Señale la afirmación correcta: El principio de mérito y capacidad en el acceso al empleo público se consagra en la Constitución de 1837, pero no fue acompañado de la garantía de inamovilidad en el cargo. El sistema de empleo ha sido característico de España hasta que fue aprobada la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964. El sistema de empleo se desarrolla en la Francia napoleónica y se caracteriza por una Administración centralizada y jerarquizada. El Estatuto de Bravo Murillo (Real Decreto 18 de junio de 1852) adoptó el sistema de empleo, característico de los Estados Unidos. Señale la afirmación correcta: La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 introduce correcciones al sistema de empleo e incluye órganos centrales de gestión funcionarial. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 abandona el sistema de carrera para adoptar el sistema de empleo. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 introduce correcciones al sistema de carrera y permite, bajo determinadas condiciones, la contratación administrativa y laboral de personal por parte de la Administración. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 introduce correcciones al sistema de carrera y deja libertad absoluta a la Administración para la contratación administrativa y laboral de personal. Señale la afirmación correcta: La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 permitió la contratación laboral previa autorización reglamentaria, sin fijar criterios ni límites al uso de dicha contratación. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 permitía la contratación laboral previa autorización reglamentaria, fijando ciertos criterios y límites al uso de dicha contratación. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 prohibió la contratación laboral y admitió la contratación administrativa sólo para trabajos extraordinarios o de urgencia. La Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 permitió la contratación laboral sin previa autorización reglamentaria. Señale la afirmación correcta: El principio de mérito y capacidad se consagra en el art. 123.3 de la Constitución. El art. 15 de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública de 1984, en su redacción original, prohibió la contratación administrativa y laboral por parte de la Administración. A partir de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 comienza a extenderse la figura del personal laboral, proceso que consolida la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública de 1984. La Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública de 1984 redujo las competencias de los órganos centrales de gestión y aumentó el número de cuerpos especiales. Respecto al encaje constitucional del régimen dual de empleo público se puede afirmar que: La STC 99/1987 admite la constitucionalidad del régimen dual del empleo público y reconoce a la Administración discrecionalidad para determinar qué puestos van a ser desempeñados por uno u otro tipo de personal. La STC 99/1987 admite la constitucionalidad del régimen dual del empleo público y rechaza la preferencia de la Constitución por el vínculo funcionarial. La STC 99/1987 declaró inconstitucional el art. 15 de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública porque la contratación administrativa y laboral debe, en todo caso, admitirse. La STC 99/1987 reconoce la preferencia de la Constitución por el régimen funcionarial y el carácter excepcional de la contratación laboral; esta última sólo es admisible en los supuestos previstos por la ley. En relación con el Estatuto Básico del Empleado Público se puede afirmar que: Tiene como objeto exclusivo regular el régimen contractual del personal laboral. Tiene por objeto exclusivo regular las bases del régimen estatutario de los funcionarios. Tiene como objeto regular el régimen estatutario de los funcionarios y sustituir a la legislación laboral en lo que se refiere al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Tiene como objeto regular las bases del régimen estatutario de los funcionarios y las particularidades del régimen jurídico del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Respecto al empleo público y la crisis económica se puede afirmar que: El Real Decreto-Ley 20/2012 posibilita, con carácter excepcional, la suspensión o modificación de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al personal laboral, cuando concurra “causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas”. La disposición adicional 20ª del ET, incorporada por la Ley 3/2012, permite aplicar a los empleados públicos la suspensión del contrato y la reducción de jornada por causas económicas, pero prohíbe el despido económico. La reforma del art. 135 de la Constitución no ha afectado al empleo público. Se han congelado las retribuciones del personal al servicio del sector público y la oferta de empleo público en 2012 y 2013, pero en 2014 se ha puesto fin a estas medidas de ajuste. Señale la afirmación correcta: El sector público es un término equivalente a Administraciones Públicas. El sector público incluye únicamente entidades con personalidad jurídico-pública. Quedan fuera de este concepto las sociedades mercantiles públicas y las fundaciones públicas. El sector público incluye no sólo entidades con personalidad jurídico-pública, sino también entidades sometidas al Derecho privado (sociedades mercantiles públicas y fundaciones públicas, principalmente). El sector público incluye únicamente las sociedades mercantiles públicas y las fundaciones públicas. Respecto al empleado público se puede afirmar que: Se incluye en la noción de empleado público a quien trabaja para la Administración en virtud de un contrato de servicios o de gestión de servicios públicos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público. El EBEP deja discrecionalidad a la Administración para acudir a la contratación de funcionarios interinos cuando así lo considere necesario. El EBEP reserva a los funcionarios públicos el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa en el ejercicio de las potestades públicas. El personal eventual es una figura prevista para cubrir plazas vacantes y para la sustitución transitoria de funcionarios de carrera. En relación con la selección del personal de las Administraciones Públicas se puede afirmar que: A la Administración le vincula el principio de igualdad consagrado en el art. 14 de la Constitución, por lo que tanto el personal funcionario como el laboral deben ser seleccionados de acuerdo con los principios de mérito y capacidad. Los arts. 23.2 y 103.3 de la Constitución sólo son aplicables al personal funcionarial, por lo que el personal laboral puede ser contratado con plena libertad y discrecionalidad por parte de la Administración. A la Administración, en relación con el personal laboral, sólo le vincula la prohibición de no discriminación, teniendo, por tanto, cierto margen de libertad y discrecionalidad para la selección de estos trabajadores. El Estatuto Básico del Empleado Público aclara que los principios de mérito y capacidad en el acceso al empleo público se aplican únicamente en relación con el personal funcionario. En relación con el sistema de fuentes de la relación laboral de empleo público se puede afirmar que: En todo lo no previsto por la legislación laboral común, se aplicará a la relación laboral de empleo público el EBEP. La relación del personal laboral de las Administraciones Públicas se regula exclusivamente por el EBEP. La relación del personal laboral de las Administraciones Públicas se somete a un sistema de fuentes dual: el EBEP y la legislación laboral común. La relación del personal laboral de las Administraciones Públicas se somete a un sistema de fuentes dual: el EBEP y, supletoriamente, el convenio colectivo. Señale la afirmación correcta: En caso de concurrencia conflictiva de normas la jurisprudencia aplica la técnica del “cúmulo” o del “espigueo”, de forma que se irá seleccionando de cada conjunto normativo el precepto más favorable al trabajador. Las normas del EBEP aplicables al personal laboral se dictan al amparo del art. 149.1.18ª de la Constitución, por lo que pueden ser desarrolladas por la legislación autonómica. Al personal laboral de las Administraciones Públicas se le aplica el sistema de fuentes del Derecho Administrativo. Al personal laboral de las Administraciones Públicas se le aplica el sistema de fuentes del Derecho del Trabajo, pero con matizaciones importantes, debido a que la Administración está sometida a los principios de igualdad, legalidad y cobertura presupuestaria. Señale la afirmación correcta: El sistema selectivo del personal laboral fijo será la oposición y el del personal temporal el concurso. La provisión de una plaza requiere que previamente dicha plaza esté dotada como tal en el presupuesto, que se incorpore a la relación de puestos de trabajo, que se incluya en la oferta de empleo público y que se convoque el correspondiente proceso de selección. Para poder participar en los procesos selectivos para el acceso al empleo público es necesario tener la nacionalidad española y ser mayor de edad. El sistema selectivo del personal laboral temporal será, en todo caso, el concurso oposición. Señale la afirmación falsa: Las pruebas restringidas son válidas en todo caso, porque, de acuerdo con el Tribunal Constitucional, no vulneran el principio de igualdad. Las convocatorias de plazas tienen que ser abiertas, aunque la antigüedad en la prestación de servicios temporales puede ser objeto de valoración en el concurso. Los órganos de selección, de acuerdo con el EBEP, actúan con discrecionalidad técnica, lo que supone que el control judicial de sus evaluaciones queda limitado a la inobservancia de los elementos reglados y a los errores ostensibles o manifiestos. Las pruebas restringidas no son, con carácter general, válidas, porque vulneran el principio de igualdad, aunque se han admitido excepcionalmente en determinados casos. Señale la afirmación falsa: El EBEP dispone que en las ofertas de empleo público se reservará un cupo no inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, del cual al menos el 2% será para personas con discapacidad intelectual. En los procesos selectivos, los requisitos, los méritos y las pruebas deben estar relacionados con la capacidad técnica que se requiere para el puesto. El personal laboral que haya sido objeto de despido disciplinario quedará inhabilitado para ser titular de un nuevo contrato de trabajo, aunque las funciones a desempeñar sean distintas. Pueden ser personal laboral en el sector público los ciudadanos de los países miembros de la Unión Europea y los extranjeros con residencia legal en España. Señale la afirmación correcta: El concurso-oposición consiste en la celebración de dos pruebas de capacidad, una teórica y otra práctica, sin que se puedan hacer valer otros méritos. El concurso está expresamente prohibido como sistema de selección para el personal laboral fijo. La oposición consiste en una o varias pruebas de conocimiento, de carácter práctico, y una valoración del currículo en relación con el puesto de trabajo a desempeñar. La oposición consiste en la celebración de una o más pruebas de capacidad, sin que se puedan hacer valer otros méritos como la experiencia profesional o las titulaciones. Señale la afirmación falsa: En los contratos de interinidad por vacante, la amortización de la plaza conlleva la automática extinción de la relación laboral, sin que sea necesario acudir a los procedimientos previstos para el despido objetivo y el despido colectivo (arts. 51 y 52 del ET). Según el EBEP, el personal laboral en las Administraciones Públicas puede ser: fijo, indefinido y temporal. En caso de irregularidades en la contratación temporal en las AAPP, el contrato de trabajo será indefinido pero sin adquisición de fijeza: el empleado será entonces “indefinido no fijo”. Si la plaza está cubierta por un “indefinido no fijo” y la Administración decide amortizarla, de acuerdo con la jurisprudencia más reciente deberá acudir a los procedimientos previstos para el despido objetivo o el despido colectivo (arts. 51 y 52 del ET), según el número de afectados. Si el cese del indefinido no fijo se debe a la cobertura de la vacante a través del procedimiento reglamentario: El trabajador tendrá derecho a la indemnización de 33 días de salario por año de servicio con el límite de 24 mensualidades. El trabajador tendrá derecho a la indemnización de 20 días de salario por año de servicio con el límite de 12 mensualidades, sin que sea necesario cumplir las otras exigencias del art. 53.1 del ET. El trabajador no tendrá derecho a indeminizacion. Si el cese del trabajador indefinido no fijo se debe a la amortización de la plaza: El cese será automático, pero el trabajador tendrá derecho a una indemnización de 12 días por cada año de servicio. El cese será automático, pero el trabajador tendrá derecho a una indemnización de 20 días por año de servicio con un tope de 12 mensualidades. El cese tendrá que sujetarse a lo dispuesto en los arts. 51, 52 y 53 del ET, en función del número de trabajadores afectados y con las especialidades previstas para las AAPP. En los supuestos de extinción del contrato de interinidad por vacante por cobertura de la vacante: El trabajador no tendrá, en principio, derecho a indemnización salvo que la interinidad no estuviera justificada. El trabajador tendrá derecho a una indemnización de 20 días de salario por año trabajado con un tope de 12 mensualidades. El trabajador tendrá derecho a una indemnización de 12 días de salario por año trabajado.
