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Título del Test:
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¿Qué raíz latina tiene el término "Administrar"?. Manus. Ad-ministrare. Minor, ministrare. Magis, magistrare. ¿Qué significa literalmente la raíz latina Minor, ministrare?. Controlar o mandar. Servir o gobernar. Organizar recursos. Obtener resultados. ¿Qué función específica NO se menciona explícitamente en la definición de "Administración" pero SÍ en la de "Gestión" según De Bedia y Díaz de Martínez?. Planificar. Organizar. Motivar. Controlar. Según la definición de Administración Pública, ¿qué significa "lo público"?. Lo que pertenece exclusivamente al gobierno central. Lo que es gratis para todos. Lo que es común a la población en una sociedad determinada y a la esfera de lo Estatal. Lo que no tiene propietario. La Administración Pública se transforma en la actividad del Estado interesada en conseguir los fines de éste mediante... Ciertos métodos o modos de organización y medios de ejecución. La fuerza militar. La recaudación exclusiva de impuestos. La eliminación del sector privado. En la lista de características de la Administración Pública, esta se define como la función y autoridad... Legislativa del Estado. Judicial del Estado. Ejecutiva del Estado. Consultiva del Estado. ¿En qué países se menciona que existe una tradición fuerte de la disciplina científica de Public Administration?. España, Italia y Portugal. Países anglosajones, Holanda, Bélgica, Dinamarca. Francia, Alemania y Grecia. Rusia, China y Japón. ¿Cuál es la relación establecida entre Ciencia Política y Administración Pública en el texto?. Son idénticas. La Administración Pública es una sub-rama menor. Ciencia Política ≠ Administración Pública. La Ciencia Política no estudia el Estado. ¿Cuándo ocurrió el cambio hacia un modelo de gestión pública basada en el mercado en los países avanzados?. A mediados de 1980. A principios del siglo XX. Después de la Segunda Guerra Mundial. En la década de 2010. ¿Qué siglas se utilizan para referirse a la "Administración Pública Tradicional"?. NGP. TPA. APT. GAP. ¿Cuál es la raíz latina del término "Gestionar"?. Manus. Gestare. Minor. Servire. ¿Qué significa la raíz latina Manus en el contexto de gestión?. Servir a otros. Escribir a mano. Controlar u obtener resultados. Ayudar al subordinado. Según De Bedia y Díaz de Martínez (2006), la gestión busca la efectividad de las aportaciones de los demás con el fin de lograr... El desarrollo de las organizaciones. El beneficio económico puro. La paz social. El cumplimiento estricto de la ley. Según Hughes, ¿la administración pública se preocupa principalmente por...?. Los resultados financieros. Los procedimientos y la gestión de la oficina (office management). La innovación tecnológica. La competencia con el sector privado. Según Hughes, el Management incluye la administración pero añade... Burocracia excesiva. Organización para lograr objetivos con máxima eficiencia y responsabilidad por resultados. Un enfoque legalista. Menor control sobre los empleados. ¿Cómo se interpreta la "gestión pública" en Francia y España?. Como un concepto normativo con mayúscula. Como algo neutro (con minúscula), referente a la ejecución técnica. Como la filosofía principal del gobierno. No se utiliza el término. En el mundo anglosajón, ¿cómo se escribe y entiende el concepto de Gestión Pública?. public management (minúscula, neutro). Public Management (mayúscula, orientación normativa). Administration (como sinónimo exacto). Bureaucracy (con connotación negativa). En la tabla comparativa "Administrador vs. Gestor", ¿cuál es el enfoque del Administrador?. Resultados. Responsabilidad personal. Proceso y Procedimientos. Eficiencia. En la tabla comparativa "Administrador vs. Gestor", ¿cuál es el enfoque del Gestor?. Proceso. Procedimientos. Resultados y responsabilidad personal. Cumplimiento de normas. ¿Qué cambios siguen a la adopción de la concepción de management según la cita en inglés?. Cambios en la rendición de cuentas (accountability), relaciones externas y sistemas internos. Solo cambios estéticos en el nombre de los ministerios. Aumento de salarios únicamente. Eliminación de todos los procedimientos legales. ¿Cuáles son los tres elementos mencionados como "Scope, Scale y..."?. Budget. Method. Time. People. ¿Qué defiende la teoría de "One size fits all"?. Que cada organización necesita un traje a medida. Que el sector (público o privado) es irrelevante para la gestión. Que las organizaciones públicas son únicas e incomparables. Que solo las empresas grandes pueden ser eficientes. Según la teoría genérica ("One size fits all"), ¿qué factores son más importantes que el sector?. El país y el idioma. El tamaño y la complejidad de las tareas. El presupuesto y los impuestos. La antigüedad de la organización. ¿Qué autor aplicó el scientific management tanto a organizaciones públicas como privadas?. Max Weber. Herbert Simon. Frederick Taylor. Woodrow Wilson. ¿Qué autor señaló que "un hospital propiedad del gobierno se parece más a un hospital privado que a una entidad gubernamental"?. Frederick Taylor. Max Weber. Herbert Simon. O.E. Hughes. ¿Cuál es la idea principal de Max Weber mencionada en el texto?. Su análisis de organizaciones burocráticas se aplica a ambas; cuanto más grande, más burocrática. La burocracia es exclusiva del sector público. Las organizaciones privadas no deben tener reglas. La gestión científica es la solución a todo. Si se asume que no hay diferencia relevante entre sectores, ¿qué conclusión se extrae?. Que se pueden aplicar técnicas del sector privado en el sector público. Que el sector público debe desaparecer. Que el sector público debe desaparecer. Que se deben crear nuevas teorías solo para el gobierno. ¿Cuál es la traducción latina de "servir o gobernar"?. Manus. Ministrare. Gestus. Publicus. ¿Cuál es la traducción latina de "controlar u obtener resultados"?. Ministrare. Manus. Administer. Populus. ¿Qué término se usa para describir el "aparato administrativo"?. Gestión. Administración Pública. Mercado. Empresa. ¿Qué país NO se menciona en la lista de los que tienen una tradición fuerte en Administración Pública?. Bélgica. Holanda. Dinamarca. Italia. La definición de gestión de De Bedia y Díaz de Martínez incluye "prever, ordenar, atender a los objetivos" y... La integración de los esfuerzos. La reducción de costes. La satisfacción del cliente. La eliminación de jerarquías. Quiénes son los autores del texto "Administración y Gestión Pública. ¿De qué hablamos cuando hablamos de gestión?". Hughes. Reynaers. Galineli y Migliore. Weber y Taylor. ¿Qué frase describe mejor la Administración Pública Tradicional (TPA) según el contexto del cambio en los años 80?. Un modelo basado en el mercado. El modelo del que se partió para evolucionar hacia la gestión pública. Un modelo inventado en 1990. Un sistema sin procedimientos. ¿Quién es considerado el padre de la teoría de la burocracia?. Max Weber. Frederick Taylor. Woodrow Wilson. Ronald Reagan. ¿En qué período vivió Max Weber?. 1820-1890. 1900-1950. 1864-1920. 1850-1910. Según Max Weber, ¿cuál es el tipo de autoridad más eficiente y base de la teoría de la burocracia?. Autoridad carismática. Autoridad tradicional. Autoridad personal. Autoridad racional/legal. ¿Qué característica tenía la autoridad carismática según Weber?. Racional y legal. Democrática y participativa. Irracional y extralegal. Burocrática y jerárquica. ¿En qué se basaba la administración anterior a la teoría de Weber?. En principios científicos y racionales. En relaciones personales y lealtad hacia personas o partidos. En la eficiencia económica. En la competencia de mercado. ¿Qué problema principal tenía la administración antes de Weber?. Era muy lenta. Era muy costosa. Era muy arbitraria e injusta. Era demasiado democrática. ¿Qué reemplaza la administración basada en Weber?. Una administración democrática por una autoritaria. Una administración privada por una pública. Una administración personal por una impersonal. Una administración centralizada por una descentralizada. ¿Quién propuso la separación entre política y administración?. Max Weber. Frederick Taylor. Woodrow Wilson. Margaret Tatcher. Según Wilson, ¿cuál es la dicotomía fundamental en la gestión pública?. Entre eficiencia y eficacia. Entre lo público y lo privado. Entre política y administración. Entre centralización y descentralización. ¿Qué considera Wilson respecto a la administración?. Debe ser política y partidista. Es un instrumento a-político. Debe competir con el sector privado. Es superior al control político. ¿Qué aportó Frederick Taylor a la teoría de la administración pública tradicional?. La teoría de la burocracia. El scientific management. La separación política-administración. La teoría de la elección pública. ¿Qué significa "one best way of working" de Taylor?. Libertad total en los métodos de trabajo. Estandarización y control para garantizar estándares. Competencia entre trabajadores. Innovación constante en procesos. ¿Qué característica de la burocracia garantiza la continuidad y regularidad de servicios?. La flexibilidad administrativa. Funcionarios estables, rutinas y división de competencias. La competencia de mercado. Los incentivos económicos. ¿Cómo es el orden en la burocracia tradicional?. Horizontal y colaborativo. Democrático y participativo. Jerárquico. Flexible y adaptable. ¿En qué se basa el salario de un funcionario en el modelo burocrático tradicional?. En la productividad individual. En los resultados obtenidos. En el rango, no en la productividad. En la competencia con otros funcionarios. ¿Qué característica tiene la carrera profesional en la burocracia tradicional?. Se desarrolla en el sector privado. Se basa en resultados inmediatos. Se desarrolla dentro de la jerarquía del servicio público. Es temporal y por proyectos. ¿Qué estatus tienen los funcionarios según el modelo burocrático?. Igual al de los ciudadanos. Inferior al de los gobernados. Especial en comparación con los "gobernados". Variable según productividad. ¿Qué proceso deben pasar los funcionarios para acceder a su puesto según la TPA?. Elección popular. Vocacional, examinación y formación. Designación política. Sorteo aleatorio. ¿En qué década empiezan a surgir los problemas del modelo TPA?. 1950-1960. 1970-1980. 1980-1990. 1990-2000. ¿Qué problema presenta el modelo de control político (dicotomía) en la práctica?. Problemas de eficiencia económica. Problemas en términos de rendición de cuentas. Exceso de transparencia. Demasiada participación ciudadana. ¿Qué genera problemas en la práctica según la crítica al "one-best-way-thinking"?. La falta de jerarquía. La ausencia de procedimientos. La relación metodología-resultados. El exceso de innovación. ¿Qué tensión menciona el PowerPoint respecto a la burocracia?. Libertad vs. control. Seguridad vs. rapidez. Democracia vs. autoritarismo. Central vs. local. ¿Qué otra tensión se menciona en los problemas de la TPA?. Público vs. privado. Nacional vs. internacional. Estandarización vs. innovación. Técnico vs político. ¿Qué comportamiento caracteriza a la burocracia según las críticas?. Risk-taking (asumir riesgos). Innovadora y dinámica. Risk-averse (aversión al riesgo). Competitiva y eficiente. ¿Qué hace la burocracia con los recursos escasos según las críticas?. Los optimiza eficientemente. Los distribuye equitativamente. Los gasta en lugar de usarlos eficientemente. Los ahorra excesivamente. ¿Qué característica de la burocracia la hace poco responsiva?. La transparencia excesiva. La racionalidad forma, rigidez y jerarquía. La descentralización. La orientación al ciudadano. ¿De qué sector político proviene principalmente la crítica a la burocracia mencionada en el PowerPoint?. De la izquierda progresista. Del centro político. De "la Derecha" (public choice critique). De movimientos anarquistas. ¿Qué dice la crítica de la derecha sobre la burocracia respecto a la libertad?. La promueve activamente. La limita. La redistribuye equitativamente. Es neutral respecto a ella. ¿Con qué compara la crítica de la derecha a la burocracia en términos de eficiencia?. Con las organizaciones sin ánimo de lucro. Con otras burocracias internacionales. Con los mercados. Con la administración tradicional. ¿Para qué tipo de actividades NO es apropiada la burocracia según las críticas?. Para actividades rutinarias. Para actividades reguladas. Para actividades no rutinarias que implican creatividad e innovación. Para servicios básicos. ¿Hacia dónde se está alejando el sector privado según el PowerPoint?. Hacia más burocracia. Hacia estructuras burocráticas formales y jerarquías rígidas. Hacia la centralización total. Hacia el control estatal. ¿Qué es el "Goal Displacement" o desplazamiento de objetivos?. Cambiar los objetivos según las necesidades ciudadanas. Cuando las reglas se convierten en un fin en sí mismo. Eliminar objetivos ineficientes. Descentralizar la toma de decisiones. Según el concepto de Goal Displacement, ¿qué sucede con un valor instrumental?. Se elimina completamente. Se vuelve más flexible. Se convierte en un valor terminal. Se delega a niveles inferiores. En el Goal Displacement, ¿en qué se convierte la disciplina?. En un obstáculo para la eficiencia. En conformidad con las regulaciones como valor inmediato. En innovación organizacional. En participación ciudadana. ¿Cuáles son los 4 factores de cambio que menciona el PowerPoint sobre paradigmas de gestion?. Ataque al sector público, cambios en sector privado, cambios tecnológicos, teoría económica. Tecnología, economía, demografía, cultura. Globalización, privatización, digitalización, liberalización. Crisis fiscal, desempleo, inflación, déficit. ¿Qué sentimiento caracteriza la actitud hacia el Estado en los años 70-80?. Confianza absoluta. Indiferencia generalizada. Descontento con el estado y su burocracia. Satisfacción con los servicios. ¿Qué demandaban paradójicamente los ciudadanos mientras criticaban al Estado?. Menos intervención estatal. Mejores servicios públicos. Privatización total. Eliminación de impuestos. ¿Quiénes son los líderes antigubernamentales mencionados en el PowerPoint de paradigmas de la gestión?. Tony Blair y François Mitterrand. Ronald Reagan y Margaret Thatcher. Bill Clinton y Helmut Kohl. Barack Obama y Angela Merkel. ¿En qué año llegó Ronald Reagan al poder?. 1980. 1975. 1979. 1985. ¿En qué año llegó Margaret Thatcher al poder?. 1975. 1979. 1980. 1982. ¿Qué cuestionan Reagan y Thatcher?. Solo aspectos técnicos de la administración. Únicamente el gasto público. Toda la concepción del papel del sector público dentro de la sociedad. La separación de poderes. ¿Qué significa "Scope" (alcance) en la crítica al sector público?. Consumir demasiados recursos. Participar en demasiadas actividades. Ser muy ineficiente. Tener demasiados funcionarios. ¿Qué significa "Scale" (escala) en la crítica al sector público. Tener demasiadas oficinas. Participar en demasiadas oficinas. Consumir demasiados recursos escasos. Ser muy jerárquico. ¿Qué significa "Methods" (metodología) en la crítica al sector público?. La falta de procedimientos. La burocracia volviéndose muy impopular: mediocridad e ineficiencia. El exceso de innovación. La descentralización externa. ¿Qué relación establece el PowerPoint entre la globalización y el sector público?. No existe relación alguna. La gestión del sector público afecta la competitividad nacional. La globalización elimina la necesidad del sector público. El sector público debe aislarse de la globalización. ¿Por qué existe preocupación por la competitividad nacional según el PowerPoint?. Para aumentar impuestos. Para reformar el sector público y crear mejor clima de inversión. Para proteger monopolios estatales. Para limitar el comercio internacional. ¿Qué debe hacer el sector público según la lógica del cambio en el sector privado?. Mantener sus prácticas tradicionales. Hacer ajustes económicos como lo hizo el sector privado. Protegerse de la competencia. Aumentar la burocracia. ¿Qué políticas debe adaptar el gobierno para mejorar la competitividad nacional?. Solo la política fiscal. Solo la política monetaria. Educación, impuestos, salud, regulación, medio ambiente, política fiscal y monetaria. Únicamente la política exterior. ¿Qué impacto tienen los cambios tecnológicos según el PowerPoint. Ningún impacto en la gestión pública. Afectan la gestión e incluso hacia el alejamiento de la burocracia tradicional. Refuerzan el modelo burocrático. Solo afectan al sector privado. ¿Qué es el "gobierno electrónico" según el PowerPoint?. La eliminación del papel en las oficinas. Uso de TIC que podría reconceptualizar cómo funcionan las burocracias. Votación por internet. Digitalización de archivos históricos. ¿Qué opinaban los economistas conservadores en los años '70 sobre el gobierno?. Era la solución a todos los problemas. Era el problema económico que restringía el crecimiento. Debía aumentar su intervención. Era neutral para la economía. ¿Con qué teoría económica coincide el declive de la fe en el gobierno? (T2). El marxismo. El neoliberalismo clásico. El pensamiento económico keynesiano. La teoría monetarista. ¿Qué consideran superior los economistas conservadores de los años '70?. La planificación estatal. El mercado. Los monopolios públicos. La burocracia profesional. ¿Qué aspectos del empleo público son cuestionados por la nueva teoría económica?. Solo los salarios. Solo las pensiones. Empleo vitalicio, promoción por antigüedad, rendición de cuentas tradicional. Únicamente las vacaciones. ¿Qué busca la Nueva Gestión Pública según el PowerPoint?. Eliminar completamente el sector público. Un sector público que opere solo donde no exista proveedor más adecuado, de forma eficiente y eficaz. Aumentar el tamaño del sector público. Mantener el modelo burocrático tradicional. ¿Qué tipo de relación puede tener el sector público con el privado según la NPM?. Solo competencia. Solo monopolio. Compite o colabora. Total separación. ¿Qué papel otorga la NPM a los ciudadanos?. Ningún papel específico. Un papel cada vez más activo en el campo público. Solo como contribuyentes. Como meros receptores pasivos. ¿Qué busca eliminar la NPM en términos organizativos?. La transparencia. La burocracia. La competencia. La rendición de cuentas. ¿Qué busca aumentar la NPM en términos de gestión?. La jerarquía. El control centralizado. La autonomía en la gestión. Los procedimientos rígidos. ¿Qué tipo de administración persigue crear la NPM?. Una más grande y poderosa. Una eficiente y eficaz. Una más burocrática. Una más centralizada. ¿A qué coste debe satisfacer las necesidades la administración según la NPM?. Al mayor coste posible. Al menor coste posible. Sin considerar el coste. Al coste que determine el mercado unicámente. ¿Qué mecanismos favorece introducir la NPM?. De control burocrático. De competencia. De monopolio. De centralización. ¿Qué permite la NPM a los usuarios de servicios públicos?. Ninguna capacidad de decisión. Solo presentar quejas. La elección. Solo pagar impuestos. ¿Qué busca promover la NPM en los servicios públicos?. La uniformidad absoluta. Mayor calidad. Menor accesibilidad. Más burocracia. ¿Qué tipo de transparencia busca la NPM?. Transparencia limitada. Plena transparencia de procesos, planes y resultados. Opacidad administrativa. Transparencia solo para funcionarios. ¿Qué busca favorecer la NPM respecto a los ciudadanos?. Su pasividad. La participación ciudadana. La obediencia sin cuestionamiento. La indiferencia política. ¿Cuántos fundamentos teóricos tiene la NPM según el PowerPoint?. 2. 4. 3. 5. ¿Cuál es el primer fundamento teórico de la NPM?. La teoría de los costes de transacción. La teoría de la elección pública. El neo-taylorismo. La teoría de la agencia. ¿Qué estudia la teoría de la elección pública?. Las elecciones democráticas. Las decisiones que se adoptan al margen del mercado. Las preferencias de consumidores. Los sistemas electorales. ¿Qué problema identifica la teoría de la elección pública en la burocracia?. Falta de personal. Monopolio estatal. Exceso de competencia. Demasiada transparencia. ¿Qué propone la teoría de la elección pública para incrementar la eficacia?. Aumentar la burocracia. Contratar servicios en el exterior. Centralizar más funciones. Eliminar la competencia. Según la teoría de la elección pública, ¿la solución es simplemente convertir lo público en privado?. No, hay que eliminar el régimen de monopolio. Sí, es suficiente con privatizar. No tiene opinión al respecto. Sí, toda actividad debe ser privada. ¿Qué es más importante según la teoría de la elección pública?. Que sea público o privado. La introducción de mecanismos de mercado. Que sea público o privado. La propiedad estatal. ¿Qué busca evitar la teoría de la elección pública?. La competencia. La privatización. El monopolio burocrático. La transparencia. ¿Qué debe haber más según la teoría de la elección pública?. Burocracia. Control centralizado. Competencia en el desarrollo de servicios públicos. Monopolios naturales. ¿Para qué sirve la privatización o contratación externa según la elección pública?. Para aumentar el gasto. Para reducir el gasto. Para eliminar servicios. Para centralizar funciones. ¿Qué tipo de controles propone la teoría de la elección pública sobre la burocracia?. Más laxos. Eliminarlos completamente. Más estrictos. Mantenerlos igual. ¿Cuál es el segundo fundamento teórico de la NPM?. La teoría de la elección pública. La teoría de los costes de transacción. El neo-taylorismo. La teoría weberiana. ¿Qué cuestiona la teoría de los costes de transacción?. Que el mercado sea siempre ineficiente. Que la competencia siempre sea beneficiosa. Que la burocracia sea necesaria. Que los ciudadanos sean racionales. ¿Qué puede generar la competencia según la teoría de los costes de transacción?. Costes adicionales ausentes en la forma burocrática. Solo beneficios. Más eficiencia siempre. Eliminación de la burocracia. ¿Qué tipo de costes están asociados a la firma de contratos?. Costes de oportunidad. Costes hundidos. Costes de transacción. Costes fijos. ¿Qué incluyen los costes de transacción mencionados en el PowerPoint?. Solo costes monetarios. Search costs, Bargaining costs, Enforcement costs. Solo costes laborales. Únicamente costes administrativos. ¿Cuándo es más rentable producir dentro de la administración según esta teoría?. Siempre. Nunca. Cuando los costes de transacciones externas son mayores. Cuando el sector privado lo solicita. ¿Dónde se sitúa el límite de la intervención pública según los costes de transacción?. Donde lo decida el gobierno. Donde se igualen los costes internos con los de contratar en el exterior. Donde termine el monopolio. Donde empiece la competencia perfecta. ¿Qué es la "arquitectura pública" según esta teoría?. El diseño de edificios gubernamentales. La estructura organizativa óptima según costes de transacción. La planificación urbana. El organigrama del gobierno. ¿Cuál es el tercer fundamento teórico de la NPM?. La teoría de la agencia. El neo-taylorismo. La teoría keynesiana. La teoría de la burocracia. Según el neo-taylorismo, ¿dónde está la causa de la mala gestión?. En los ciudadanos. En la administración en sí misma. En el sector privado. En la globalización. ¿Qué factores impiden la eficiencia según el neo-taylorismo?. El exceso de competencia. Carecer de un sistema de gestión adecuado y el perfil tradicional de gestores. Demasiada autonomía. Falta de jerarquía. ¿Qué propone el neo-taylorismo respecto al gobierno?. Su eliminación. La "reinvención" del gobierno. Mantenerlo sin cambios. Aumentar su tamaño. ¿Qué es la "reinvención del gobierno"?. Cambiar solo la imagen pública. Transformación fundamental para mejoras espectaculares en eficacia, eficiencia, adaptabilidad e innovación. Reducir el número de empleados. Cambiar solo a los directivos. ¿Qué debe cambiarse según la reinvención del gobierno?. Propósitos, incentivos, responsabilidad, estructura de poder y cultura. Únicamente los salarios. Solo los procedimientos. Solo la imagen corporativa. ¿Qué propone el neo-taylorismo respecto a las normas de actuación?. Aumentarlas. Reducirlas. Eliminarlas completamente. Mantenerlas iguales. ¿Qué tipo de controles debe incrementar el neo-taylorismo?. Controles sociales. Controles políticos. Controles económicos y financieros que permitieron exigir responsabilidades personales. Controles sindicales. ¿Qué debe introducir el neo-taylorismo según el PowerPoint?. Más burocracia. Mecanismos incentivadores para premiar logros y sancionar fallos. Empleo vitalicio garantizado. Promoción automática. ¿Qué autor y año menciona el PowerPoint en relación con el sistema de incentivos?. Weber (1920). Stigler (1975). Wilson (1887). Taylor (1911). Según Stigler, ¿qué debe guiar a un hombre racional?. Sus deseos personales exclusivamente. El sistema de incentivos dentro del cual opera. La tradición y costumbres. Las normas morales universales. ¿A quiénes guían "la zanahoria y el palo" según Stigler?. Solo a los trabajadores manuales. Solo a los políticos. A científicos y políticos tanto como a burros. Únicamente a los funcionarios. ¿Cuál es el cuarto fundamento teórico de la NPM?. La teoría de la burocracia. El neo-taylorismo. La teoría de la agencia. La teoría de la elección pública. ¿Qué es la teoría de la agencia?. Conjunto de contratos entre principal y agente. El funcionario que ejecuta. El ciudadano común. El empleado público. ¿Quién es el "principal" en la teoría de la agencia?. El funcionario que ejecuta. El que contrata y delega la ejecución de una tarea. El ciudadano común. El empleado público. ¿Quién es el "agente" en la teoría de la agencia?. El que es contratado y ejecuta la tarea delegada. El que contrata. El que solo ejecuta la tarea delegada. El político electo. ¿Qué tipo de información tiene el agente según esta teoría?. Información pública. Información preferente o asimétrica. Información completa. Ninguna información relevante. ¿Qué impide la información asimétrica del agente?. La delegación de tareas. La firma de contratos. Un control exhaustivo por parte del principal. La competencia de mercado. ¿De qué depende la consecución de objetivos del principal?. De sus propias acciones. De las acciones que realice el agente. Del mercado. De la regulación estatal. ¿Qué es esencial según la teoría de la agencia?. Eliminar los controles. Un adecuado sistema de control y delimitación de responsabilidad. Aumentar la información asimétrica. Reducir la transparencia. ¿Qué facilitaría un buen sistema de control según la teoría de la agencia?. Mayor burocracia. Mejor comunicación con ciudadanos y transparencia administrativa. Más secreto administrativo. Mayor jerarquía. ¿Cuál es el "principal-agent problem" mencionado?. Si hay suficientes agentes. Si los funcionarios quieren lo mejor para nosotros. Si hay suficiente presupuesto. Si la jerarquía es adecuada. ¿Qué representa la imagen "Una mezcla" en el PowerPoint?. La separación total de las teorías. La combinación de los 4 fundamentos teóricos de la NPM. La mezcla de sector público y privado. La fusión de teorías clásicas. ¿Qué ideología política relaciona el PowerPoint con la NPM?. El socialismo. El comunismo. El neoliberalismo. La socialdemocracia. ¿Qué aplica el neoliberalismo según el PowerPoint?. Racionalidad política en todos los ámbitos. Racionalidad económica también fuera del mercado. Planificación centralizada. Control estatal total. ¿Qué garantiza la burocracia según las características de la TPA?. La eficiencia económica. La competencia de mercado. La garantía para el ciudadano. La innovación constante. ¿Qué caracteriza al funcionario respecto a su obligación según la TPA?. No tiene obligaciones específicas. Aceptación de una obligación específica y gestión honesta. Obligaciones variables según el caso. Obligaciones solo políticas. ¿Qué tipo de procedimientos rigen la burocracia tradicional?. Procedimientos flexibles. Procedimientos políticos. Procedimientos legales. Procedimientos informales. ¿Qué caracteriza a la burocracia en términos de estabilidad?. Es inestable por naturaleza. Sólida y coherente. Variable según el gobierno. Temporal y adaptable. ¿Cómo debe ser el sector público según la NPM en cuanto a ámbito de actuación?. Operar exclusivamente donde no exista un proveedor más adecuado. Debe participar en todas las actividades posibles. Debe competir en todos los sectores. Debe monopolizar todos los servicios. ¿Qué debe hacer el sector público según la NPM con el sector privado?. Ignorarlo completamente. Eliminarlo. Compete o colabora para satisfacer necesidades públicas. Solo regularlo. ¿Qué debe eliminar la NPM en las reestructuraciones internas?. Los servicios públicos. La transparencia. La burocracia. La rendición de cuentas. ¿Qué debe adoptarse según la NPM en los procesos internos?. Procesos más complejos. Procesos más burocráticos. Procesos más racionales. Procesos más centralizados. ¿Qué tipo de autonomía busca la NPM. Menos autonomía. Autonomía solo política. Mayor autonomía en la gestión. Autonomía total sin controles. ¿Qué busca la NPM respecto a las necesidades ciudadanas?. Ignorarlas. Satisfacer las necesidades reales. Solo necesidades básicas. Necesidades definidas por el gobierno. ¿Con qué objetivo se introducen mecanismos de competencia en la NPM?. Para reducir la calidad. Para limitar opciones. Para permitir la elección de usuarios y promover mayor calidad. Para aumentar costes. ¿Qué busca la NPM respecto a los costes?. Aumentar los costes. Satisfacer necesidades al menor coste posible. Ignorar los costes. Costes ilimitados. ¿Para qué sirve la transparencia según la NPM?. Para complicar procesos. Para perfeccionar el sistema de elección y favorecer participación. Para ocultar información. Para limitar el acceso ciudadano. ¿Qué tipo de servicios busca promover la NPM?. Servicios uniformes sin diferenciación. Servicios de mayor calidad. Servicios de menor calidad pero más baratos. Servicios exclusivamente privados. ¿Qué papel tienen los ciudadanos en la NPM respecto al campo público?. Ningún papel. Solo como contribuyentes. Un papel cada vez más activo. Solo como votantes. ¿Qué sistemas rodean las actuaciones de la NPM?. Sistemas de secreto. Sistemas de control que otorguen plena transparencia. Sistemas burocráticos tradicionales. Sistemas jerárquicos rígidos. ¿Qué información debe ser transparente según la NPM?. Solo los resultados. Solo los procesos. Procesos, planes y resultados. Solo los planes. En la teoría de la elección pública, ¿qué es más importante que la titularidad?. Los mecanismos de mercado, independientemente de titularidad pública o privada. El tamaño de la organización. La ubicación geográfica. El tamaño de la organización. ¿Qué información busca la teoría de la elección pública sobre servicios públicos?. Solo información histórica. Mayor información sobre viabilidad de alternativas ofertadas competitivamente. Menos información para agilizar. Solo información financiera. ¿Qué tipo de costes analiza la teoría de los costes de transacción?. Solo costes directos. Solo costes laborales. Costes de búsqueda, negociación y cumplimiento. Solo costes materiales. ¿Qué ausenta en la forma burocrática según la teoría de costes de transacción?. Los costes totales. Los costes de transacción de la competencia. Los costes laborales. Los costes administrativos. ¿Cuándo debe producirse dentro de la administración según costes de transacción?. Siempre. Nunca. Cuando sea más rentable que contratar externamente. Solo en servicios básicos. Según el neo-taylorismo, ¿qué debe producir la reinvención del gobierno?. Cambios superficiales. Mejoras espectaculares en eficacia, eficiencia, adaptabilidad e innovación. Solo cambios estéticos. Solo reducción de personal. ¿Qué debe cambiar la reinvención del gobierno según el neo-taylorismo?. Solo los procedimientos administrativos. Propósito, incentivos, responsabilidad, estructura de poder y cultura. Únicamente la imagen pública. Solo los horarios de trabajo. ¿Qué tipo de responsabilidades permite exigir el incremento de controles económicos?. Responsabilidades colectivas únicamente. Responsabilidades políticas únicamente. Responsabilidades personales. Ninguna responsabilidad específica. ¿Qué deben hacer los mecanismos incentivadores del neo-taylorismo?. Solo premiar. Solo sancionar. Premiar logros y sancionar fallos. Ignorar el desempeño. Según Stigler (1975), ¿qué desalienta o atrae a las personas en sus actividades?. Solo sus valores personales. Las penalizaciones y grandes recompensas del sistema de incentivos. Solo la tradición. Únicamente la autoridad. ¿Qué problema menciona la teoría de la agencia respecto a los funcionarios?. Si tienen suficiente formación. Si quieren lo mejor para nosotros (principal-agent problem). Si cobran suficiente. Si son suficientes en número. ¿En qué año se publicó el libro "Public management and administration" de Hughes?. 1992. 1995. 2017. 2020. ¿Qué significa la expresión "run government like a business"?. Privatizar todos los servicios públicos sin excepción. Aplicar métodos y principios del sector privado a la gestión del gobierno para hacerlo más eficiente. Eliminar completamente el rol del Estado en la economía. Contratar únicamente empresarios para dirigir organismos públicos. ¿Qué quiere decir la frase "steering, not rowing" (llevar el timón, no remar)?. El gobierno debe eliminar todas sus funciones operativas. El Estado debe participar en todas las actividades económicas. La fase operacional no corresponde exclusivamente o de manera prioritaria al sector público; el gobierno debe pasar de proveedor a facilitador. Los funcionarios públicos deben trabajar menos horas. Una de las preguntas centrales del tema es: ¿Reconoces la NPM o el RG en el ámbito español? ¿Cuál de estos es un ejemplo de liberalización en España mencionado en el PowerPoint?. El sistema de educación pública. El sistema sanitario nacional. La liberalización del sector ferroviario (ADIF). El sistema de pensiones. La primera recomendación de la NPM propone la reducción del tamaño del sector público. ¿Qué aspectos específicos incluye esta reducción?. Solo el número de empleados. Únicamente el presupuesto. Tamaño, recursos, ámbito e influencia. Solo la influencia política. ¿Cuál de las siguientes NO es una medida para reducir el tamaño del sector público según la NPM?. Privatización. Nacionalización. Descentralización. Liberalización. ¿Qué busca la segunda recomendación de la NPM sobre descentralizar las organizaciones?. Resolver los problemas de gestión y control difícil, poca efectividad y rigidez mediante la devolución de competencias. Aumentar la rigidez y el control centralizado. Centralizar todas las decisiones en el gobierno nacional. Eliminar todos los gobiernos locales y regionales. Según la segunda recomendación, ¿por qué las organizaciones centralizadas son problemáticas?. Son difíciles de gestionar/controlar, poco efectivas y rígidas. Tienen demasiada autonomía. Son demasiado eficientes. Gastan muy poco presupuesto. ¿Qué término se utiliza en la segunda recomendación para referirse al proceso de transferir competencias?. Centralización. Devolución. Concentración. Unificación. ¿Qué implica la tercera recomendación sobre jerarquías "aplanadas"?. Eliminar escalones jerárquicos y jefaturas no funcionales, favoreciendo la coordinación horizontal. Aumentar el número de jefaturas en todas las áreas. Crear más niveles jerárquicos para mejorar el control. antener la coordinación exclusivamente vertical. Según la tercera recomendación, ¿qué tipo de coordinación se debe favorecer?. Solo coordinación vertical hacia abajo. Ningún tipo de coordinación. Coordinación horizontal en vez de vertical. Solo coordinación vertical hacia arriba. ¿Qué significa eliminar "jefaturas no funcionales"?. Despedir a todos los jefes. Crear más niveles de supervisión. Eliminar posiciones de liderazgo que no agreguen valor operativo. Mantener todas las jefaturas tradicionales. La cuarta recomendación habla sobre la ruptura del monolitismo y especialización. ¿Qué significa "ruptura del monolitismo"?. Crear organizaciones más grandes y unificadas. Fusionar todos los departamentos. Fin de las grandes organizaciones para mejor adaptación al entorno. Mantener estructuras rígidas y grandes. ¿Qué modelo organizativo propone la cuarta recomendación?. La creación de grandes organizaciones multifuncionales. El modelo de agencia con autonomía, propios objetivos e intereses. La fusión de todos los ministerios en uno solo. La eliminación de toda especialización funcional. Según la cuarta recomendación, ¿qué ventaja tienen las agencias?. Permiten mejor adaptación al entorno gracias a su tamaño más reducido y especialización. Son más difíciles de gestionar. Tienen menos autonomía. Eliminan la necesidad de objetivos claros. ¿Qué documento legal regula las agencias estatales en España?. Existe normativa sobre agencias estatales (el PowerPoint hace referencia a ellas). La Constitución Española. No existe regulación alguna. El CC. ¿Qué pretende la quinta recomendación sobre desburocratización y competencia?. Aumentar los procedimientos formales y el formalismo. Eliminar toda forma de evaluación del desempeño. Establecer pautas de comportamiento para escapar de los procedimientos, el formalismo y la irresponsabilidad, siendo eficiente y eficaz. Reducir la eficiencia para aumentar la flexibilidad. ¿Qué dos objetivos busca la quinta recomendación simultáneamente?. Burocracia y control. Eficiente y eficaz. Lento y seguro. Lento y seguro. ¿De qué quiere "escapar" la quinta recomendación?. De la transparencia y la rendición de cuentas. De los procedimientos, el formalismo y la irresponsabilidad. De la evaluación de resultados. De la competencia en el mercado. La sexta recomendación propone desmantelar la estructura estatutaria. ¿A qué se refiere con "estructura estatutaria"?. El sistema de leyes. El sistema de gestión del personal funcionarial tradicional. Los edificios gubernamentales. La estructura organizativa horizontal. ¿Qué problemas identifica la sexta recomendación con la gestión tradicional del personal?. Baja motivación y falta de competencia. Demasiada movilidad y competencia. Exceso de incentivos económicos. Demasiada flexibilidad laboral. ¿Qué cambio específico plantea la sexta recomendación en las condiciones laborales?. Aumentar la estabilidad de empleo y las retribuciones fijas para todos. Pasar de la estabilidad de empleo y retribuciones fijas a la movilidad del personal e incentivos económicos. Eliminar todos los incentivos económicos. Garantizar empleo vitalicio a todos los funcionarios. Según la sexta recomendación, ¿qué debe reemplazar a la "estabilidad de empleo"?. Empleo vitalicio garantizado. Mayor rigidez contractual. Reducción de plantilla permanente. Movilidad del personal. Según la sexta recomendación, ¿qué debe reemplazar a las "retribuciones fijas"?. Salarios más bajos. Eliminación de salarios. Incentivos económicos vinculados al desempeño. Pagos únicamente en especie. ¿Cuál es el enfoque de la séptima recomendación sobre el cliente central?. Mantener al usuario como sujeto pasivo sin voz. Transformar al usuario pasivo en cliente con poder que exige y establece prioridades. Eliminar todo contacto entre funcionarios y ciudadanos. Reducir la atención al público para ahorrar costos. Según la séptima recomendación, ¿cómo cambia la relación Estado-ciudadano?. De cliente a súbdito. De ciudadano a funcionario. De usuario pasivo a cliente con poder. De elector a contribuyente. ¿Qué puede hacer el "cliente" según la séptima recomendación?. Exigir y establecer prioridades. Solo recibir servicios sin opinar. Nada, mantiene su rol pasivo. Únicamente pagar impuestos. ¿Qué dos aspectos destaca la séptima recomendación?. Control y supervisión. Reducción de costos y eficiencia. Burocracia y formalismo. Atención al cliente y democratización de los servicios públicos. ¿Qué tipo de evaluación propone la octava recomendación de la NPM?. Mantener únicamente el control administrativo tradicional. Transición del control legal y financiero interno a la evaluación de resultados externos. Eliminación de todo tipo de control. Solo control legal y financiero interno. Según la octava recomendación, ¿quién debe realizar la evaluación?. Solo auditores internos. Únicamente el mismo personal de la organización. Evaluadores externos. No debe haber evaluación. ¿En qué se debe enfocar la evaluación según la octava recomendación?. En el cumplimiento de procedimientos. En los resultados obtenidos. En el número de empleados. En el presupuesto gastado. ¿Cuál es el principal obstáculo identificado en la novena recomendación?. La falta de recursos económicos. La ausencia de tecnología adecuada. El rechazo de los funcionarios a asumir pautas distintas en su trabajo. La oposición de los ciudadanos a los cambios. ¿Quiénes son los autores del libro "Reinventing Government"?. Max Weber y Frederick Taylor. Osborne y Gaebler. Hughes y Hood. Lapuente y Van de Walle. ¿En qué año se publicó "Reinventing Government"?. 1992. 1985. 1995. 2000. ¿Qué propone el libro "Reinventing Government" en términos generales?. Eliminar completamente el Estado. Volver al modelo burocrático tradicional. Reinventar el gobierno hacia un Estado más emprendedor a través de la coordinación con el mercado. Nacionalizar todas las empresas privadas. Según el diagnóstico de "Reinventing Government", ¿qué tipo de gobierno ya no funciona bien?. Los gobiernos democráticos contemporáneos. El tipo de gobierno desarrollado durante la era industrial, con burocracias perezosas y centralizadas. Los gobiernos autoritarios del siglo XX. Los modelos de gobierno descentralizado. ¿Cómo describen Osborne y Gaebler a las burocracias tradicionales?. Eficientes y ágiles. Perezosas y centralizadas. Innovadoras y flexibles. Pequeñas y efectivas. Según el diagnóstico de "Reinventing Government", ¿cuál es la preocupación principal de las burocracias tradicionales?. Las reglas y las regulaciones. Las reglas y las regulaciones. La innovación y la creatividad. La descentralización y la autonomía. ¿Qué caracteriza a las organizaciones según el modelo burocrático tradicional criticado en "Reinventing Government"?. Estructuras horizontales y flexibles. Cadenas jerárquicas de mando. Autonomía total de los empleados. Ausencia de reglas formales. Según Osborne y Gaebler, ¿qué pasó con los gobiernos burocráticos con el tiempo?. Se volvieron excesivamente abultados, derrochadores e ineficaces; no cambiaron cuando el mundo cambió. Mejoraron continuamente. Se mantuvieron igual de efectivos. Desaparecieron completamente. ¿Qué afirman Osborne y Gaebler sobre las instituciones públicas del futuro?. Deben volver al pasado. Poco a poco, nuevos tipos de instituciones públicas van tomando el lugar de las burocracias tradicionales. Deben desaparecer completamente. Deben mantenerse exactamente igual. ¿Cómo califican los autores su libro en términos de impacto?. Una propuesta marginal. Un libro revolucionario. Una crítica sin propuestas. Un análisis histórico tradicional. El primer principio del Reinventing Government habla del "gobierno catalizador". ¿Qué significa "catalizador"?. Que realiza todas las operaciones directamente. Que elimina toda regulación. Que centraliza todas las funciones. Que facilita y coordina sin necesariamente ejecutar directamente. ¿Qué significa "steering not rowing"?. Llevar el timón (dirigir) no remar (ejecutar): la fase operacional no corresponde exclusivamente al sector público. Eliminar toda función de dirección del gobierno. El gobierno debe hacer todo el trabajo operativo. Contratar solo personal del sector privado. Según el primer principio, ¿de qué debe pasar el gobierno?. De facilitador a proveedor. De proveedor a facilitador. De regulador a ejecutor. De público a privado. ¿Qué busca el segundo principio sobre el "gobierno competitivo"?. Eliminar la competencia entre proveedores. Monopolizar todos los servicios públicos. Exigir criterios de competencia en la prestación de servicios. Prohibir la participación del sector privado. ¿Qué objetivos específicos persigue el segundo principio del gobierno competitivo?. Aumentar costes y reducir calidad. Reducir costes y aumentar la calidad. Mantener costes y calidad estables. Eliminar toda evaluación de costes. Según el segundo principio, ¿qué debe estimular la competencia?. La innovación, la eficiencia y la responsabilidad de la gerencia pública. La burocracia y la rigidez. El monopolio y la concentración. La eliminación de estándares. ¿Qué sentido busca crear el segundo principio en relación al presupuesto?. Gastar sin control. Reducir el presupuesto a cero. Crear un sentido de mejor aprovechamiento del presupuesto público. Ignorar las consideraciones presupuestarias. El tercer principio propone un "gobierno inspirado por misiones". ¿Qué debe minimizar según este principio?. Los objetivos organizacionales. Las reglas y procesos burocráticos. La claridad en la misión. La responsabilidad gerencial. ¿En qué debe enfocarse el gobierno según el tercer principio?. En definir misiones claras. En aumentar las reglas sobre presupuesto y personal. En mantener procedimientos rígidos. En eliminar toda planificación. Según el tercer principio, ¿qué características tendrán las organizaciones inspiradas por misiones?. Más innovadoras, eficaces y productivas. Más burocráticas y lentas. Menos responsables y efectivas. Más centralizadas y rígidas. ¿Qué plantea el cuarto principio del "gobierno orientado hacia los resultados"?. Mantener el enfoque en procesos sin importar los resultados. Eliminar todo tipo de evaluación. Pasar de procesos a resultados. Enfocarse únicamente en el cumplimiento formal de procedimientos. Según el cuarto principio, ¿qué se debe evaluar? (Gobierno orientado hacia los resultados). La calidad de los resultados obtenidos. Solo el cumplimiento de procesos formales. El número de procedimientos seguidos. La antigüedad de los empleados. ¿Qué herramientas propone el cuarto principio para medir el desempeño?. Usar únicamente criterios subjetivos. Solo observación informal. Establecer medidores cualitativos y cuantitativos. Eliminar toda medición. Según el cuarto principio, ¿cómo deben vincularse los logros con los empleados?. Vincular los incentivos salariales con el desempeño de los empleados. No debe haber ninguna vinculación. Todos deben recibir lo mismo independientemente del desempeño. Solo sancionar, nunca premiar. ¿Qué tipo de medición propone el cuarto principio?. Medir los logros alcanzados con indicadores tanto cuantitativos como cualitativos. Solo cualitativos. Solo cuantitativos. Ninguna medición específica. El quinto principio habla del "gobierno orientado hacia los clientes". ¿Cuál es su objetivo central?. Servir a los ciudadanos y satisfacer las necesidades y deseos del cliente. Aumentar la distancia entre gobierno y ciudadanos. Ignorar las preferencias de los ciudadanos. Limitar las opciones disponibles para los ciudadanos. Según el quinto principio, ¿qué pueden hacer los clientes?. Seleccionar la mejor opción entre los proveedores de servicios. Solo recibir lo que se les ofrece. No tienen ninguna elección. Deben aceptar lo que decide la burocracia. ¿Qué frase caracteriza al quinto principio? (Gobierno orientado hacia los clientes ). "Obedecer las reglas". "Seguir los procedimientos". "Mantener el control burocrático". "Escuchar la voz del cliente". ¿Qué propone el sexto principio sobre el "gobierno empresarial"?. Ganar dinero en vez de gastarlo. Enfocarse exclusivamente en gastar dinero público. Reducir todos los ingresos gubernamentales. Eliminar toda actividad económica del gobierno. Según el sexto principio, ¿cómo puede el gobierno "ganar dinero"?. Reduciendo impuestos. Reduciendo servicios. Eliminando empleados. Mediante ventas e inversiones. ¿Qué mentalidad promueve el sexto principio?. Reducción de toda actividad económica. Mentalidad empresarial: generar ingresos activamente. Gasto ilimitado. Dependencia total de impuestos. El séptimo principio promueve un "gobierno descentralizado". ¿A quién se debe dar mayor autoridad?. Solo a la cúpula directiva. A funcionarios en los niveles más bajos de la organización. Exclusivamente a políticos electos. A consultores externos. Según el séptimo principio, ¿por qué se debe delegar autoridad? (gobierno descentralizado). Para reducir la responsabilidad. Para acercar las decisiones a los niveles más próximos a los clientes. Para aumentar la burocracia. Para centralizar el poder. ¿Qué estructuras se deben modificar según el séptimo principio?. Reducir las jerarquías y fomentar la participación y el trabajo en equipo. Mantener las jerarquías tradicionales. Aumentar las jerarquías. Eliminar todo tipo de estructura. ¿Qué busca el octavo principio del "gobierno de la comunidad"?. Aumentar el control burocrático sobre los ciudadanos. Fortalecer las comunidades y la participación de los ciudadanos en las decisiones gubernamentales. Eliminar la participación ciudadana. Concentrar todo el poder en funcionarios públicos. Según el octavo principio, ¿qué se debe hacer con el poder?. Otorgar poder a los ciudadanos y disminuir el control burocrático. Eliminarlo completamente. Mantenerlo en manos de políticos profesionales. Concentrarlo en la burocracia. ¿Qué cambio de poder propone el octavo principio? (Gobierno de la comunidad). Reducir el poder a los funcionarios y devolvérselo a los ciudadanos. De ciudadanos a funcionarios. De local a central. De políticos a burócratas. Qué rol tienen las comunidades según el octavo principio?. Ninguno, son receptoras pasivas. Deben desaparecer. Deben ser controladas estrictamente. Deben ser fortalecidas y empoderadas. El noveno principio habla del "gobierno previsor". ¿Qué significa "previsor"?. Que anticipa los problemas. Reactivo, que responde a problemas. Que ignora el futuro. Que solo mira al pasado. Según el noveno principio, ¿qué se debe hacer antes de actuar?. Conceptualizar y planificar. Actuar impulsivamente. Esperar a que surjan los problemas. Eliminar toda planificación. ¿Qué enfoque promueve el noveno principio? (Gobierno previsor). Prevenir para evitar tener que remediar. Ignorar los problemas potenciales. Remediar después de que ocurran los problemas. Responder solo a crisis inmediatas. ¿Qué herramienta específica menciona el noveno principio?. Planificación estratégica. Control financiero. Auditoría interna. Evaluación retrospectiva. Según el noveno principio, ¿qué debe incluir la planificación estratégica?. Ningún tipo de análisis. Solo análisis externo. Solo análisis interno. Análisis del ambiente externo e interno, evaluando oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades. ¿Qué es el análisis FODA/DAFO mencionado implícitamente en el noveno principio? (Gobierno previsor). Un sistema de control interno. Un tipo de auditoría financiera. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Una técnica de gestión de personal. ¿Qué propone el décimo principio sobre el "gobierno orientado al mercado"?. Utilizar los mecanismos del mercado para ofrecer servicios públicos. Rechazar completamente los mecanismos de mercado. Nacionalizar todos los mercados. Eliminar la influencia del mercado en el sector público. Según el décimo principio, ¿cómo se deben ofrecer los servicios públicos? (gobierno orientado al mercado). Utilizando mecanismos de mercado. Solo mediante provisión directa del gobierno. Eliminando toda competencia. Mediante monopolios estatales exclusivamente. Según Rabell y Portillo, ¿cuál es el problema de enfocarse solo en eficiencia y eficacia?. No hay ningún problema con este enfoque. Estos valores son suficientes para la gestión pública. La eficiencia debe ser el único objetivo. La eficacia o eficiencia no constituyen los únicos valores que orientan las decisiones administrativas en el sector público. ¿Qué concepto mencionan Rabell y Portillo sobre los valores?. Public Value Conflict. Private value. Market value. Economic value. Según Rabell y Portillo, ¿qué debe equilibrarse con el aspecto empresarial?. La identificación con valores fundamentales de responsabilidad pública y carácter ético. Solo la rentabilidad económica. Únicamente la reducción de costos. La maximización de beneficios. ¿Qué concepto en inglés usan Rabell y Portillo para referirse a la responsabilidad pública?. Responsibility. Liability. Accountability. Answerability. Según Rabell y Portillo, ¿qué limita la capacidad de los gerentes para "reinventar"?. No hay ninguna limitación. Los requerimientos o exigencias establecidos por los mandatos legales. Solo su imaginación. El presupuesto disponible. ¿Qué crítica metodológica hacen Rabell y Portillo sobre "Reinventing Government"?. La selección de ejemplos exitosos no significa que la estrategia no haya fracasado en otros escenarios. El libro tiene demasiadas referencias académicas. No se menciona ninguna crítica metodológica. El libro es demasiado corto. Según Rabell y Portillo, ¿qué también ocurre en el sector privado?. No hay problemas de gestión. Nunca fracasan las estrategias. Solo hay éxitos. También hay fracasos, no solo historias de éxito. ¿Qué aspectos consideran importantes Rabell y Portillo para entender las reformas?. Solo el presupuesto. Los procesos de implantación y la historia institucional. Únicamente la teoría económica. Solo la voluntad política. Según Rabell y Portillo, ¿qué característica tiene la realidad socio-administrativa?. Es simple y estática. Es sumamente compleja y dinámica en cada país. Es uniforme en todos los países. No varía entre contextos. ¿Qué cuestionan Rabell y Portillo sobre las propuestas de Reinventing Government?. Su originalidad. La posibilidad de generalización teórica. Su longitud. Su longitud. Según Olías de Lima, ¿cuál es un problema con darles amplio campo de maniobra a los gerentes?. ¿Cómo controlarlos? ¿Cómo obtener información?. No hay ningún problema con esto. Los gerentes siempre actúan en el interés público. El problema es que tienen muy poco poder. ¿Qué riesgo específico identifica Olías de Lima con los gerentes autónomos?. Demasiada colaboración. Exceso de transparencia. Riesgo de oportunismo y manipulación. Falta de iniciativa. ¿Qué teoría o problema menciona Olías de Lima en relación con los gerentes?. Teoría de juegos. Teoría de la burocracia. Problema Principal-Agente (Public agent). Dilema del prisionero. En el problema Principal-Agente, ¿quién es el "Principal"?. El gerente. El gerente. La autoridad o entidad que delega (ej: el gobierno, el ministro). El ciudadano. En el problema Principal-Agente, ¿quién es el "Agente"?. El gerente o funcionario que recibe la delegación. La autoridad que delega. El ciudadano. El político electo. ¿Qué dilema sobre la responsabilidad identifica Olías de Lima?. No existe ningún dilema sobre responsabilidad. ¿Quién debe rendir cuentas y cómo?. La responsabilidad siempre está claramente definida. Solo los políticos electos deben rendir cuentas. ¿Qué característica tiene la responsabilidad según las reformas NPM según Olías de Lima?. Está más centralizada. Es más clara que antes. No existe. Está fragmentada y descentralizada. Según Olías de Lima, ¿hacia dónde se desplaza la rendición de cuentas?. De responsabilidad política hacia rendición de cuentas. De cliente a político. De externo a interno. De público a privado. ¿Qué pregunta plantea Olías de Lima sobre los evaluadores?. ¿Saben evaluar?. ¿Tienen suficiente presupuesto?. ¿Tienen tiempo suficiente?. ¿Son demasiado críticos?. Según Lapuente y Van de Walle, ¿de qué dependen los resultados de las reformas NPM?. No dependen de ningún factor específico. Solo del presupuesto disponible. Únicamente de la voluntad política. Depende de factores contextuales. ¿Qué tipos de factores contextuales mencionan Lapuente y Van de Walle?. Solo económicos. Culturas administrativas, culturas políticas y condiciones institucionales. Únicamente geográficos. Solo demográficos. ¿Qué tipos de culturas administrativas mencionan Lapuente y Van de Walle?. Anglosajona, escandinava y napoleónica. Oriental, occidental y africana. Moderna, posmoderna y contemporánea. Centralista, federalista y confederalista. ¿Qué ejemplos de culturas políticas mencionan Lapuente y Van de Walle?. Gobiernos de derecha. Democracias y autocracias. Unitarias y federales. Parlamentarias y presidenciales. ¿Qué es la "capacidad del Estado" según Lapuente y Van de Walle?. El nivel de calidad e imparcialidad burocrática. El número de empleados públicos. Su presupuesto total. El tamaño del territorio. ¿Qué mecanismos institucionales mencionan Lapuente y Van de Walle?. Solo el presupuesto. Los mecanismos de rendición de cuentas como reglas de transparencia. Únicamente las elecciones. Solo las auditorías financieras. ¿Qué características de gerentes y empleados mencionan Lapuente y Van de Walle?. Gender ratios (proporciones d género) y experiencia previa en el sector privado. Solo la edad. Únicamente el nivel educativo. Solo la nacionalidad. ¿Cuál es la idea básica de la incentivación en la NPM?. Mantener solo salarios fijos sin cambios. Pasar de salarios fijos a incentivos basados en el rendimiento. Eliminar toda forma de compensación económica. Reducir todos los salarios uniformemente. ¿En qué tipo de motivación se enfoca la incentivación según la NPM?. Motivación extrínseca (bonificaciones, promociones). Motivación intrínseca exclusivamente. Motivación altruista únicamente. Ningún tipo específico de motivación. ¿De dónde está inspirado el sistema de incentivos de la NPM?. De organizaciones sin fines de lucro. De instituciones religiosas. De las prácticas de recursos humanos del sector privado. De organizaciones militares. ¿Cuál es uno de los desafíos de aplicar incentivación en el sector público?. Ambigüedad de objetivos. Demasiada claridad en los objetivos. Exceso de incentivos disponibles. Demasiada autonomía gerencial. ¿Qué otro desafío menciona sobre la incentivación en el sector público?. Exceso de flexibilidad. Ausencia total de reglas. Demasiada discreción gerencial. Discreción general limitada. ¿Qué tipo de motivación es más fuerte en el sector público según Lapuente y Van de Walle?. Motivación exclusivamente económica. No hay ninguna motivación. Motivación intrínseca/altruista. Solo motivación por poder. Qué riesgo comportamental identifica la incentivación?. Exceso de colaboración. Comportamiento de juego. Demasiada honestidad. Falta de competitividad. ¿Qué riesgo existe con la motivación según la incentivación?. Desplazar o reducir la motivación intrínseca al introducir incentivos extrínsecos. Aumentar la motivación total. Ningún efecto en la motivación. No hay diferencia. Según los estudios sobre gerentes privados en roles públicos, ¿qué se ha encontrado sobre sus valores gerenciales?. No pueden exhibir valores gerenciales. Son más propensos a exhibir valores gerenciales. Rechazan los valores gerenciales. No hay diferencia. ¿Qué se encontró sobre el uso de herramientas de gestión por gerentes del sector privado en roles públicos?. Usan más herramientas de gestión. Usan menos herramientas de gestión. No usan ninguna herramienta. Usan las mismas herramientas. ¿Qué se descubrió sobre los valores públicos de gerentes privados en roles públicos?. Siempre erosionan los valores públicos. No hay evidencia de que tengan menos probabilidades de exhibir valores públicos. Nunca tienen valores públicos. Siempre priorizan beneficios privados. ¿Qué conclusión se saca sobre atraer talento del sector privado?. Los beneficios no parecen venir a expensas de erosionar los valores públicos fundamentales. Siempre es perjudicial. Destruye completamente el sector público. No tiene ningún efecto. ¿Qué son las Public-Private Partnerships (PPP)?. Solo organizaciones públicas. Asociaciones exclusivamente privadas. Colaboraciones entre el sector público y privado. Empresas totalmente estatales. ¿En qué área se mencionan especialmente las PPP?. Educación. Salud. Defensa. Infraestructura. ¿Qué riesgos tienen las PPP según el texto?. Oportunismo y corrupción. No tienen ningún riesgo. Exceso de transparencia. Demasiada competencia. ¿Qué factor reduce las cancelaciones en las PPP?. Mayor presupuesto. Países con controles y equilibrios. Menos regulación. Menor supervisión. ¿Qué relación existe entre instituciones y resultados en PPP?. Instituciones sólidas = mejores resultados. No hay relación. Instituciones débiles = mejores resultados. Las instituciones no importan. ¿Cómo califica el texto los resultados de las PPP?. Siempre exitosos. Siempre fracasos. Resultados mixtos. No hay suficiente información. ¿Cómo funcionaba la financiación en la Administración Pública Tradicional (TPA)?. Dependía completamente del desempeño. Dependía solo en parte del desempeño. No existía ningún tipo de financiación. Siempre premiaba el alto rendimiento. Según Lapuente y Van de Walle, ¿qué correlación existía frecuentemente en la TPA?. Correlación positiva entre desempeño y financiación. No había ninguna correlación. Correlación inversa: el dinero se invertía en las administraciones con peor desempeño. Correlación perfecta entre necesidad y recursos. ¿Por qué el bajo rendimiento podía ser "recompensado" en la TPA?. Porque las organizaciones que fracasan necesitan recursos adicionales para mejorar. Por error administrativo. Por corrupción sistemática. No hay ninguna explicación. ¿Hacia qué tipo de sistema propone la NPM una transición en competición?. Hacia cuasi mercados desde la provisión de estilo monopolístico. Hacia mayor monopolio. Hacia completa privatización. Hacia eliminación de servicios. ¿Qué son los "cuasi mercados"?. Mercados completamente libres. Sistemas donde la financiación depende del desempeño y los consumidores pueden elegir. Monopolios estatales. Mercados exclusivamente privados. Según la NPM, ¿qué principio se aplica en los cuasi mercados?. El dinero se distribuye por igual. El dinero se asigna aleatoriamente. El dinero sigue a la elección (del consumidor/cliente). El dinero solo va al sector público. ¿En qué se basan los cuasi mercados según el texto?. En la planificación central. En la mano invisible del mercado y los consumidores de servicios públicos. En decisiones políticas exclusivamente. En sorteos aleatorios. ¿Qué debería reducir el aumento de la competencia según la teoría NPM?. La eficiencia. The slack (la holgura/ineficiencia) de la que gozan los proveedores públicos debido a su posición monopolística. La calidad. Los salarios. ¿Qué incentivos debería ofrecer la competencia a los contratistas privados?. Reducir la calidad para ahorrar costos. Aumentar precios sin mejorar calidad. Evitar la innovación. Lograr la más alta calidad al precio más bajo. ¿Cómo califica Lapuente y Van de Walle los resultados de la competición?. Resultados mixtos. Completamente positivos. Totalmente negativos. No existen estudios. ¿Cuántos estudios empíricos mencionan sobre competición?. Pocos estudios. Pocos estudios empíricos. Muchos estudios. Ningún estudio empírico. ¿Qué caso de estudio específico mencionan sobre competición?. Cuidado de personas mayores en Suecia (competing agencies). Transporte en Francia. Hospitales en Reino Unido. Escuelas en Estados Unidos. ¿Qué resultados se encontraron en calidad del servicio en el estudio sueco?. Mejoras significativas. Mejoras extraordinarias. No hay mejoras significativas en la calidad del servicio. Empeoramiento dramático. ¿Qué tipo de mejoras sí se observaron en el estudio sueco?. Mejoras en satisfacción del cliente. Mejoras en costos. Mejoras de procesos. No se observaron mejoras. ¿Qué es la "agencificación"?. Crear organizaciones más grandes. El proceso de crear agencias autónomas especializadas. Eliminar todas las agencias. Fusionar organizaciones. ¿Qué tipo de enfoque tienen las agencias según la agencificación?. Enfoque de misión más estrecho y especializado. Enfoque amplio y general. Sin ningún enfoque específico. Enfoque exclusivamente político. ¿Qué caracteriza a las agencias en términos de gestión?. Discreción gerencial y control central estricto sobre los resultados. Control externo débil. Ausencia total de control. Solo control de procesos. ¿Qué objetivos busca la agencificación?. Mejorar los resultados y fortalecer la rendición de cuentas. Reducir resultados y debilitar accountability. Aumentar la burocracia. Eliminar la especialización. ¿Qué paradoja menciona el texto sobre la descentralización via agencias?. No hay ninguna paradoja. Aumenta la autonomía sin límites. Siempre reduce el control central. La descentralización podría ser una estrategia de los departamentos gubernamentales centrales para mantener el control. ¿Cómo califican Lapuente y Van de Walle el número de estudios sobre agencificación?. Muchos estudios disponibles. Nuevamente, muy pocos estudios. Miles de estudios. Suficientes estudios. ¿En qué porcentaje mejoró la relación calidad-precio según los estudios de agencificación?. 1,5%. 2,8%. 5,2%. 10%. ¿En qué porcentaje mejoró la relación calidad-precio según los estudios de agencificación?. 1.700 millones. 500 millones. 1.000 millones. 3.000 millones. ¿En qué período se dio esta mejora de 1.700 millones de euros?. Una década (2006-2016). Cinco años (2010-2015). Dos décadas (2000-2020). Tres años (2015-2018). ¿En qué aspectos se observó efecto positivo constante de la agencificación?. En resultados y productos, como la reducción de precios en contratación pública. Solo en satisfacción del personal. Únicamente en imagen pública. Solo en procesos internos. ¿Qué se observó sobre las ganancias de las agencias a lo largo del tiempo?. Aumentan con el tiempo. Disminuyen con el tiempo. Se mantienen constantes. Desaparecen completamente. ¿Qué tipo de agencias funcionan mejor según los estudios?. Las agencias antiguas. Todas funcionan igual. Las agencias nuevas. Las agencias medianas. ¿Cuál es la conclusión principal de Lapuente y Van de Walle sobre las reformas NPM?. Las reformas siempre tienen efectos catastróficos. Las reformas siempre tienen efectos balsámicos (curativos/positivos). Ni el efecto catastrófico ni el balsámico se confirman. No hay suficiente evidencia para sacar conclusiones. Según Lapuente y Van de Walle, ¿de qué depende el éxito o fracaso de las reformas?. Del contexto administrativo, político y de políticas públicas. Solo de la voluntad política. Únicamente del presupuesto. Solo del liderazgo carismático. ¿Qué desafío epistemológico plantea el texto sobre defender o criticar las reformas NPM?. Las opiniones son más importantes que los datos. No es necesario tener evidencias. ¿Cómo podemos defender o criticar si no tenemos evidencias empíricas suficientes?. Siempre es fácil tomar una posición. ¿Qué sugiere la pregunta retórica del PowerPoint sobre las evidencias empíricas?. Que hay demasiadas evidencias. Que faltan estudios rigurosos para hacer juicios definitivos. Que las evidencias son irrelevantes. Que solo importan las teorías. ¿Qué representa el Post-NPM según la cita del texto?. Un abandono completo de las reformas NPM. Una reafirmación de valores de administración pública antigua (old public administration). Una vuelta exacta al modelo burocrático tradicional. La eliminación de todas las reformas previas. ¿Qué intenta remediar el Post-NPM?. Los éxitos de la NPM. Algunas de las tendencias desintegradoras asociadas con NPM. La excesiva coordinación. La falta de fragmentación. ¿Cómo se relaciona el Post-NPM con la NPM según la cita?. El Post-NPM es más un complemento que una alternativa del NPM. Son completamente opuestos sin conexión. No tienen ninguna relación entre sí. El Post-NPM reemplaza totalmente a la NPM. ¿Qué características de la NPM complementa el Post-NPM?. La centralización y la rigidez. La especialización, fragmentación y marketización características de NPM. La centralización y la rigidez. La eliminación de la competencia. ¿Con qué elementos complementa el Post-NPM a la NPM?. Con más fragmentación y especialización. Con más coordinación, centralización y capacidad colaborativa. Con más competencia y privatización. Con menos regulación. Según la cita, ¿de qué debe hablarse entre NPM y Post-NPM?. De ruptura total. De oposición radical. De continuidad más que de ruptura clara. De incompatibilidad. ¿Qué término usa la cita en inglés para referirse a las tendencias problemáticas de NPM?. Disintegrating tendencies. Integrating tendencies. Coordinating tendencies. Stabilizing tendencies. ¿Qué NO es el Post-NPM según la cita?. Un abandono de las reformas NPM. Un complemento a la NPM. Una reafirmación de algunos valores antiguos. Un intento de remediar problemas de NPM. ¿Qué modelo se asocia a la “(Racionalidad) (d)el mercado”?. New Public Management. Governance. Public Value Management. Administración burocrática clásica. ¿Cuál de los siguientes elementos aparece vinculado en la diapositiva al New Public Management?. Redes (Networks) y colaboración. Descentralización. Racionalidad a nivel colectivo. Mitigar la fragmentación causada por NPG. Según la presentación, ¿qué persigue el New Public Management?. Incrementar la legitimidad democrática. Construir redes interorganizativas. Reducir la racionalidad de mercado. En búsqueda de eficiencia, eficacia y calidad. ¿Qué se destaca en la diapositiva como característica de “Governance and Public Value Management”?. Racionalidad a nivel colectivo. Racionalidad (d)el mercado. Ausencia de colaboración. Centralización jerárquica. ¿Qué concepto, entre los siguientes, se vincula explícitamente con Governance and Public Value Management en la diapositiva?. Redes (Network) y colaboración. En búsqueda de eficiencia, eficacia y calidad. Descentralización como principio organizativo. Control burocrático estricto. Según el contenido mostrado, Governance and Public Value Management pretende: Mitigar la fragmentación causada por NPG y creando valor público. Mantener la fragmentación generada por el mercado. Eliminar toda forma de red y colaboración. Sustituir por completo la eficiencia por legitimidad. ¿Cuál es la primera consecuencia imprevista del NPM mencionada en la presentación?. Aumento de la burocracia. Fragmentación y pérdida de control. Reducción de la calidad de los servicios. Incremento de costos operativos. La fragmentación causada por el NPM requiere: Nuevas formas de coordinación. Mayor privatización. Retorno a la administración pública tradicional. Eliminación de los servicios públicos. ¿Qué servicio de salud se menciona como ejemplo de las consecuencias del NPM?. El Servicio Nacional en el Reino Unido (NHS). El sistema de salud español. Medicare en Estados Unidos. El sistema de salud alemán. Los "wicked problems" (problemas complejos) se caracterizan porque: Son fáciles de resolver con tecnología. No encajan con la organización actual y requieren integración. Solo afectan al sector privado. Pueden resolverse con mayor fragmentación. Según la presentación, los gobiernos en relación con los wicked problems: No tienen ninguna responsabilidad sobre estos problemas. Son los únicos actores que afrontan las grandes cuestiones sociales. No son los únicos actores que afrontan las grandes cuestiones sociales (interdependencia). Deben delegar completamente en el sector privado. Según la presentación, los gobiernos en relación con los wicked problems: Necesitan de conexión en vez de fragmentación. Necesitan de fragmentación en vez de conexión. Necesitan únicamente su autonomía. Necesitan de conexión y fragmentación. El tercer cambio mencionado se refiere a: Cambios tecnológicos. Cambio de preferencias políticas y teóricas. Cambios demográficos. Cambios climáticos. El comunitarismo se contrapone a: Individualismo. La democracia. La burocracia. La privatización. Según el comunitarismo, las preferencias: Son completamente individuales. Son completamente individuales. Se desarrollan y se valoran en una sociedad. Solo dependen de la economía. ¿Quién es Amitai Etzioni?. Un economista neoliberal. Un sociólogo inspirador de Tony Blair y Bill Clinton. El creador del New Public Management. Un filósofo griego clásico. El libro "The moral dimension: toward a new economics" fue publicado en: (Amitai). 1990. 1985. 1995. 2000. Según Etzioni, el enfoque debe cambiar de eficiencia a: Moralidad. Productividad. Rentabilidad. Competitividad. En el planteamiento de Etzioni, el "rational choice" debe sustituirse por: Valores y emociones. Análisis cuantitativo. Cálculos matemáticos. Indicadores de rendimiento. Según Etzioni, la unidad de análisis debe ser: El individuo aislado. El colectivo. El mercado. La empresa privada. Etzioni enfatiza la necesidad de equilibrar: Ingresos y gastos públicos. Los derechos individuales con las necesidades y responsabilidades comunitarias. El sector público y privado exclusivamente. La oferta y la demanda. Según Kooiman, ¿qué actor tiene el conocimiento y la información necesarios para solventar problemas complejos?. Ningún actor por sí solo, ya sea público o privado. El sector privado exclusivamente. El sector público exclusivamente. Las ONG exclusivamente. Según Kooiman, ningún actor tiene. Recursos económicos suficientes. Una perspectiva suficiente para utilizar eficientemente los instrumentos necesarios. Personal cualificado. Tecnología adecuada. Kooiman afirma que ningún actor tiene un potencial de acción suficiente para: Competir en el mercado. Dominar de forma unilateral. Crear empleo. Recaudar impuestos. El nuevo paradigma se describe como postburocrático y: Postmoderno. Postcompetitivo. Postindustrial. Postnacional. Este paradigma permite ir más allá de la dicotomía: Estado-mercado. Izquierda - Derecha. Nacional - Internacional. Público - Comunitario. El objetivo de este nuevo enfoque es: Reducir el gasto público. Crear valor público. Privatizar todos los servicios. Eliminar la burocracia completamente. ¿Cómo se alcanza el objetivo de crear valor público?. A través de la Gobernanza. Mediante la jerarquía tradicional. A través de la Gobernanza. Con más regulación estatal. La gobernanza incluye: Solo las redes. Solo la jerarquía. Solo el mercado. Mercado, jerarquía y redes. En la gobernanza, el desarrollo de preferencias ocurre: En interacción, con importancia de confianza e interdependencia. De forma individual y aislada. Exclusivamente en el mercado. Solo a nivel gubernamental. Para mejorar la coordinación entre agencias, la gobernanza propone: Más jerarquía. Competencia entre agencias. Redes y partenariados (incluyendo al mercado y el estado). Separación total de funciones. Según el enfoque de gobernanza, ¿cuál es el mejor modo de coordinación?. La jerarquía burocrática. El mercado libre. Las redes. La competencia. ¿Quién desarrolló el Public Value Framework en 1995?. Amitai Etzioni. Ian Goldin. Mark Moore. Kooiman. En el sector privado, se transforman inputs en outputs de mayor valor. ¿Qué se busca en el sector público según Public Value?. Ganancias económicas. Bienestar de la sociedad. Competitividad internacional. Reducción de costos. En el sector público, ¿qué se busca?. Ganancias económicas. Convertir los outputs en inputs. Convertir los inputs en outputs de mayor valor. Convertir los inputs en outputs de menor valor. Según O'Flynn (2005b), el valor público es: Solo el resultado de políticas económicas. Una reflexión de preferencias expresadas colectivamente y mediadas políticamente. Exclusivamente medible en términos monetarios. Independiente de los procesos. El valor público se crea no solo a través de outcomes, sino también a través de: Reducción de impuestos. Procesos que pueden generar confianza o equidad. Privatización de servicios. Competencia entre agencias. Según Horner y Hazel (2005), se debe pensar en los ciudadanos como: Consumidores pasivos. Accionistas (shareholders) en cómo se gasta su impuesto. Clientes de servicios privados. Votantes únicamente. El valor público puede crearse a través de. Solo prosperidad económica. Prosperidad económica, cohesión social o desarrollo cultural. Solo reducción de impuestos. Exclusivamente mejor infraestructura. ¿Quién decide finalmente el valor público?. Los políticos exclusivamente. Los gestores públicos. El ciudadano. El mercado. El marco estratégico de Public Value ayuda a los gestores públicos a: Reducir costos operativos. Definir los propósitos de sus servicios públicos y convertirlos en lo que realmente necesitan las personas. Competir con el sector privado. Implementar políticas de austeridad. La pregunta central del marco estratégico de Public Value es: ¿Cómo reducir impuestos?. ¿Qué tipo de servicios públicos valoran los miembros de la sociedad y qué tipo de esfera pública queremos crear?. ¿Cómo privatizar más servicios?. ¿Cómo competir con otros países?. Las nuevas formas de gestionar se describen como: Post-competitive, collaborative network forms of governance. Competitivas y jerárquicas. Exclusivamente burocráticas. Basadas solo en el mercado. Según Stoker (2006), ¿qué partes interesadas deben ser incluidas?. Una amplia gama de partes interesadas. Solo el sector privado. Solo el gobierno central. Exclusivamente expertos técnicos. El enfoque hacia las partes interesadas debe ser: Competitivo y excluyente. Más colaborativa y consultivo. Jerárquico y autoritario. Basado solo en contratos. En las adquisiciones, se debe adoptar: Un enfoque relacional de mente abierta, rechazando un enfoque único. Un enfoque único y estandarizado. Solo licitaciones competitivas. Contratación exclusivamente al sector privado. La prestación de servicios públicos requiere un enfoque: Adaptable y basado en el aprendizaje. Rígido y estandarizado. Exclusivamente competitivo. Centralizado y jerárquico. El enfoque debe centrarse en: Modelos jerárquicos tradicionales. Modelos de mercado puro. Modelos en red. Modelos burocráticos. El NPM se basa en la racionalidad: De mercado. A nivel colectivo. Social. Comunitaria. El NPM busca principalmente. Valor público y colaboración. Eficiencia, eficacia y calidad. Participación ciudadana. Equidad social. Una característica del NPM es: Centralización. Descentralización. Redes colaborativas. Gobernanza colectiva. El PVM (Public Value Management) y la Gobernanza se basan en: Racionalidad a nivel colectivo. Racionalidad del mercado. Competencia entre agencias. Descentralización absoluta. El PVM y la Gobernanza utilizan: Solo jerarquías. Solo mercados. Competencia exclusiva. Redes y colaboración. El objetivo del PVM y la Gobernanza es: Maximizar la eficiencia económica únicamente. Mitigar la fragmentación causada por NPM y crear valor público. Privatizar todos los servicios. Reducir el tamaño del estado. Según Dickinson (2016), la gobernanza puede entenderse como. La privatización de servicios públicos. La coordinación de instituciones y agencia en un área de política hacia objetivos colectivos. La competencia entre agencias públicas. La reducción del papel del estado. La gobernanza describe: La división de control y patrones de interacción entre actores clave en un área de política. Exclusivamente procesos de mercado. Solo la administración interna del gobierno. Solo la estructura jerárquica del gobierno. La gobernanza se usa para describir: La naturaleza uniforme del estado. La naturaleza plural del estado contemporáneo. La centralización del poder. La eliminación de actores no gubernamentales. En el estado contemporáneo, ¿quiénes contribuyen a la prestación de servicios públicos?. Solo el gobierno central. Solo el sector privado. Múltiples actores diferentes. Exclusivamente las ONG. El objetivo del NPM es principalmente. Crear redes colaborativas. Lograr eficiencia, eficacia y calidad mediante mecanismos de mercado. Participación ciudadana masiva. Equidad social absoluta. El cambio del NPM al NPG/PVM representa: Son modelos idénticos. Son paradigmas sucesivos que responden a diferentes contextos y problemas. No tienen relación entre sí. Solo difieren en terminología. Desde TPA hacia NPM, los procesos se volvieron. Más simples y centralizados. Más complejos con interacciones entre diversos socios con gran autonomía. Más jerárquicos. Más restrictivos. La expresión "governance without government" (gobernanza sin gobierno) se refiere a: La eliminación del estado. La privatización total. Una nueva forma de gobierno donde las redes tienen autonomía significativa del Estado. El retorno a la administración tradicional. La gobernanza se entendió como: Jerarquías tradicionales. Mercados competitivos. Redes interorganizativas autoorganizadas. Burocracia weberiana. Las redes recibieron atención porque se veían como una forma de. Superar las limitaciones del intercambio de mercado anárquico y la planificación de arriba hacia abajo. Centralizar el poder. Reducir la participación ciudadana. Aumentar la burocracia. El cambio hacia formas de gobernanza en red se equipara con: El retorno a la burocracia tradicional. El movimiento hacia una nueva gobernanza pública. La privatización total. El New Public Management. La nueva gobernanza pública tiene un fuerte enfoque en: La jerarquía vertical. La colaboración y los lazos horizontales entre individuos y agencias. La competencia de mercado. La centralización del poder. El enfoque predominante en la gobernanza en red está en. La creciente importancia de la gobernanza a través de redes como alternativa a mercados y jerarquía. La competencia entre sectores. La jerarquía burocrática. La privatización de servicios. Según la gobernanza en red, el Estado. Mantiene el monopolio de la experiencia. Debe excluir al sector privado. Solo debe enfocarse en regulación. Ya no puede asumir el monopolio de la experiencia o los recursos necesarios para gobernar. El Estado debe buscar: Centralizar todos los recursos. Eliminar al sector privado. Una pluralidad de instituciones interdependientes de los sectores público, privado y voluntario. Competir con el sector privado. El primer componente de la NPG es: Gobernanza descentrada. Centralización jerárquica. Competencia de mercado. Privatización de servicios. En la gobernanza descentrada, si la gobernanza se construye de manera contingente y continua: Podemos tener un conjunto fijo de herramientas para gestionarla. Solo necesitamos herramientas burocráticas. Debemos aplicar las mismas herramientas siempre. No podemos tener un conjunto de herramientas para gestionarla. En la gobernanza descentrada, ¿qué es lo más importante?. Las comprensiones y significados que los individuos atribuyen a las acciones, prácticas e instituciones. Las estructuras organizativas. Los presupuestos. Los procedimientos formales. La reforma debe enfocarse en: La estructura organizativa exclusivamente. La agency personal de los actores. Solo los aspectos legales. La reducción de costos. El segundo componente se refiere a: Relaciones cambiantes. Estructuras fijas. Jerarquías estables. Procedimientos estándar. Según el componente de relaciones cambiantes. Las relaciones son fijas y estables. Los días de certeza y estabilidad han quedado atrás. Las estructuras no cambian nunca. La estabilidad es el objetivo principal. Las relaciones están constantemente en un proceso de: Formalización legal. Negociación y renegociación a nivel micro. Estabilización permanente. Eliminación gradual. El tercer componente es: Valor y valores. Eficiencia y eficacia. Costos y beneficios. Estructura y proceso. El tema del valor y los valores es importante para navegar por: La burocracia. La jerarquía. Hibrity (hibridez). El mercado puro. Los valores influyen en: Solo los resultados finales. La forma en que se llevan a cabo actividades y se toman decisiones. Únicamente la estructura organizativa. Solo los aspectos legales. Los valores de proceso y outcome: No tienen relevancia. Solo se aplican al sector privado. Guían el comportamiento. Son incompatibles entre sí. El cuarto componente es: Presupuesto y finanzas. Competencia y capacidad de la fuerza laboral. Tecnología e innovación. Regulación y control. La gestión eficaz de las diferentes formas relacionales se basa en: Solo conocimientos técnicos. Conjuntos de competencias. Procedimientos estándar. Jerarquías claras. ¿Qué tipo de habilidades son requeridas de la fuerza laboral en NPG?. Solo habilidades técnicas. Habilidades "más blandas" y relacionales. Solo habilidades administrativas. Exclusivamente habilidades financieras. Entre las habilidades relacionales necesarias se encuentran. Solo contabilidad. Comunicar narrativas efectivamente, colaborar, analizar críticamente múltiples formas de evidencia. Solo conocimientos legales. Exclusivamente gestión de presupuestos. Otras habilidades importantes mencionadas incluyen. Solo gestión de proyectos tradicional. Habilidades de coproducción y alfabetizaciones internacionales. Solo estadística. Solo auditoría. La eficacia y legitimidad de la gestión depende de: (interacción de redes). La calidad de la interacción entre gobierno, sector privado y sociedad civil. Solo de los recursos económicos. Exclusivamente de las leyes. Solo de la tecnología. La frontera entre las responsabilidades públicas y privadas se convierte en. Una línea rígida e inmutable. Un objeto de interacción. Una barrera infranqueable. Algo irrelevante. Los actores en las redes son. Completamente dependientes entre sí. Completamente independientes. Interdependientes pero al mismo tiempo autónomos. Solo subordinados al Estado. Los actores interactúan a través de. Solo órdenes jerárquicas. Solo contratos de mercado. Negociaciones y deliberación dentro de un marco de reglas, normas, conocimiento compartido y expectativas. Solo competencia. Estas interacciones: Eliminan la necesidad de políticas públicas. Estimulan la formulación de políticas auto reguladas y contribuyen a la producción de valor público. Solo generan conflictos. Reducen la participación ciudadana. Las redes permiten acceso a: Una variedad mayor de fuentes de información. Solo información gubernamental. Información limitada y controlada. Solo datos económicos. Las redes ofrecen: Mayores oportunidades de aprendizaje. Menos oportunidades de innovación. Solo procedimientos estandarizados. Reducción de conocimiento. Las redes ofrecen bases más flexibles para: La competencia exclusiva. La coordinación y el aprendizaje interactivo. La jerarquía estricta. La privatización. Las redes pueden ser: Formales o informales. Solo formales. Solo informales. Ninguna de las anteriores. Las redes pueden crecer: Solo desde arriba (mandated and designed from above. Solo desde abajo (self-grown from below). Self-grown from below o mandated and designed from above. Self-grown from below o mandated and designed from above. En términos organizacionales, las redes pueden ser: Ninguna de las anteriores. Solo interorganizacionales. Solo intraorganizacionales. Intra o interorganizacionales. Las redes pueden ser: Abiertas o cerradas. Solo abiertas. Solo cerradas. Ninguna de las anteriores. En términos de cohesión, las redes pueden ser. Solo tightly knit (estrechamente unidas). Tightly knit o loosely coupled. Solo loosely coupled (débilmente acopladas). Ninguna de las anteriores. Las redes pueden tener: Duración indefinida obligatoriamente. Solo larga duración. Corta o larga duración. Solo corta duración. Las redes pueden ser: Solo multisectoriales. Solo de un sector específico. Sector específico o más amplio. Ninguna de las anteriores. Las redes pueden orientarse hacia: La formulación o la implementación de políticas. Solo formulación de políticas. Solo implementación de políticas. Ninguna función política. El New Public Management se caracteriza por: Racionalidad (del) mercado. Racionalidad colectiva. Racionalidad comunitaria. Racionalidad burocrática weberiana. La Governance and Public Value Management se caracteriza por: Racionalidad a nivel colectivo. Racionalidad del mercado. Racionalidad económica exclusiva. Racionalidad individual. El NPM busca: Valor público. Eficiencia, eficacia y calidad. Colaboración y redes. Participación ciudadana masiva. Un mecanismo clave del NPM es. Descentralización. Centralización. Redes colaborativas. Participación comunitaria. La Governance and PVM utiliza como mecanismo: Descentralización exclusivamente. Competencia de mercado. Jerarquía burocrática. Redes (Networks) y colaboración. Competencia de mercado. Mitigar la fragmentación causada por NPM y crear valor público. Maximizar beneficios económicos. Reducir el tamaño del sector público. Maximizar beneficios económicos. Según Stoker (año 2006), las nuevas formas de gestión son: Competitivas y jerárquicas. Post-competitivas, formas de gobernanza en red colaborativas. Exclusivamente burocráticas. Solo de mercado. TPA se refiere a: Teoría de la Privatización Administrativa. Teoría de la Administración Pública (Traditional Public Administration). Técnicas de Planificación Avanzada. Transparencia en la Administración Pública. NPM significa: Nuevo Paradigma Municipal. New Public Management. Nueva Política de Modernización. Network Policy Making. NPG significa: New Public Governance. Nueva Política de Gobierno. Network Policy Group. National Public Guidelines. La "hibridity" o hibridez se refiere a: La mezcla de diferentes formas organizativas, valores y modos de coordinación. Solo mezcla de sectores público y privado. Solo aspectos tecnológicos. Exclusivamente fusiones empresariales. Metagovernance" se refiere a: Gobierno de nivel municipal. Gobernanza de la gobernanza, coordinación de diferentes modos de gobernanza. Solo regulación económica. Administración de meta-datos. "Agency" en el contexto de la NPG se refiere a: Agencias gubernamentales exclusivamente. La capacidad de acción e iniciativa de los actores. Solo oficinas administrativas. Agentes de mercado. Los "outcomes" son: Solo procesos administrativos. Solo inputs de políticas. Resultados o impactos de las políticas. Solo documentos oficiales. La principal crítica al NPM que da origen a la NPG es: Que es muy costoso. La fragmentación y pérdida de coordinación que genera. Que es muy lento. Que no privatiza suficiente. La principal diferencia entre el enfoque del NPM y el de la NPG/PVM es: El enfoque de mercado/competencia vs. colaboración/redes. El nivel de gasto público. El tamaño del gobierno. La tecnología utilizada. ¿Por qué son importantes las redes en la gobernanza?. Porque son más baratas. Porque permiten coordinar actores diversos e interdependientes para resolver problemas complejos. Porque eliminan al gobierno. Porque simplifican la administración. El concepto de "valor público" difiere del valor privado en que: Se define colectivamente y se media políticamente, no solo por rentabilidad. Es más fácil de medir. Solo lo define el gobierno. Solo lo define el gobierno. La interdependencia de actores en la gobernanza significa que: Todos dependen del gobierno central. Ningún actor puede resolver problemas complejos de forma aislada. El sector privado controla todo. No hay necesidad de coordinación. Las competencias "blandas" o relacionales son importantes en NPG porque: Son más fáciles de enseñar. La gestión en redes requiere habilidades de comunicación, colaboración y negociación. Reemplazan las competencias técnicas. Son menos costosas. La participación de múltiples actores en la gobernanza aumenta: Solo los costos. La legitimidad y el acceso a diversas fuentes de información y conocimiento. La burocracia exclusivamente. Los conflictos solamente. El enfoque adaptable y basado en el aprendizaje es necesario porque. Es más económico. Los problemas complejos requieren flexibilidad y ajuste continuo. Así lo exige la ley. Es una moda administrativa. La confianza es importante en las redes de gobernanza porque. Reduce costos de transacción. Facilita la colaboración y coordinación entre actores diversos. Elimina la necesidad de contratos. Sustituye a las leyes. Los wicked problems requieren gobernanza en red porque: Trascienden las fronteras organizativas y requieren múltiples perspectivas y recursos. Son baratos de resolver. Solo afectan a un sector. Solo afectan a un sector. El NHS (National Health Service) se menciona como ejemplo de: Éxito del NPM. Problemas de fragmentación derivados de reformas NPM. Sistema de salud perfecto. Modelo de privatización total. El cambio del NPM al NPG/PVM representa. Un cambio paradigmático en la gestión pública. Solo un cambio de nombre. Un retorno al pasado. Una moda pasajera. La relación entre TPA, NPM y NPG/PVM es. Son paradigmas sucesivos que responden a diferentes contextos y problemas. No tienen relación entre sí. Solo difieren en terminología. Son modelos idénticos. La eficiencia del NPM difiere de la creación de valor público en que: Son conceptos idénticos. La eficiencia se enfoca en costos/outputs, el valor público en bienestar y preferencias colectivas. No tienen relación entre sí. No tienen relación entre sí. El objetivo del NPM es principalmente: Crear redes colaborativas. Lograr eficiencia, eficacia y calidad mediante mecanismos de mercado. Participación ciudadana masiva. Equidad social absoluta. El objetivo de la NPG/PVM es. Crear valor público mediante la colaboración en redes. Privatizar todos los servicios. Solo reducir costos. Aumentar la burocracia. Las redes en NPG/PVM buscan: Coordinar actores diversos para resolver problemas complejos y crear valor público. Eliminar la participación privada. Reemplazar completamente al Estado. Solo aumentar reuniones. La racionalidad colectiva en PVM implica: Eliminar las preferencias individuales. Construir preferencias mediante interacción social y deliberación. Imponer decisiones gubernamentales. Solo seguir mayorías. (TEMA 3 CLASE 2) Según la recapitulación, ¿por qué los gobiernos experimentan con nuevas formas de organización?. Por presiones de organismos internacionales únicamente. Debido a crisis económicas recurrentes. Por más dependencia de recursos y apoyo para responder a nuevas necesidades con múltiples valores. Para reducir el gasto público exclusivamente. ¿Qué tipo de partnerships se mencionan como formas de gobernanza?. Public-private partnerships. International partnerships. Corporate partnerships. Academic partnerships. ¿Cuál de las siguientes NO se menciona como forma de experimentación en gobernanza?. Privatización completa. Collaboration. Stakeholder involvement. Citizen involvement. La gobernanza implica la inclusión de diferentes actores en: Solo el proceso de policy-making. Solo el proceso de implementation. El proceso de policy-making e implementation. Únicamente en la evaluación de políticas. Según la presentación, la gobernanza puede ser horizontal o vertical dependiendo de: El nivel de gobierno involucrado. La dependencia de recursos. El nivel de gobierno involucrado. El presupuesto disponible. ¿Qué organizaciones convocan la Asamblea Abierta mencionada en el ejemplo?. FEL, Contracorriente y CGT. PSOE, PP y Ciudadanos. Rectorado, Decanato y Claustro. CSIF, UGT y CCOO. ¿Cuál es uno de los objetivos de la asamblea según el comunicado?. Combatir las medidas neoliberales y precarizadoras. Aprobar nuevos planes de estudio. Organizar actividades culturales. Recaudar fondos para becas. En el ejemplo de CGT, ¿qué se menciona sobre la toma de decisiones en la Universidad?. Que es totalmente democrática. Que no han tenido ninguna decisión sobre las injusticias que están ocurriendo. Que está centralizada en el rectorado. Que sigue el modelo de gestión privada. ¿Qué se propone en la asamblea según el comunicado?. Privatizar servicios universitarios. Reducir la participación estudiantil. Proponer y materializar alternativas democráticas para la Universidad. Implementar tasas universitarias más altas. Según Sørensen & Torfing, la gobernanza en redes puede ayudar a resolver: Problemas simples (simple problems). Problemas complejos (wicked problems). Problemas técnicos únicamente. Problemas individuales. ¿Qué aspecto positivo puede tener la gobernanza según los autores?. Reducir costes administrativos siempre. Mejorar la participación democrática. Eliminar la necesidad de políticos. Simplificar la burocracia completamente. Sin embargo, la gobernanza también puede crear: Mayor estabilidad política automáticamente. Conflictos y bloqueos (Deadlocks). Unanimidad en todas las decisiones. Eliminación total de desacuerdos. Otro problema que puede generar la gobernanza es que puede hacer la gobernanza pública: Menos transparente y contable, con menor rendición de cuentas. Más participativa y eficiente. Más rápida en la toma de decisiones. Más económica en todos los casos. ¿Cuál es una de las posibilidades democráticas de la gobernanza en redes?. Participación de interesados/afectados (input). Eliminación de la representación política (input). Concentración del poder en élites. Reducción de la transparencia. Otra posibilidad democrática mencionada es: Toma de decisiones unilateral (output). Shared decision making (output-toma de decisiones compartida). Delegación completa en tecnócratas. Votaciones vinculantes en todos los casos. ¿Cuál es un problema relacionado con la legitimidad de input?. Quién participa. Hay demasiados participantes siempre. Los costes de participación son muy elevados. Se requiere formación universitaria para participar. El problema de legitimidad de output se refiere a: El problema de legitimidad de output se refiere a:. Cómo hacer que la red rinda cuentas. El tiempo que toma implementar decisiones. La complejidad de los documentos producidos. Una duda sobre la contribución democrática de las redes es que: Encajan perfectamente con todas las formas de democracia. No encajan con las normas tradicionales de la democracia representativa. Son siempre más democráticas que los parlamentos. Eliminan la necesidad de elecciones. Respecto a la participación en las redes, el problema es que: Está garantizada para todos los ciudadanos. No está garantizada (depende de territorio e interés). Es obligatoria por ley. Requiere un proceso de selección riguroso. ¿Qué problema se menciona sobre la competición entre élites políticas en las redes?. No hay una competición abierta para la representación de grupo de interés. Existe demasiada competición. Es obligatoria por ley. Requiere un proceso de selección riguroso. Un problema de las organizaciones que participan en redes es que: Representan demasiados intereses diferentes. Poseen muchas veces un monopolio en la representación de grupos de interés específicos. No tienen recursos suficientes. Cambian constantemente de objetivos. El control democrático y la rendición de cuentas son limitados porque: Los presupuestos son secretos. Las reuniones son privadas siempre. Los miembros no son elegidos si no autoseleccionados. No existen mecanismos de evaluación. ¿Cuál es la primera condición para que una red sea democráticamente legítima?. Debe tener presupuesto ilimitado. Es monitoreado por políticos elegidos capaces de influir en los procesos. Debe incluir solo expertos técnicos. Tiene que tomar decisiones por unanimidad. La segunda condición establece que debe comprender: Empresas privadas y actores de la sociedad civil cuyo desempeño es evaluado críticamente por los miembros. Solo actores públicos. Exclusivamente organizaciones internacionales. Únicamente representantes gubernamentales. La tercera condición indica que la red debe ser. Responsable ante los ciudadanos afectados capaces de examinar y cuestionar información públicamente disponible. Independiente de cualquier escrutinio. Secreta en sus deliberaciones. Autorregulada sin supervisión externa. La cuarta condición requiere que se promulgue una serie de: Reglas y normas democráticas que garantiza amplia inclusión de actores relevantes y afectados. Sanciones económicas para incumplimientos. Protocolos de confidencialidad estrictos. Jerarquías claras de autoridad. Según la cuarta condición, los actores deben percibirse entre sí como. Competidores económicos. Enemigos irreconciliables. Adversarios legítimos en lugar de enemigos. Subordinados jerárquicos. ¿Qué se supone sobre la gobernanza en redes respecto a la eficacia?. Que la aumenta. Que la reduce sistemáticamente. Que la mantiene igual que los modelos jerárquicos. Que la elimina como criterio de evaluación. ¿Para qué sirve principalmente la justificación de eficacia?. Para la creación de redes. Para eliminar las redes existentes. Para privatizar servicios públicos. Para reducir la participación ciudadana. La pregunta crítica que se plantea es: ¿Cuánto cuesta crear una red?. ¿Hasta qué punto contribuyen realmente las redes en términos de eficacia?. ¿Cuántos actores debe tener una red?. ¿Deben las redes ser permanentes o temporales?. Según Sørensen & Torfing, ¿cómo se mide la eficacia de las redes?. Por el número de participantes. Por el presupuesto utilizado. Si produce o consigue alcanzar los objetivos propuestos. Por la rapidez en tomar decisiones. La presentación cuestiona si este criterio de medición es. Satisfactorio. Demasiado complejo. Imposible de aplicar. Exclusivamente cuantitativo. Para ser eficaz, una red necesita tener: Conocimiento claro y exhaustivo del tema. El mayor número posible de participantes. Presupuesto ilimitado. Decisiones unánimes siempre. Otro requisito de eficacia es: Seguir estrictamente la regla de la mayoría. Generar innovación y soluciones factibles que encajan con la definición compartida del problema. Copiar modelos internacionales. Centralizar todas las decisiones. Respecto a la regla de la mayoría, las redes eficaces: No la tienen en cuenta para decidir. La aplican estrictamente. La modifican parcialmente. La sustituyen por unanimidad. Un requisito crucial para la implementación es: Garantizar una implementación exitosa a través de la coordinación entre actores que consideran las soluciones legítimas. Contratar consultores externos. Imponer las soluciones por autoridad. Establecer plazos muy cortos. Finalmente, una red eficaz debe. Disolverse tras cumplir un objetivo. Formular requisitos para colaboraciones futuras. Evitar cualquier planificación a largo plazo. Centrarse solo en objetivos inmediatos. ¿Qué se concluye sobre si la gobernanza en red garantiza potencial democrático?. Siempre lo garantiza automáticamente. No garantiza potencial democrático. Siempre lo garantiza automáticamente. Lo garantiza si hay suficiente presupuesto. Sobre la institucionalización democrática de las redes, se afirma que: Está garantizada por ley. No hay ninguna garantía de que sean institucionalizadas democráticamente. Sucede automáticamente con el tiempo. Es responsabilidad exclusiva de los ciudadanos. ¿De qué depende el impacto democrático y la calidad de las redes de gobernanza?. De su forma y funcionamiento particular. Del número de actores involucrados. Del presupuesto asignado. De la legislación internacional. La forma y función de las redes dependen de: Las tendencias políticas globales. El diseño y de la gestión de la red. La tradición administrativa del país. El nivel educativo de los participantes. La eficacia y posibilidades democráticas de las redes dependen de: La manera en que estas redes auto reguladas son meta governed por autoridades públicas u otros actores legítimos. La inversión económica realizada. El tipo de gobierno nacional. La cantidad de leyes que las regulan. Según los autores, ¿qué es necesario para asegurar que las redes contribuyan a una gobernanza efectiva y democrática?. Eliminar la participación de actores privados. Aumentar los controles burocráticos tradicionales. Una cuidadosa meta gobernanza por políticos, gestores públicos y otros actores relevantes. Reducir el número de participantes. ¿Cómo se define gobernanza en la presentación?. Solo procesos formales de regulación estatal. Procesos formales e informales a partir de una pluralidad de actores que regulan prácticas sociales, políticas y económicas según objetivos predefinidos. Exclusivamente la administración pública tradicional. El gobierno por decreto y normas jerárquicas. ¿Cómo se define meta gobernanza?. La gobernanza de la gobernanza. Un tipo especial de gobernanza internacional. La eliminación de la gobernanza tradicional. La privatización de servicios públicos. Las autoridades públicas en la meta gobernanza tienen la posibilidad de: Movilizar recursos públicos y privados mientras mantienen la capacidad de influir el alcance, proceso y resultados de red. Transferir toda la responsabilidad a actores privados. Eliminar todos los recursos privados. Centralizar completamente las decisiones. La meta gobernanza permite a las autoridades públicas: Abandonar su responsabilidad pública. Ejercer su poder mientras comparten la responsabilidad de la gobernanza pública con otros. Imponer decisiones unilateralmente. Eliminar la participación de la sociedad civil. ¿Qué es el "diseño de red" como herramienta de meta gobernanza?. Influir en el alcance, carácter, composición y procedimientos institucionales de las redes. Crear logos y materiales de comunicación. Establecer el presupuesto únicamente. Definir las sanciones por incumplimiento. ¿Qué busca el "framing" como herramienta de meta gobernanza?. Solo establecer plazos temporales. Determinar los objetivos políticos, condiciones fiscales, base legal y argumento. Eliminar la participación ciudadana. Crear estructuras jerárquicas rígidas. ¿Cuál es el objetivo de la "administración de redes"?. Reducir tensiones, resolver conflictos, empoderar actores y reducir costes de transacción proporcionando recursos. Centralizar todas las decisiones en un solo actor. Aumentar la burocracia y los trámites. Eliminar a los actores más conflictivos. ¿Qué pretende la "participación en la red" como herramienta de meta gobernanza?. Influir en la agenda política, opciones viables, premisas para decisiones y resultados de políticas negociadas. Observar pasivamente sin intervenir. Delegar todas las decisiones. Eliminar el debate político. Según el primer requisito, ¿quiénes deben asignar la responsabilidad de gestión estratégica de redes?. Organizaciones no gubernamentales. Las autoridades políticas relevantes y las agencias públicas. Empresas privadas exclusivamente. Consultores externos internacionales. Esta responsabilidad debe asignarse a: Políticos y gerentes públicos directa o indirectamente involucrados en los procesos de gobernanza. Cualquier funcionario disponible. Exclusivamente a representantes de la sociedad. Solo a expertos académicos. ¿Por qué deben estar involucrados directa o indirectamente en los procesos?. Para reducir costes de contratación. Porque tienen el conocimiento requerido del panorama organizacional y político para actuar como meta gobernadores. Para evitar contratar personal nuevo. Para cumplir requisitos legales. El segundo requisito establece que los meta gobernadores públicos deben tener: Un título universitario específico. Una comprensión de cómo las redes pueden contribuir a gobernanza eficaz y democrática, y saber cómo influir en su forma y funcionamiento. Experiencia exclusivamente en el sector privado. Conocimientos solo de gestión financiera. Esta comprensión debe incluir saber cómo influir mediante: Eliminación de actores conflictivos. Imposición de decisiones unilaterales. Un despliegue negociado de diferentes herramientas de meta gobernanza. Centralización de todos los recursos. El tercer requisito indica que los meta gobernadores deben poseer: Solo competencias técnicas. Únicamente habilidades de liderazgo autoritario. Una gama de competencias estratégicas y de colaboración. Exclusivamente conocimientos jurídicos. Estas competencias sirven para. Imponer estrategias sin consultar. Elaborar, ejecutar y revisar estrategias de meta gobernanza de manera sensible al contexto. Eliminar la participación de otros actores. Centralizar todas las decisiones estratégicas. ¿Cuál es uno de los dilemas mencionados sobre legitimidad?. Legitimidad de redes pequeñas vs redes grandes. Legitimidad de una red potente e inclusiva vs legitimidad de representantes elegidos. Legitimidad nacional vs internacional. Legitimidad legal vs legitimidad económica. Legitimidad legal vs legitimidad económica. Costes altos vs costes bajos. Poca gobernanza con pocos resultados satisfactorios vs demasiada gobernanza con conflicto. Gobernanza local vs gobernanza nacional. Gobernanza pública vs gobernanza privada. Gobernanza pública vs gobernanza privada. Pueden ser democráticas pero corren el riesgo de ser poco efectivas. Ser demasiado económicas. Ser demasiado rápidas en decidir. Tener demasiado control jerárquico. ¿Qué tres paradigmas diferentes se mencionan en la presentación?. Jerarquía, mercado y redes. Capitalismo, socialismo y comunismo. Federal, autonómico y local. Público, privado y mixto. Sobre estos paradigmas, la presentación concluye que: Ningún paradigma parece ser perfecto. Uno de ellos es claramente superior. Uno de ellos es claramente superior. Deben eliminarse todos progresivamente. La presentación sugiere que estos paradigmas podrían ser: Excluyentes entre sí. Complementarios. Incompatibles totalmente. Obsoletos en la actualidad. El patrón que describe la presentación es: Solución definitiva para todos los problemas. Problema → Solución → Problema → Solución. Problema → Solución permanente. Evolución lineal sin retrocesos. Según la cita de Sørensen & Torfing, las redes de gobernanza pueden ayudar a resolver problemas perversos y mejorar la participación democrática, pero también pueden: Crear conflictos, bloqueos y hacer la gobernanza menos transparente y accountable. Garantizar siempre resultados exitosos. Aumentar significativamente los presupuestos públicos. Eliminar completamente la burocracia. ¿Cuál es la relación entre diseño/gestión de red y su impacto democrático?. El impacto democrático depende del diseño y gestión de la red. No existe relación alguna. Solo el presupuesto determina el impacto. Solo el presupuesto determina el impacto. Solo el presupuesto determina el impacto. Eliminar cualquier supervisión externa. Meta gobernanza por autoridades públicas u otros actores legítimos. Eliminar cualquier supervisión externa. Ningún tipo de intervención. ¿Qué relación existe entre participación democrática y eficacia según los dilemas planteados?. Siempre van juntas sin problemas. Aumentar participación democrática puede arriesgar la eficacia. Son completamente incompatibles. La eficacia elimina la necesidad de democracia. El control democrático en las redes es problemático porque: Los miembros son autoelegidos en lugar de elegidos. Hay demasiados mecanismos de control. Los ciudadanos no están interesados. Es demasiado costoso económicamente. Para que una red sea legítima democráticamente debe incluir: Solo actores públicos elegidos. Solo expertos técnicos. Amplia inclusión de actores relevantes y afectados con equidad procesal. Únicamente representantes de empresas. La evaluación crítica del desempeño en redes debe provenir de: Solo auditores externos. Miembros de las organizaciones y grupos que dicen representar. Exclusivamente del gobierno central. Únicamente de académicos. ¿Qué significa que la meta gobernanza debe ser "sensible al contexto"?. Que debe elaborarse, ejecutarse y revisarse considerando el contexto específico. Que debe ignorar las particularidades locales. Que debe aplicarse igual en todos los contextos. Que solo funciona en contextos urbanos. ¿Cómo afectó la transición democrática a la reforma de la Administración General del Estado (AGE)?. Fortaleció los cuerpos burocráticos tradicionales. Mayor control político sobre la organización y debilitamiento de los cuerpos burocráticos. Eliminó completamente los cuerpos burocráticos. Eliminó completamente los cuerpos burocráticos. ¿En cuántos puntos porcentuales aumentó el gasto público en España en 30 años durante la expansión del Estado de bienestar?. Del 25% al 40% del PIB. Del 15% al 30% del PIB. Del 20% al 35% del PIB. Del 30% al 45% del PIB. ¿Qué servicios se universalizaron durante la expansión del Estado de bienestar en España?. Alimentación y energía. Transporte y vivienda. Salud y educación. Telecomunicaciones y correos. ¿Qué ejemplo se menciona de descentralización funcional frente a la territorial?. Transferencia de educación a las CC.AA. Gestión ferroviaria del Ministerio de Fomento a ADIF. Creación de parlamentos autonómicos. Transferencia de sanidad a las comunidades. ¿Cuál NO es una razón mencionada para reformar la Administración Pública en España?. Disminución de la población activa. Revolución tecnológica. Internacionalización de la economía. Presión fiscal debida al crecimiento del sector público. ¿Qué apartado se refiere directamente a cambios en la Administración General del Estado?. La transición. La expansión del Estado de bienest. La descentralización política. La Unión Monetaria Europea. ¿Qué elementos se vinculan en la diapositiva con la incorporación a la UE?. Los Pactos de Moncloa y programas de modernización. Universalización de servicios de salud y educación. Incremento del gasto público. Transferencia de competencias a las CC.AA. Según la diapositiva, los Pactos de la Moncloa y los programas de modernización conducen a: La descentralización territorial. La sostenibilidad del Estado de bienestar. La Comunidad Económica Europea (CEE). La gestión ferroviaria por parte de ADIF. ¿Qué expresión aparece literalmente en el bloque de integración europea?. Unión Monetaria. Mercado Único Europeo. Comunidad Iberoamericana Europea. Unión Política Europea. ¿Qué título encabeza el bloque en el que aparece “Unión Monetaria Europea”?. La transición. La incorporación a la UE, integración europea. La expansión del Estado de bienestar. Descentralización política. En la expansión del Estado de bienestar se indica que el gasto público pasa de: 25% al 40% en 30 años. 10% a 25% del PIB. 40% a 50% del PIB en 30 años. 20% a 30% del PIB. ¿Qué característica del Estado de bienestar aparece explícitamente en la diapositiva?. Gratuidad de la vivienda. Subsidio universal de desempleo. Universalización de servicios de salud y educación. Nacionalización del sector energético. Mientras España expande su Estado de bienestar, en otros países se indica que. Incrementan el gasto militar. Intentan reducir el Estado de bienestar (EB). Eliminan las pensiones. Suprimen la educación obligatoria. El bloque titulado “Descentralización política” menciona en primer lugar: La transferencia de competencias a las CC.AA. La interdependencia entre niveles de gobierno. La Unión Monetaria Europea. La reforma de la AGE. ¿Qué idea recoge la diapositiva sobre la relación entre los distintos niveles de gobierno?. Interdependencia entre los diferentes niveles del gobierno. Independencia financiera total de las CC.AA. Ausencia de relaciones entre ellos. Supremacía absoluta de los ayuntamientos. ¿Cómo aparece formulada la comparación entre tipos de descentralización?. Descentralización fiscal vs. política. Descentralización territorial vs. funcional. Descentralización regional vs. local. Descentralización pública vs. privada. ¿Cuál de estos bloques menciona explícitamente a las comunidades autónomas (CC.AA.)?. La expansión del Estado de bienestar. La transición. Descentralización política. La incorporación a la UE, integración europea. ¿Qué características define la "modernización en general" de la Administración Pública?. Mayor centralización y control jerárquico. Enfoque hacia los resultados, separación entre provisión y prestación, y flexibilidad en gestión, necesidad de los usuarios, introducción mecanismos de mercado y descentralización de autoridad y responsabilidad. Eliminación de todos los mecanismos de mercado. Reducción de la transparencia administrativa. ¿En qué teoría se basa la "libertad de elección" como fuente de inspiración para las reformas?. Teoría keynesiana. Teoría marxista. Teoría de la elección pública: individualismo metodológico y maximización del interés individual. Teoría neoclásica del crecimiento. ¿Qué caracteriza a la "libertad de gestión" como fuente de inspiración para las reformas?. Mayor control estatal sobre las empresas. Eliminación de técnicas privadas en el sector público. Introducción de técnicas de gestión del sector privado en el sector público para mayor eficiencia. Nacionalización de empresas privadas. ¿Qué técnicas presupuestarias de Estados Unidos se mencionan en la primera oleada de reformas?. Presupuesto de base cero y contabilidad analítica. Presupuesto incremental y auditoría externa. Presupuesto participativo y contabilidad simplificada. Presupuesto flexible y auditoría interna. ¿Qué áreas abarcó el programa de modernización de finales de los años 80 (segunda oleada)?. Solo privatizaciones. Únicamente reformas fiscales. Gestión financiera y presupuestaria, procedimiento, organización, auditoría, evaluación y creación de agencias. Exclusivamente reforma del sistema educativo. ¿En qué año el gobierno de Zapatero introdujo la reforma del sector público en la agenda pública?. 2000. 2002. 2004. 2006. ¿En qué consiste la reforma de la Administración Pública según el contenido presentado?. Introducción de mecanismos de mercado (privatización y creación de mercados), gestión por resultados, gestión de calidad y desregulación. Solo privatización de empresas. Únicamente gestión de calidad. Exclusivamente desregulación. ¿Qué período corresponde a la privatización de empresas estatales para reducir gastos?. 1975-1980. 1982-1987. 1990-1995. 2000-2005. ¿Qué periodo se caracterizó por hacer competitivas internacionalmente las corporaciones públicas?. 1982-1987. 1987-1994. 1994-2000. 2000-2004. ¿Qué agencias se mencionan en el proceso de privatización durante el gobierno de Zapatero (2010-2011)?. AENA y Organismo Nacional de Lotería y Apuestas de Estado. RTVE y Renfe. Telefónica y Endesa. Correos y Telégrafos. ¿Cuál es la crítica económica mencionada sobre las privatizaciones?. Las empresas privatizadas generan pérdidas. Las organizaciones privatizadas aportaban recursos y beneficios al Estado. Las empresas privatizadas generan pérdidas. No hubo ninguna crítica por parte de economistas. ¿Qué implica la separación entre provisión y prestación de servicios?. Los ministerios realizan ambas funciones. La provisión corresponde a ministerios y la prestación a agencias o contratos. Todo se externaliza al sector privado. Se elimina la prestación de servicios públicos. ¿Qué porcentaje de municipios de entre 100.000 y 500.000 habitantes utilizaban gestión privada mediante subcontratación en el año 2000?. 44%. 34%. 24%. 54%. ¿Qué se afirma sobre la posibilidad de elección en salud y educación?. No ha implicado mayor competencia o más eficiencia para las entidades públicas. Ha aumentado significativamente la eficiencia. Ha reducido los costes en un 50%. Ha reducido los costes en un 50%. ¿Cuáles son las razones mencionadas para mejorar la gestión mediante privatizaciones?. Exceso de personal y alta tecnología. Carencia tecnológica, falta de presupuesto y rigidez en gestión de recursos humanos. Demasiada flexibilidad laboral. Exceso de autonomía administrativa. ¿Cuál es el objetivo de la introducción del mercado?. Aliviar la deuda pública y mejorar la gestión de las empresas. Mejorar el gasto público. Mejorar la economía. Reducir la falta de presupuesto. ¿Qué significa "gestión por resultados"?. Gestión basada únicamente en procedimientos. Organizaciones y empleados orientan sus esfuerzos a obtener resultados concretos. Eliminación de todos los objetivos organizativos. Gestión exclusivamente financiera. ¿Cuáles son las dos maneras de implementar la gestión por resultados mencionadas?. Privatización y nacionalización. Reforma presupuestaria/rendimiento organizativo y diseño de la organización. Centralización y descentralización. Control y supervisión. ¿Qué propuesta se hizo en 1988-1989 relacionada con la gestión por resultados?. Creación del centro de coste dentro de los ministerios para conectar presupuesto con objetivos. Eliminación de todos los ministerios. Privatización total del sector público. Reducción del 50% del gasto público. Por qué no tuvo éxito la propuesta de 1988-1989 sobre centros de coste?. Exceso de burocracia. Falta de uso de indicadores y establecimiento de objetivos. Demasiados indicadores complejos. Demasiados indicadores complejos. ¿En qué año se aprobó la Ley para la estabilidad presupuestaria?. 2001. 1999. 1995. 2003. ¿Qué estableció la Ley de 2001 para la estabilidad presupuestaria?. Eliminación de todos los impuestos. Escenario plurianual de presupuesto y planificación presupuestaria anual con transparencia. Privatización de todos los servicios públicos. Reducción del 50% del gasto público. ¿Qué ocurrió con la Ley de 2006 para mejorar el equilibrio entre política macroeconómica y autonomía financiera de las CC.AA.?. Aumentó la disciplina presupuestaria. Relajación de la disciplina presupuestaria y endeudamiento. Eliminó la autonomía financiera. Prohibió el endeudamiento autonómico. ¿Qué formas jurídicas se crearon para escapar de la rigidez ministerial y aumentar la autonomía de gestión?. Solo agencias ejecutivas. Organismos "autónomos", agencias (correos, administración tributaria en los 90) y fundaciones. Únicamente empresas públicas. Solo consorcios. ¿Qué estableció la Ley 6/1997?. Simplificación organizativa, aunque sin aumentar calidad, eficiencia o eficacia. Creación de nuevos ministerios. Creación de nuevos ministerios. Privatización de todos los servicios. ¿En qué año se aprobó la Ley de creación de agencias con objetivos?. 2006. 2007. 2008. 2015. ¿En qué año se aprobó la Ley de creación de agencias con objetivos?. Calidad, gestión en función de resultados, responsabilidad y régimen de contratos con objetivos. Solo reducción de personal. Únicamente aspectos presupuestarios. Exclusivamente control político. ¿Qué ocurrió con la legislación sobre agencias a partir de 2011?. La legislación paralizó la creación de agencias. Se duplicó el número de agencias. Se aceleró la creación de agencias. Se duplicó el número de agencias. ¿Cómo se caracterizó el proceso de descentralización hacia las CC.AA. entre 1977-1993?. Más enfocado a la estructura territorial que a la gestión de servicios. No hubo descentralización. Únicamente descentralización fiscal. Solo enfocado a la gestión de servicios. ¿Qué herramientas se introdujeron en 1995 con la gestión de calidad?. Sistemas de gestión de quejas, cartas de servicio, premios, autoevaluación y estándares ISO. Solo auditorías externas. Únicamente estándares ISO. Solo cartas de servicio. ¿Qué se implementó en 2004 respecto a la gestión de calidad?. Se eliminaron todas las iniciativas previas. Programa general para mejorar iniciativas previas. Se privatizaron todos los servicios de calidad. Se privatizaron todos los servicios de calidad. ¿Qué problemas identificó la AEVAL con las cartas de servicio?. Había demasiadas cartas de servicio. Cartas antiguas, falta de compromiso, enfoque interno pero no externo. Eran demasiado específicas. Eran demasiado específicas. ¿Qué se menciona sobre la autoevaluación en el contexto de gestión de calidad?. Autoevaluación no muy extendida. Estaba muy extendida. No se implementó. Era obligatoria para todos los organismos. ¿Qué antiguos monopolios estatales se mencionan en el proceso de desregulación?. Electricidad, telecomunicaciones y televisión. Banca y seguros. Alimentación y distribución. Transporte marítimo y aéreo. ¿Qué función tienen las agencias reguladoras independientes en el proceso de desregulación?. Vigilar el proceso de fomento de competencias para evitar nuevos monopolios. Crear nuevos monopolios. Eliminar toda competencia. Gestionar directamente los servicios. ¿Qué aspectos incluye la desregulación del "sistema" administrativo?. Solo digitalización. Aumentar el número de reglas. Eliminar numerosas reglas, eliminar obligaciones innecesarias y agilizar tramitaciones por Internet. Únicamente reducción de personal. ¿Qué significa CORA?. Comisión Organizativa de Reformas Administrativas. Comité de Revisión de Agencias. Comisión para la reforma de las administraciones públicas. Consejo de Regulación Administrativa. ¿Cuál es el objetivo principal de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno?. Reducir el número de funcionarios. Cambiar la cultura institucional, implantar ejemplaridad y ligar transparencia con marco ético y buen gobierno. Privatizar todos los servicios. Eliminar el acceso público a la información. ¿Qué porcentaje de reducción de gastos de los Ministerios estableció la Ley de Estabilidad Presupuestaria?. 16,9%. 8,5%. 12,3%. 20,1%. ¿En qué porcentaje se redujeron los puestos directivos según la reestructuración del Gobierno mencionada?. Casi 20%. Casi 10%. 30%. 40%. ¿Qué se afirma sobre el tamaño del sector público español en comparación con otros países?. Es significativamente mayor en empleo y gasto. No tiene, en términos generales, una dimensión más elevada que otros países del entorno. Es el más grande de Europa. Es el más pequeño de la UE. ¿Qué reto planteaba el crecimiento del gasto y empleo público entre 2007 y 2011?. Sostenimiento del sector público. Exceso de eficiencia. Demasiados ingresos fiscales. Falta de personal cualificado. ¿Cuál es el objetivo del informe CORA?. Mejorar el funcionamiento, aprovechar economías de escala, evitar duplicidades y establecer procedimientos simples. Aumentar el número de funcionarios. Crear más organismos públicos. Aumentar la complejidad administrativa. ¿En qué áreas NO se redujo el empleo público según CORA?. Ministerios centrales. Servicios esenciales: Sanidad, Educación y Justicia. Organismos autónomos. Agencias tributarias. ¿Qué medida se menciona sobre gestión de servicios y medios comunes en CORA?. Centralización de la contratación, gestión del patrimonio inmobiliario y Parque Móvil. Descentralización completa. Privatización de todos los servicios comunes. Eliminación de servicios comunes. ¿Qué instrumentos se aprobaron para abordar la morosidad del sector público?. Plan de pagos a proveedores y fondo de liquidez autonómica. Solo auditorías. Nuevos impuestos. Únicamente reducción de gastos. ¿Cuál es uno de los retos del Plan de Recuperación respecto a la administración pública?. Reforma y modernización para adaptarla a los retos de la sociedad contemporánea. Aumentar el número de empleados temporales. Reducir la transparencia. Eliminar la digitalización. ¿Cuáles son los cuatro ejes del cambio en la administración pública según el Plan de Recuperación?. Digitalización, reducción de temporalidad, transición energética y modernización de gestión pública. Privatización, centralización, control y reducción. Solo digitalización y eficiencia. Únicamente reforma laboral. ¿Qué busca la digitalización de la administración según el Plan de Recuperación?. Eliminar todos los servicios presenciales. Introducir nuevas tecnologías, simplificar procedimientos y orientar a la atención ciudadana. Solo reducir costes. Únicamente crear nuevas aplicaciones. ¿Qué aspecto laboral se busca mejorar según el Plan de Recuperación?. Aumentar la temporalidad. Reducción de la temporalidad de los empleados públicos y mejora de su formación. Eliminar la formación continua. Reducir salarios. ¿Qué implica la transición energética de la administración?. Rehabilitación de edificios y utilización de energías renovables. Aumentar el consumo energético. Solo reducción de personal. Privatización de edificios públicos. ¿Qué busca la modernización de la gestión pública según el Plan de Recuperación?. Eliminar controles. Reducir la transparencia. Nuevo modelo de gobernanza más estratégico con mejor rendición de cuentas. Solo reducir gastos. ¿Qué objetivo tiene la reforma para el impulso del Estado de Derecho y la eficiencia del servicio público de justicia?. Plan de trabajo por 10 años para hacer la justicia más accesible, eficiente, digital y ecológica. Reducir el número de juzgados. Privatizar todo el sistema judicial. Eliminar la digitalización. ¿Qué aspectos abarca la reforma para la modernización de la arquitectura institucional de gobernanza económica?. Solo políticas fiscales. Políticas en el ámbito financiero y contable para reforzar el sistema y proteger a consumidores financieros. Únicamente reducción del gasto. Solo reformas bancarias. ¿Qué busca la Estrategia Nacional de Contratación Pública?. Eliminar la contratación pública. Profesionalización, mejora del acceso de PYMES, transparencia, eficiencia, seguridad jurídica y supervisión. Solo reducir costes. Privatizar toda la contratación. ¿Qué incluye el refuerzo de las capacidades administrativas para la ejecución del Plan?. Sistema de seguimiento, auditoría y control, formación y comunicación. Únicamente de formación. Solo control financiero. Solo auditorias. ¿Qué impacto se espera del refuerzo de capacidades administrativas?. Solo reducción de costes. Transformación de administraciones públicas y cambio de cultura administrativa con impacto económico y social. Únicamente digitalización. Únicamente digitalización. ¿Qué afirma Kickert sobre las reformas administrativas en el sur de Europa?. Han sido muy exitosas. Las reformas apenas han tenido efectos significativos y el fracaso tiene una larga tradición. Solo han fracasado las reformas recientes. No ha habido reformas en el sur de Europa. ¿Qué caracteriza a los patrones institucionales establecidos según Kickert?. Equilibrios estáticos, inercia e inmovilismo donde apenas es posible el cambio. Gran flexibilidad y cambio constante. Rápida adaptación al cambio. Innovación continua. ¿Cuántas oleadas de reformas se mencionan en el contenido?. Tres. Dos. Una. Cuatro. ¿Qué organismo ya no existe pero que evaluaba la gestión de calidad?. AEVAL. CORA. AENA. ADIF. ¿Qué periodo histórico afectó significativamente a la reforma de la AGE según el contexto español?. La transición democrática. La Guerra Civil. El desarrollismo. La posguerra. ¿Qué acuerdos se mencionan relacionados con la incorporación a la UE?. Pactos de la Moncloa y programas de modernización con la CEE. Acuerdos de Maastricht. Tratado de Lisboa. Acuerdo de Schengen. ¿Qué característica define la interdependencia entre niveles de gobierno tras la descentralización?. Interdependencia entre los diferentes niveles del gobierno. Completa autonomía de cada nivel. Control total del gobierno central. Eliminación de las competencias autonómicas. ¿Qué se busca con la separación entre provisión y prestación?. Centralizar todos los servicios. Diseño en ministerios y ejecución mediante contratos o agencias eligiendo el más económico. Eliminar todos los servicios públicos y privados. Nacionalizar todos los servicios. ¿Qué dos formas de creación de mercados se mencionan en salud y educación?. Elección con salud privada para funcionarios y colegios concertados. Solo nacionalización. Únicamente privatización total. Únicamente privatización total. ¿Qué relación se busca conectar con los centros de coste en los ministerios?. Presupuesto (P) con Objetivos (O). Aumentar el gasto público. Convergencia con la UE. Independencia financiera total. ¿Cuándo se introduce el escenario plurianual de presupuesto?. 2001. 2000. 1999. 1998. ¿Qué problemas presentaba la Ley 6/1997 sobre simplificación organizativa?. No aumentó la calidad, eficiencia ni eficacia. Era demasiado compleja. Duplicó el número de organismos. Aumentó excesivamente los costes. ¿Qué Portal se creó con la Ley de Transparencia?. Portal de Transparencia. Portal del Ciudadano. Portal Fiscal. Portal de Servicios. ¿Qué valores liga la Ley de Transparencia?. Solo eficiencia económica. Transparencia con marco ético y jurídico de buen gobierno, exigencia y responsabilidad. Únicamente control político. Solo reducción de gastos. Según el contenido, ¿qué modelo presupuestario sigue prevaleciendo en el sur de Europa tras las reformas?. Modelo incrementalista. Modelo gerencialista de la NGP. Modelo basado en objetivos-presupuesto. Modelo basado en resultados. En relación con la contabilidad analítica en los países del sur de Europa, ¿qué problema se identifica?. No ha cambiado la cultura. No ha sido implementada. Ha cambiado completamente la cultura administrativa. Solo funciona en Grecia. ¿En qué se centran los funcionarios del sur de Europa según el contenido?. Satisfacción ciudadana. Outputs y outcomes. Inputs. Resultados medibles. ¿Desde qué década existe una brecha entre el discurso de reforma y la práctica real?. Años 80. Años 70. Años 90. Años 2000. Según la observación general sobre las reformas del sector público, ¿qué característica se destaca?. Siempre alcanzan la cima de la agenda gubernamental. Nunca realmente alcanzan de manera sostenida la cima de la agenda gubernamental. Son prioritarias en todos los gobiernos. Se implementan rápidamente. ¿Cómo se describe el ritmo de cambio en los países del sur de Europa?. Radical y transformador. Revolucionario. Incremental. Acelerado. Según el texto sobre Grecia, ¿cuál fue el efecto general de las ideas académicas en el sistema administrativo?. Débil, marginal y desarticulado. Fuerte y coherente. Transformador. Progresivo y sostenido. ¿Qué se cuestiona sobre la administración griega según el contenido?. La existencia de un paradigma administrativo mismo. Su eficiencia tecnológica. Su estructura jerárquica. Su sistema de pensiones. ¿Cómo describe el texto las reformas administrativas en Grecia?. Coherentes y planificadas. Esporádicas, descoordinadas y, en cierto grado, impuestas externamente. Exitosas y sostenibles. Inspiradas en modelos propios. Según Luis Ramiro, ¿qué representa la reforma de la Administración pública en España?. La gran asignatura pendiente tras más de cuarenta años de trayectoria democrática. Un éxito parcial. Un logro democrático. Un modelo para Europa. ¿Qué característica conceptual tiene la Administración pública según Ramiro?. Es reacia al cambio. Es naturalmente innovadora. Es flexible y adaptable. Es progresista. Entre los factores socio-culturales que explican el fracaso, ¿qué nivel de colectivismo se identifica?. Alto colectivismo. Relativamente bajo colectivismo. Colectivismo moderado. Colectivismo extremo. ¿Qué actitud se identifica hacia el Estado en los países del sur de Europa?. Confianza absoluta. Aversión al Estado. Respeto institucional. Admiración. ¿Cómo se describe la estima de la que goza la burocracia en el sur de Europa?. Baja estima. Alta estima generalizada. Estima variable según el país. Respeto profesional. ¿Qué ejemplos se mencionan de desconfianza en el gobierno y la política?. Crisis económicas. Escándalos masivos de corrupción en Italia y España a principios de los años 90. Protestas sociales masivas. Reformas constitucionales. Durante la transición, ¿a qué presiones debían responder los países del sur de Europa?. Presiones globales y retos específicos como la transición a la democracia. Solo presiones locales. Únicamente presiones de la UE. Presiones militares. En relación con el Estado de bienestar, ¿cuál fue la tarea de los países del sur de Europa?. Recortar un Estado del bienestar excesivamente caro establecido desde hacía tiempo. Construir un Estado del bienestar tras los años de austeridad de la dictadura. Mantener el status quo. Eliminar completamente las prestaciones sociales. ¿Qué característica tienen los sistemas de pensiones en el sur de Europa?. Son inexistentes. Son menos generosos que en Europa Occidental. Son mucho más generosos que en Europa Occidental. Son equivalentes al resto de Europa. ¿Qué grupos profesionales están especialmente bien tratados en el sur de Europa?. Los funcionarios. Los trabajadores del sector privado. Los empresarios. Los autónomos. ¿Qué modelo siguen los sistemas nacionales de salud en el sur de Europa?. El modelo británico de universalidad. El modelo alemán. El modelo estadounidense. El modelo escandinavo. ¿Qué tipo de sistema contra la pobreza existe en el sur de Europa según el contenido?. Apenas existe un sistema de asistencia social contra la pobreza. Un sistema muy desarrollado. Un sistema federal. Un sistema mixto público-privado. ¿Quiénes NO tienen red de seguridad social según el contenido?. Los parados de larga duración, recién llegados al mercado laboral, trabajadores de la economía sumergida o nuevos inmigrantes. Los funcionarios públicos. Los médicos. Los médicos. ¿Qué tipo de reforma se considera inútil según el contenido?. Reforma secuencial. Reforma integral. Reforma participativa. Reforma gradual. ¿Qué papel juegan las escuelas nacionales de pensamiento en la gestión pública?. Se menciona como factor (disciplina académica). Son irrelevantes. Son fundamentales para las reformas. Solo afectan a la universidad. ¿Qué consecuencia no deseada podrían tener las reformas de la NGP?. El clientelismo podría verse reforzado por recetas de NPM como la descentralización de las prácticas de contratación. Aumentar la eficiencia. Mejorar la transparencia. Reducir la burocracia. ¿Cómo se describe la capacidad general para implementar reformas inspiradas en la NGP?. Relativamente baja. Alta capacidad. Moderada. Excelente. ¿Qué papel tienen los cuerpos profesionales en la implementación de reformas?. Son irrelevantes. Solo tienen función consultiva. Son obstáculos menores. Es crucial para el éxito de la implementación de las reformas administrativas. ¿Qué actitud pueden tener los cuerpos profesionales respecto al cambio?. Son indiferentes. Rechazan todo cambio. Están dispuestos a canalizar los cambios profesionales y a resistir las presiones externas. Aceptan pasivamente. ¿Qué caracteriza la polarización política en el sur de Europa?. Larga tradición de fuerte polarización política entre partidos de izquierda y derecha. Consenso generalizado. Ausencia de conflictos. Moderación ideológica. ¿Qué sucede tras unas elecciones con las reformas del gobierno anterior?. El nuevo gobierno no sólo sustituye a los funcionarios, sino que a menudo también cancela las reformas y las sustituye por las suyas propias. Se continúan sin cambios. Se evalúan objetivamente. Se implementan gradualmente. ¿Qué problema surge antes de que las reformas puedan surtir efecto?. Son anuladas y sustituidas por la nueva administración. Falta de presupuesto. Falta de tecnología. Resistencia ciudadana. Además de prestar servicios públicos, ¿para qué más existe la función pública según el contenido?. Como reservas de puestos de trabajo y favores que los partidos políticos reparten entre sus partidiarios. Para garantizar la democracia. Para modernizar el Estado. Para reducir el gasto público. ¿Qué aspectos incluye la politización de la administración?. Control político, relaciones entre políticos y burócratas, nombramientos políticos y clientelismo de partido. Solo control político. Únicamente nombramientos políticos. Solo relaciones laborales. Según el contenido, ¿qué son principalmente los partidos políticos del sur de Europa?. Organizaciones que proporcionan puestos de trabajo, pensiones, pagos, subvenciones y seguros a los miembros del partido. Solo defensores de la política y la ideología. Instituciones puramente electorales. Organizaciones sin ideología. ¿Qué características básicas tienen los partidos políticos de Grecia, Italia, España y Portugal?. Transparencia y meritocracia. Clientelismo y patrocinio. Profesionalización y tecnocracia. Descentralización y autonomía. ¿Qué obligó a los países del sur de Europa a llevar a cabo liberalizaciones y privatizaciones?. La presión externa de la Unión Europea para cumplir los criterios de la UEM. Presiones internas. Revoluciones sociales. Crisis políticas. ¿Cómo se vendieron políticamente las reformas económicas a la población?. Haciendo referencia a las exigencias de Bruselas. Como necesarias para el desarrollo nacional. Como medidas populares. Mediante referéndums. ¿Qué sucedió tras la adhesión de Grecia, Portugal y España a la CEE en los años 80?. Un importante aumento de los fondos estructurales europeos. Disminuyeron las ayudas. Se impusieron sanciones. Se cerró el comercio. ¿Qué efecto tuvieron los fondos estructurales europeos?. Gran influencia positiva en el desarrollo económico de Grecia, Portugal y España. Efecto negativo en la economía. Ningún efecto significativo. Ningún efecto significativo. ¿Qué tipo de normas y valores son más fuertes en los países del sur de Europa?. Comunitarios. Individualistas. Colectivistas. Socialistas. Según el ejemplo de Italia, ¿por qué se preocupa principalmente el ciudadano individual?. Por su familia. Por el Estado. Por la comunidad. Por la economía nacional. ¿Qué actitud tiene el ciudadano italiano hacia el Estado según el contenido?. Desprecia al Estado. Respeto. Admiración. Confianza. ¿Qué impide la implementación de la NGP según el contenido?. La prevalencia de la corrupción. La falta de recursos. La tecnología obsoleta. La falta de educación. ¿Qué factores influyen en la corrupción según el contenido?. Entorno político y económico, ética profesional y legislación, hábitos, costumbres, tradición y demografía. Solo el entorno político. Únicamente factores económicos. Solo aspectos culturales. ¿Qué actores ejercen "capturas" que impiden las reformas?. Política, sindicatos, lógicas corporativas de empleados públicos y jueces. Solo la política. Únicamente los sindicatos. Únicamente los sindicatos. ¿Cómo se describe tradicionalmente a los jueces de lo contencioso-administrativo y laboral?. Muy conservadores, han tumbado cualquier intento de reforma de la Administración. Progresistas. Reformistas. Neutrales. ¿Qué áreas de reforma de la función pública se mencionan en el Plan de Recuperación?. Solo sistemas de selección. Planificación y gestión de recursos humanos, transparencia, agilidad de procesos selectivos y regulación de evaluación del desempeño. Únicamente aspectos salariales. Solo aspectos tecnológicos. ¿Qué criterios deben prevalecer en el acceso a puestos de alto funcionario según las reformas?. Mérito y competencia. Antigüedad y lealtad. Afiliación política. Origen geográfico. ¿Qué demuestran las reformas de la función pública según el contenido?. El compromiso de España con la Unión Europea para la transformación del sector público. La autonomía de España. La resistencia al cambio. La independencia de Bruselas. ¿Cuáles son las bases del diseño de la reforma de la función pública?. Atracción del talento, retención de perfiles destacados y refuerzo de la profesionalización de la Administración. Reducción de personal. Privatización de servicios. Aumento salarial generalizado. ¿Qué se persigue con la evaluación del desempeño?. Reducir los salarios. Una mejora de la productividad que redunde en una mejor prestación del servicio público. Aumentar el control político. Despedir empleados. ¿Qué medidas se fomentarán para empleados con resultados no satisfactorios?. Medidas de formación para dotarles de herramientas que les permitan un mejor desempeño. Despido inmediato. Reducción salarial. Traslados obligatorios. ¿Qué es la tradición administrativa según el contenido?. Un conjunto de costumbres locales. Naturaleza de la distribución del poder. Solo aspectos legales. Un modelo único universal. ¿Cuántas tradiciones administrativas se mencionan en el contenido?. Anglo-American, Napoleonic, Germanic, Scandinavian, Latin American, Postcolonial South Asian and African, East Asian, Soviet, Islamic. Napoleonic, Germanic, Scandinavian, Latin American,. East Asian, Soviet, Islamic. Anglo-American, Napoleonic, Germanic, Scandinavian, Latin American, Postcolonial South Asian. ¿Qué países comparten la tradición administrativa napoleónica?. Francia, España, Portugal e Italia. Reino Unido, Alemania, Suecia. Rusia, Polonia, Ucrania. Estados Unidos, Canadá, Australia. ¿De qué administración reciben influencia los países del sur de Europa?. Francesa. Británica. Alemana. Estadounidense. ¿En qué hace énfasis la tradición napoleónica?. Flexibilidad y adaptación. Descentralización y autonomía. Ley, formalidad, uniformidad. Innovación y experimentación. ¿Qué características políticas tiene la tradición napoleónica?. Federalismo y pluralismo. Centralismo, monopolio del Estado. Descentralización radical. Autonomía local. Según Núñez, ¿cuántas dimensiones tiene la tradición administrativa?. Siete. Seis. Cuatro. Cinco. En la dimensión "Estado y sociedad", ¿qué concepciones se contrastan?. Orgánica o contractualista. Pública o privada. Nacional o internacional. Central o federal. En la dimensión "Ley y gestión", ¿qué modelos se contraponen?. Weberiano/gerencial. Público o privado. Central o local. Formal o informal. ¿Qué aborda la dimensión "Administración y política"?. Relación entre políticos y funcionarios (politización de la administración). Sistemas electorales. Campañas electorales. Partidos políticos. ¿Qué característica tiene la carrera del funcionario en la tradición napoleónica?. Contratos temporales. Para toda la vida. Por proyectos. Flexible y variable. ¿A qué está asociada la dimensión de uniformidad en la tradición napoleónica?. Compromiso con el Estado, nación unificada = igualdad. Diversidad regional. Autonomía local. Pluralismo cultural. ¿Qué analiza la dimensión "Estado y sociedad II"?. Rol de actores sociales en el diseño y la ejecución de políticas públicas. Estructura del gobierno y sus consecuencias. Sistema electoral. Organización territorial. En la dimensión de rendición de cuentas, ¿qué orientaciones se contrastan?. Formal y legalista (ex ante) vs NGP (ex post). Pública o privada. Nacional o internacional. Centralizada o descentralizada. ¿Qué entorno crea la tradición napoleónica para las reformas NGP?. Desfavorable tanto para las reformas inspiradas en la NGP como para los modelos de gobernanza pública. Favorable. Neutral. Muy favorable. ¿Qué predomina en la tradición napoleónica. La gestión sobre la ley. La ley sobre la gestión. La política sobre la administración. La economía sobre la política. ¿Qué se considera un valor básico en la tradición napoleónica?. La eficiencia económica. La diversidad regional. La competencia de mercado. El tratamiento uniforme de los ciudadanos. ¿Qué tipo de concepción del Estado tiene la tradición napoleónica?. Orgánica. Contractualista. Liberal. Federal. ¿Qué papel tienen los actores sociales en la elaboración de políticas públicas en la tradición napoleónica?. Papel limitado. Papel dominante. Papel central. Papel exclusivo. ¿Sería correcto considerar que las reformas en el sur de Europa son un fracaso total?. Sí, es completamente correcto. Solo en algunos casos. Depende del país. Sería un error sacar esa conclusión. ¿Qué opinión "pesimista" NO comparten las conclusiones del contenido?. Que nada cambia en los Estados y administraciones del sur de Europa. Que todo ha cambiado hacia una mejora en las administraciones. Que todo ha cambiado. Que hay cambios rápidos. ¿Qué tipo de acusación estereotipada lanzan a menudo los europeos del noroeste?. Que las reformas fracasan en su mayoría. Que hay demasiadas reformas. Que hay exceso de innovación. Que son muy eficientes. ¿A qué puede conducir el cambio incremental y gradual?. A un cambio "real". Al fracaso inevitable. A la parálisis. A la reversión. ¿Qué pueden dar lugar muchos pequeños cambios?. Un cambio sustancial. Confusión administrativa. Retroceso. Inestabilidad. Según Ramiro, ¿qué década será crucial para el devenir de las Administraciones públicas?. 2020-2030. 2010-2020. 2030-2040. 2000-2010. ¿Cuáles son los dos elementos críticos de la esencia de una reforma administrativa según Ramiro?. Renovación del modelo de gestión de empleados públicos y flexibilización de la arquitectura organizativa. El liderazgo y la comunicación dentro de las organizaciones. Infraestructura y equipamiento. Tecnología y presupuesto. ¿Cómo se describe el actual modelo de gestión de empleados públicos?. Totalmente obsoleto. Parcialmente funcional. Moderno y eficiente. Innovador. ¿En qué se fundamenta la actual arquitectura organizativa según Ramiro?. Fragmentación y gestión de carácter feudal. Descentralización moderna. En la Integración y coordinación. Centralización absoluta. ¿Qué representa el relevo intergeneracional según Ramiro?. Ventana de oportunidad para atraer nuevo talento bien formado y digitalización. Un problema para la administración. Un desafío insuperable. Una amenaza para la estabilidad. ¿Qué es imprescindible modificar con urgencia según Ramiro?. Solo los salarios. Los actuales sistemas de selección basados en diversas competencias y no solo estrictamente en las de carácter memorístico. Únicamente los horarios. Únicamente los horarios de toda la sociedad. ¿Qué deben modificarse de manera radical?. Reglas del modelo de gestión de recursos humanos. Los edificios públicos. Solo los procedimientos administrativos. Únicamente los sistemas informáticos. ¿Qué representará la revolución 4.0 para la gestión pública?. Una gran oportunidad. Una amenaza. Un obstáculo tecnológico. Un cambio irrelevante. ¿Qué tecnologías forman parte de la revolución 4.0 mencionada?. IA y robótica. Solo internet. Únicamente computadoras. Solo telecomunicaciones. ¿Qué es necesario incrementar para introducir la inteligencia artificial?. El presupuesto únicamente. Solo el personal técnico. Únicamente la infraestructura. Las capacidades institucionales para la gobernanza de datos. ¿Cuál es el gran foco de reforma según el contenido?. Un nuevo modelo general de gestión de personal para la Administración. La digitalización completa. La reducción de ministerios. La privatización de servicios. Según el planteamiento ideal, ¿qué tipo de empleados deberían ser la gran mayoría?. Laborales. Funcionarios de carrera. Interinos. Temporales. ¿Para qué funciones debería mantenerse el estatuto especial de funcionario?. Mantenerse para todas las funciones administrativas. Para las que impliquen ejercicio de autoridad o posiciones estratégicas en contacto con el nivel político. Solo para los cargos directivos. Para cualquier puesto público. ¿Qué tipo de carrera se propone incorporar?. Carrera horizontal. Carrera vertical únicamente. Carrera mixta privada. Sin sistema de carrera. ¿Cómo se propone organizar el empleo público?. Basándose en los ámbitos funcionales e ir abandonando la ordenación por cuerpos y grupos. Por cuerpos y grupos exclusivamente. Por mérito y carrera. Por antigüedad. ¿Cómo se debe implantar la evaluación del desempeño?. De manera ordenada y justa. De forma arbitraria. Solo para puestos directivos. Sin criterios claros. ¿Cómo se propone ordenar el sistema retributivo?. Por la vía de la carrera horizontal y mejorar los niveles retributivos en las posiciones medias y elevadas. Salarios uniformes para todos. Solo por productividad. Por antigüedad únicamente. ¿Qué posiciones salariales deben mejorarse según la propuesta?. Las posiciones medias y elevadas. Todas por igual. Solo las posiciones bajas. Solo las posiciones bajas. ¿En qué año se contextualiza el inicio de estas reformas?. 1992. 2000. 1989. 1985. ¿Qué tratado impulsó las reformas estructurales en 1992? (TEMA 5 Clase 1). Tratado de Roma. Tratado de Lisboa. Tratado de Maastricht. Tratado de Versalles. ¿Qué se creó como consecuencia del Tratado de Maastricht?. La Unión Económica y Monetaria (EURO). La OTAN. La ONU. La UE (sin EURO). ¿Cuál fue el lema de la administración Clinton?. "Un gobierno que trabaje mejor y cueste menos". "Más regulación, más seguridad". "Un gobierno más grande". "Gobierno digital". ¿En qué ámbitos se divide el modelo general de reformas?. Presupuestario, Organizativo, Directivo, Recursos Humanos. Militar, Educativo, Cultural, Deportivo. Federal, Regional, Local, Supranacional. Público, Privado, Mixto, Corporativo. En el ámbito organizativo, ¿qué se busca?. Centralización absoluta. Descentralización, reducción de tamaño, privatización. Eliminación de organizaciones. Aumento del sector público. ¿Qué significa "let the manager manage" en el ámbito directivo?. Dar capacidad de gestión a los directivos. Eliminar directivos. Centralizar decisiones. Prohibir innovación. ¿Qué caracteriza el ámbito de Recursos Humanos?. Flexibilización. Mayor rigidez. Aumento de burocracia. Eliminación de empleados públicos. ¿Cuántos modelos principales de reforma se presentan?. 4. 3. 2. 5. ¿Qué países conforman el Modelo Anglosajón?. Reino Unido, Nueva Zelanda, Australia, EE.UU. Francia, Alemania, Italia, España. Noruega, Suecia, Finlandia, Dinamarca. Japón, China, India, Corea. ¿Cuál es la base teórica del modelo anglosajón?. Marxismo. Burocracia weberiana. Modelo de elección pública (Public Choice). Corporativismo. ¿Cuál es la base práctica del modelo anglosajón?. Administración tradicional. Gerencialismo (superioridad de la gestión privada). Planificación central. Autarquía económica. ¿Qué distingue a Nueva Zelanda de otros modelos radicales?. Combina liberación económica CON mantenimiento de políticas sociales. Mayor privatización. Eliminación total de servicios públicos. Nacionalización masiva. En Nueva Zelanda, ¿a qué se vincula la financiación de las agencias?. A los resultados. Al número de empleados. Al presupuesto histórico. A la antigüedad. En Australia, ¿cómo se concibe la gestión de servicios públicos?. Equivalente a la gestión del sector privado. Diferente al sector privado. Sin modelo definido. Completamente centralizada. ¿Qué busca EE.UU. respecto a su administración?. Adaptarse a los cambios de globalización. Centralizar más poder. Mantener todo igual. Aumentar burocracia. En EE.UU., ¿qué principio se aplica para el usuario?. Principio de elección por el usuario. Imposición de servicios únicos. Eliminación de opciones. Acceso restringido. ¿Qué países conforman el Modelo Europeo Continental?. Francia, Alemania, Italia, España, Grecia. Reino Unido, Irlanda, Canadá. Noruega, Suecia, Finlandia. EEUU, México, Brasil. ¿Qué caracteriza las reformas del modelo continental?. Incrementales, graduales y parciales. Radicales y revolucionarias. Imposición externa. Imposición externa. ¿Qué refuerza el modelo continental en vez de adelgazar el Estado?. El mercado. La legitimidad de la acción del Estado. La privatización. La privatización. En Grecia e Italia, ¿cuál es el foco de las reformas?. Combatir corrupción y fortalecer características weberianas. Aumentar servicios. Expansión territorial. Militarización. En España, Alemania y Francia, ¿qué se busca?. Desburocratizar y agilizar. Aumentar burocracia. Mantener todo igual. Nacionalizar todo. En Francia, ¿qué valores se enfatizan?. Valores republicanos (cohesión social, igualdad). Valores empresariales. Valores militares. Valores monárquicos. ¿Qué se crea en Francia para gestionar presupuestos en ministerios?. Eliminación de presupuestos. Centros de responsabilidad presupuestaria. Presupuestos únicos centrales. Sin control. ¿Cómo se describe el sistema francés según la presentación. Extremadamente flexible. Excesivamente rígido, carente de cultura de cambio. Perfectamente adaptable. Caótico. En Alemania, ¿qué evento marcó cambios importantes?. Creación de la OTAN. Entrada en la UE. Reunificación / Caída del Muro. Segunda Guerra Mundial. En los años 90, ¿a qué nivel se innova en Alemania?. A nivel local. A nivel federal. Sin innovaciones. Solo internacional. ¿Qué inspira las innovaciones alemanas locales de los 90?. La NGP. Modelo medieval. Comunismo. Modelo soviético. En el siglo XXI, ¿a qué nivel se reactivan las reformas en Alemania?. A nivel federal. A nivel local. Sin cambios. Solo regional. ¿Qué se fomenta en Alemania en el siglo XXI?. Exclusión ciudadana. Participación ciudadana y mejora de gestión de calidad. tarizaci. Privatización total. ¿Qué países conforman el Modelo Europeo Septentrional?. Noruega, Suecia, Finlandia, Dinamarca, Países Bajos. Reino Unido, Irlanda, Escocia. Francia, Alemania, Bélgica. España, Italia, Portugal. ¿Qué mantiene el modelo septentrional respecto al Estado?. Su papel, pero introduciendo reformas NGP. Su eliminación. Su expansión sin límites. Su desaparición inmediata. ¿Cuál es una característica distintiva del modelo septentrional?. Coproducción de servicios con gobiernos locales y entidades privadas/semipúblicas. Centralización absoluta. Imposición unilateral. Privatización total. ¿Cómo son las innovaciones en el modelo septentrional?. Graduales, negociadas, pragmatismo. Inexistentes. Revolucionarias. Radicales e impuestas. En Suecia, ¿qué se reforma?. Solo el sistema judicial. El proceso presupuestario introduciendo gestión por resultados. Solo política exterior. Únicamente educación. En Dinamarca, ¿hacia quién se orienta la reforma?. Orientación al consumidor mejorando la participación. Exclusión ciudadana. Solo sector privado. Solo hacia gobierno. En los Países Bajos, ¿qué caracteriza las reformas?. Voluntad constante de reforma. Ausencia de voluntad. Reformas esporádicas. Rechazo absoluto a cambios. ¿Cuál es el objetivo global en Países Bajos?. Reducción del tamaño y alcance del Estado. Nacionalización. Aumento sector público. Expansión del Estado. En el ejemplo holandés, ¿cómo era el sistema estudiantil en los 80-00?. Gratis, universal, sin límite. Todo de pago. Solo préstamos privados. Sin ayudas. ¿Cómo cambió el sistema holandés en 2000-2008?. Desapareció totalmente. Gratis SI terminas en plazo; si no, devuelves dinero. Pasó a ser completamente de pago. No hubo cambios. ¿Cómo es el sistema holandés desde 2009?. Préstamo que devuelves; sueldo solo para pobres. Totalmente gratuito. Sin ninguna ayuda. Igual que los 80. ¿Qué sistema se recuperó en Países Bajos en 2023?. El de 2000-08. El de los 80-00. Sistema totalmente nuevo. Sistema del siglo XIX. ¿Qué es la convergencia por emulación?. Modelos externos inspiran decisiones internas (Vía élites). Imposición externa. Rechazo de modelos. Copia automática. ¿Qué es la convergencia imperativa?. Actores externos intervienen en procesos internas. Voluntaria. Solo influencia cultural. Sin intervención. Cuál de las siguientes NO es una característica compartida por las administraciones públicas latinoamericanas?. Alta profesionalización del servicio civil. Fragmentación. Legalismo extremo. Corrupción. La polarización y desigualdad social es una característica de las administraciones públicas latinoamericanas: Falso, es exclusiva de países africanos. Verdadero, es una característica compartida. Falso, solo se da en países asiáticos. Verdadero, pero solo en el siglo XIX. ¿Cuál de las siguientes organizaciones proporcionó asistencia técnica a países latinoamericanos a partir de los años '70?. USAID. OTAN. Unión europea. ASEAN. La USAID (Agencia Internacional para el Desarrollo de Estados Unidos): Sigue operando en la actualidad. Se transformó en otra agencia. Solo opera en Asia. Ya no existe. ¿Qué significa la sigla CEPAL?. Centro Europeo para América Latina. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Consejo Estatal para Asuntos Latinoamericanos. Comité Especial de Políticas Administrativas. ¿Cuál es la función principal del CLAD (Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo)?. Solo financiar proyectos de infraestructura. Diagnosticar problemas de la administración pública y realizar recomendaciones. Supervisar elecciones democráticas. Regular el comercio internacional. El CLAD tiene mucho que ver con: El modelo burocrático tradicional. NGP. El socialismo democrático. El liberalismo clásico. Antes de los años '80, el contexto ideológico en Latinoamérica se caracterizaba por. Un Estado mínimo. El Estado protagonista como organismo articulador de las relaciones sociales. Un modelo puramente liberal. La ausencia total del Estado. El Estado centrista antes de los '80 actuaba como: Empresario, regulador, empleador y subsidiario. Solo regulador. Simple observador del mercado. Únicamente empresario. ¿Cuál de los siguientes era un signo de agotamiento del modelo antes de los '80?. El proteccionismo era funcional para el desarrollo. El gasto fiscal se mantenía estable. El proteccionismo era disfuncional para el desarrollo de la productividad. La burocracia era altamente eficaz. La burocracia antes de los '80 se caracterizaba por ser: Ineficaz e impedía renovación y transparencia en el manejo de lo público. Eficaz y transparente. Profesional y meritocrática. Descentralizada y flexible. El contexto político latinoamericano se caracterizaba por: Alto grado de control sobre una sociedad con baja capacidad de autoorganización. Baja capacidad de control estatal. Alto grado de autoorganización social. Descentralización total del poder. La distribución del aparato estatal se realizaba según: Criterios meritocráticos. Criterios clientelares. Exámenes de oposición. Sorteo aleatorio. El clientelismo se refiere a: La designación de personal no idóneos o innecesarios como favor político. La atención profesional a los ciudadanos. La designación de personal idóneo por cada gobierno. La contratación por méritos académicos. En el contexto político latinoamericano: Se aplicaban estrictos controles del desempeño. No se aplicaban controles del desempeño ni del manejo de los recursos. Existía total transparencia. Funcionaba un sistema meritocrático. El corporativismo se caracteriza por corporaciones: Organizaciones de modo competitivas, horizontales y funcionalmente integradas. Organizadas de modo no competitivo, ordenadas jerárquicamente y funcionalmente diferenciadas. Totalmente independientes del Estado. Basadas exclusivamente en el mercado. La Nueva Gestión Pública (NGP) propone: Menos intervencionismo estatal y más mercado. Más intervencionismo estatal. Más intervencionismo estatal. Mantener el statu quo. ¿Cuál de las siguientes NO es una medida propuesta por la NGP?. Centralización extrema. Descentralización. Eliminar completamente el mercado. Mantener el statu quo. La externalización y reducción de personal en la administración pública son medidas de: La Nueva Gestión Pública. El modelo weberiano clásico. El marxismo-leninismo. El Estado de Bienestar tradicional. Una pregunta central respecto a la NGP es. ¿Más Estado o menos democracia?. ¿Menos Estado o mejor Estado?. ¿Más burocracia o menos eficiencia?. ¿Menos mercado o más control?. Existen muchos estudios sobre la dependencia de países latinoamericanos en términos: Económica, provisión, conocimiento. Solo militares. Únicamente culturales. Exclusivamente políticos. . En general, la implementación de la NGP en Latinoamérica fue: No muy exitosa y lenta. Muy exitosa y rápida. Exitosa en todos los países. Rápida pero superficial. ¿Qué país latinoamericano es la excepción en cuanto al éxito de la NGP?. Argentina. Perú. Chile. México. Una razón del escaso éxito de la NGP fue: La importación acrítica y poco reflexiva de ideas de países desarrollados. La adaptación cuidadosa al contexto local. La oposición de organismos internacionales. El exceso de reflexión sobre las reformas. La incorporación de la NGP fue inducida principalmente por. Entidades internacionales como BM, FMI, BID. Partidos políticos nacionales. Sindicatos de funcionarios. Sindicatos de funcionarios. La implementación de la NGP era: Una condición para la concesión de préstamos y renegociación de deuda. Una decisión libre de cada país. Una sugerencia sin consecuencias. Una imposición militar. Los "enclaves" en el contexto de las reformas se refieren a: Pequeños grupos de técnicos o expertos, no funcionarios permanentes. Organizaciones sindicales. Grandes grupos de funcionarios permanentes. Partidos políticos. Los enclaves tienen un carácter. Informal y transitorio, dependiendo de ayuda externa. Permanente y formal. Oficial y estable. Democrático y participativo. Los enclaves suelen contar con: Servicio de consultores externos pagados por organismos internacionales. Funcionarios públicos de carrera. Voluntarios locales. Personal militar. Una excepción a la falta de sistematicidad fue: Brasil. Argentina. Chile. Perú. El modelo weberiano imperfecto en Latinoamérica se caracteriza por: Descentralización equilibrada. Una centralización desmedida de la autoridad. Ausencia total de jerarquía. Controles efectivos. En el modelo weberiano imperfecto existe: Un exceso de legalismo y de aparentes controles ligados a deficiencias en la supervisión. Ausencia total de legalismo. Un equilibrio perfecto de normas. Flexibilidad administrativa extrema. Una característica del modelo weberiano imperfecto es: Una brecha entre las reglas formales y las aparentes. Coherencia entre reglas formales y reales. Ausencia de regulación. Transparencia absoluta. El oportunismo en la cultura política/administrativa incluye. La corrupción, el fraude, el favoritismo y la captación de rentas. La meritocracia y transparencia. La eficiencia administrativa. La profesionalización del servicio. La ineficiencia llevó a la creación de organismos. Integrados en la estructura administrativa. Fuera de la estructura administrativa. Más jerarquizados. Exclusivamente locales. En la cultura administrativa latinoamericana predominan. Soluciones formales y estructuradas. Soluciones informales. Protocolos internacionales. Procedimientos estandarizados. Un problema recurrente es: Falta de coordinación dentro de los departamentos. Exceso de coordinación. Demasiada comunicación horizontal. Exceso de trabajo en equipo. El servicio civil en Latinoamérica es poco profesional, con la excepción de: Chile. Perú. Brasil. Colombia. Las normativas respecto a transparencia de gestión y rendición de cuentas: Se cumplen rigurosamente. Se cumplen poco. No existen. Son innecesarias. Las habilidades autorregulatorias y autogestionarias que presupone la NGP: Se encuentran ampliamente. Están muy desarrolladas. Generalmente no se encuentran. Son innecesarias. La estabilidad de los funcionarios se basa en: El mérito profesional. Las relaciones personales y lealtades fluctuantes. Exámenes rigurosos. La formación académica. En cuanto al cumplimiento de procedimientos, se atiende a: La formalidad del cumplimiento de los procedimientos más que a la calidad. La calidad de los mismos. La eficiencia del gasto. Los resultados finales. Un ejemplo del formalismo es que se controla: La eficiencia del gasto. La calidad de los servicios. La cantidad de presupuesto que se gasta, no la eficiencia. Los resultados de las políticas. En la cultura política del personalismo, el empleo público se ve como: Un fin en sí mismo, como "premio" por un favor político. Una responsabilidad profesional. Una vocación de servicio. Una carrera meritocrática. El reclutamiento y las promociones se caracterizan por: Procesos competitivos transparentes. Plazas ya asignadas y falta de evaluación. Exámenes objetivos. Sistemas meritocráticos. La discontinuidad y ausencia de memoria institucional se debe a que: Los titulares de cargos de confianza son sustituidos frecuentemente según cambios políticos. Los funcionarios son permanentes. Existe estabilidad laboral. Se documentan todos los procesos. La discontinuidad produce. Políticas a corto plazo. Políticas a largo plazo. Memoria organizacional sólida. Estabilidad institucional. El sistema presidencial implica: Menos coordinación y coherencia entre ejecutivo y legislativo que en sistemas parlamentarios. Mayor estabilidad para las reformas. Más coordinación que los sistemas parlamentarios. Mejor implementación de políticas públicas. Las soluciones propuestas incluyen el establecimiento de: Controles externos fiables y creación de funcionarios públicos profesionales primero. Solo controles internos desde el inicio. Eliminación de todos los controles. Privatización total de la administración. La adopción de la NGP en América Latina debería hacerse: De manera escalonada. De manera inmediata y completa. Copiando exactamente los modelos europeos. Sin adaptación al contexto. TEMA 10: ¿Qué porcentaje del presupuesto operativo representa típicamente los costes de personal en organizaciones públicas?. 50-70%. 30-40%. 20-30%. 80-90%. Cuáles son los cuatro elementos principales del sistema de gestión de recursos humanos?. Planificación, organización, dirección y control. Reclutamiento, gestión por competencias, desempeño y compensación. Contratación, formación, despido y jubilación. Salario, vacaciones, horario y promoción. Según la presentación, ¿cuál es la relación entre la estrategia organizacional y la gestión de RRHH?. La competencia de RRHH está vinculada a la estrategia organizacional y supervivencia. RRHH es menos importante que la estrategia. No existe relación alguna. No existe relación alguna. ¿A qué concepto se refiere la presentación como "individuo como elemento central de la organización"?. Structure-Agency. Jerarquía organizacional. Organización por departamentos. Autonomía absoluta del empleado. ¿Cuál de los siguientes beneficios NO se menciona en el modelo holandés presentado?. Negociación anual del sueldo. Fondos para desarrollo personal. Contrato de por vida garantizado. Trabajo híbrido con equipamiento. Según la presentación, ¿cuál es el énfasis del sistema de gestión de personal en el TPA?. En los resultados y la eficiencia. En la innovación y la creatividad. En la atención a las estructuras organizativas y gestión del personal, pero de forma estrecha y burocrática. En la flexibilidad y la movilidad. ¿Cómo era la supervisión de los resultados en el TPA según la presentación?. Deficiente. Muy rigurosa y sistemática. Inexistente. Basada en evaluaciones externas. ¿Cuál era el supuesto del TPA sobre los resultados organizacionales?. Cualquier resultado era incidental o se suponía que se derivaba naturalmente de la organización. Eran el objetivo principal del sistema. Provenían de incentivos económicos. Debían ser medidos constantemente. ¿Cómo se producía el ingreso al servicio público en el TPA?. Por recomendación política. Después de presentarse a un examen. Por herencia familiar. Por compra de cargo. ¿En qué parte de la jerarquía eran nombrados inicialmente los funcionarios en el TPA?. En la parte inferior. En puestos de dirección. En puestos intermedios. En cualquier nivel según su competencia. ¿Cómo eran las promociones en el sistema TPA?. Basadas en desempeño y mérito. Regulares, a menudo basadas en la antigüedad. Excepcionales y muy restrictivas. Mediante competición pública. ¿Para quién era el nombramiento en el TPA?. Para un departamento específico. Para una agencia concreta. Para el servicio en su conjunto. Para un proyecto determinado. ¿Qué se desalentaba en el nombramiento del TPA?. La experiencia previa. El nombramiento lateral a niveles superiores al grado base. La formación académica. La continuidad en el puesto. ¿A qué se parecía el sistema de recompensa del TPA a cambio de permanencia del empleo?. A un sistema distintivo de jubilación y pensiones. A un salario privado. A beneficios temporales. A una póliza de seguros. ¿Qué características debía tener el funcionario en el TPA?. Eficientes y competitivos. Innovadores y creativos. Neutrales, no partidistas y anónimos. Autónomos e independientes. ¿Cuál era el servicio de carrera que proporcionaba el TPA?. Cómodo, no demasiado difícil y proporcionaba una carrera estable para quienes seguían las reglas. Desafiante y muy competitivo. Dinámico y en constante cambio. Precario e inestable. Cuál era una desventaja del sistema TPA?. Incapaz de hacer frente a los cambios, claustrofóbico. Demasiada flexibilidad. Demasiada evaluación del desempeño. Exceso de movilidad laboral. ¿Cuál era el objetivo que debería ser según la presentación?. Seleccionar, nombrar y desarrollar a los mejores trabajadores disponibles para las tareas requeridas. Aumentar los costes del sistema. Proporcionar máxima seguridad sin cambios. Mantener la antigüedad como única medida. ¿Qué permitía la ausencia de medición del desempeño en el TPA?. Que los gerentes solo contraten a los suyos. Mayor transparencia. Mejor selección de personal. Reducción de costes administrativos. ¿Cómo era la gestión del desempeño en el TPA?. Inadecuada. Sistemática y rigurosa. Inexistente. Muy avanzada. ¿Cuál era el supuesto sobre las medidas de desempeño en el TPA?. Se suponía que los resultados se derivarían de la organización burocrática, por lo que cualquier medida explícita era innecesaria. Eran necesarias y útiles. Eran demasiado complicadas. Debían ser constantes. ¿Cuán transparente era lo que se producía en el TPA?. Poco transparente. Totalmente transparente. Muy transparente. Secreto total. ¿Cuál era la perspectiva del administrador en el TPA sobre el rendimiento?. No necesitaba preocuparse por el rendimiento ya que solo llevaba a cabo instrucciones. Era su responsabilidad principal. Debía medirlo constantemente. Era su obsesión. ¿Cómo era la evaluación de programas o personas en el TPA?. Poco frecuente e inadecuada. Frecuente y exhaustiva. Diaria y precisa. Solo al inicio y final. ¿Qué teoría burocrática seguía el TPA casi al pie de la letra?. De Max Weber. De Frederick Taylor. De Henri Fayol. De Peter Drucker. ¿En cuál de estos países fue el gobierno de Thatcher? (NPM). Reino Unido. Francia. Italia. Alemania. ¿Qué recomendó el Informe Fulton de 1968 en Gran Bretaña?. Abrir el sistema, emplear a personas ajenas en todos los niveles y eliminar la estructura rígida del sistema. Mantener el sistema cerrado. Crear más jerarquías. Aumentar la burocracia. ¿Qué decía la Ley de reforma de 1978 en EE.UU. que debían hacer los administradores?. Reducir su responsabilidad. Asumir una mayor responsabilidad por sus organizaciones y su personal. Mantener el status quo. Delegar todo el control. ¿Cuáles son los objetivos principales de la gestión de personal según NPM?. Estabilidad, antigüedad y seguridad. Resultados, flexibilidad y mejorar incentivos. Jerarquía, control y tradición. Uniformidad, igualdad y permanencia. ¿Cuál es un cambio principal en la estructura de recompensas según NPM?. El pago por desempeño es común. Eliminación de todos los pagos. Solo pago por antigüedad. Pagos decrecientes. ¿Qué es más fácil en el modelo NPM?. La garantía de empleo de por vida. La permanencia en un puesto. Facilidad para contratar y despedir. La estabilidad laboral. ¿Qué ocurre con la antigüedad en el modelo NPM?. Ya no vale. Se valora más que en el TPA. Se valora como antes. Es el único criterio. ¿Qué estructura es más fácil de eliminar en NPM?. Las rígidas estructuras jerárquicas. Los órganos de decisión. Los sindicatos. Las normas administrativas. ¿Qué es más probable en NPM en lugar de nombramiento de por vida?. Mayor estabilidad. Más movimiento, más despidos y menos certeza. Contratación permanente. Jubilación permanente. ¿Qué tipo de trabajo permanente se volverá más popular según NPM?. A tiempo parcial. Sin horario definido. A tiempo completo. Voluntario. ¿Qué benefician los beneficios de jubilación portátiles según la presentación?. El movimiento dentro y fuera del sector público. El enriquecimiento personal. La permanencia en un lugar. La reducción de presupuesto. ¿Se están haciendo más usos de qué en NPM?. Empleos de por vida. Contratos para empleos a corto plazo en lugar de empleos de por vida. Permanencia perpetua. Sin contrato alguno. ¿Dónde se está contratando personal cada vez más en NPM?. Solo en niveles inferiores. A todos los niveles. Solo en dirección. En ningún nivel. ¿Es común reclutar graduados o jefes de departamento desde dónde según NPM?. Solo desde dentro. Por recomendación interna. Directamente desde el exterior. Únicamente de universidades públicas. ¿Para qué se utiliza la gestión por competencias?. Para reducir costes. Para identificar, gestionar e impulsar las competencias con el fin de mejorar el desempeño de los empleados. Para eliminar puestos. Para eliminar puestos. ¿Cuáles son los dos tipos de competencias mencionadas?. Institucionales y técnicas. Generales y específicas. Básicas y avanzadas. Formales e informales. ¿Qué provoca cambios en las competencias necesarias?. Solo cambios legales. Solo presión sindical. Naturaleza del trabajo, competencia entre organizaciones, cambios contextuales. Solo reducción presupuestaria. En el futuro, ¿en qué se convertirá el servicio público según NPM?. En una estructura más burocrática. En una empresa de consultoría de gestión. En un servicio militar. En una empresa privada. ¿Qué es probable sobre la carrera de los consultores según NPM futuro?. Algunos pueden tener una larga carrera en el mismo lugar, pero esto es inusual. Permanencia de 40 años. Rotación obligatoria cada año. Despido automático cada 5 años. ¿Qué puede haber en el futuro del servicio público?. Empleo garantizado de por vida. Una población flotante de asesores: a veces en la burocracia, a veces asesorando políticos, a veces en consultorías. Solo funcionarios permanentes. Eliminación de empleos. ¿Cuál es el objetivo general de la gestión del rendimiento según NPM?. Reducir el número de empleados. Supervisar y mejorar el progreso del personal y las agencias hacia el logro de los objetivos (indicadores de desempeño). Aumentar salarios. Eliminar evaluaciones. ¿Qué se debe hacer en la gestión del rendimiento según la presentación?. Medir de manera muy sistemática; definir contribuciones clave esperadas a lo largo del año, comparar con logros reales, recompensar o sancionar. No medir nada. Medir solo al azar. Medir solo al azar. Según el UK Treasury and Civil Service Committee (1982), ¿qué deben tener los gerentes?. Solo experiencia. Una visión clara de sus objetivos; medios para evaluar; responsabilidad bien definida. Ninguna responsabilidad. Autonomía total. Qué deben poder hacer los gerentes según el Committee?. Ignorar los objetivos. Medirlos. Solo gastar dinero. Trabajar sin control. ¿Deben ser los objetivos permanentes una vez establecidos según Cohen (1988)?. No, deben ser flexibles. Sí, absolutamente. Nunca deben cambiar. Solo algunos. ¿Qué dice la presentación sobre si se deben hacer intentos de medir el desempeño a pesar de dificultades?. No se debe intentar. Hay dificultades pero esto NO significa que no se deba hacer ningún intento. No se debe intentar. Solo intentar en el sector privado. ¿Qué influye en la modernización de RRHH según la presentación?. La tradición administrativa nacional. El clima. La geografia. La población. ¿Qué es la gestión de recursos financieros en el sector público?. Una actividad exclusivamente interna sin relevancia externa. Una función realizada únicamente a nivel nacional. Un proceso de gestión tanto externa como interna, igual de importante que la GRH(Gestión de Recursos Humanos). Una disciplina independiente de los servicios públicos. Según la presentación, ¿por qué son importantes las reglas fiscales y los presupuestosanuales?. Para establecer solo objetivos políticos sin aplicación práctica. Porque garantizan automáticamente la estabilidad económica. Porque carecen de sentido si el gasto no se puede controlar durante la ejecución. Para reemplazar completamente el sistema democrático. ¿Cuál es la definición de presupuesto según la presentación?. Un documento exclusivamente político sin fundamento económico. El cálculo, la planificación y la formulación anticipada de los ingresos y gastos deuna actividad económica. Un instrumento únicamente de control de ingresos. Una herramienta de evaluación de gastos sin relación con ingresos. ¿Cuáles son las funciones principales del presupuesto?. Solo evaluación de ingresos totales. Exclusivamente control político sin responsabilidad. Evaluación de gastos totales de la Administración e instrumento de rendición de cuentas. Únicamente planificación a largo plazo sin supervisión. ¿Cuáles son las cuatro fases del ciclo presupuestario?. Presupuesto, aprobación, ejecución y control y evaluación de auditorías externas. Planificación, Aprobación, Revisión y Evaluación. Propuesta, Discusión, Votación y Publicación. Preparación, Negociación, Implementación y Cierre. ¿Cuál es la función económica del presupuesto del Estado?. Únicamente registrar gastos históricos. Influenciar la economía entera a través de asignación, distribución y estabilización. Controlar únicamente los ingresos tributarios. Reemplazar los mecanismos de mercado completamente. ¿En qué consiste la función de asignación del presupuesto?. En distribuir ingresos entre ciudadanos ricos. En establecer el nivel general de actividad de la administración pública. En estabilizar las fluctuaciones económicas cíclicas. En corregir automáticamente todas las desigualdades. ¿Cuál es la función de distribución del presupuesto del Estado?. Establecer actividades administrativas de forma general. El intento del gobierno de corregir hasta cierto punto las desigualdades en la riqueza y los ingresos entre los ciudadanos. Asignar recursos a diferentes ministerios sin criterio. Concentrar recursos en los sectores privados. ¿Qué es la función de estabilización del presupuesto?. Mantener los mismos gastos año tras año sin variación. Eliminar completamente todas las actividades económicas. Mejorar la economía global a través de la política presupuestaria. Reducir exclusivamente los impuestos personales. ¿Cuál es la función financiera del presupuesto?. Solamente generar ingresos para el Estado. Contabilidad, evaluación de gastos totales y rendición de cuentas (instrumento de responsabilidad y control legislativo). Eliminar la necesidad de auditorías externas. Únicamente asignar recursos a programas específicos. ¿Qué evento se conoce como "Prinsjesdag" o "Budget day"?. El día más importante del calendario parlamentario en el que se presenta el presupuesto. Una festividad nacional holandesa sin importancia política. Una conferencia internacional de economistas. Un día para revisiones parlamentarias menores. ¿Cuál es la característica fundamental del presupuesto en relación con la capacidad estatal?. El Estado no tiene capacidades financieras únicas. El Estado solo puede recaudar dinero, no gastarlo. El Estado tiene la capacidad única de recaudar y gastar dinero, lo que hace que el presupuesto sea el "centro de actividad de la burocracia". El presupuesto es independiente de las funciones estatales. ¿Por qué se convierte el proceso presupuestario en un "campo de batalla"?. Por razones militares o conflictos bélicos. Porque existen fondos limitados que requieren priorizar gastos, generando negociación política. Por falta de comunicación entre departamentos. Por objetivos únicamente ideológicos sin fundamento económico. ¿Qué rol juegan los políticos frente a los tecnócratas en la determinación presupuestaria?. Los tecnócratas tienen autoridad absoluta sobre decisiones. Ambos grupos no interactúan en absoluto. Los políticos deben tomar las decisiones finales mediante negociación política, no solo según la racionalidad técnica. Ambos grupos no interactúan en absoluto. ¿Qué es el "moral hazard" en el contexto presupuestario?. Cuando las personas que sienten cubiertas por fondos públicos consumen más de lo necesario (ej: sanidad, agua, seguros). Una estrategia de control presupuestario eficiente. Una característica deseable del gasto público. Un problema ético sin consecuencias económicas. ¿Cuáles son las fuentes genéricas de financiación presupuestaria?. Únicamente impuestos específicos sobre consumo. Fondos derivados exclusivamente de iniciativas privadas. Impuestos generales (que representan la mayor parte de los ingresos públicos. Cobranzas puntuales sin estructura regular. ¿Cuál es un problema asociado con la financiación genérica mediante impuestos?. Aumenta los incentivos para reducir costos. Elimina la necesidad de auditoría. Garantiza eficiencia automática en el gasto. Niega los costes verdaderos (proceso político) sin incentivos para bajar costos. ¿Qué ejemplo se proporciona de financiación específica?. Mediante tasas u otros mecanismos como alcohol, rekeningrijden, tabaco, fat tax. Contribuciones generales sin destino específico. Impuestos únicamente sobre vivienda. Financiación puramente voluntaria sin obligación. ¿Cuál es el propósito del copago real o simbólico en servicios públicos?. Aumentar completamente los costos para los ciudadanos. Eliminar el acceso a servicios públicos. Visualizar los costos reales y prevenir el moral hazard. Reemplazar completamente la financiación pública. ¿Qué es la Iniciativa de Financiación Privada (PFI)?. Un sistema donde el Estado financia completamente proyectos privados. Una modalidad donde agentes privados no participan. Prefinanciación por entidades privadas mediante contratos PPP. Una estrategia exclusivamente estatal sin participación privada. ¿Cuál es la relación entre Guardianes y Gastadores?. Conflicto y equilibrio a través de interacción, con opciones limitadas de negociación. Colaboración total sin conflictos. Relación completamente independiente. Competencia completa sin equilibrio. ¿Qué gastos típicamente no se discuten en las negociaciones presupuestarias?. Gasto en educación y sanidad. Inversiones en infraestructura. Pensiones y personal contratado. Gasto discrecional de los ministerios. ¿Qué limitación existe en la negociación presupuestaria?. No hay limitaciones, todo puede negociarse. Gasto limitado, gasto año anterior (con justificación de desvío) y gastos que no se discuten. Las negociaciones son completamente abiertas. Solo negocian Guardianes, sin participación de Gastadores. ¿Cuál es una característica del presupuesto tradicional según la presentación?. Incremental, centralizado, lento, rígido y centrado en el control financiero. Altamente flexible y rápido. Completamente descentralizado. Orientado únicamente a resultados. ¿Qué problema presenta el presupuesto tradicional en relación con la exactitud?. Se basa en datos pasados y no es suficientemente flexible para nuevas realidades económicas. No requiere revisión alguna. Proporciona información demasiado detallada. Es altamente flexible a cambios. ¿Cuál es un déficit del presupuesto tradicional respecto a la alineación estratégica?. El enfoque incremental puede conducir a desconexión entre presupuesto y estrategia general de la organización. Elimina todos los objetivos estratégicos. No tiene relación con la estrategia. Alinea perfectamente con objetivos a largo plazo. ¿Qué buscan las reformas de gestión financiera según la Nueva Gestión Pública (NPM)?. Mantener la burocracia completamente. Eliminar toda forma de control. Cerrar la brecha entre el sector público y el privado. Aumentar indefinidamente el gasto público. ¿Cuál es una reforma específica en presupuestación dentro de la NPM?. Eliminar todo control de presupuestos. Transición de ítems a programas y resultados. Ignorar la profesionalización contable. Centralizar completamente todas las decisiones. ¿Qué caracteriza al presupuesto por programas?. Asigna recursos a actividades y metas específicas como unidad de financiación (no por ítem), utilizando análisis coste-beneficio y coste-eficacia. Solo considera gastos del año anterior. Detalle exhaustivo de cada compra individual. Sin relación con metas o actividades. ¿Qué principio fundamental caracteriza al presupuesto por resultados?. No se vincula el gasto a objetivos. Solo considera ingresos sin gastos. Vincula el gasto a la consecución de resultados medibles y beneficios tangibles, utilizando base cero y control de gasto. Depende únicamente de presupuestos anteriores. ¿Cuál es el objetivo principal de la descentralización presupuestaria?. Centralizar todas las decisiones en una autoridad. Eliminar la responsabilidad de los gerentes. Relacionar la autoridad presupuestaria con la autoridad de gestión, permitiendo que los gerentes decidan el gasto. Aumentar la burocracia central. ¿Por qué es importante la autoridad presupuestaria para los gerentes?. Porque el presupuesto es el principal recurso que permite a los gerentes producir resultados. Porque reemplaza su responsabilidad. No tiene importancia para su trabajo. Solo es simbólica. ¿Qué es necesario especificar al redactar un contrato en el contexto de contratación externa?. Solo el precio, sin especificaciones de desempeño. Únicamente objetivos generales sin precisión. Exactamente lo que se quiere lograr en términos de desempeño y los mecanismos de control. Nada específico, solo acuerdos verbales. ¿Cuál es la crítica principal de Wildavsky a la presupuestación por programas?. es un intento de imponer racionalidad a lo que es básicamente un proceso irracional (político), proporcionando más información pero posiblemente ocultando viejo incrementalismo. Que no proporciona información. Que es perfectamente racional y eficiente. Que elimina completamente los procesos políticos. ¿Qué señala Wildavsky sobre la racionalidad completa en presupuestación?. Que es siempre posible de lograr. Que no es necesaria. Que requeriría enumerar todas las alternativas, ventajas/desventajas y seleccionar según preferencias, pero el presupuesto debe ser un proceso político más que técnico. Que solo aplica a sector privado. ¿Cuál es un problema identificado en la contratación externa de servicios públicos?. Los contratistas siempre son más eficientes sin excepción. No hay costos adicionales. Los contratistas privados deben agregar márgenes de ganancia, lo que costaría más(aunque ganancias de eficiencia pueden estar presentes). Nunca hay mejora de eficiencia. ¿Cuál es la advertencia de Donahue sobre la eficiencia privada?. Que las empresas privadas son siempre ineficientes. Que la competencia no importa. Que es romántico inferir que la mera organización privada sin competencia y sin pruebas de mercado conduce a eficiencia. Que el sector privado no debe participar. ¿Qué carga adicional surge para los administradores públicos en la subcontratación?. Ninguna, todo es más fácil. Solo la firma del contrato. Garantizar el cumplimiento de términos contractuales, rendimiento y monitoreo continuo (requiere servicio público con mayores cualificaciones). Responsabilidad de aumentar indefinidamente gastos. ¿Cuáles son los asuntos administrativos clave en la contratación, según la presentación?. Redactar contrato, cumplir requisitos legales, crear especificaciones dedesempeño, monitorear adecuadamente, fomentar competencia y evitardependencia excesiva. Sin importancia relevante. Solo negociar precios bajos. Decisiones completamente políticas. ¿Cuál es la conclusión principal sobre sistemas financieros antiguos vs nuevos?. Los antiguos eran perfectos. Los nuevos eliminar completamente decisiones malas. Los antiguos no proporcionaban suficiente información, y aunque nuevos sistemas pueden mejorar esto, no evitan decisiones malas pero hacen conscientes de consecuencias a largo plazo. No hay diferencia entre ambos. |




