ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El principio de eficacia en las actuaciones administrativas se orienta principalmente a: Cumplir los fines previstos dentro del ámbito de sus competencias. Reducir exclusivamente los costos económicos del Estado. Eliminar toda formalidad en los procedimientos administrativos. Delegar competencias sin control jurídico.

El principio de desconcentración se caracteriza principalmente por: Transferencia de competencias a gobiernos autónomos. Supresión de niveles jerárquicos. Distribución interna de funciones para descongestionar. Concentración total de decisiones en una autoridad.

¿Cómo debe entenderse jurídicamente la competencia de un órgano administrativo?. La función ilimitada de actuar sin restricción normativa. Una atribución exclusiva basada únicamente en la jerarquía institucional. Un poder limitado de actuar sin restricción normativa. La facultad hasta dónde puede actuar un órgano, considerando materia, territorio, tiempo y grado.

¿Cómo se materializa el derecho fundamental a la buena administración pública para las personas?. En la discrecionalidad sin control jurídico. En la aplicación de la Constitución y la ley. En la autonomía absoluta administrativa. En la organización interna del Estado.

El derecho de petición implica principalmente que las personas puedan: Solicitar sin obligación de respuesta. Exigir decisiones favorables. Reclamar solo colectivamente. Presentar solicitudes y recibir respuesta motivada.

Un servidor público encargado de procesos de contratación pública decide favorecer a un proveedor amigo, omitiendo deliberadamente requisitos técnicos exigidos por la normativa, pese a que existen ofertas más idóneas para el interés general. De acuerdo el Código Orgánico Administrativo, esta conducta vulnera principalmente el principio de: Ética y probidad, al actuar sin honestidad, imparcialidad y primacía del interés general. Eficiencia administrativa, por no reducir los costos del proceso. Jerarquía administrativa, por no consultar a su superior. Desconcentración administrativa, por no delegar funciones.

Usted es la máxima autoridad de una entidad pública central establecida en Ǫuito, observa una excesiva carga de trámites en su oficina principal, lo que genera demoras en la atención ciudadana. Para mejorar el servicio, decide delegar determinadas funciones administrativas a sus direcciones provinciales, manteniendo la misma estructura institucional. Esta actuación se fundamenta correctamente en el principio de: Desconcentración, delega funciones entre órganos de una misma administración pública. Descentralización, al transferir competencias a gobiernos autónomos. Eficacia, al reducir formalidades administrativas. Jerarquía, al reforzar el control de la autoridad superior.

Una entidad pública impone a un pequeño comerciante una multa extremadamente alta por un incumplimiento leve de carácter formal, pese a que no se generó daño al interés público ni reincidencia. De acuerdo con el principio de proporcionalidad previsto en el Código Orgánico Administrativo, esta actuación es incorrecta porque: Transfiere competencias sin autorización legal. Omite el principio de desconcentración administrativa. Aplica una sanción sin respetar la jerarquía administrativa. Impone una carga desmedida que no guarda equilibrio con el objetivo jurídico perseguido.

Un ciudadano cometió una infracción administrativa en el año 2023, bajo una normativa que establecía una multa elevada. En 2024, una nueva norma reduce considerablemente la sanción para esa misma infracción. Conforme al Código Orgánico Administrativo, la administración pública debe: Anular automáticamente toda sanción administrativa. Aplicar la nueva norma más favorable al infractor, aun cuando el hecho ocurrió antes de su vigencia. Mantener la sanción anterior sin considerar cambios normativos. Aplicar siempre la norma vigente al momento de resolver el procedimiento.

Una autoridad administrativa delega a otro órgano la resolución de reclamos presentados contra actos que ella misma dictó previamente, argumentando que busca agilizar los procedimientos. Conforme al Código Orgánico Administrativo, esta delegación es improcedente porque: Las competencias delegadas dejan de ser responsabilidad del delegante. Toda competencia administrativa es libremente delegable sin restricciones. La delegación solo puede realizarse entre administraciones públicas distintas. Está prohibido delegar la resolución de reclamos en los órganos que emitieron los actos objeto de impugnación.

Usted como Alcalde del cantón Loja, decide asumir directamente la resolución de un procedimiento que normalmente corresponde a una Dirección de Higiene, debido a la complejidad jurídica y al impacto social del caso. Antes de emitir el acto administrativo, notifica a los interesados sobre esta decisión. De acuerdo al Código Orgánico Administrativo, esta actuación es correcta porque: Requiere delegación previa. No necesita notificación. Puede avocar por razones técnicas, sociales o jurídicas. Transfiere la competencia de forma definitiva.

El titular de un órgano administrativo se ausenta temporalmente por razones de salud. Conforme a los instrumentos internos de organización de la entidad pública, otro funcionario asume provisionalmente sus funciones y continúa resolviendo los procedimientos administrativos en trámite. De acuerdo con el Código Orgánico Administrativo, esta actuación se fundamenta en: La suplencia por ausencia temporal. La descentralización administrativa. a delegación de competencias. La avocación del órgano superior.

El director general de ENERSUR (entidad pública) se ausenta temporalmente por una comisión oficial en el exterior. En virtud de una disposición legal expresa, el subdirector asume el ejercicio de las competencias del director mientras dure la ausencia. De acuerdo al Código Orgánico Administrativo, esta situación constituye: Delegación. Subrogación por ausencia temporal. Avocación. Desconcentración.

El Estado transfiere de manera definitiva la competencia de gestión de servicios de tránsito desde un ministerio del gobierno central hacia un Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, junto con el personal técnico, presupuesto y recursos necesarios para su adecuada ejecución, conforme al procedimiento establecido en la ley. De acuerdo al Código Orgánico Administrativo, esta actuación constituye: Desconcentración. Subrogación. Delegación. Desentralización.

Si usted fuera Ministro del Ambiente y observa que la tramitación de procedimientos administrativos se encuentra congestionada en la sede principal, ¿qué decisión adoptaría conforme al principio de desconcentración estipulado en el Código Orgánico Administrativo para mejorar la gestión, manteniendo la responsabilidad institucional?. Subrogar sin base legal. Delegar titularidad permanentemente. Transferir competencias a otra entidad. Asignar funciones a direcciones provinciales dependientes.

Si usted fuera director de una institución pública que administra bases de datos con información personal de los ciudadanos (salud, domicilio y situación económica), y se solicita publicar dichos datos completos en la página web institucional para fines de transparencia, ¿qué decisión sería jurídicamente correcta conforme al principio de proteccion a la intimidad tomada por usted?. Publicar la información completa por transparencia. Difundir los datos sin restricción. Proteger los datos personales y limitar su difusión. Delegar la decisión sin analizar la intimidad.

Un grupo de ciudadanos presenta una solicitud formal ante una entidad pública solicitando información y una decisión administrativa sobre un servicio básico. La administración recibe la petición, pero no emite respuesta durante varios meses, sin justificar la demora ni motivar actuación alguna. Desde el análisis, esta conducta administrativa vulnera el derecho de petición porque: Solo aplica en vía judicial. Fue presentada colectivamente. No hubo respuesta motivada y oportuna. Solo debe recibir, no responder.

Si usted fuera autoridad administrativa y un ciudadano presenta su cédula de identidad para realizar un trámite, pero un funcionario le exige además una partida de nacimiento actualizada como requisito obligatorio, ¿cómo resolvería la situación conforme al derecho que les correponde a los ciudadanos de no tener restricciones sobre requisitos formales de acuerdo a lo establecido en el Código Orgánico Administrativo?. Exigir siempre la partida de nacimiento. Suspender el trámite. No exigir partida si ya presentó cédula. Mantener la exigencia en todos los casos.

Un ciudadano impugna un acto administrativo sancionador emitido por una entidad pública y la administración pretende aplicar normas procedimentales de otra ley distinta al Código Orgánico Administrativo para resolver el recurso en vía administrativa. Desde el análisis del Código Orgánico Administrativo, ¿cuál debería ser la actuación jurídica-mente correcta?. Aplicar cualquier norma conveniente. Aplicar el Código Orgánico Administrativo. Resolver con normas civiles. Enviar directamente a vía judicial.

Una dependencia administrativa que no posee personalidad jurídica propia es demandada judicialmente por un acto administrativo que emitió. El abogado del demandante dirige la acción directamente contra dicha dependencia y no interviene el Procurador General del Estado. Desde el análisis del Código Orgánico Administrativo, esta actuación procesal es incorrecta porque: Solo se demanda a personas naturales. Solo la máxima autoridad representa. Toda entidad puede comparecer sola. Debe intervenir el Procurador General del Estado.