EL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES

1. ¿Cómo evolucionó la integración de los servicios sociales en el sistema de bienestar social en España?. a) Pasó de ser un sistema autonómico privado a integrarse en la hacienda pública. b) Evolucionó paulatinamente, pasando de ser prestaciones complementarias de la Seguridad Social a consolidarse como un sistema autónomo de bienestar. c) Se creó directamente como un pilar independiente antes de la regulación de la Seguridad Social. d) Se limitó únicamente a prestaciones económicas gestionadas por aseguradoras privadas.

2. ¿Tras qué hitos institucionales se produjo este proceso de integración?. a) Tras la aprobación de la Ley General de Sanidad exclusivamente. b) Tras la entrada de España en la Unión Europea. c) Tras la promulgación de la Constitución Española, la constitución de las Comunidades Autónomas y el fortalecimiento de las competencias de los ayuntamientos. d) Tras la privatización de las prestaciones asistenciales.

3. ¿Cuál ha sido el instrumento principal para hacer efectiva la incorporación de los servicios sociales?. a) Las ordenanzas municipales de beneficencia. b) Las Leyes de Servicios Sociales autonómicas (LSS). c) Los reglamentos internos de la Seguridad Social. d) Las directivas comunitarias de la Unión Europea.

4. ¿En qué aspecto y tipo de LSS se concentra el análisis del texto?. a) En las leyes de protección a la infancia y juventud. b) En las ordenanzas fiscales de regulación del IRPF. c) En los aspectos novedosos y diferenciales que presentan las LSS más recientes, conocidas como de «tercera generación». d) En los códigos de derecho mercantil.

5. Pese a la existencia de leyes autonómicas reguladoras de sectores específicos (infancia, discapacidad, mayores, exclusión social, etc.), ¿dónde se concentra la atención?. a) En las leyes específicas de exclusión social. b) En las leyes generales de servicios sociales. c) En la legislación contributiva de la Seguridad Social. d) En los reglamentos autonómicos de empleo.

6. ¿Cómo se caracterizaba a las primeras Leyes de Servicios Sociales (LSS) promulgadas en la década de 1980 en comparación con las más recientes?. a) Carecían de estructura pública y estaban gestionadas por entidades privadas. b) Adolecían de fuerza jurídica vinculante y contemplaban prestaciones con cierta timidez normativa, caracterizándose como «derechos de papel». c) Consolidaron de forma inmediata el derecho subjetivo y la exigibilidad judicial de todas las prestaciones. d) Se centraron únicamente en regular el régimen sancionador y la financiación estatal.

7. Según las LSS autonómicas más recientes, ¿con qué otros sistemas de protección pública debe coordinarse el sistema de servicios sociales?. a) Únicamente con el sistema penitenciario y la administración tributaria. b) Especialmente con los sistemas de salud, educación, empleo, vivienda, justicia e igualdad. c) Exclusivamente con las entidades aseguradoras privadas y las ONG. d) Solamente con la Seguridad Social en su modalidad contributiva.

8. ¿A qué se debió el repliegue de la Seguridad Social sobre sí misma y qué efecto tuvo en el ámbito autonómico?. a) Se debió a reformas constitucionales y provocó la recentralización del sistema en el Estado. b) Se debió a dificultades financieras, lo que la llevó a centrarse en pensiones y prestaciones económicas, dando un mayor protagonismo a los sistemas autonómicos en servicios directos. c) Se debió a la falta de demanda de los ciudadanos y supuso la eliminación de la protección no contributiva. d) Se debió a directivas europeas que prohibieron la provisión pública de servicios directos.

9. ¿Cuál es uno de los principales retos o desafíos no resueltos respecto a los servicios sociales en España?. a) La privatización completa de las Carteras de Servicios Sociales. b) Alcanzar un acuerdo entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas para elaborar una Ley estatal de servicios sociales. c) Suprimir la coordinación con los sistemas de salud y educación. d) Transferir la competencia de inspección y sanción a entidades sin ánimo de lucro.

10. En relación con la responsabilidad y titularidad públicas del sistema, ¿qué papel se le reconoce a la iniciativa privada?. a) Queda prohibida por completo su intervención o gestión en el sistema de servicios sociales. b) No queda excluida la presencia de la iniciativa privada (con o sin ánimo de lucro) en la gestión de los servicios. c) Se exige que la iniciativa privada asuma íntegramente la financiación del sistema. d) Sustituye la regulación pública por un modelo de libre mercado sin control administrativo.

11.En las primeras Leyes de Servicios Sociales (LSS) autonómicas, ¿cómo se regulaba el acceso de los extranjeros a las prestaciones?. a) Se les reconocía el mismo derecho que a los nacionales en todas las situaciones. b) Tenían el acceso prohibido de forma permanente bajo cualquier circunstancia. c) Se condicionaba el acceso de las personas extranjeras a lo dispuesto en los reglamentos o tratados internacionales. d) Tenían acceso exclusivo únicamente a las prestaciones económicas contributivas de la Seguridad Social.

12.¿Qué colectivo de personas sin residencia legal en la Comunidad Autónoma se incluye como titular dentro de los grupos de especial vulnerabilidad en las nuevas LSS?. a) Personas extranjeras que realicen estancias turísticas temporales. b) Menores de edad y mujeres víctimas de violencia de género. c) Trabajadores extranjeros en tránsito comercial sin empadronamiento municipal. d) Ciudadanos de países no comunitarios sin solicitud de asilo registrada.

13. Según el desarrollo legislativo autonómico reciente (como la Ley de Servicios Sociales de Canarias), ¿en qué circunstancia se reconoce el derecho a recibir atención en el propio domicilio familiar?. a) Únicamente cuando la persona solicite un cambio de profesional de referencia. b) Solo cuando los recursos económicos familiares resulten insuficientes. c) Cuando la persona presente una dificultad grave de movilidad física. d) Exclusivamente en periodos de emergencia social declarados por los municipios.

14. Entre los derechos explícitos de los usuarios de centros asistenciales, ¿qué se garantiza respecto a la libertad de estancia y movimiento?. a) El derecho a ingresar, permanecer y salir libremente del centro, respetando únicamente las limitaciones legales vigentes. b) La obligación de permanecer en el centro de forma indefinida tras el ingreso. c) La necesidad de contar con autorización judicial previa para cada salida. d) La restricción de salidas a periodos exclusivamente festivos.

15. ¿Bajo qué condiciones se prohíbe la aplicación de restricciones físicas o farmacológicas en los centros de la red asistencial?. a) Se prohíben de forma absoluta e incondicional en todos los casos. b) Se prohíben salvo que se aprueben por acuerdo mayoritario del personal del centro. c) Se prohíben sin prescripción y supervisión facultativa, a menos que exista un peligro inminente para la seguridad de la persona o de terceros. d) Se permiten libremente según el criterio del equipo de atención primaria.

16.¿Cuál es la diferencia fundamental entre una prestación «garantizada» y una «no garantizada» en la Cartera de Servicios Sociales?. a) La prestación garantizada es siempre de carácter económico y la no garantizada es únicamente de carácter técnico. b) La prestación garantizada constituye un derecho subjetivo no condicionado a disponibilidad presupuestaria, mientras que la no garantizada está sujeta a crédito presupuestario existente. c) La prestación garantizada es gestionada por entidades privadas y la no garantizada por la administración municipal. d) La prestación garantizada se otorga exclusivamente a personas con cotización previa a la Seguridad Social.

17 ¿Qué supone la consideración de una prestación de servicios sociales como un «derecho subjetivo»?. a) Que la Administración puede denegarla libremente una vez agotada la partida presupuestaria del ejercicio. b) Que el ciudadano titular del derecho puede exigir jurídicamente su provisión ante la Administración y, en su caso, ante los Tribunales. c) Que su concesión queda supeditada a un convenio voluntario entre el usuario y la entidad asistencial. d) Que solo puede solicitarse en periodos específicos de convocatoria pública.

18.¿Qué norma estatal fue clave en España para configurar por primera vez la atención como un derecho subjetivo de ciudadanía en todo el territorio nacional?. a) La Ley General de Sanidad de 1986. b) La Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (LAAD). c) La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local de 1985. d) La Ley de Procedimiento Administrativo Común de 1992.

19. ¿A través de qué instrumento público ordenan y detallan las Comunidades Autónomas el conjunto de prestaciones, requisitos y niveles de exigibilidad del sistema?. a) El Plan Económico Financiero del Estado. b) El Catálogo o Cartera de Servicios Sociales. c) El Registro de Entidades de Voluntariado. d) Las Ordenanzas Fiscales de Subvenciones.

20. Ante la denegación injustificada o la inactividad de la Administración respecto a una prestación garantizada, ¿ante qué orden jurisdiccional se interpone la demanda para exigir el cumplimiento del derecho?. a) Ante la Jurisdicción Penal. b) Ante la Jurisdicción Civil de Familia. c) Ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. d) Ante la Jurisdicción Mercantil.

21.¿Qué constituyen los Catálogos o Carteras de Servicios Sociales (CSS) en el marco de las nuevas Leyes de Servicios Sociales (LSS)?. a) Una ley orgánica de ámbito estatal. b) La norma reglamentaria de desarrollo más relevante que determina el conjunto de prestaciones de la red pública de atención social. c) Un convenio marco de carácter estrictamente privado. d) Un registro autonómico de carácter fiscal.

22. ¿Qué modelo sirvió como antecedente para la creación de las Carteras de Servicios Sociales (CSS)?. a) El modelo del Sistema Nacional de Salud establecido en 2003. b) El modelo del seguro obligatorio de accidentes de trabajo de 1900. c) El modelo del Fondo Social Europeo de 1974. d) El régimen general contributivo de la Seguridad Social.

23.¿En cuáles de las siguientes Comunidades Autónomas NO se exige la obligación de determinar de manera explícita si las prestaciones son garantizadas o no garantizadas?. a) Navarra, Cataluña y Aragón. b) País Vasco, La Rioja y Canarias. c) Galicia, Castilla-La Mancha e Illes Balears. d) Andalucía, Cantabria y Comunitat Valenciana.

24.Hasta el momento ¿cuántas Comunidades Autónomas han publicado formalmente su Cartera de Servicios Sociales (CSS)?. a) Tres Comunidades Autónomas. b) Seis Comunidades Autónomas. c) Nueve Comunidades Autónomas. d) Diecisiete Comunidades Autónomas.

25. Respecto a las prestaciones reconocidas en las Carteras de Servicios Sociales, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?. a) Se restringen únicamente a las contempladas en la Ley de Dependencia (LAAD). b) Se limitan a subvenciones económicas graciables no exigibles. c) No se restringen únicamente a las contempladas en la LAAD, sino que incorporan prestaciones adicionales que poseen la condición de derecho subjetivo. d) Excluyen las prestaciones de carácter técnico y tecnológico del sistema.

26.¿A qué ámbito de administración corresponde habitualmente la competencia sobre los servicios sociales de atención primaria o generales?. a) A la Administración General del Estado. b) A la competencia municipal. c) A la Unión Europea de forma directa. d) A las entidades del tercer sector sin ánimo de lucro en exclusiva.

27.¿Cuál es el rasgo característico que define el acceso a los servicios sociales de atención primaria frente a la atención especializada?. a) Su alcance restrictivo reservado únicamente a situaciones de gran dependencia. b) Su alcance universal para toda la ciudadanía sin distinción y su condición de puerta de entrada al sistema público. c) La exigencia de una cotización previa suficiente a la Seguridad Social. d) El pago obligatorio de tasas proporcionales según el nivel de renta.

28. ¿Qué Comunidades Autónomas han introducido una subdivisión dentro de la atención primaria entre servicios comunitarios «básicos» y «específicos»?. a) Comunidad de Madrid, Extremadura y Comunidad Foral de Navarra. b) Galicia, Illes Balears y la Comunitat Valenciana. c) País Vasco, Castilla y León y Castilla-La Mancha. d) Andalucía, Canarias y Aragón.

29. ¿Cuál es la finalidad de los órganos de coordinación administrativa creados en el sistema de servicios sociales?. a) Gestionar las inspecciones fiscales a los centros asistenciales privados. b) Articular la actuación entre los dos niveles de atención al depender de Administraciones diferentes (municipal y autonómica). c) Centralizar el pago de las pensiones contributivas de jubilación. d) Aprobar de forma exclusiva los presupuestos educativos autonómicos.

30.¿Qué principio general de calidad impulsado por la Unión Europea busca garantizar que los servicios sociales se presten de forma gratuita o a un precio razonable?. a) La accesibilidad universal. b) La asequibilidad. c) La continuidad del servicio. d) La atención integrada.

31.Según las directrices comunitarias sobre la calidad en los servicios sociales, ¿cuál es el enfoque principal que debe guiarlos para mejorar la calidad de vida de las personas usuarias?. a) Estar estructurados en torno a la cotización previa a la Seguridad Social. b) Mantener un carácter estandarizado sin posibilidad de adaptación individual. c) Estar centrados en la persona, respondiendo a sus necesidades cambiantes de forma oportuna y flexible. d) Restringir su cobertura exclusivamente a situaciones de pobreza extrema.

32. En las Leyes autonómicas de servicios sociales, ¿a quiénes obligan de forma directa las normas sobre calidad de las prestaciones?. a) Exclusivamente a las Administraciones públicas de nivel autonómico. b) A todas las entidades prestadoras —públicas y privadas—, así como a sus profesionales y proveedores. c) Únicamente a las entidades del tercer sector sin ánimo de lucro. d) Solamente a los centros de atención especializada.

33. Para los centros e instalaciones de iniciativa privada, ¿qué certificaciones de calidad menciona el texto que se exigen de manera cada vez más extendida para autorizar su funcionamiento?. a) Certificaciones sanitarias de la OMS. b) Certificaciones de la OIT y del Consejo de Europa. c) Certificaciones como EFQM o ISO. d) Certificaciones financieras del Fondo Social Europeo.

34. Para los centros e instalaciones de iniciativa privada, ¿qué certificaciones de calidad menciona el texto que se exigen de manera cada vez más extendida para autorizar su funcionamiento?. a) Certificaciones sanitarias de la OMS. b) Certificaciones de la OIT y del Consejo de Europa. c) Certificaciones como EFQM o ISO. d) Certificaciones financieras del Fondo Social Europeo.

35. ¿Qué instrumento se integra de manera general en el Plan estratégico de servicios sociales para fijar estándares e indicadores teniendo como referente principal el nivel de satisfacción de los usuarios?. a) El Plan o Estrategia de Calidad. b) El Catálogo Único de Subvenciones. c) El Registro Autonómico de Inspección Laboral. d) El Plan de Ajuste Presupuestario.

36. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de los conciertos sociales según las Leyes de Servicios Sociales autonómicas?. a) Son contratos administrativos regulados exclusivamente en la normativa del sector público. b) Tienen naturaleza no contractual, lo que los diferencia de los contratos administrativos. c) Son acuerdos mercantiles privados sin supervisión de la Administración. d) Son subvenciones públicas de carácter discrecional.

37.¿En qué consiste el principio rector de subsidiariedad en el marco de la acción concertada?. a) En dar prioridad a la gestión privada con ánimo de lucro en todos los servicios. b) En subordinar la acción concertada al uso prioritario de los servicios propios de la Administración. c) En financiar los servicios únicamente a través de aportaciones de las personas usuarias. d) En eliminar el control de la titularidad pública sobre la gestión del centro.

38.En el ámbito económico, ¿cómo se fundamenta la acción concertada en cuanto al beneficio industrial?. a) Se calcula añadiendo un margen fijo del 15% de beneficio industrial para la entidad. b) Se fija mediante compensaciones económicas según módulos determinados y sin incluir beneficio industrial. c) Se financia mediante el cobro libre de tarifas privadas no reguladas. d) Se combina simultáneamente con la recepción de subvenciones públicas.

39.¿Cuál es una de las dos grandes modalidades que pueden ser objeto de concierto social?. a) La venta definitiva de instalaciones públicas a entidades privadas. b) La reserva y ocupación de plazas para el uso exclusivo de personas usuarias o colectivos vulnerables autorizados por la Administración. c) La fijación discrecional del precio del servicio por parte de la empresa concertada. d) La exención permanente del cumplimiento de la legislación laboral.

40.En los contratos administrativos de concesión de servicios, ¿qué supone la encomienda de la gestión de un servicio a una persona física o jurídica?. a) La delegación de la autoridad inherente a los poderes públicos. b) La transferencia del riesgo operacional al concesionario. c) La sustitución de las cláusulas sociales por el criterio exclusivo del precio. d) La exclusión total de entidades privadas con ánimo de lucro.

41.Cuando los contratos de concesión de servicios tienen por objeto la integración de personas desfavorecidas o el empleo de colectivos vulnerables, ¿qué establece la normativa sobre el precio?. a) Que el precio debe ser el único factor determinante en la adjudicación. b) Que el precio no puede ser el único factor determinante en la adjudicación. c) Que el precio queda excluido por completo de la valoración del contrato. d) Que el precio es fijado libremente por el concesionario tras la firma.