PAP

En la Alta Edad Media, la estructura administrativa vinculada al monarca se caracterizaba principalmente por: La existencia de un aparato burocrático territorial permanente con delegaciones administrativas estables. Una organización administrativa reducida basada en el officium palatinum y la Curia Regia con funciones consultivas. Una red institucional centralizada encargada de regular la economía y las relaciones sociales.

Según el temario, la fragmentación del poder político en la Alta Edad Media provocó que la Corona centrara su actuación principalmente en: Política fiscal y organización económica del territorio. Defensa de fronteras y administración de justicia. Regulación de los gremios y planificación urbana.

Dentro de la clasificación de políticas públicas según para qué interviene el Estado, la característica central es que: Analiza los niveles territoriales de aplicación de la política. Determina el objetivo funcional que justifica la intervención estatal. Diferencia entre políticas públicas nacionales y supranacionales.

Cuando las políticas públicas se clasifican según su nivel de gobierno, el criterio analítico principal es: El tipo de instrumento administrativo utilizado. El ámbito territorial institucional desde el que se adopta y ejecuta la política. El grado de participación de actores sociales.

En el mapa de actores de las políticas públicas, el Estado es considerado actor central porque: Es el único actor con capacidad de generar demandas sociales. Posee el monopolio de la iniciativa política en el sistema democrático. Tiene capacidad de decisión normativa y dispone de recursos coercitivos y organizativos.

La actividad de ordenación y control como instrumento de intervención administrativa se caracteriza por: Proporcionar directamente bienes o servicios a los ciudadanos. Establecer normas, autorizaciones o supervisión para dirigir conductas privadas. Financiar proyectos privados mediante incentivos económicos.

Dentro de los instrumentos de intervención pública, la actividad de promoción o fomento se distingue porque: Utiliza mecanismos coercitivos para imponer conductas. Incentiva conductas socialmente deseables mediante ayudas o estímulos. Consiste en la transferencia obligatoria de bienes al Estado.

En el ciclo de las políticas administrativas públicas, la fase de identificación y definición del problema es crucial porque: Determina automáticamente la alternativa de política que se aplicará. Condiciona la agenda pública y delimita el marco de soluciones posibles. Sustituye el proceso de toma de decisiones políticas.

En el proceso de formulación de alternativas dentro del ciclo de políticas públicas, uno de los elementos esenciales es: La selección definitiva de la política por parte del legislador. El diseño de estrategias y condiciones para la implantación de cada opción. La evaluación final de los resultados obtenidos.

La fase de implantación de la política pública se caracteriza principalmente por: La definición conceptual del problema público. La ejecución administrativa de la alternativa seleccionada mediante gestión pública. La comparación de los resultados con los objetivos iniciales.

La expansión histórica de la intervención administrativa en la sociedad europea se explica principalmente por: La progresiva complejidad de las relaciones sociales y económicas. La desaparición de los poderes locales. La sustitución de la legislación por decisiones administrativas.

En el contexto del análisis de políticas públicas, el concepto de política administrativa implica necesariamente: Una acción espontánea del Estado ante problemas sociales. Un conjunto coherente de decisiones y actuaciones orientadas a objetivos públicos. Una actuación exclusivamente normativa del poder legislativo.

Una característica distintiva de las políticas administrativas públicas frente a otras formas de acción estatal es: Su vinculación directa con la actividad de gestión de la Administración. Su naturaleza exclusivamente jurídica. Su carácter exclusivamente económico.

La clasificación de políticas según para qué interviene el Estado se centra fundamentalmente en: El tipo de actor que ejecuta la política. La finalidad sustantiva de la intervención pública. El nivel territorial de gobierno.

Cuando una política pública se clasifica según su ámbito de intervención, el criterio principal es: El sector de actividad sobre el que actúa la política. El procedimiento administrativo utilizado. El número de actores implicados.

La clasificación de políticas según su nivel de gobierno permite analizar principalmente: El grado de legitimidad democrática de la política. La distribución territorial del poder público. El coste económico de la intervención.

Las políticas con enfoque transversal se caracterizan por: Limitarse a un solo sector administrativo. Integrar objetivos que afectan a múltiples ámbitos de acción pública. Sustituir completamente a las políticas sectoriales.

El concepto de mapa de actores en políticas públicas hace referencia a: La distribución territorial de los organismos administrativos. La identificación y análisis de los actores implicados en la política. El organigrama jerárquico del gobierno.

El Estado se considera actor central en las políticas públicas porque: Es el único actor con legitimidad social. Dispone de capacidad normativa y recursos institucionales para intervenir. Representa exclusivamente los intereses de los ciudadanos.

Los actores sociales en las políticas públicas pueden incluir: Exclusivamente organizaciones empresariales. Únicamente asociaciones sin ánimo de lucro. Organizaciones sociales, económicas y grupos de interés.

En el análisis de políticas públicas, los grupos de interés se caracterizan por: Carecer de capacidad de influencia política. Buscar influir en las decisiones públicas en favor de determinados intereses. Actuar únicamente dentro de la Administración.

La planificación como instrumento de intervención pública tiene como finalidad principal: Coordinar acciones futuras mediante objetivos y estrategias. Sustituir completamente a la legislación. Reducir la participación de los actores sociales.

La intervención pública mediante ordenación y regulación se basa fundamentalmente en: Incentivos económicos. Normas jurídicas y mecanismos de control. Servicios públicos directos.

La actividad de fomento se distingue porque: Obliga jurídicamente a adoptar determinadas conductas. Promueve conductas mediante incentivos o ayudas. Sustituye completamente la iniciativa privada.

La prestación directa de servicios públicos implica que: La Administración actúa como proveedor de bienes o servicios. El mercado sustituye a la Administración. El Estado se limita a regular.

Una característica esencial de la acción pública contemporánea es: La exclusividad estatal en la toma de decisiones. La creciente interacción entre actores públicos y privados. La desaparición de los niveles territoriales de gobierno.

El análisis de políticas públicas busca principalmente: Describir estructuras administrativas. Comprender cómo se diseñan, aplican y evalúan las políticas. Sustituir el análisis jurídico del Estado.

Una política pública puede considerarse tal cuando: Existe únicamente una intención política. Se produce una acción o inacción deliberada del poder público. Es aprobada exclusivamente por el parlamento.

En el análisis de actores, la capacidad de influencia depende fundamentalmente de: Recursos, acceso a decisiones y legitimidad. La antigüedad del actor. El tamaño territorial.

Las políticas administrativas públicas se diferencian de las decisiones administrativas aisladas porque: Tienen una orientación estratégica y continuada. Carecen de contenido político. Son exclusivamente técnicas.

La intervención pública en sociedades complejas responde a: La necesidad de gestionar problemas colectivos. La eliminación del mercado. La centralización absoluta del poder.

Una política pública con instrumentos regulatorios se basa principalmente en: Subvenciones. Normas y controles administrativos. Prestación directa de servicios.

El concepto de política pública incluye: Objetivos, instrumentos y actores. Únicamente decisiones legislativas. Solo acciones administrativas.

La intervención pública puede adoptar formas: Normativas, económicas o de prestación de servicios. Exclusivamente jurídicas. Exclusivamente económicas.

En el análisis de políticas públicas, los actores institucionales incluyen: Solo ministerios. Organismos públicos, gobiernos y administraciones. Exclusivamente organismos internacionales.

Una política pública transversal suele requerir: Coordinación interadministrativa. Exclusividad ministerial. Ausencia de regulación.

La complejidad del mapa de actores suele aumentar cuando: El problema público afecta a múltiples sectores. El Estado monopoliza la decisión. No existen intereses sociales.

La acción pública contemporánea se caracteriza por: Gobernanza multinivel. Exclusiva centralización estatal. Eliminación de los actores sociales.

Un instrumento de intervención basado en incentivos económicos pertenece a la categoría de: Regulación. Fomento. Prestación directa.

La legitimidad de una política pública depende entre otros factores de: Su coherencia con los objetivos públicos y aceptación social. El número de funcionarios que intervienen. El tamaño del presupuesto.

Una política sectorial se caracteriza por: Aplicarse exclusivamente en varios sectores simultáneamente. Dirigirse a un ámbito específico de intervención pública. Carecer de instrumentos administrativos.

El concepto de gobernanza implica: Exclusividad estatal en la toma de decisiones. Interacción entre múltiples actores en la acción pública. Eliminación de las instituciones públicas.

La planificación estratégica en políticas públicas busca: Determinar objetivos a largo plazo y medios para alcanzarlos. Sustituir la legislación. Reducir la intervención pública.

Un elemento esencial del análisis de políticas públicas es: Identificar problemas colectivos y respuestas institucionales. Analizar únicamente normas jurídicas. Describir estructuras burocráticas.

El enfoque transversal de una política implica: Integrar diferentes áreas de acción pública. Limitarse a un ministerio. Evitar la coordinación institucional.

Los instrumentos administrativos pueden clasificarse según: Su naturaleza normativa, económica o prestacional. El número de funcionarios. El tamaño territorial.

La interacción entre actores públicos y privados refleja: El modelo contemporáneo de gobernanza. La desaparición del Estado. La privatización total de las políticas.

La existencia de múltiples niveles de gobierno implica: Centralización absoluta. Gobernanza multinivel. Eliminación de la autonomía territorial.

La intervención pública puede justificarse por: Fallos de mercado o necesidades colectivas. Exclusivamente razones ideológicas. Ausencia de problemas sociales.

Una política administrativa se materializa mediante: Decisiones, programas e instrumentos administrativos. Únicamente leyes parlamentarias. Declaraciones políticas.

El análisis de actores permite: Identificar intereses y capacidades de influencia. Determinar el presupuesto público. Establecer jerarquías administrativas.

Los instrumentos regulatorios se caracterizan por: Generar incentivos voluntarios. Imponer reglas de conducta obligatorias. Prestar servicios públicos.

El concepto de política pública incluye también: La inacción deliberada del Estado. Solo intervenciones activas. Solo políticas legislativas.

La acción pública moderna tiende a: Integrar múltiples actores y niveles institucionales. Eliminar la participación social. Centralizar todas las decisiones.

Una política pública puede ser considerada efectiva cuando: Alcanza los objetivos previstos con los instrumentos adecuados. Aumenta el número de regulaciones. Reduce la participación de actores.

La complejidad de las políticas públicas aumenta cuando: Existen múltiples intereses y actores implicados. Solo interviene un ministerio. No hay conflicto social.

Las políticas públicas administrativas se desarrollan principalmente en: El ámbito de la gestión pública. Exclusivamente en el parlamento. Solo en organismos internacionales.

Una política transversal suele requerir: cooperación intersectorial. exclusividad administrativa. eliminación de instrumentos regulatorios.

La función principal de los instrumentos de intervención es: traducir objetivos políticos en acciones administrativas. sustituir las decisiones políticas. eliminar el papel del Estado.

El estudio de políticas administrativas públicas busca comprender: cómo el poder público responde a problemas colectivos mediante acciones organizadas. únicamente la legislación administrativa. exclusivamente la estructura burocrática.