evaluar resultados de políticas. Crear leyes. Identificar y priorizar problemas públicos. Medir el impacto social de programas.

Un problema público se caracteriza por: Ser siempre solucionado por el mercado. Solo afectar individualmente a una persona. Requerir acción pública para resolverse. Ser necesariamente económico.

Según Ordoñez-Matamoros, todo problema tiene dos componentes: Federal y territorial. Político y técnico. Social y religioso. Económico y cultural.

Un problema simple o bien estructurado se caracteriza por: Conflictos altos de valores. Opciones ilimitadas. Certeza en los resultados y pocas alternativas. Soluciones moralmente controvertidas.

Los problemas retorcidos (Wicked Problems) se definen porque: Tienen una solución inmediata. No requieren cambios sociales. Presentan soluciones incalculables e inciertas. Son fenómenos aislados y sin actores involucrados.

Un ejemplo típico de problema retorcido es: La construcción de una carretera. La compra de equipamiento público. El cambio climático. La organización de elecciones municipales.

La agenda sistémica incluye: Temas técnicos sólo para especialistas. Problemas que el gobierno ya ha decidido tratar. Todos los asuntos discutidos públicamente en la sociedad. Problemas ya convertidos en políticas oficiales.

La agenda institucional o gubernamental contiene: Problemas comentados en redes pero sin acción oficial. Problemas ignorados por el Estado. Problemas con reconocimiento técnico y tratamiento decisor. Problemas sin conexión con el sistema político.

¿Cuál es el elemento más decisivo para colocar un problema en agenda?. Percepción. Potencia. Poder. Proximidad.

El concepto de percepción en la agenda implica que: Los temas entran automáticamente según gravedad. Solo la ciudadanía define qué es urgente. Los medios, líderes y actores públicos interpretan y visibilizan temas. Las agendas son neutrales y objetivas.

La proximidad del problema implica que será más atendido si: Es lejano geográficamente. No afecta valores importantes. Impacta directamente a la ciudadanía. Solo afecta al nivel internacional.

La fase iniciación interna ocurre cuando: La agenda surge de movimientos ciudadanos. La presión pública obliga al gobierno a actuar. El gobierno define problemas sin presión social. Las ONG redactan políticas completas.

La iniciación externa se refiere a: Propuestas que nacen por dinámica social fuera del gobierno. Medidas secretas gubernamentales. Reformas improvisadas en gabinete. Decisiones judiciales automáticas.

Según Entman, el encuadre (framing) implica: Ignorar datos políticos. Elegir aspectos relevantes para interpretar y definir un problema. Eliminar actores del debate. Neutralizar la comunicación gubernamental.

La expansión de asuntos se vincula con: Movilización social para ganar apoyo público. Ocultamiento de problemas para evitar conflicto. Eliminación de temas polémicos. Exclusión de actores externos.

Las ventanas de oportunidad suelen abrirse cuando: No existen eventos visibles. Acontecen hechos impredecibles o cambios políticos. Solo el parlamento convoca elecciones. Se rechaza la evidencia científica.

Las comunidades epistémicas se caracterizan por: Ser grupos religiosos políticos. Basarse en conocimiento científico para definir problemas. Excluir completamente al gobierno. No intervenir en política pública.

Los apoyos instrumentales se centran principalmente en: Formular protestas masivas. Mantener la legitimidad moral del Estado. Proponer herramientas para resolver problemas. Destruir encuadres rivales.

Las coaliciones promotoras son actores que: No intervienen en conflictos políticos. Buscan combinar problems y soluciones según sus intereses. Se limitan a observar el proceso de agenda. Solo desempeñan tareas técnicas.