CASO 14 REPRESENTACIÓN Y DESISTIMIENTO
LAS HERMANAS A,B Y C COPROPIETARIAS DE UNA FINCA SITUADA EN EL TERRITORIO HISTÓRICO DE GIPUZKOA Y CON CAPACIDAD DE OBRAR SUFICIENTE , PRESENTAN EN LA DELEGACIÓN PROVINCIAL DE A CONSEJERÍA DE OTRAS PÚBLICAS EN DONOSTIA, ESCRITO DIRIGIDO A LA PERSONA TITULAR DE LA DELEGACIÓN DE LA MENCIONADA CONSEJERÍA, POR EL QUE SOLICITAN LA INCOACIÓN DEL OPORTUNO EXPEDIENTE EN EL QUE RECAIGA RESOLUCIÓN, QUE ORDENE LA PARALIZACIÓN DE UNA OBRA QUE EL CITADO ORGANISMO REALIZA EN DICHO TÉRMINO MUNICIPAL Y QUE, A SU JUICIO, INVADE LA FINCA DE SU PROPIEDAD. EL ESCRITO DE PRESENTACIÓN VA FIRMANDO POR A,B Y EL ABOGADO DE C, SIN ACREDITAR REPRESENTACIÓN ALGUNA.
A LOS QUINCE DÍS DE HABERSE INCIADO EL PROCEDIMIENTO, A Y B DESISTEN DE SU PETICIÓN. LA PRIMERA POR MEDIO DE UNA PERSONA DE SU CONFIANZA, QAUE NO EJERCE LA ABOGACÍA NI PROFESIÓN ALGUNA, PERO A LA QUE HA CONFERIDO SU REPRESENTACIÓN ANTE EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y LA 2ª A TRAVÉS DEL ABOGADO QUE NORMALMENTE LLEVA SUS ASUNTOS, PERO AL QUE NO LE HA OTORGADO PODER AL EFECTO.
TRANSCURREN 3 MESES SIN TENER NOTICIAS ALGUNA DE LA MARCHA DEL PROCEDIMIENTO , C DENUNCIA LA MORA Y A LOS 30 DÍAS RECIBE UNA NOTIFICACIÓN DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL EN LA QUE SE LE COMUNICA QUE POR HABER DESISTIDO A Y B, PRIMERA FIRMANTE DEL ESCRITO Y POR NO HABE INSTADO C SU CONTINUACIÓN EN EL PLAZO DE 10 DÍAS SEGÚN SE LE NOTIFICÓ OPORTUNAMENTE, EL PROCEDIMIENTO HA SIDO DECLARADO CONCLUSO Y ARCHIVADO.
ASIMISMO, SE LE ADVIERTE EN LA NOTIFICACIÓN QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECRETÓ AL ARCHIVO DE LAS ACTUACIONES NO ES RECURRIBLE, POR TRATARSE DE UN ACTO DE TRÁMITE.
A LOS 15 DÍAS EXACTOS, DE HABER RECIBIDO LA NOTIFICACIÓN, C PRESENTA EN EL REGISTRO GENERAL DEL GOBIERNO VASCO UN ESCRITO DIRIGIDO AL CONSEJERO EN EL QUE, ENTRE OTROS REQUISITOS, EXPRESA SU DESEO DE RECURRIR EL ACTO NOTIFICADO Y LA RAZÓN DE SU IMPUGNACIÓN, SUPLICANDO QUE SE TENGA POR INTERPUESTO DICHO RECURSO ADMINISTRATIVO. EL RECURSO ES DESESTIMADO EXPRESAMENTE POR EL DIRECTOR GENERAL DE CARRETERAS, QUE ACTÚA POR DELEGACIÓN DEL CONSEJERO, MEDIANTE RESOLUCIÓN EN LA NO HACE CONSTAR QUE SE DICTE EN USO DE LAS FACULTADES DELEGADAS. CONTRA ESTA RESOLUCIÓN DESESTIMATORIA C INTERPONE EL RECURSO PERTINENTE EN TIEMPO Y FORMA.
RESPONDE A LAS SIGUIENTES CUESTIONES: PASO, NO ME INTERESA.
1.¿DE QUE FORMA SE HA INICIADO EL PROCEDIMIENTO? a) Por denuncia. b) A solicitud de parte interesada, pero deberá abrirse con carácter previo un periodo de información previa. c) A solicitud de parte interesada, estando obligada la Administración a dictar resolución expresa sobre el mismo. d) De oficio, por acuerdo del órgano competente.
2.¿ EN QUÉ MOMENTO SE ENTIENDE INICIADO EL PROCEDIMIENTO? a) En el momento que la solicitud ha tenido entrada en el Registro de la Administración competente para tramitarlo. b) En el momento que la solicitud ha tenido entrada en cualquiera de los Registros previstos en el artículo 16.4 del LPAC c) En el momento que la solicitud ha tenido entrada en el órgano concreto que lo deba tramitar. d) Cuando se acuerda la incoación del procedimiento administrativo.
3. ¿ES VAÁLIDO EL DESISTIMIENTO REALIZADO POR A Y B? a) No es válido el desistimiento de ambas en este momento procedimental. b) El desistimiento de A es válido, el de B no es válido al poderse subsanar. c) La actuación de A es válida, la de B no es válida, pero no quiere decir que el acto no surta efecto si se produce la subsanación conforme a lo dispuesto en la LRJPAC. d) El d B no es válido al no ser interesada.
4. ¿PODRÁ EL DIRECTOR GENERAL DE CARRETERAS RESOLVER EL RECURSO INTERPUESTO POR C, SI LA COMPETENCIA LE CORRESPONDE AL CONSEJERO? a) En ningún caso. b) No existe inconveniente en que el Consejero puede delegar en órganos inferiores de su Departamento, la resolución de determinados asuntos. c) El Director General puede avocar la competencia. d) No, porque la delegación de competencias debería haberse efectuado en el órgano que dictó el acto recurrido.
5. LA CIRCUSTANCIA DE NO HACERSE CONSTAR EN LA RESOLUCIÓN DEL RECURSO QUE SE DICTA EN VIRTUD DE FACULTADES DELEGADAS., ¿PUEDE SUPONER UN VICIO QUE ACERREE SU NULIDAD O ANULABILIDAD? a) El acto está viciado de nulidad. b) El acto no está viciado de anulabilidad, por cuanto la omisión de este requisito formal no causa indefensión. c) El acto es nulo de pleno derecho, por dictarse por órgano manifiestamente incompetente. d) El acto si está viciado de anulabilidad, al carecer de los requisitos formales imprescindibles para alcanzar su fin.
6. ¿CUÁL ES EL RECURSO QUE HA DEBIDO DE INTERPONER C CONTRA LA RESOLUCIÓN DESESTIMATORIA DEL DIRECTOR GENERAL? a) Recurso de Alzada. b) Recursos Contencioso-Administrativo. c) Es un acto firme contra el que no cabe recurso alguno. d) Recurso Extraordinario de Revisión.
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