Actualizacion Lega. Programas de Seguridad Pública y Violencia de Género

¿Cuáles son las tres etapas de implementación del Programa de Policiamiento Urbano de la Provincia de Santa Fe? [Pág. 88]. Sistema de Atención a la Emergencia 911, Estaciones Policiales y Patrullaje por Capas y Cuadrantes. Patrullaje por Capas y Cuadrantes, Programa M3 e Intervenciones Barriales Focalizadas. Sistema de Atención a la Emergencia 911, Patrullaje por Capas y Patrullaje a Pie Focalizado. Sistema de Atención a la Emergencia 911, Patrullaje por Capas y Cuadrantes y Programa M3.

¿Qué permite el Sistema de Atención a la Emergencia 911, primera etapa del Programa de Policiamiento Urbano? [Pág. 89]. Centralizar la respuesta ante la demanda de emergencia policial mediante un sistema trazable. Ordenar el patrullaje urbano a través de un mallado de cuadrícula dividido en tres capas. Evaluar los indicadores de criminalidad semanalmente ante la conducción política del Ministerio. Focalizar grupos tácticos en áreas con violencia persistente y alta letalidad del territorio.

¿Qué indicadores se monitorean en la Capa 1 (Patrullaje Preventivo y Respuesta al SAE 911)? [Pág. 89-90]. La frecuencia y la concentración de eventos delictivos según su naturaleza en cada zona. Los resultados de productividad policial de los grupos tácticos en Áreas y Zonas Priorizadas. La cobertura por cuadrante y el Tiempo de Respuesta al Ciudadano (TRC) de cada demanda. El cumplimiento y la calidad del servicio de los superiores de servicio y adicionales.

¿Qué recursos se asignan a la Capa 2 (Policiamiento Focalizado)? [Pág. 90]. Grupos tácticos especiales que trabajan en Áreas y Zonas Priorizadas del territorio urbano. Unidades operativas de patrullaje preventivo que responden a los llamados que ingresan al 911. Superiores de servicio y servicios adicionales destinados a la supervisión y al refuerzo. Efectivos a bordo de móviles afectados a la cobertura de eventos o espectáculos masivos.

¿Qué son las "Áreas" dentro de la Capa 2? [Pág. 90]. Sectores que responden a demandas emergentes de la ciudadanía y tienen un plazo determinado. Cuadrantes de la cuadrícula que registran más llamados al 911 en el último período analizado. Lugares de la ciudad donde se concentran los eventos masivos y los servicios adicionales. Espacios con problemas delictivos estructurales, violencia persistente o alta letalidad.

¿Cuál es el objetivo principal del Programa M3 (Mapeo, Métricas y Monitoreo)? [Pág. 91]. Centralizar la atención de las emergencias policiales con un sistema de respuesta trazable. Ordenar el patrullaje urbano a través de cuadrantes normalizados y capas operativas especializadas. Reorganizar las dependencias policiales de los grandes centros urbanos en estaciones. Profesionalizar el policiamiento urbano mediante la mejora continua y la evaluación permanente.

¿Cuándo se inició el envío semanal de informes de M3 en los principales centros urbanos? [Pág. 91-92]. En junio de 2025. En marzo de 2025. En mayo de 2025. En julio de 2025.

¿Qué experiencias comparadas de América Latina se revisaron para el Plan de Reorganización Policial para Grandes Centros Urbanos? [Pág. 92]. Las de Brasil y México. Las de Uruguay y Perú. Las de Colombia y Brasil. Las de Colombia y Chile.

¿Qué se entiende por "Zonas Calientes" en el Programa de Patrullaje a Pie Focalizado? [Pág. 94]. Lugares pequeños donde se concentra de forma desproporcionada el delito predatorio. Barrios con la mayor cantidad de homicidios dolosos registrados durante el último año. Sectores de la ciudad donde operan economías ilegales y circulan armas de fuego. Cuadrantes de mayor superficie y con menor cantidad de móviles disponibles para patrullar.

¿Cuál es el objetivo de las Intervenciones Barriales Focalizadas (IBF)? [Pág. 96]. Reducir los delitos predatorios mediante patrullaje a pie en zonas de gran circulación. Disminuir y prevenir la violencia altamente lesiva en los barrios más afectados. Reemplazar el patrullaje policial por intervenciones de las áreas sociales del Estado. Reorganizar las comisarías de los barrios más vulnerables en estaciones policiales.

¿Cuál de estos lugares está habilitado para recibir una denuncia penal por violencia de género? [Pág. 118-119]. La Unidad de Información y Atención de Víctimas y Denuncias del MPA. Los Tribunales de Familia, que reciben la denuncia penal inicial. La Dirección Provincial de Bienestar de las Fuerzas de Seguridad. La Agencia de Control Policial de la jurisdicción donde ocurrieron los hechos.

En el fuero penal se puede denunciar en el Centro Territorial de Denuncias, en la comisaría del barrio o jurisdicción donde ocurrieron los hechos, o en la Unidad de Información y Atención de Víctimas y Denuncias del MPA. Los Tribunales de Familia pertenecen al fuero civil. Únicamente los funcionarios públicos que toman conocimiento de los hechos en el ejercicio de sus funciones. Solo el personal de salud y docente de los establecimientos del ámbito público estatal. Quienes trabajan en servicios asistenciales, sociales, educativos y de salud, públicos o privados. Los agentes policiales y judiciales que intervienen en la tramitación de la causa penal.

Según la Ley 26.743 de Identidad de Género, ¿qué NO es necesario acreditar para rectificar el sexo y el nombre de pila? [Pág. 127]. La edad mínima de dieciocho años, salvo la excepción prevista para menores de edad. La solicitud ante el Registro Nacional de las Personas manifestando estar amparado por la ley. Una intervención quirúrgica de reasignación genital ni terapias hormonales o tratamientos. El nuevo nombre de pila elegido con el que la persona solicita inscribirse.

El Sistema de Patrullaje por Capas y Cuadrantes (SPC2) es la primera etapa del Programa de Policiamiento Urbano. [Pág. 89]. Verdadero. Falso.

La superficie de cada cuadrante es inversamente proporcional a la cantidad de requerimientos policiales. [Pág. 90]. Verdadero. Falso.

La Capa 2 se sustenta en las estrategias de Análisis e Inteligencia Criminal para identificar las Áreas y Zonas Priorizadas. [Pág. 90]. Verdadero. Falso.

Las Reuniones de Evaluación de M3 están a cargo de los jefes de las unidades operativas. [Pág. 91]. Verdadero. Falso.

Villa Constitución es una de las ciudades alcanzadas por el Programa M3. [Pág. 92]. Verdadero. Falso.

El Plan de Reorganización Policial prevé implementar progresivamente seis Estaciones Policiales en Rosario y tres en la ciudad de Santa Fe. Pág 93. Verdadero. Falso.

El Programa de Patrullaje a Pie Focalizado tomó como fuente las denuncias presentadas en las comisarías del barrio Luis Agote. [Pág. 94]. Verdadero. Falso.

Los puntos de anclaje del Patrullaje a Pie Focalizado se ubican en sitios aislados, con escasa circulación de personas. [Pág. 95]. Verdadero. Falso.

En 2022, la tasa de homicidios dolosos en Rosario y su área metropolitana fue de 22 por cada 100 mil habitantes. [Pág. 96]. Verdadero. Falso.

Las IBF se limitan a acciones del Ministerio de Justicia y Seguridad, sin participación de áreas municipales ni del Ministerio Público. [Pág. 97]. Verdadero. Falso.

Una comisaría puede rechazar una denuncia de la Ley 26.485 si considera que se trata de un problema familiar menor. [Pág. 122-123]. Verdadero. Falso.

Para restituir el arma reglamentaria a un agente denunciado por violencia de género alcanza con una entrevista psicológica. [Pág. 126]. Verdadero. Falso.

En causa penal, el fiscal puede disponer de inmediato la exclusión del agresor del hogar y la prohibición de acceso por un máximo de 72 horas. [Pág. 135]. Verdadero. Falso.

La Ley 11.529 faculta al fiscal a adoptar las medidas de los incisos a) y b) por hasta 72 horas, debiendo informarlas al juez competente dentro de ese plazo. El aumento sostenido de llamados al 911, que superó la capacidad de respuesta de los cuadrantes asignados. La falta de estrategias y de un modelo estandarizado, que afecta la eficiencia y la trazabilidad. La escasez de personal en los grandes centros urbanos para sostener el patrullaje diario. La falta de articulación con el Ministerio Público para la persecución penal estratégica.

¿Por qué la asignación de un móvil a una capa del SPC2 depende de la naturaleza del trabajo policial? [Pág. 89]. Porque cada móvil queda asignado de forma permanente a una capa según su equipamiento. Porque la capa se define por la jerarquía del personal que tripula cada móvil durante el turno de servicio. Porque esa especificidad ordena el trabajo y permite gestionar los recursos operativos. Porque la capa se determina por la cantidad de llamados recibidos en cada cuadrante.

¿Qué consecuencia práctica tiene que los cuadrantes se diseñen con una superficie inversamente proporcional a la demanda? [Pág. 90]. Los cuadrantes con más requerimientos son más extensos para que puedan circular más móviles policiales. Todos los cuadrantes tienen la misma superficie y varía solo la cantidad de móviles. Los cuadrantes con menos requerimientos reciben el refuerzo permanente de los grupos tácticos. Los cuadrantes con más requerimientos son más pequeños y el patrullaje resulta más eficiente.

¿Cuál es la diferencia central entre las Áreas y las Zonas Priorizadas de la Capa 2? [Pág. 90]. Las Áreas tienen plazo determinado y respuesta proporcional; las Zonas requieren acciones de largo plazo. Las Áreas requieren acciones de largo plazo; las Zonas tienen plazo determinado y respuesta proporcional. Las Áreas se monitorean semanalmente; las Zonas se monitorean únicamente al cumplirse su plazo. Las Áreas pertenecen a la Capa 2; las Zonas Priorizadas pertenecen a la Capa 3 de supervisión.

¿Cómo contribuye al modelo M3 la articulación entre las Reuniones de Planificación Operativa y las de Evaluación? [Pág. 91]. Permite que la conducción política defina el recorrido de cada móvil policial en cada turno de servicio. Permite reemplazar el monitoreo semanal por informes anuales de gestión de cada unidad operativa. Permite verificar el cumplimiento de los horarios del personal de cada dependencia. Sostiene un proceso continuo de mejora, con ajustes dinámicos según indicadores y resultados.

¿Por qué el Plan de Reorganización considera insuficiente el modelo tradicional centrado en la comisaría? [Pág. 92]. Porque no responde a las transformaciones del entorno urbano, social y del fenómeno criminal. Porque las comisarías carecen de facultades para realizar tareas de prevención del delito en su zona. Porque la cantidad de comisarías existentes impide cubrir todo el territorio provincial. Porque la normativa vigente obliga a trasladar sus funciones al Ministerio Público de la Acusación.

¿Qué ventaja tienen los Puntos de Ingreso para la función preventiva de la Policía? [Pág. 93]. Eliminan la intervención del Ministerio Público en la recepción de los procedimientos policiales. Concentran en un único lugar la atención de todas las denuncias de cada ciudad de la provincia. Reemplazan a las Estaciones Policiales en la planificación del despliegue preventivo. Agilizan los procesos y reducen los tiempos operativos, liberando personal para prevención.

¿Por qué el Patrullaje a Pie Focalizado se inscribe dentro del Policiamiento Predictivo? [Pág. 94]. Porque el delito se concentra en lugares pequeños con tanta frecuencia que resulta predecible. Porque anticipa los delitos a partir de los antecedentes personales de cada sospechoso identificado. Porque reemplaza el análisis de datos por la experiencia de los efectivos que patrullan el territorio. Porque se basa en pronósticos que elabora la conducción política del Ministerio.

¿Cuál es la premisa en la que se basa el Policiamiento por Puntos Calientes (Hot Spot Policing)? [Pág. 95]. El delito se distribuye de manera uniforme y por eso conviene repartir parejo la presencia policial en toda la ciudad. El delito no se distribuye de forma uniforme en los barrios, sino que se concentra en puntos específicos. El delito se concentra solo en los barrios vulnerables, por lo que el resto no requiere patrullaje. El delito se concentra en horarios nocturnos, por lo que alcanza con reforzar esa franja horaria.

Por qué las IBF combinan intervenciones sociales y urbanas con estrategias de persecución penal? [Pág. 97]. Porque lo social y urbano es insuficiente sin desarticular las economías delictivas y la violencia. Porque la persecución penal por sí sola alcanza para revertir las trayectorias de vida de los jóvenes de los barrios. Porque las áreas sociales del Estado no tienen presencia en los barrios con violencia altamente lesiva. Porque el Ministerio Público exige que toda investigación penal se acompañe con programas sociales y urbanos.

Según el manual, ¿en qué caso puede ser válido preguntar a la persona denunciante cómo estaba vestida? [Pág. 119]. Cuando se quiere establecer si la persona denunciante provocó o no la reacción de su agresor previa al hecho. Cuando la denunciante no presenta lesiones visibles y se necesita corroborar su relato. Cuando se buscan datos objetivos para que testigos ajenos, que no la conocen, den cuenta del hecho. Cuando el fiscal de turno lo solicita para valorar la verosimilitud de la denuncia presentada.

¿Por qué, además del sumario, se ordenan nuevos estudios médicos y psicológicos al agente denunciado por violencia de género? [Pág. 124-125]. Porque el resultado de esos estudios determina la sanción administrativa que corresponde aplicar al agente. Porque la causa penal no puede avanzar mientras no se cuente con esa evaluación de Medicina Legal. Porque no solo está en juego su responsabilidad administrativa, sino también su aptitud psicofísica. Porque son un requisito previo para que la víctima pueda ratificar la denuncia presentada.

Dos unidades de la misma provincia usan nombres distintos para prácticas de patrullaje similares, y por eso no pueden comparar resultados. ¿Qué debilidad del diagnóstico preliminar se evidencia? [Pág. 88-89]. La inexistencia de estrategias claras para el despliegue policial urbano en los grandes centros urbanos. La inexistencia de un modelo estandarizado que oriente las tareas de patrullaje de las distintas unidades. La falta de herramientas tecnológicas para centralizar la respuesta ante las emergencias. La diversidad de enfoques y denominaciones en prácticas similares, que dificulta sistematizar.

Comerciantes de un sector reclaman por una concentración repentina de robos y se dispone un refuerzo con grupos tácticos por un tiempo acotado. ¿Cómo se clasifica ese despliegue? [Pág. 90]. Zona Priorizada de la Capa 2, con respuesta proporcional y evaluación periódica de su permanencia. Área de la Capa 2, con acciones sostenidas de largo plazo y sin un plazo de finalización definido. Cuadrante de la Capa 1, con ampliación de su superficie y de la cantidad de móviles asignados. Refuerzo de la Capa 3, limitado a los días en que se desarrolla un evento o espectáculo.

Un grupo táctico especial trabaja desde hace tiempo en un barrio con violencia persistente y alta letalidad. ¿Cómo se clasifica su despliegue? [Pág. 90]. Capa 2, en un Área, con acciones sostenidas de largo plazo y monitoreo semanal estricto. Capa 2, en una Zona Priorizada, con plazo determinado y permanencia evaluada periódicamente. Capa 3, como refuerzo operativo con servicios adicionales y dispositivos especiales. Capa 1, como patrullaje preventivo con monitoreo de la cobertura de cada cuadrante.

Durante un espectáculo masivo, un jefe de tercio y un superior de servicio coordinan y supervisan a los efectivos con servicios adicionales. ¿A qué capa corresponde su trabajo? [Pág. 90]. Capa 1, cuyo indicador es el Tiempo de Respuesta al Ciudadano en cada cuadrante. Capa 2, cuyo indicador es la concentración de eventos delictivos en cada zona. Capa 2, cuyo indicador es la productividad policial de los grupos tácticos. Capa 3, cuyo indicador es el cumplimiento y la calidad del servicio prestado.

Un jefe de unidad quiere diseñar las acciones de las próximas semanas con base en los indicadores de criminalidad y los resultados operativos. ¿A qué instancia de M3 debe recurrir? [Pág. 91]. A las Reuniones de Evaluación, a cargo de la conducción política del Ministerio. A las Reuniones de Planificación Operativa, con monitoreo semanal de indicadores. Al Sistema de Atención a la Emergencia 911, que centraliza las demandas ciudadanas. A la Capa 3, mediante los informes que elaboran los superiores de servicio.

Un efectivo de una Estación Policial debe tramitar un procedimiento y las diligencias administrativas propias de la función de auxiliar de la justicia. ¿Dónde se gestionan? [Pág. 93]. En la propia Estación Policial, que asume la planificación del despliegue preventivo del área. En un Punto de Ingreso, dispositivo especializado para esos procedimientos y diligencias. En la comisaría de la jurisdicción, unidad básica del modelo tradicional de organización. En la Capa 3, mediante los superiores de servicio de la ciudad correspondiente.

Un analista debe definir las zonas de recorrido de los binomios del Patrullaje a Pie Focalizado en un barrio. ¿Qué información toma como base? [Pág. 94-95]. Las denuncias formalizadas ante el Ministerio Público en el último año calendario. La cantidad de efectivos disponibles en cada comisaría del barrio seleccionado. Las incidencias registradas por el sistema 911 en el período analizado del barrio. Los pedidos presentados por los vecinos en las reuniones que se realizan en el barrio.

Un binomio del Patrullaje a Pie Focalizado llega a un punto de anclaje frente a una escuela. ¿Qué corresponde que haga? [Pág. 95]. Permanecer allí durante todo el turno para sostener una presencia policial permanente. Realizar una detención aproximada de 10 a 15 minutos y seguir el recorrido asignado. Detenerse aproximadamente 5 minutos y retomar el recorrido por otra zona de la ciudad. Esperar la indicación de la central del 911 antes de reanudar el recorrido asignado.

El equipo de una IBF trabaja en un barrio con persecución penal estratégica, reordenamiento del espacio público y control de transitabilidad. ¿A qué componente corresponde? [Pág. 99]. Componente Regulación y Control. Componente Económico – Productivo. Componente Urbano – Ambiental. Componente Socio – Cultural.

Para evaluar una IBF, un analista necesita datos de heridos de arma blanca y de robos. ¿De dónde los obtiene? [Pág. 99]. Los heridos, del Sistema 911; los robos, de la C.I.C.O. Los heridos, de la C.I.C.O.; los robos, del Sistema 911. Ambos indicadores, de la Central de Información Criminal Operativa. Ambos indicadores, del Sistema 911 de atención a la emergencia.

Al terminar su denuncia, una mujer pide leer la copia para verificar que coincida con su relato, y el oficial se niega a dársela. ¿Cómo se califica esa conducta? [Pág. 122-123]. Práctica válida, porque la copia de la denuncia se entrega únicamente al fiscal de turno interviniente. Omisión menor, porque la copia de la denuncia puede solicitarse más adelante en sede judicial. Violencia policial en la ruta de la denuncia; debe entregarse la copia y permitir su lectura. Decisión válida si la denuncia ya fue firmada por la persona denunciante, sin otras consecuencias.

Un efectivo con arma reglamentaria es denunciado por su pareja, también policía, por un hecho de violencia de género que configura delito. ¿Qué corresponde? [Pág. 125-126]. Traslado a otra dependencia, conservando arma y uniforme hasta que la causa penal tenga sentencia firme. Suspensión provisional, quita del arma e instrucción de sumario con pase a disponibilidad o pasiva. Instrucción de sumario sin quita del arma, hasta contar con el resultado de la causa penal en curs. Pase a pasiva sin sumario, por regir el principio de dependencia de la causa penal respecto del sumario.