5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN 5.1. Historia
5.2. Natural
5.3. Ámbito geográfico
5.4. Estructura. 5.1. Historia . 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia La OTAN es una organización internacional política y militar creada como resultado de las negociaciones entre los signatarios del Tratado de Bruselas (Bélgica, Francia, Luxemburgo, Holanda y el Reino Unido), estos invitaron a participar en la OTAN a EE.UU. Canada, Dinamarca, Italia, Islandia, Noruega y Portugal, con el objetivo de organizar Europa ante la amenaza de la Unión Soviética despues de la II GM, que constituyo una organización paralela al Pacto de Varsovia.
Mediante los medios logísticos de los países aliados, la OTAN cohesiona y organiza a dichos países en materia política, económica y militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia
Donde tienen su sede los siguientes órganos: OTAN SHAPE. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia En 1949, plena posguerra de la II GM, en Occidente se veía con preocupación la política expansionista que estaba siguiendo la Unión Soviética. Era evidente que la ONU no podría ser capaz por si sola de mantener la paz en el mundo, ya que los numerosos vetos soviéticos lo impedían. La imposición de gobiernos no democráticos y la eliminación de muchos derechos humanos en Europa Central y Oriental por influencia soviética aumentaban la presión en Europa Occidental. Entre 1947 y 1949, una serie de sucesos, más dramáticos por el hecho de la reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que aún se encontraban en Europa desde el fin de la II GM, marcaron el punto más alto en la tensión que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron amenazas a la soberanía de Noruega, Grecia, Turquía y Checoslovaquia, entre otros, siendo el golpe de Praga el interpretado como un ataque directo a la democracia europea. Además, el bloqueo de Berlín, que empezó en Abril de 1948, empeoro la situación. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia La necesidad de una asociación de países cada vez era más manifiesta, de forma que en Marzo de 1948, Francia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo y el Reino Unido firmaron el Tratado de Bruselas, por el cual creaban una alianza militar, la Alianza Atántica. Ante la creciente amenaza soviética, se decidió ampliar la Alianza, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre EE.UU., Canadá y la Alianza Atlántica, en las que se decidip invitar a Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia
Las negociaciones giraron en torno a la creación de una alianza militar que tuviese una base en el 51 de la Carta de las Naciones Unidas, y tuvieron como resultado firma del _____________________, el 4 de Abril de 1949, por la que se establecían las bases de la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Tratado de Washintong Tratado de San Francisco Tratado de Nueva York. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia Una de las dificultades surgidas durante las negociaciones fue la integración de EE.UU. en la OTAN. Los países europeos, devastados después de la guerra, estaban interesados en aliarse con EE.UU. para así asegurarse una defensa eficaz, pero en EE.UU. no se compartía esta voluntad. Sin embargo, el golpe de Praga, el 12 de Marzo de 1948 y el bloqueo de Berlín en 1949 aumentaron la reivindicación por parte de los europeos, especialmente Francia, de la creación de una alianza militar con EE.UU.
En secreto se firmó un acuerdo, llamado Pentagon Paper, por el cual se establecía un esbozo de cómo debía ser una alianza en el Atlántico Norte. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia El último elemento a tener en cuenta en el proceso de integración de EE.UU. pasó por la necesidad de sortear la dificultad que suponía la prohibición por parte de la Constitución de los EE.UU. de aliarse militarmente en tiempos de paz. El senador Vandenberg promovió la votación de la resolución 239, que el 11 de Junio de 1948 dio luz verde a la unión de los EE.UU. a la OTAN.
A petición del Senado de EE.UU., se hizo constar en el tratado de constitución de la OTAN (Art. 5.) que las medidas a tomar en caso de agresión a algún país miembro fuesen resultado de la libre elección de cada país. El senado quería mantener así el poder de decisión del Congreso en materia militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia
La OTAN estaba destinada a ser una garantía de seguridad de los Estados de Europa Occidental ante la Unión Soviética y sus aliados. Como respuesta a su creación, por parte del bloque oriental se creó en _________ el Pacto de Varsovia para contrarestar a la OTAN tras la admisión y el posible rearme de la República Federal de Alemania. Como le era propio a la coyuntura de la guerra fría las fuerzas de la OTAN actuaron solo como fuerza disuasoria. 1955 1965 1960 1950. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia En 1954, la Unión Soviética propuso su unión a la OTAN, con el objetivo de mantener la paz en Europa, pero los países aliados rechazaron la propuesta. Esto junto con la incorporación de Alemania Occidental a la OTAN el 9 de Mayo de 1955, fue descrito como un momento decisorio en la historia de nuestro continente. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia La unidad de la OTAN quedó en evidencia ya desde sus inicios. En 1958, De Gaulle protestó por el papel hegemónico que tenían los EE.UU. en la Organización, y por lo que, a entendimiento del presidente, era una relación especial entre EE.UU. y el Reino Unido. En un memorándum enviado al presidente Eisenhower y al primer ministro Macmillan el 17 de Septiembre de 1958, argumentaba a favor de la creación de una dirección tripartida, que pusiese a Francia en igualdad de condiciones que EE.UU, y el Reino Unido, abogando también por la expansión de la OTAN en las áreas geográficas de interés para Francia, como Argelia, donde Francia intentaba eliminar las fuerzas insurgentes y necesitaba la ayuda de la OTAN. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia De Gaulle consideró las respuestas dadas como insatifactorias, así que decidió construir una defensa independiente para su país. El 11 de Marzo de 1959, Francia retiró su flota en el Mediterráneo de la OTAN; tres meses después, en Junio de 1959, De Gaulle prohibió la entrada de armas nucleares extranjeras en territorio francés. Esto provocó que EE.UU. transfiriera 200 aviones a Francia y devolviera el control, entre 1959-1967, de las diez mayores bases aéreras que habían operado en Francia. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia aunque Francia mostró solidaridad respecto al resto de la OTAN durante la Crisis de los misiles de Cuba en 1962, De Gaulle continuó con su propósito de constituir una defensa independiente retirando del comando la flota francesa del Atlántico y del Canal de la Mancha. En 1966, las fuerzas armadas francesas fueron retiradas del comando integrado de la OTAN, y se ordenó que todas las tropas no francesas abandonasen el territorio galo, Todo ello también provocó que el 16 de Octubre de 1967 se trasladase el Cuartel Supremo de la Alianza en Europa (SHAPE) de París a Casteau, al norte de Mons (Bélgica). Francia continuó siendo miembro de la alianza, y ayudó en la defensa de Europa de un posible ataque soviético con sus tropas estacionadas en Alemania Occidental. Francia volvió a unirse al Comité Militar en 1995 y a la estructura militar en 2009. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.1. Historia Tras la desintegración de la Unión Soviética, la OTAN ha reformulado sus objetivos y actividades hasta convertise en garante de la seguridad de todo el hemisferio norte.
En este marco, se desarrolló la única operación de ataque por parte de la OTAN en toda su historia, el ataque contra Yugoslavia en 1999 destinado a parar la limpieza étnica en Kosovo.
Tras la invasión de Afganistán por parte de EE.UU., la OTAN ha llevado a cabo una misión encargada por la ONU llamada Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF). En Iraq, simplemente se ha limitado a entrenar a las fuerzas de seguridad de este país. Las negativas de numerosos países europeos a que la OTAN actuara en Irak, encabezados por Alemania, disuadió a este organismo de involucrarse directamente en la guerra en este país.
En Septiembre de 2006, la OTAN puso en marcha la operación ´´Medusa´´ sobre el sur de Afganistán, con el objetivo de acabar con los reductos talibanes.
Por petición de la OTAN al gobierno colombiano en el año 2008, se solicitó la presencia de tropas del Ejército Colombiano y expertos en desminado y narcóticos para participar en esta labor que se desarrolla en la región bajo la jurisdicción del Ejército de España, debido a su gran experiencia en desminado. 5.2. Naturaleza . 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.2. Naturaleza En el Preámbulo del Tratado se recoge una declaración de principios, en virtud de la cual los Estados contratantes hacen profesión de fe en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas y expresan su deseo de vivir en paz con todos los pueblos y gobiernos, declarándose dispuestos a ´´salvaguardar la libertad de sus pueblos y su herencia y civilización comunes, basadas en los principios de democracia, libertades individuales e imperio del Derecho: a favorecer en la zona que cubre el Tratado el bienestar y la estabilidad´´ y a ´´unir sus esfuerzos en la defensa colectiva y en la preservación de la paz y seguridad´´. Tales propósitos, sobre todo el de defensa de la democracia y de las instituciones que sirven de base, se reiterarían en sucesivos pronunciamientos de las distintas instancias de la Alianza. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.2. Naturaleza Es significativa la declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno participantes en la reunión del Consejo Atlántico, en Junio de 1982, en la que entre los objetivos del programa para la Alianza para la paz en la libertad, destacan el de prevenir la guerra y, salvaguardando la democracia, construir las bases de una paz duradera, el de preservar la seguridad de la zona del Atlántico Norte mediante fuerzas clásicas y nucleares aptas para disuadir de la agresión y la intimidación, el de lograr un equilibrio estable de fuerzas al más bajo nivel posible y el de desarrollar unas relaciones Este-Oeste tendentes a una verdadera distensión, sobre la base de principios como los de respeto de la soberanía de todo estado y garantía de los derechos humanos. Objetivos estos reiterados en la declaración de Washington sobre las relaciones Este-Oeste de 1984, así como en la Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno participantes en la reunión del Consejo Atlántico de 1988, afirmándose la vinculación de los países aliados a las tareas futuras de la Alianza, expresivas de la conveniencia de mantener un poderío militar y una solidaridad política necesarias para la defensa común y, sobre esta base, buscar unas relaciones Este-Oeste más estables a través del diálogo y la cooperación. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.2. Naturaleza
Como fines específicos proclamados en el Tratado se encuentran los siguientes: 1. El compromiso de arreglar por medios pacíficos las diferencias internacionales en que los miembros de la Alianza pudieran verse envueltos, así como de abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza de modo incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas.
2. La contribución de los miembros al desenvolvimiento de las relaciones internacionales pacíficas y amistosas, reforzando a tal fin sus instituciones libres y favoreciendo las condiciones propias para asegurar la estabilidad y el bienestar, tratando de eliminar toda oposición en sus políticas económicas internacionales y estimulando la colaboración económica entre sí.
3. La cooperación defensiva y la asistencia mutua en cuanto objetivos centrales de la Alianza, como resultado lógico de un pacto de carácter esencialmente militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.2. Naturaleza En cuanto a la cooperación defensiva, el Tratado establece que los miembros, actuando individual y conjuntamente de manera continua y efectiva, mediante sus propios medios y prestándose recíproca asistencia, mantendrán y aumentarán su capacidad individual y colectiva de resistencia a un ataque armado.
Mayor interés revisten las finalidades dirigidas a prestarse asistencia mutua en caso de amenazas, agresión o ataque armado, siendo, no obstante, distinta la efectividad de los mecanismos en uno u otro supuesto. En el supuesto de amenazas de agresión, los miembros se consultarán cada vez que a su juicio de cualquiera de ellos la integridad territorial, la independencia política o la seguridad de uno de ellos se viera amenazada.
En cuanto a la hipótesis de ataque armado contra uno o varios miembros, en Europa o en América del Norte, convienen que se consideraré como un ataque dirigido contra todos los Estados Miembros y, en consecuencia, acuerdan que, si tal ataque se produce, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho de legítima defensa individual o colectiva reconocido en la Carta de las Naciones Unidas, asistiría al miembro o miembros así atacados, emprendiendo de inmediato, individualmente y de acuerdo con los miembros, toda acción que juzguen necesaria, incluido el empleo de la fuerza armada para restablecer y mantener la seguridad en la región del Atlántico Norte. 5.3. Ámbito Geográfico . 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico La zona comprende Europa Occidental, Turquía, Norteamérica y las islas y espacios marítimos Atlánticos situados al norte del Trópico de Cáncer. Según esto y en referencia a España, si podrían ser defendidas las Islas Canarias pero no las plazas de Ceuta y Melilla por estar situadas en el continente africano. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico
El Tratado fundacional, como hemos visto, fue firmado por doce Estados; diez europeos y dos americanos. Con posterioridad y a lo largo de las ya casi siete décadas de historia de la Organización, se han producido un total de seis ampliaciones, hasta completar el número actual de __________ Estados miembros. España se incorporo, sola, en la tercera ampliación. La síntesis del proceso histórico de las sucesivas ampliaciones, con especial atención a la incorporación de España, es como sigue: 25 28 23 32. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico -Son miembros originarios, los firmantes de la Carta Atlántica del 4 de Abril de 1949 -La primera ampliación se llevó a cabo el 18 de Febrero de 1952 -El 9 de Mayo de 1955,. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico - España pasó a convertirse en el decimosexto miembro, el 30 de Mayo de 1982, en la tercera ampliación, una vez cumplidos los requisitos necesarios y de acuerdo con el orden constitucional español. La adhesión se produjo sobre la base de la autorización dada al Gobierno por las Cortes Generales, siendo de notar que en el texto de la citada autorización parlamentaria se estipula que el Gobierno no aceptará compromisos que impliquen el almacenamiento o instalación de armas nucleares de la Alianza en nuestro territorio y requiriendo cualquier decisión ulterior sobre esta materia la previa autorización de las Cortes. Tras la llegada al poder del Partido Socialista, en Octubre de 1982, se planteó por el nuevo Gobierno la conveniencia de una consulta al pueblo español sobre la continuación de España en la organización. La consulta -una operación de imagen del partido en el poder para justificar el equilibrio entre su postura mientras estaba en la oposición, totalmente contraria al ingreso, y la necesidad de aceptar el hecho consumado de verse dentro de la organización- se efectuó en los siguientes términos:
1. La participación de España no incluirá su incorporación a la estructura militar integrada.
2. Se mantendrá la prohibición de instalar, almacenar o introducir armas nucleares en territorio nacional.
3. Se procederá a la reducción progresiva de la presencia militar de los EE.UU. en España. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico -Habría que esperar hasta el 12 de Marzo de 1999, tras la desaparición del antiguo bloque soviético, para una nueva ampliación, la cuarta, que contempló el ingreso de -El 29 de Marzo de 2004 se amplía por quinta vez el número de miembros, ingresando -La sexta incorporación se produjo de forma efectiva el 1 de Abril de 2009 -La última incorporación de el 5 de Junio de 2017. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.3. Ámbito Geográfico
En cuanto al estatus de los miembros en la Organización, es preciso resaltar ciertas peculiaridades derivadas de decisiones internas de los Estados, que podemos resumir en las siguientes: - Francia se retiró de la estructura militar en 1966, bajo la presidencia de Charles de Gaulle, volviendo a reincorporarse en 2009, bajo la presidencia de Nicolas Sarkozy.
- Islandia es el único país de la Organización sin Fuerzas Armadas. Su defensa es por tanto responsabilidad exclusiva de la Alianza.
- Grecia tuvo retiradas sus tropas de la estructura militar entre 1974 y 1980, a causa de las tensiones con Turquía. 5.4. Estructura -5.4.1. Estructura civil
-5.4.2. Estructura militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
A fin de cumplir los fines asignados a la Alianza, por el Tratado de 1949, se preveía la creación de un aparato institucional, creándose _______, en el cual cada uno de los miembros estaría representado para conocer las cuestiones relativas a la interpretación del Tratado. un Consejo un Comité una Comisión. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
El Consejo constituirá los organismos subsidiarios que se estimasen necesarios y, en particular, ________________. un Consejo de Defensa un Comité de Defensa una Comisión de Defensa. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura Con base en la facultad del Consejo de crear organismos subsidiarios, se fue defendiendo paulatinamente la estructura institucional de la Alianza a través de sucesivas reuniones y acuerdos. Dentro de ella hay que distinguir entre organismos civiles o políticos y organismos de las estructura militar. A ellos se han ido sumando una serie de organismos y agencas especializados en diversas cuestiones tales como logística, Estandarización, Planes de Emergencia Civil, Navegación Aérea, Sistemas de Información y Comunicaciones, Meteorología, Oceanografía, Investigación Tecnológica, Protección Electrónica o Formación y Entrenamiento. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.1. Estructura civil Mons (Belgica) París. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.1. Estructura civil El Consejo Atlántico es el órgano supremo de la Organización. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.1. Estructura civil
Configurado como un órgano permanente que: se reúne dos veces al año a nivel semanalmente a nive. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.1. Estructura civil
A quien corresponde la presidencia del Consejo Atlántico Su presidencia corresponde al Secretario General. inventar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.1. Estructura civil
La estructura civil se completa con una serie de órganos que, de manera sucinta, exponemos a continuación: - Secretaría particular del Secretario General.
- División de Asuntos Políticos y de Seguridad.
- División de Operaciones.
- División de Conducción de Emergencias.
- División de Planes.
- División de Investigación.
- División de Relaciones Internacionales.
- Oficina de Recursos de la OTAN.
- Oficina de Seguridad de la OTAN.
De cada uno de estos órganos depende a su vez una serie de centros o grupos de trabajo especializado en diversas cuestiones. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.2. Estructura militar
En cuanto a la estructura militar, su órgano más importante es _____________, compuesto por los Jefes de Estado Mayor de las respectivas Fuerzas Armadas Nacionales. el Comité Militar el Consejo Militar la Comisión Militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.2. Estructura militar El representante español en el Comité Militar de la OTAN es el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, auntoridad, tras la titular del departamento, del Ministerio de Defensa.
Cada Estado Miembro cuenta también con un representante permanente en este Comité Militar.
Bajo la autoridad de dicho órgano, concebido como la suprema autoridad militar de la OTAN, se hallan todos los demás órganos militares de la Organización.
El Comité Militar se encarga de asesorar a la OTAN en materia militar. 5. La Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN
5.4. Estructura
-5.4.2. Estructura militar - Estado Mayor Internacional, en el que se integran una serie de oficinas típicas de un órgano auxiliar de mando de alto nivel, tales como Planes y Política, Operaciones, Inteligencia, Cooperación y Seguridad Regional, Logística, Asuntos Financieros, Comunicación e Información, Preparación de las fuerzas, etc.
- Mando Aliado de Operaciones (ACO), con Cuartel General (SHAPE) en Mons (Bélgica), del que dependen una serie de cuarteles generales conjuntos desplegados por toda Europa con la función de organizar, en su caso, las fuerzas que los distintos Estados parte pudieran poner a sus órdenes ante situaciones de crisis. Los principales tienen sus sedes en Brunsumn (Holanda), Nápoles (Italia) y Lisboa. España cuanta con un Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad en Valencia.
-Mando Aliado de Transformación (ACT). Con sede en Norfolk, Virginia (EE.UU.), cuenta a su vez con una serie de mandos subordinados con sede tanto en Stanvanger (Noruega). Igualmente, de este mando dependen una serie de centros, como el de entrenamiento de Bydgoszcz en Polonia, el de Investigación Submarina en La Spezia (Italia) o el Colegio OTAN en Oberammergau, Alemania.
