REPASO V O F 1 Y 2 PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
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La aparición del movimiento obrero y sindical que obliga al Estado, desde la segunda mitad del siglo XIX, a un incremento de su intervención en el ámbito económico y social son uno de los factores que influyen en la planificación. V. F. La Planificación constituye un Ciclo en el que se dan cita: la formulación de los objetivos. El conocimiento de la situación de hecho. El inventario de recursos disponibles. La formulación de las estrategias racionales para distribuir los recursos de modo más eficiente y adecuado con el fin de lograr los objetivos propuestos, según Ander-Egg. V. F. Cuando el experto, profesional, administrador o científico social define como una necesidad en una situación determinada y establece un nivel deseable de prestación y acceso a un determinado servicio social y se compara con el nivel que de hecho existe, estamos hablando de necesidad Expresada. V. F. Según Redondo De La Serna y Friedman, la programación implica además una serie de actividades básicas como son: la formulación de objetivos y metas específicas. Formulación de políticas. Formulación de programas. Diseño del Plan. Determinación de proyectos. V. F. La agenda contiene los problemas que se hallan dentro del debate público y que pasan a ser objeto de intervención por parte de las autoridades públicas legitimadas por el proceso político de representación. Sin embargo, podemos distinguir distintos tipos de agenda: Agenda del sistema político. Agenda de investigación. V. F. Según Simon «Podríamos decir que en todas aquellas situaciones en las que existe ambigüedad en la determinación de los objetivos de la organización (porque son problemáticos o por la necesidad de consenso entre las partes), en que la tecnología a utilizar no está tampoco clara, y en la que la participación de los actores varía a lo largo del tiempo de su ejecución, la decisión resulta más fruto, del encuentro casual debido a factores ambientales o contingentes, entre problemas, soluciones y participantes, que a un plan o estrategia definido». F. V. Dentro de la implementación desde el punto de vista operativo, un elemento importante de los planes y programas es la organización material de su aplicación; que implicaría una serie de factores técnicos, administrativos e Inter-organizacionales. V. F. A partir de los Objetivos de Desarrollo del Milenio aparecieron los Objetivos de Desarrollo Sostenible para el periodo 2015-2030, cuya principal característica e innovación es que aborda objetivos de desarrollo sostenible interrelacionados con objetivos como la inclusión social, el crecimiento económico y la protección del medio ambiente. F. V. La época del profesionalismo se centra en determinar el grado de éxito de los programas, por lo que se opone a métodos indirectos que determinan factores como la calidad de la enseñanza, el número de libros que hay en la biblioteca, los materiales y la participación de la comunidad. F. V. De forma general, como dice Ballart, se puede afirmar que únicamente en el Canadá y en algunas organizaciones internacionales, además de los EEUU, existe una evaluación sistemática de las políticas y programas públicos, mientras que en los demás países ésta se produce "ad-hoc", esto es, en relación con demandas específicas. V. F. Evaluación intrínseca supone valorar los efectos del programa sobre los clientes, pero no se preocupa de la naturaleza del programa. F. V. Quinn Patton define la evaluación como la colección sistemática de información acerca de actividades, características y de los resultados de un programa, para hacer un estudio acerca del programa, mejorar la efectividad del programa, y /o proveer información acerca del futuro del programa. F. V. Bajo una perspectiva amplia o global de todo el proceso de intervención social definimos la evaluación de programas sociales como la aplicación sistemática de métodos cualificados de las Ciencias Sociales con la intención de conocer y juzgar el diseño, procesos, resultados y efectos de las intervenciones causadas por un conjunto de medidas aplicadas en un tiempo y contexto determinado. V. F. Para poder minimizar los efectos implícitos de la evaluación se hace necesario construir una nueva lógica en la intervención social, donde la negociación adquiere centralidad en todo el proceso. Esta nueva lógica de la intervención social se encuadra en la llamada escuela reduccionista, que fue acuñado a finales de los años 70. V. F. Macdonald, ocupándose directamente de la dimensión política, planteando una clasificación política de la evaluación, diferencia tres tipos: evaluación burocrática, evaluación autocrática y evaluación democrática. Desde este nuevo enfoque la evaluación adquiere nuevos elementos y una nueva definición, entendida como: aquélla en las que, tanto los métodos aplicados, como la información generada en el proceso evaluador es abierta, y se discute y reelabora entre los diferentes grupos de interés, formales o no, que configuran la organización. F. V. |





