AYUNTAMIENTO BARAKALDO - ADMINISTRATIVO

1. LA SRA. AMELIA PRESENTÓ, EL 15 DE NOVIEMBRE DE 2023 UNA RECLAMACIÓN CONTRA EL AYUNTAMIENTO DE BARAKALDO SOLICITANDO LA INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS PORQUE LA PRIMAVERA DE 2022, EN CONCRETO EL 21 DE MAYO DE 2022, ROMPIÓ EL TACÓN DE SU ZAPATO, AL TROPEZAR CON UNA BALDOSA SUELTA SITUADA EN UNA ACERA EN LA QUE SE REALIZABAN OBRAS DEBIDAMENTE SEÑALIZADAS. EL AYUNTAMIENTO DESESTIMA LA SOLICITUD DE PLANO POR ENTENDERLA EXTEMPORÁNEA ¿ES CORRECTA LA ACTUACIÓN MUNICIPAL?. a) Sí, porque ha transcurrido más de un año desde que se produjo el daño. b) Sí, porque han transcurrido más de dieciocho meses desde que se produjo el daño. c) No, porque la administración está obligada a tramitar y resolver el expediente, en todo caso.

2. SE NOTIFICA ELECTRÓNICAMENTE UNA NOTIFICACIÓN A UNA EMPRESA Y TENIENDO EN CUENTA QUE TRANSCURREN 10 DÍAS NATURALES, DESDE LA PUESTA A DISPOSICIÓN DE LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA, SIN QUE HAYA ACCEDIDO A SU CONTENIDO ¿CÓMO DEBE ACTUARSE?. a) Debe volver a intentarse la notificación por una sola vez dentro de los diez días siguientes. b) Debe volver a intentarse la notificación por una sola vez dentro de los dos días siguientes. c) Se entiende que la notificación ha sido rechazada.

3. EL AYUNTAMIENTO HA OTORGADO SUBVENCIÓN A LA ASOCIACIÓN DEPORTIVA KATILU, MEDIANTE EL DECRETO 2024/572. UNA VEZ OTORGADA LA SUBVENCIÓN, SE DA CUENTA DE QUE LA ASOCIACIÓN KATILU NO CUMPLE UNO DE LOS REQUISITOS PARA SER BENEFICIARIA DE LA SUBVENCIÓN, YA QUE NO HA FIRMADO LA SOLICITUD DE SUBVENCIÓN. ¿ES NULO EL DECRETO 2024/572?. a) No, no es nulo porque no incurre en ninguno de los supuestos previstos legalmente. b) Sí, porque se adquiere un derecho careciendo de un requisito esencial y el resto de asociaciones pueden recurrir. c) Sí, porque se ha omitido los trámites esenciales del procedimiento establecido.

4. EN EL MES DE MAYO SE NOMBRA FUNCIONARIO INTERINO A D. IGOR, EN EL PUESTO DE TRABAJO DE ADMINISTRATIVO QUE FIGURA EN LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO CON UN PERFIL LINGÜÍSTICO 2 DE CARÁCTER PRECEPTIVO. SIN EMBARGO, TRANSCURRIDO UN AÑO, SE COMPRUEBA QUE EL FUNCIONARIO INTERINO ÚNICAMENTE POSEE EL PERFIL LINGÜÍSTICO 1. ¿ES NULO EL ACTO DE NOMBRAMIENTO?. a) No, sería anulable ya que el acto de nombramiento ha surtido efectos. b) No, porque se puede convalidar, dándole la oportunidad de acreditar el conocimiento de euskera. c) Si, es nulo porque no cumplía el perfil lingüístico asignado al puesto en el que fue nombrado.

5. EN EL TRIBUNAL DE SELECCIÓN DE UNA PLAZA DE ADMINISTRATIVO, UNA VEZ EFECTUADA LA PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO, SE HA FORMULADO RECUSACIÓN CONTRA UN VOCAL DEL TRIBUNAL, PROCEDIÉNDOSE A MODIFICAR SU DESIGNACIÓN POR DECRETO DE ALCALDÍA. UN ASPIRANTE ENTIENDE QUE LA RECUSACIÓN PRODUCE LA NULIDAD DE TODOS LOS ACTOS DICTADOS POR EL TRIBUNAL. ¿CUÁL ES SU OPINIÓN?. a) Son nulos todos los actos y acuerdos del Tribunal, ya que ha intervenido el vocal del tribunal que ha sido recusado. b) Son anulables todos los actos y acuerdos del Tribunal. c) Son anulables los acuerdos del Tribunal en los que haya intervenido el vocal del tribunal que ha sido recusado.

6. DÑA. ANE PRESENTA UNA SOLICITUD DE LICENCIA DE MAQUINAS RECREATIVAS EN EL AYUNTAMIENTO, SI BIEN, PERSONADA EN EL AYUNTAMIENTO, ENCUENTRA QUE EL JEFE DE SECCIÓN QUE DEBE RESOLVER SOBRE LA CONCESIÓN DE LA LICENCIA ES D. PABLO, PRIMO HERMANO DE SU MARIDO Y CON EL QUE LLEVAN VARIOS AÑOS SIN VERSE. NO OBSTANTE, D. PABLO LA ATIENDE E INFORMA DE FORMA CORRECTA SIN MANIFESTAR EN NINGÚN MOMENTO UN TRATO FAMILIAR. ¿EXISTE ACUSA DE ABSTENCIÓN O RECUSACIÓN ENTRE DÑA. ANE Y D. PABLO? (PREGUNTA DEFECTUOSA ). a) Si, por razón del parentesco. b) No porque el parentesco es hasta el cuarto grado de consanguinidad. c) Si, por enemistad manifiesta.

7. DURANTE UNA FIESTA DE SU CUMPLEAÑOS CELEBRADA EN UNA PLAZA MUNICIPAL A MEDIANOCHE, UN VECINO HA REALIZADO UNA PEQUEÑA EXHIBICIÓN DE FUEGOS ARTIFICIALES SIN AUTORIZACIÓN MUNICIPAL, OCASIONANDO DAÑOS EN LA ROPA DE D. KEPA. LOS DAÑOS PRODUCIDOS ASCIENDEN A CIEN EUROS, LOS CUALES HAN SIDO RECLAMADOS POR D. KEPA AL AYUNTAMIENTO, AL ENTENDER QUE EL AYUNTAMIENTO DEBIÓ PROHIBIR LA EXHIBICIÓN DE FUEGOS ARTIFICIALES EN LA VÍA PÚBLICA. ¿CONSIDERA QUE EL AYUNTAMIENTO DEBE INDEMNIZAR A D. KEPA?. a) Sí, porque el ayuntamiento debió vigilar que no se realizaran los fuegos artificiales, es un supuesto de funcionamiento anormal de los servicios públicos. b) Sí, porque la exhibición de fuegos artificiales está sometida a licencia y estos se realizan sin autorización por lo que hay nexo de causalidad entre el daño y la actuación administrativa. c) No, porque el daño se deriva de circunstancias que el ayuntamiento no podía prever.

8. EL DECRETO 2024/342 ACORDÓ INDEMNIZAR A D. LUIS POR LOS DAÑOS SUFRIDOS EN SU VEHÍCULO, CALCULANDO EL IMPORTE A INDEMNIZAR CONFORME A LA FACTURA PRESENTADA POR EL PROPIO D. LUIS. ¿ES CORRECTA ESTA FORMA DE CÁLCULO?. a) No porque debe calcularse según criterios de valoración establecidos en la legislación fiscal, de expropiación forzosa y demás normas aplicables. b) Si por que deben tenerse en cuenta las valoraciones de mercado. c) Sí, porque hay que indemnizar por el total del daño real producido.

9. DADO QUE LOS DAÑOS EN EL VEHÍCULO DE D. LUIS SE PRODUJERON COMO CONSECUENCIA DE QUE EL OFICIAL DE OFICIOS, REPARANDO UN MURO DEL AYUNTAMIENTO, DEJARA SIN EL ANCLAJE DE SEGURIDAD EL ANDAMIO, CAYENDO EL ANDAMIO Y SU CONTENIDO EN LA PARTE TRASERA DEL VEHÍCULO, EL AYUNTAMIENTO HA DICTADO, SIN MÁS TRÁMITE, UN DECRETO EXIGIENDO LA RESPONSABILIDAD DIRECTA DE SU EMPLEADO. ¿ES CORRECTA LA ACTUACIÓN MUNICIPAL?. a) No, la exigencia de responsabilidad requiere la tramitación de un expediente en el que se conceda trámite de alegaciones, práctica de pruebas, audiencia y propuesta de resolución. b) Si, el ayuntamiento puede exigir la responsabilidad en que hubieran incurrido sus empleados, mediante resolución expresa, sin más trámites. c) No, la exigencia de responsabilidad requiere la tramitación de un expediente en el que se conceda trámite de alegaciones, práctica de pruebas y propuesta de resolución.

10. ASIMISMO, TRAS REPARAR EL ANDAMIO Y LA MAQUINARIA MUNICIPAL QUE CAYERON SOBRE EL VEHÍCULO, EL AYUNTAMIENTO HA RECLAMADO AL OFICIAL DE OFICIOS EL IMPORTE DE LAS REPARACIONES ¿PUEDE EL AYUNTAMIENTO EXIGIR LA REPARACIÓN DEL DAÑO EN EL ANDAMIO Y MAQUINARIA AL EMPLEADO MUNICIPAL?. a) No, es la administración la que debe resarcir de los daños y perjuicios causados en sus bienes o derechos. b) Sí, siempre que hubiera concurrido dolo, o culpa o negligencia graves en la actuación del empleado. c) Si, ya que el empleado está obligado a resarcir de los daños y perjuicios.

11. EL CONCEJAL DELEGADO DE DEPORTES SOLICITA INFORMACIÓN SOBRE EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES DEPORTIVAS. EL JEFE DE SECCIÓN FACILITA AL CONCEJAL LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL EXPEDIENTE EN VARIOS FORMATOS: LAS RESOLUCIONES Y SOLICITUDES DE LAS ASOCIACIONES EN FORMATO ELECTRÓNICO, EL INFORME TÉCNICO MUNICIPAL EN PAPEL Y LAS JUSTIFICACIONES DE LAS SUBVENCIONES CONCEDIDAS, EN UNA MEMORIA USB, YA QUE OCUPAN MUCHO ESPACIO. ¿SE AJUSTAN LOS FORMATOS FACILITADOS A LAS PREVISIONES DEL ARTÍCULO 46 DE LA LEY 40/2015?. a) Si, ya que los documentos que forman el expediente administrativo deben ser íntegros y auténticos. b) No, ya que todos los documentos utilizados en las actuaciones administrativas se almacenarán por medios electrónicos, salvo que no sea posible. c) No, ya que no es posible almacenar por medios electrónicos una justificación de subvención presentada en papel.

12. EL CONCEJAL D. FEDERICO ANDRÉS GUTIÉRREZ HERBOSA PRESENTA AL PLENO MUNICIPAL ENMIENDAS A LA ORDENANZA DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA FORMACIÓN DE JÓVENES. EL SECRETARIO MUNICIPAL RECHAZA SU ADMISIÓN A TRÁMITE PORQUE CONSIDERA QUE NO ES ÓRGANO LEGÍTIMO PARA PRESENTAR ENMIENDAS. VD. CONSIDERA QUE: a) El Secretario actúa correctamente porque solo los grupos políticos pueden presentar enmiendas. b) El Secretario actúa correctamente porque las enmiendas se presentan ante la Junta de Gobierno. c) El Secretario actúa incorrectamente, cualquier concejal puede presentar enmiendas y es al Pleno a quien corresponde su eventual aprobación.

13. LA CIUDADANA Dª. GURUTZE ANDREA FERNÁNDEZ GARCÍA PRESENTA UNA QUEJA AL ARARTEKO PORQUE SEÑALA QUE EL AYUNTAMIENTO NO DISPONE DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS. SE HA DIRIGIDO REITERADAMENTE AL AYUNTAMIENTO PARA QUE CORRIJA SU POSTURA Y TRANSCURRIDOS SEIS MESES DESDE SU SOLICITUD NO HA OBTENIDO RESPUESTA. SOLICITA AL ARARTEKO QUE INCOE EXPEDIENTE DISCIPLINARIO CONTRA EL FUNCIONARIO D. JESÚS CABEZÓN ARTEAGA, JEFE DEL SERVICIO DE CULTURA Y A LA ALCALDESA QUE APRUEBE UNA ORDENANZA REGULADORA DEL USO DE LAS BIBLIOTECAS. LA RESPUESTA DEL ARARTEKO DICE LO SIGUIENTE: a) Que el servicio de biblioteca pública no es obligatorio en Barakaldo, solo disponer de algún equipamiento cultural. b) Que el servicio solo sería obligatorio si hubiese subvenciones de otras Administraciones para establecerlo. c) Que el Ayuntamiento si está obligado a establecer el servicio.

14. EN RELACIÓN CON LA FALTA DE RESPUESTA, EXPUESTO EN LA PREGUNTA 2, VD. CONSIDERA QUE: a) El silencio administrativo es positivo y el Ayuntamiento ha aceptado establecer el servicio. b) El silencio administrativo es negativo, pero no se puede interponer todavía recurso. c) El silencio administrativo es negativo pero el Ayuntamiento sigue teniendo obligación de responder a la solicitud.

15. EN LO QUE SE REFIERE AL EXPEDIENTE DISCIPLINARIO CREE QUE: a) El Ararteko no es competente para incoar expedientes disciplinarios a funcionarios/as municipales, es competencia de la Alcaldesa. b) El Ararteko no es competente para incoar expedientes disciplinarios disciplinarios a funcionarios/as municipales, es competencia del Pleno del Ayuntamiento. c) El Ararteko no es competente para incoar expedientes disciplinarios disciplinarios a funcionarios/as municipales, es competencia de la Junta de Gobierno Local, que puede delegarla en la Alcaldesa.

16. EN LO QUE HACE A LA ORDENANZA CONSIDERA QUE: a) La Alcaldesa es el órgano competente para su aprobación, oída la Junta de Gobierno Local. b) El órgano competente para su aprobación es el Pleno Municipal. c) El órgano competente es la Junta de Gobierno, el Pleno solo aprueba el presupuesto, el Reglamento Orgánico y las normas urbanísticas.

17. D. XABIER MIKEL ATORRASAGASTI GUZMÁN DESEA CONOCER LA IDENTIDAD DEL FUNCIONARIO FIRMANTE DE UN INFORME DERIVADO DE UNA PREVIA SOLICITUD SUYA, PARA PODER EXIGIR RESPONSABILIDADES PENALES EN RELACIÓN CON SU CONTENIDO. EL AYUNTAMIENTO HA DETECTADO QUE ALGUNO DE LOS DATOS PERSONALES QUE CONTIENE LA SOLICITUD ES ERRÓNEO Y LA HA DESESTIMADO A TRAVÉS DE UN DECRETO DE ALCALDÍA QUE LA FUNDAMENTA EXCLUSIVAMENTE EN DICHO MOTIVO.VD. CREE QUE: (PREGUNTA MEJORABLE). a) Conocer la identidad del funcionario firmante no es un derecho del interesado porque no figura en el artículo 13 de la Ley 39/2015. b) El ciudadano interesado tiene derecho a acceder a la información pública, archivos y registros. c) Solo se tiene derecho a conocer la identidad del titular del órgano que aprueba el acto administrativo.

18. EN RELACIÓN CON LA SOLICITUD DEL CASO 6, CONSIDERA QUE: a) El Ayuntamiento debería haber ofrecido la posibilidad de subsanar los defectos de la solicitud en un plazo de 15 días. b) El Ayuntamiento debería haber ofrecido la posibilidad de subsanar los defectos de la solicitud en un plazo de 10 días. c) El Ayuntamiento actúa correctamente, la identificación parcialmente errónea del solicitante es un defecto insubsanable.

19. EN LO QUE SE REFIERE A LA MOTIVACIÓN, VD. CREE QUE: a) No es precisa en un caso como este, pero el Ayuntamiento actúa correctamente incluyéndola por razones de transparencia. b) La motivación es imprescindible porque es un acto que limita derechos subjetivos o intereses legítimos. c) La motivación no es precisa porque el acto no se separa del criterio seguido en actuaciones precedentes.

20. EN RELACIÓN CON LA FORMA DEL ACTO, VD. CONSIDERA QUE: a) Es correcta la aprobación de la desestimación por Decreto de Alcaldía. b) La desestimación debería realizarla la Junta de Gobierno Local. c) Es el Secretario/a municipal quien debe decidir que la solicitud es incorrecta, cuando se trata de defectos formales.

21. RESPECTO DE LAS CONSECUENCIAS DEL ACTO, VD. CREE QUE: a) El acto es nulo porque se ha omitido el trámite de subsanación de la solicitud. b) El acto es solo anulable porque no se ha dictado prescindiendo total y absolutamente del procedimiento establecido. c) El acto es nulo porque lo ha dictado órgano incompetente.

22. EL AYUNTAMIENTO HA DICTADO UNA ORDEN DE PARALIZACIÓN DE OBRAS EN EL LOCAL SITO EN LOS BAJOS DE LA CALLE LOS FUEROS 7. SI BIEN, EL AYUNTAMIENTO DESCONOCE EL DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES. ASÍ LAS COSAS, EL TITULAR DE LAS OBRAS NO HA RECIBIDO NOTIFICACIÓN ALGUNA DE LA ORDEN DE PARALIZACIÓN, POR LO QUE CONTINÚA REALIZANDO LAS OBRAS. EL TÉCNICO MUNICIPAL HA SANCIONADO AL TITULAR POR NO ATENDER LA ORDEN DE PARALIZACIÓN DICTADA, SIN EMBARGO, EL TITULAR ENTIENDE QUE NO DEBE CUMPLIRLA HASTA QUE NO SE NOTIFIQUE. ¿PODRÍA INDICAR CUÁNDO SURTE EFECTOS LA ORDEN DE PARALIZACIÓN? (PREGUNTA DE RESERVA). a) La orden de paralización surte efecto desde que se dicta. b) La orden de paralización surte efecto desde que se notifica. c) La orden de paralización surte efecto desde que se conozca el domicilio donde notificarse.

23. LA DESESTIMACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA SE PRODUCE MEDIANTE DECRETO DE ALCALDÍA NÚMERO 236, DE 5 DE ENERO DE 2024 Y SE NOTIFICA A LA SRA. ANE EL 25 DÍAS HÁBILES DESPUÉS, MEDIANTE ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. ¿SE HA EFECTUADO LA NOTIFICACIÓN EN EL PLAZO LEGAL PREVISTO? (PREGUNTA DE RESERVA). a) No, la notificación debe realizarse en el plazo de diez días a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado. b) Depende de si se conoce el domicilio donde deba efectuarse la notificación. c) Si, las notificaciones deben realizarse en todo caso, en el plazo en que sea posible.

24. EL AYUNTAMIENTO DESCONOCE DONDE NOTIFICAR EL DECRETO 2024/5789 POR EL QUE SE ESTIMA UNA SOLICITUD DE SUBVENCIÓN, POR LO QUE PROCEDE A PUBLICAR UN ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. ¿ES CORRECTA LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA? (PREGUNTA DE RESERVA). a) Si, ya que el Decreto debe notificarse en el plazo de 10 días hábiles. b) Si, ya que si se ignora el lugar donde efectuar la notificación, esta se hace mediante anuncio en el Boletín oficial del Estado. c) No, ya que el Ayuntamiento debe, antes de publicar en el Boletín oficial del Estado, intentar la notificación en el último domicilio conocido.

25. LA NOTIFICACIÓN REALIZADA A LA SRA. MIREN ÚNICAMENTE CONTIENE LA PARTE DEL DECRETO DE ALCALDÍA NÚMERO 236, DE 5 DE ENERO DE 2024 QUE DESESTIMA LA SOLICITUD Y LOS MOTIVOS DE LA DESESTIMACIÓN. LA SRA. MIREN NO ESTÁ DE ACUERDO CON LA RESOLUCIÓN Y PIENSA RECURRIRLA, PERO ANTES DE NADA QUIERE SABER SI ES CORRECTA LA NOTIFICACIÓN. ¿CONSIDERA QUE LA NOTIFICACIÓN ES CORRECTA?. a) No, la notificación deberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, en su caso, en vía administrativa y judicial, el órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. b) No, la notificación deberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, en su caso, en vía administrativa y judicial y el plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. c) Si ya que los interesados, en este caso la Sra. Miren, han tenido conocimiento del contenido de la notificación y puede interponer cualquier recurso.

PREGUNTA 6. (CON EL ENUNCIADO CORRECTO) DÑA. ANE PRESENTA UNA SOLICITUD DE LICENCIA DE MÁQUINAS RECREATIVAS EN EL AYUNTAMIENTO. PERSONADA EN EL AYUNTAMIENTO, COMPRUEBA QUE EL JEFE DE SECCIÓN QUE DEBE RESOLVER SOBRE LA CONCESIÓN DE LA LICENCIA ES D. PABLO, HERMANO DE SU MARIDO. D. PABLO LA ATIENDE E INFORMA CORRECTAMENTE SIN MANIFESTAR UN TRATO FAMILIAR. ¿EXISTE CAUSA DE ABSTENCIÓN O RECUSACIÓN?. a) Sí, por razón del parentesco. b) No, porque el parentesco es hasta el cuarto grado de consanguinidad. c) Sí, por enemistad manifiesta.

PREGUNTA 17 CORREGIDA D. XABIER MIKEL ATORRASAGASTI GUZMÁN TIENE LA CONDICIÓN DE INTERESADO EN UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRAMITADO POR EL AYUNTAMIENTO Y DESEA CONOCER LA IDENTIDAD DE LA AUTORIDAD Y DEL PERSONAL EMPLEADO PÚBLICO BAJO CUYA RESPONSABILIDAD SE ESTÁ TRAMITANDO. ¿TIENE DERECHO A CONOCERLA?. a) Sí. Como interesado, tiene derecho a identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramita el procedimiento. b) No. Únicamente tiene derecho a conocer la identidad de la persona titular del órgano que dicte la resolución definitiva. c) No. La identidad de las autoridades y del personal empleado público es siempre un dato personal reservado.