AGE - Bloque 1 - Tema 6

El Gobierno Abierto puede definirse, conforme a la concepción recogida por la OCDE, como: Un sistema de gestión electrónica destinado a facilitar el acceso telemático de la ciudadanía a los servicios públicos. Una cultura de gobernanza que promueve transparencia, integridad, rendición de cuentas y participación de las partes interesadas en apoyo de la democracia y el crecimiento inclusivo. Un modelo de Administración basado exclusivamente en publicidad activa y participación ciudadana. Una técnica de descentralización administrativa dirigida a acercar la Administración a la ciudadanía.

Según el temario oficial vigente, ¿cuáles son los principios informadores del Gobierno Abierto?. Transparencia, integridad, eficiencia y colaboración. Transparencia, participación, colaboración y rendición de cuentas. Participación, objetividad, descentralización y transparencia. Transparencia, eficacia, participación e integridad.

El Gobierno Abierto sitúa principalmente: Al Gobierno en el centro del proceso decisorio, ampliando posteriormente la información a la ciudadanía. A la ciudadanía en el centro y establece con ella un proceso permanente de diálogo. A las organizaciones sociales como sustitutas de las instituciones representativas. A los empleados públicos como titulares exclusivos de la innovación administrativa.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones refleja mejor la relación entre Gobierno Abierto y Administración electrónica?. Son conceptos equivalentes. El Gobierno Abierto constituye una modalidad de Administración electrónica. Las herramientas digitales pueden favorecer el Gobierno Abierto, pero éste constituye un modelo de gobernanza más amplio. La Administración electrónica sustituye los principios de transparencia y participación por el principio de eficiencia.

Desde la perspectiva del Gobierno Abierto, la ciudadanía: Mantiene fundamentalmente una posición receptora de los servicios públicos. Pasa a desempeñar un papel más activo y corresponsable en la gestión de lo público. Asume las competencias decisorias atribuidas a la Administración. Participa exclusivamente mediante elecciones.

¿Cuál de las siguientes NO constituye una finalidad característica del Gobierno Abierto?. Mejorar la toma de decisiones públicas. Incrementar la implicación de la ciudadanía en la gestión de lo público. Favorecer la confianza entre ciudadanía e instituciones. Sustituir el sistema de democracia representativa por mecanismos permanentes de democracia directa.

En el marco del Gobierno Abierto, la transparencia persigue principalmente: Que la ciudadanía conozca la actividad y decisiones de los poderes públicos. Que todos los documentos administrativos sean públicos sin excepción. Que la ciudadanía intervenga directamente en todas las decisiones administrativas. Que las Administraciones compartan competencias entre sí.

La transparencia constituye un requisito especialmente importante para: Evitar cualquier control posterior de la actividad pública. Hacer posible una participación ciudadana informada y favorecer la rendición de cuentas. Sustituir el principio de legalidad. Limitar la intervención de las organizaciones sociales.

Una Administración publica de forma accesible información sobre sus actuaciones y decisiones para que pueda ser conocida por la ciudadanía. ¿Qué principio se manifiesta principalmente?. Colaboración. Transparencia. Rendición de cuentas. Participación.

Respecto de la transparencia, señale la afirmación correcta: Tiene una dimensión exclusivamente pasiva: la Administración únicamente proporciona información cuando se la solicitan. Supone favorecer el acceso y conocimiento de la información pública, incluyendo actuaciones proactivas de difusión. Se limita a la publicación de normas jurídicas. Sólo resulta relevante una vez finalizada una política pública.

La expresión metafórica de una Administración con «paredes de cristal» se asocia fundamentalmente con: Participación. Colaboración. Transparencia. Innovación pública.

La transparencia: Constituye un fin aislado y no mantiene relación con los demás principios de Gobierno Abierto. Facilita que la ciudadanía pueda participar de manera informada y exigir responsabilidades. Sustituye a la participación cuando existe información suficiente. Es incompatible con cualquier límite al acceso a información pública.

En el Gobierno Abierto, la participación ciudadana puede definirse como: El derecho de la ciudadanía a conocer documentos administrativos exclusivamente. El proceso por el que la ciudadanía se implica en el diseño, gestión e implantación de políticas públicas. La cooperación administrativa entre distintos niveles territoriales. El control jurisdiccional de las decisiones públicas.

El fundamento constitucional general del derecho de participación en los asuntos públicos se encuentra en: El artículo 9 CE. El artículo 14 CE. El artículo 23 CE. El artículo 103 CE.

Una Administración abre un proceso para que la ciudadanía formule observaciones antes de diseñar una política pública. ¿Qué principio se manifiesta principalmente?. Transparencia. Participación. Rendición de cuentas. Jerarquía.

¿Cuál de las siguientes actuaciones constituye un ejemplo de participación ciudadana?. Publicar el organigrama ministerial. Someter un proyecto normativo a aportaciones ciudadanas. Presentar un informe justificando el cumplimiento de unos objetivos. Desarrollar conjuntamente un proyecto entre dos Administraciones.

La participación ciudadana en Gobierno Abierto: Se produce exclusivamente después de que la Administración adopte su decisión. Puede desarrollarse durante distintas fases del ciclo de las políticas públicas. Está reservada a organizaciones legalmente constituidas. Se limita a procesos electorales.

Conforme al esquema empleado por la OCDE, ¿cuál de estas modalidades representa una relación fundamentalmente unidireccional?. Información. Consulta. Participación activa. Cocreación.

La consulta supone: Una relación unidireccional donde sólo la Administración informa. Una relación bidireccional en la que las partes interesadas proporcionan retroalimentación al Gobierno. Una transferencia de la decisión final a la ciudadanía. Una forma de control judicial.

Para que la participación ciudadana sea efectiva: Resulta irrelevante que la ciudadanía disponga previamente de información. Es especialmente importante facilitar información, datos y canales adecuados de participación. Debe limitarse a personas con conocimientos técnicos especializados. Debe producirse únicamente de manera presencial.

¿Cuál es la diferencia más adecuada entre transparencia y participación?. No existe diferencia: son términos equivalentes. La transparencia permite conocer; la participación permite intervenir y formular aportaciones. La transparencia permite decidir y la participación únicamente conocer. La transparencia afecta a ciudadanos y la participación exclusivamente a organizaciones.

El principio de colaboración en Gobierno Abierto implica: Que la ciudadanía sustituya a las Administraciones en la prestación de servicios públicos. Trabajar conjuntamente entre Administraciones, ciudadanía y otros actores para afrontar problemas y desarrollar soluciones. Que distintas Administraciones compartan siempre sus competencias. Una mera obligación de publicar información.

Una Administración diseña conjuntamente con organizaciones sociales una nueva iniciativa pública. ¿Qué principio se manifiesta principalmente?. Transparencia. Rendición de cuentas. Colaboración. Legalidad.

¿Cuál de los siguientes constituye un ejemplo especialmente claro de colaboración multinivel?. Una Administración publica sus contratos. AGE, Comunidades Autónomas y Entidades Locales intercambian experiencias y desarrollan iniciativas conjuntas. La ciudadanía presenta alegaciones a una norma. Un Ministerio publica un informe de evaluación.

El principio de colaboración: Se desarrolla únicamente entre ciudadanos y Administración. Puede producirse tanto entre Administraciones como entre éstas y la sociedad civil. Se limita a relaciones entre órganos de la AGE. Excluye a universidades, asociaciones y otros actores sociales.

Señale la opción que diferencia correctamente participación y colaboración: Participar supone aportar al proceso; colaborar implica además trabajar conjuntamente en la búsqueda o desarrollo de soluciones. Colaborar significa exclusivamente recibir información. Participación sólo corresponde a Administraciones y colaboración a ciudadanos. Ambos conceptos son jurídicamente idénticos.

La búsqueda compartida de soluciones, el intercambio de experiencias y buenas prácticas y el desarrollo de proyectos conjuntos responden principalmente al principio de: Transparencia. Colaboración. Rendición de cuentas. Publicidad.

La rendición de cuentas supone fundamentalmente que: Las Administraciones publiquen cualquier documento sin limitación. Los poderes públicos expliquen y justifiquen su actuación y puedan ser responsabilizados por ella. La ciudadanía participe directamente en todos los procedimientos. Las Administraciones compartan entre sí la ejecución de sus competencias.

Una Administración informa sobre los objetivos de un programa, publica sus resultados y explica por qué varios objetivos no se alcanzaron. ¿Qué principio aparece de manera más intensa?. Colaboración. Rendición de cuentas. Participación. Descentralización.

La rendición de cuentas se ve especialmente favorecida por: La opacidad de los procedimientos internos. La transparencia sobre decisiones, recursos y resultados. La eliminación de indicadores de resultados. La reducción de información disponible a la ciudadanía.

¿Cuál es la diferencia más adecuada entre transparencia y rendición de cuentas?. Transparencia permite conocer; rendición de cuentas exige además explicar y responder por la actuación realizada. Transparencia obliga a sancionar y rendición de cuentas a publicar. Son dos denominaciones del mismo principio. Rendición de cuentas opera antes de adoptar decisiones y transparencia después.

La rendición de cuentas: Sólo se refiere a responsabilidad penal o disciplinaria. Es un concepto más amplio, vinculado a explicar decisiones, evaluar resultados y asumir responsabilidad por la actuación pública. Equivale únicamente al control judicial. Se limita a justificar el gasto presupuestario.

¿Cuál de estas actuaciones se aproxima MENOS al principio de rendición de cuentas?. Publicar resultados de una política y explicar sus desviaciones. Facilitar mecanismos de seguimiento del cumplimiento de compromisos. Justificar públicamente decisiones adoptadas. Abrir una consulta ciudadana para recoger ideas sobre una futura política.

Una Administración publica información sobre un futuro plan, consulta a la ciudadanía y después trabaja conjuntamente con asociaciones para desarrollar determinadas medidas. El orden de principios predominantes sería: Rendición de cuentas → transparencia → colaboración. Transparencia → participación → colaboración. Colaboración → participación → transparencia. Transparencia → rendición de cuentas → participación.

La Alianza para el Gobierno Abierto —Open Government Partnership— fue fundada: En septiembre de 2008. En septiembre de 2011. En diciembre de 2015. En diciembre de 2017.

El objetivo de la Alianza para el Gobierno Abierto se vincula con lograr Administraciones: Más centralizadas y homogéneas. Transparentes, participativas, colaborativas, responsables e inclusivas. Exclusivamente digitalizadas. Autónomas respecto de la sociedad civil.

La definición de Gobierno Abierto como «cultura de gobernanza» utilizada por el Portal de la Transparencia procede de: La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La Recomendación del Consejo de la OCDE sobre Gobierno Abierto de 14 de diciembre de 2017. La Ley 19/2013. La Constitución Española.

Actualmente, el Plan de Acción de Gobierno Abierto vigente en España es: III Plan 2017-2019. IV Plan 2020-2024. V Plan 2025-2029. VI Plan 2026-2030.

El diseño del V Plan de Gobierno Abierto responde especialmente a una lógica de: Elaboración unilateral por la Administración General del Estado. Cocreación entre Administraciones y sociedad civil. Elaboración exclusivamente parlamentaria. Delegación en organizaciones privadas.

El actual Foro de Gobierno Abierto es: Un órgano jurisdiccional especializado en transparencia. Un órgano colegiado de participación paritaria de la sociedad civil destinado a favorecer colaboración entre Administraciones y ciudadanía en políticas de Gobierno Abierto. Un órgano integrado exclusivamente por representantes ministeriales. Una comisión parlamentaria mixta Congreso-Senado.

En el Foro de Gobierno Abierto participan: Exclusivamente la AGE y organizaciones empresariales. Con igual número de representantes, las Administraciones públicas y la sociedad civil. Exclusivamente representantes de la sociedad civil. Gobierno, Congreso, Senado y Poder Judicial en partes iguales.

Señale la afirmación que mejor sintetiza el modelo de Gobierno Abierto: La Administración informa de las decisiones una vez adoptadas, manteniendo en exclusiva su diseño y evaluación. La Administración facilita información, habilita la intervención de la ciudadanía, favorece el trabajo conjunto y explica y responde por sus decisiones y resultados. La Administración transfiere a los ciudadanos la responsabilidad jurídica por las decisiones públicas. La Administración sustituye los procedimientos administrativos por mecanismos informales de colaboración.

¿Cómo se estructura el V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029?. En 4 ejes, 10 compromisos y 218 actuaciones. En 10 compromisos que agrupan 218 iniciativas. En 9 ejes y 218 compromisos. En 10 objetivos, 123 compromisos y 218 iniciativas.

De las 218 iniciativas incluidas en el V Plan, su distribución por ámbito es: 123 de ámbito central, 82 autonómicas y 13 locales. 123 autonómicas, 82 estatales y 13 locales. 118 estatales, 87 autonómicas y 13 locales. 123 estatales, 81 autonómicas y 14 locales.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente la estructura territorial del V Plan?. Los diez compromisos contienen exclusivamente iniciativas de la AGE. Los nueve primeros compromisos contienen iniciativas de la AGE y el décimo, denominado Estado Abierto, agrupa las aportaciones autonómicas y locales. Los ocho primeros corresponden a la AGE, el noveno a las Comunidades Autónomas y el décimo a las Entidades Locales. Cada compromiso debe contener necesariamente iniciativas estatales, autonómicas y locales.

¿Cuál de los siguientes constituye el Compromiso 5 del V Plan de Gobierno Abierto?. Información veraz y ecosistema informativo. Administración abierta. Gobernanza digital e inteligencia artificial. Apertura fiscal: cuentas claras y abiertas.

Dentro del compromiso de Transparencia y acceso a la información, el V Plan prevé, en el ámbito de la AGE: Sustituir el Portal de Transparencia por una aplicación exclusivamente móvil. Crear un nuevo Portal de la Transparencia orientado a la ciudadanía. Integrar el Portal de la Transparencia en la Plataforma de Contratación del Sector Público. Suprimir los portales sectoriales de transparencia.

Conforme al V Plan de Gobierno Abierto de España 2025-2029, señale la asociación CORRECTA: Compromiso 2 → Integridad y rendición de cuentas / Compromiso 3 → Transparencia y acceso a la información. Compromiso 3 → Integridad y rendición de cuentas / Compromiso 5 → Gobernanza digital e Inteligencia Artificial. Compromiso 4 → Gobernanza digital e Inteligencia Artificial / Compromiso 6 → Observatorio de Gobierno Abierto. Compromiso 5 → Cuentas claras y abiertas / Compromiso 7 → Estado Abierto.

¿Cuál de las siguientes asociaciones entre los anteriores Planes de Gobierno Abierto de España y algunos de sus principales hitos es CORRECTA?. I Plan → creación del Portal de la Transparencia / II Plan → aprobación de la Ley de Transparencia / III Plan → Sistema de Integridad AGE / IV Plan → creación del Foro de Gobierno Abierto. I Plan → marco legal con la Ley de Transparencia / II Plan → creación del Portal de la Transparencia / III Plan → constitución del Foro de Gobierno Abierto / IV Plan → ratificación del Convenio de Tromsø y Sistema de Integridad de la AGE. I Plan → creación del Foro / II Plan → Ley de Transparencia / III Plan → Convenio de Tromsø / IV Plan → Portal de Transparencia. I Plan → Ley de Transparencia / II Plan → Foro de Gobierno Abierto / III Plan → Portal de Transparencia / IV Plan → V Plan.

Señale la afirmación CORRECTA respecto de los principios del Gobierno Abierto: La OCDE y el temario AGE utilizan exactamente la misma enumeración de cuatro principios. La definición de la OCDE menciona transparencia, integridad, rendición de cuentas y participación, mientras que el temario AGE destaca transparencia, participación, colaboración y rendición de cuentas. La colaboración sustituye a la transparencia en la definición de la OCDE. La integridad y la colaboración son conceptos equivalentes dentro del Gobierno Abierto.