EL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES

1. ¿Cómo nacieron jurídicamente los servicios sociales en la etapa inicial dentro del sistema público español?. a) Como un sistema autónomo e independiente exigible ante las Administraciones públicas. b) Como prestaciones complementarias dentro de la Seguridad Social, sin constituir un sistema autónomo ni ser exigibles por vía jurisdiccional. c) Como un derecho fundamental financiado por el mercado. d) Como un sistema público independiente desde sus orígenes.

2. En su etapa inicial, ¿en torno a qué se articuló principalmente el sistema público?. a) En torno a las Leyes de servicios sociales autonómicas exclusivamente. b) En torno a la educación pública y la vivienda. c) En torno a la Seguridad Social mediante prestaciones sanitarias y económicas (cobertura de desempleo, vejez, maternidad, incapacidad, viudedad u orfandad, entre otras). d) En torno a la beneficencia privada.

3. ¿Mediante qué instrumentos normativos se reconoció a los servicios sociales como un sistema autónomo?. a) Exclusivamente mediante decretos ministeriales preconstitucionales. b) Mediante la Constitución Española (CE), los Estatutos de Autonomía (EA) y las distintas Leyes de servicios sociales autonómicas (LSS). c) Mediante normas reglamentarias del ámbito educativo. d) Mediante ordenanzas municipales exclusivamente.

4. ¿Respecto a qué otros pilares del bienestar social se configuraron como sistemas públicos independientes?. a) Respecto a las organizaciones no gubernamentales y el mercado. b) Respecto a la administración tributaria y la justicia. c) Respecto a la educación, la sanidad y la Seguridad Social. d) Respecto a los seguros de responsabilidad civil.

5.¿Dónde y cuándo tuvo lugar el nacimiento formal de los sistemas públicos de bienestar social?. a) En el Reino Unido tras la Primera Guerra Mundial. b) En Alemania en el último cuarto del siglo XIX. c) En Francia a principios del siglo XVIII. d) En España a mediados del siglo XX.

6.¿A partir de la interacción de qué tres corrientes de pensamiento se originó el modelo germánico de bienestar social?. a) El absolutismo, el anarquismo y el mercantilismo. b) El liberalismo, el socialismo marxista y el reformismo social. c) La fisiocracia, el corporativismo y el neoliberalismo. d) El feudalismo, el socialismo utópico y el fascismo.

7.¿Cuál era el objetivo central del reformismo social del siglo XIX frente al liberalismo y al socialismo?. a) Abolir la propiedad privada mediante métodos revolucionarios. b) Eliminar por completo la intervención pública en la economía. c) Articular una vía intermedia que hiciese compatible la libertad individual y la propiedad privada con la intervención del Estado. d) Privatizar la regulación laboral y el sistema educativo.

8.¿Qué institución española de la época contó con la participación de reformistas sociales como Gumersindo de Azcárate y Concepción Arenal?. a) La Asociación para la Política Social. b) La Institución Libre de Enseñanza. c) El Tribunal de Garantías Sociales. d) La Real Academia de Ciencias Morales.

9.En el modelo germánico de bienestar social, ¿cómo se concebía la asistencia a personas ancianas, niños, enfermos o dependientes?. a) Como un derecho subjetivo exigible ante los tribunales. b) Como una prestación pública financiada exclusivamente por impuestos. c) Como parte del ámbito de la caridad o la filantropía, sin constituir un derecho exigible frente al Estado. d) Como una competencia exclusiva de las administraciones locales.

10.¿A diferencia del modelo germánico, en qué calidad protege el modelo anglosajón al individuo?. a) En su condición exclusiva de trabajador asalariado de la industria. b) En su calidad de miembro de la sociedad. c) En su condición de funcionario público. d) En su calidad de propietario de capital.

11. ¿Quién impulsó el Informe Beveridge en 1942 y cuál era su objetivo principal?. a) Otto von Bismarck, para restringir los seguros sociales a la industria. b) William Henry Beveridge, para garantizar un ingreso suficiente para vivir como lucha contra la necesidad. c) Adam Smith, para privatizar la asistencia sanitaria. d) Karl Marx, para abolir la propiedad privada en el ámbito laboral.

12. Dentro de los métodos del Plan Beveridge, ¿cuál constituye el instrumento principal del sistema?. a) La asistencia nacional basada en la prueba de necesidad. b) El seguro social como prestación básica. c) El seguro voluntario subsidiario. d) Las donaciones privadas canalizadas por los patronos.

13.¿Bajo qué condición se otorga la «asistencia nacional» en el esquema de Beveridge?. a) Mediante la acumulación obligatoria de cotizaciones previas. b) Mediante la comprobación de recursos del solicitante («prueba de necesidad»), sin exigir cotización previa. c) A través de cuotas abonadas únicamente por los empresarios. d) Mediante una tarifa proporcional ajustada a la riqueza de la persona.

14.¿Cuándo interviene el «seguro voluntario» dentro de la estructura del Plan Beveridge?. a) Como el mecanismo primario antes de cualquier intervención del Estado. b) Como una prestación obligatoria para trabajadores por cuenta propia. c) Una vez que el Estado ha garantizado el ingreso mínimo básico. d) Únicamente cuando la persona suspende el pago del seguro social.

15.¿A quién se dirige el modelo de bienestar social bajo la característica de universalidad y cobertura integral?. a) Exclusivamente a los trabajadores asalariados de la industria. b) Únicamente a las personas en situación de exclusión sin ingresos previos. c) A toda la población sin excepción, y no solo a los trabajadores asalariados. d) A los ciudadanos que cuenten con seguros privados contratados previamente.

16.¿En qué consiste el principio de necesidad frente al riesgo en este modelo?. a) En evaluar y diferenciar las prestaciones en función de contingencias específicas como accidentes o enfermedades. b) En garantizar un ingreso superior a un mínimo determinado con independencia de las causas de la situación desprotegida. c) En exigir una prueba de necesidad económica previa antes de otorgar cualquier tipo de servicio sanitario. d) En condicionar la protección social a la pertenencia activa al mercado laboral.

17.¿De qué manera busca reducir la pobreza el principio de solidaridad social obligatoria?. a) Exclusivamente mediante donaciones voluntarias gestionadas por entidades de beneficencia. b) Mediante aportaciones comunes entre los miembros de la sociedad, de forma directa con cotizaciones e indirecta con impuestos. c) Mediante la fijación de tarifas de copago proporcional a la renta de cada usuario. d) A través de subsidios temporales financiados por fondos internacionales.

18.¿Qué elementos integran el esquema mixto de financiación característico de este modelo?. a) Únicamente cotizaciones previas gestionadas por fondos privados de pensiones. b) Exclusivamente impuestos generales sin ningún tipo de seguro contributivo. c) Un seguro contributivo mínimo garantizado por el Estado, prestaciones no contributivas por hacienda pública y seguros voluntarios adicionales. d) Aranceles sobre el comercio exterior y donaciones de corporaciones empresariales.

19.¿Dónde y cuándo se originó y consolidó la noción de «Estado de bienestar» (Welfare State) ligada a leyes como el Servicio Nacional de Salud o la Ley de Asistencia Nacional?. a) En Alemania durante el último cuarto del siglo XIX. b) En Inglaterra tras la Segunda Guerra Mundial, con leyes promulgadas entre 1945 y 1948. c) En Francia durante la Ilustración del siglo XVIII. d) En Estados Unidos durante el inicio del New Deal en 1933.

20.¿Por qué deben integrarse el modelo germánico y el modelo anglosajón de bienestar social en la actualidad?. a) Porque el modelo germánico ha quedado extinguido por completo. b) Porque ambos modelos han evolucionado gradualmente hacia una confluencia común y no tiene sentido que continúen desarrollando caminos paralelos. c) Porque la normativa internacional prohíbe la financiación mediante impuestos generales. d) Porque el modelo anglosajón restringe la protección a trabajadores industriales.

21.¿Cuál es el rasgo distintivo y la característica principal del modelo integrado de bienestar social?. a) Que condiciona la ayuda pública exclusivamente al empleo en el sector público. b) Que enfoca el bienestar social desde la perspectiva de los derechos humanos. c) Que prescinde del acceso universal a la educación y a la sanidad. d) Que limita su ámbito a las prestaciones económicas de carácter privado.

22.¿En qué carta fundacional de 1945 otorgó la ONU una nueva orientación al sistema de bienestar al vincularlo directamente con los derechos humanos?. a) En el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). b) En el Informe Beveridge. c) En la Carta de San Francisco. d) En la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH).

23.Dentro de la Agenda 2030, ¿qué Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) promueve el crecimiento económico sostenido, el empleo pleno y productivo, el trabajo decente y la protección de los derechos laborales?. a) El ODS 1. b) El ODS 4. c) El ODS 8. d) El ODS 11.

24.¿Qué organismo integrado en la ONU elaboró el documento «Piso de Protección Social para una globalización equitativa e inclusiva»?. a) La Organización Mundial de la Salud (OMS). b) La Organización Internacional del Trabajo (OIT). c) El Banco Mundial. d) El Fondo Monetario Internacional (FMI).

25.Según el carácter de «sistemas», ¿cuál es el objetivo de la articulación de actuaciones en los servicios sociales?. a) Eximir a la Administración de la gestión directa del bienestar social. b) Procurar a las personas la satisfacción de sus aspiraciones sociales, el máximo grado de bienestar, calidad de vida y el pleno desarrollo personal y grupal. c) Sustituir las prestaciones contributivas de la Seguridad Social. d) Otorgar exclusivamente subvenciones dinerarias a entidades privadas.

26. ¿Qué consecuencia deriva del carácter «jurídico» de los servicios sociales?. a) Que las actuaciones son meramente asistenciales y no exigibles formalmente. b) Que sus prestaciones están reguladas por el Derecho y su provisión puede ser exigida a los poderes públicos, inclusive ante instancias jurisdiccionales. c) Que quedan sujetas únicamente al derecho privado y al arbitraje mercantil. d) Que se impide la intervención de los tribunales en materia de bienestar social.

27.En relación con el carácter «público», ¿qué implica esta condición para la administración y la iniciativa privada?. a) Prohíbe de forma absoluta que la iniciativa privada pueda gestionar servicios sociales. b) Supone una obligación directa de los poderes públicos sometida a planificación, legislación y control administrativo, lo cual no impide su gestión a través de la iniciativa privada. c) Exime a las administraciones públicas de someter los actos a un procedimiento reglado. d) Traslada la responsabilidad jurídica completa a los usuarios de los servicios.

28. ¿En qué momento se produce la transformación formal de los servicios sociales en sistemas jurídicos públicos?. a) Cuando se aprueban las normas sustantivas y procedimentales que los incorporan plenamente al ordenamiento jurídico. b) Con la aparición de las primeras coberturas sanitarias a principios del siglo XX. c) En el momento en que se transfieren las competencias exclusivamente a los ayuntamientos. d) Únicamente cuando son financiados en su totalidad por fondos europeos.

29.¿Cuál es el marco de referencia fundamental a partir del cual se articulan los sistemas autonómicos, locales y estatales de servicios sociales en España?. a) Las leyes reglamentarias preconstitucionales. b) La Constitución Española (CE). c) Los códigos éticos del trabajo social. d) Las directivas comunitarias exclusivamente.

30.¿Cuál es la única referencia expresa en la Constitución Española a un «sistema de servicios sociales»?. a) El artículo 148.1.20.a, sobre la asistencia social. b) El artículo 50, dirigido a los ciudadanos durante la tercera edad para «promover su bienestar». c) El artículo 9.2, sobre la igualdad material. d) El artículo 39, relativo a la protección de la familia e infancia.

31.¿A través de qué precepto constitucional se facultó a las Comunidades Autónomas a asumir competencias en «asistencia social»?. a) Artículo 1.1 CE. b) Artículo 10.2 CE. c) Artículo 148.1.20.a CE. d) Artículo 50 CE.

32.¿Cómo abordó la Constitución Española la distribución competencial respecto a los «servicios sociales» en su redactado original?. a) Los reservó como competencia exclusiva e intransferible del Estado central. b) No hizo referencia explícita a los «servicios sociales» al distribuir las competencias, sino que facultó a las CCAA a asumir la «asistencia social». c) Los atribuyó en exclusiva a los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes. d) Prohibió la asunción de competencias asistenciales a los Estatutos de Autonomía.

33.¿Qué rol mantiene el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) dentro de la estructura pública?. a) La gestión de la red pública de educación no universitaria. b) La recaudación de las cotizaciones laborales a la Seguridad Social. c) La gestión de determinados servicios y competencias normativas relativas a personas mayores, con discapacidad o en situación de dependencia. d) La fijación exclusiva de los coeficientes de las pensiones contributivas.

34. ¿Mediante qué vía constitucional se incorporan al ordenamiento interno los tratados internacionales sobre derechos sociales ratificados por España?. a) Mediante la remisión constitucional a tratados internacionales establecida en los artículos 10.2 y 96.1 de la CE. b) A través de la aprobación de reales decretos ley del Ministerio de Trabajo. c) Mediante acuerdos marco suscritos únicamente por las entidades locales. d) A través de sentencias del Tribunal de Cuentas.

35.¿Con qué ley autonómica y en qué periodo se iniciaron las Leyes de Primera Generación de servicios sociales?. a) Con la ley de Madrid (1985). b) Con la ley del País Vasco (1982). c) Con la ley de Andalucía (1993). d) Con la ley de Cataluña (2006).

36. ¿Qué características definen al nivel de atención primaria o básica en la estructura instaurada por las Leyes de Primera Generación?. a) Es de competencia estatal y reservada a situaciones de gran dependencia. b) Es de competencia municipal y de acceso general para los ciudadanos. c) Se dirige exclusivamente a colectivos específicos como la infancia o la vejez. d) Es un derecho subjetivo plenamente exigible ante los Tribunales.

37.¿Cuál fue la aportación principal de las Leyes de Segunda Generación (1993-2005)?. a) Establecieron la exigibilidad judicial inmediata ante la denegación de prestaciones. b) Suprimieron los mecanismos de inspección, autorización y régimen sancionador. c) Reformaron la normativa previa incorporando artículos específicos sobre los derechos de los usuarios de centros y servicios. d) Desvincularon los servicios sociales del sistema público de bienestar social.

38.¿Qué norma legal impulsó el surgimiento de las Leyes de Tercera Generación (posteriores a 2006)?. a) La Ley General de Sanidad. b) La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (LAAD). c) La Ley Orgánica del Derecho de Asociación. d) La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.

39. ¿Qué transformación trascendental introdujeron las Leyes de Tercera Generación respecto a las prestaciones del sistema?. a) Restringieron las prestaciones únicamente al ámbito de la beneficencia municipal. b) Otorgaron el carácter de derechos subjetivos plenos a las prestaciones de dependencia y otros servicios autonómicos, haciéndolos exigibles ante las Administraciones públicas y los Tribunales. c) Eliminaron la distinción entre atención primaria y atención especializada. d) Negaron la condición del sistema como pilar autónomo del bienestar junto a la educación o la sanidad.

40.¿A partir de qué cifra de población establece la legislación la prestación de servicios sociales como una competencia obligatoria para los municipios?. a) Municipios con una población superior a 5.000 habitantes. b) Municipios con una población superior a 10.000 habitantes. c) Municipios con una población superior a 20.000 habitantes. d) Todos los municipios, independientemente de su población.

41.Aunque los municipios actúan como la vía de acceso primaria al sistema público, ¿a quién corresponde la gestión principal y prioritaria del sistema de servicios sociales?. a) Al Estado central de forma exclusiva. b) A las Comunidades Autónomas. c) A las entidades locales supramunicipales únicamente. d) A las instituciones europeas de bienestar.

42.¿Cuál de las siguientes atribuciones forma parte de las competencias propias de los municipios según el marco competencial?. a) La gestión del régimen general contributivo de la Seguridad Social. b) La evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en riesgo o situación de exclusión social. c) La fijación de las cotizaciones laborales de los trabajadores. d) La expedición de la normativa básica de sanidad del Estado.

43.¿Qué resolución adoptó el Tribunal Constitucional (STC 41/2016) ante la modificación legal de 2013 que pretendía reasignar las competencias municipales a las CCAA para reducir gasto público?. a) Ratificó íntegramente la reasignación de competencias a las Comunidades Autónomas. b) Declaró inconstitucional y anuló la disposición transitoria correspondiente. c) Delegó la decisión final a las Entidades Locales de forma optativa. d) Aumentó las transferencias presupuestarias.

44. En el ámbito de la protección jurídica y el control de legalidad, ¿ante qué jurisdicción son impugnables y recurribles los actos administrativos locales de servicios sociales que pongan fin a la vía administrativa?. a) Ante la jurisdicción civil de primera instancia. b) Ante la jurisdicción penal autonómica. c) Ante la jurisdicción contencioso-administrativa. d) Ante la jurisdicción mercantil estatal.