Cuestionario de Derecho Administrativo IV: Control Judicial

¿Cuál es la base constitucional que somete a la Administración a la Ley y al Derecho?. El artículo 103.1 CE. El artículo 24 CE. El artículo 1.2 LJCA. El artículo 103.2 CE.

¿Qué mecanismo principal utiliza el Poder Judicial para controlar la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa en España?. La jurisdicción contencioso-administrativa. El recurso de amparo. La supervisión directa del Consejo de Ministros. La intervención del Defensor del Pueblo.

¿Cuál era el principio fundamental del modelo francés de control de la Administración que influyó en el sistema español?. La división de poderes, impidiendo la interferencia de los jueces en el Poder Ejecutivo. La supremacía del Poder Judicial sobre la Administración. El control directo del Parlamento sobre los actos administrativos. La autogestión administrativa sin control externo.

¿Qué era la 'Jurisdicción Retenida' en el modelo francés?. Los órganos administrativos (como el Consejo de Estado) estudiaban el caso y elevaban una propuesta al Gobierno, que era quien decidía. Los jueces independientes resolvían directamente los casos administrativos. El Gobierno delegaba la decisión final en tribunales administrativos. Los particulares recurrían directamente al Consejo de Ministros.

El 'Recurso por Exceso de Poder' en el modelo francés tenía un carácter principalmente: Objetivo, buscando defender la legalidad y no un derecho subjetivo particular. Subjetivo, centrado en la defensa de los derechos de los particulares. Penal, sancionando las irregularidades administrativas. Político, revisado por el poder legislativo.

¿En qué año se promulgó la Ley Santamaría de Paredes en España, que marcó un hito en la evolución histórica del control judicial de la Administración?. 1888. 1956. 1978. 1845.

Una limitación importante del control judicial bajo la Ley Santamaría de Paredes (1888) era que solo se revisaban: Actos previos que hubieran 'causado estado' (agotado la vía administrativa). Todos los actos administrativos, independientemente de su estado. Únicamente actos de trámite que no decidieran el fondo. Actos discrecionales para garantizar su legalidad.

¿Qué ley, promulgada en 1956, se considera una norma técnica y progresista para su época en materia de control contencioso-administrativo?. La Ley de 1956 (Jesús González Pérez). La Ley de 1888. La Ley 29/1998 (LJCA). La Constitución de 1978.

Un cambio de paradigma introducido por la Ley de 1956 fue que el recurso contencioso-administrativo permitía: Ejercitar 'pretensiones' entre partes, no solo anular actos, sino reconocer derechos. Exclusivamente la anulación de actos administrativos ilegales. El control de actos políticos del Gobierno sin restricciones. La intervención directa de la Administración en la ejecución de sentencias.

¿Qué limitación presentaba la Ley de 1956 respecto a los actos del Gobierno?. Excluía los 'actos políticos' del Gobierno del control judicial. Sometía todos los actos del Gobierno al control judicial directo. Permitía la ejecución de sentencias por el juez penal. No permitía la revisión de reglamentos.

¿Qué Ley, actualmente vigente, regula la jurisdicción contencioso-administrativa en España?. Ley 29/1998 (LJCA). Ley de 1956. Ley de 1888. Constitución de 1978.

¿Qué novedad importante introdujo la Ley 29/1998 (LJCA) en cuanto al objeto del recurso?. El objeto ya no es solo el 'acto', sino también la 'actuación' (incluyendo inactividad y vía de hecho). El objeto se limita exclusivamente a los reglamentos. Solo se pueden recurrir los actos firmes y consentidos. Se elimina la posibilidad de recurrir la inactividad administrativa.

¿Qué órganos se crearon con la Ley 29/1998 para ser la base del sistema contencioso-administrativo?. Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Los Tribunales Superiores de Justicia. La Audiencia Nacional. El Tribunal Supremo.

Según la Ley 29/1998 (LJCA), ¿qué tipo de normas de rango inferior a la Ley pueden ser objeto de control por el Juez Contencioso-Administrativo?. Las Disposiciones Generales de rango inferior a la Ley (Reglamentos). Las Leyes Orgánicas. Las Leyes de Bases. Los Tratados Internacionales.

Cuando se habla del 'Ámbito Subjetivo' de la jurisdicción contencioso-administrativa, ¿a quiénes se juzga principalmente?. Administración General del Estado, CCAA y Entidades Locales, así como sus organismos públicos dependientes. Únicamente a los funcionarios públicos. Solo a las empresas privadas que colaboran con la Administración. Exclusivamente a los órganos del Poder Judicial.

Los 'Matices Trampa' en el ámbito subjetivo se refieren a sujetos especiales como: Corporaciones de Derecho Público (ej. Colegios Profesionales) cuando ejercen funciones públicas. Particulares que recurren multas de tráfico. Funcionarios en procesos de nombramiento. Empresas concesionarias de servicios públicos.

En materia de contratos, ¿qué parte del proceso de los contratos privados de la Administración es conocida por el Juez Contencioso-Administrativo?. Los 'actos separables' (preparación y adjudicación). Toda la ejecución y extinción del contrato. Solo la resolución de conflictos surgidos en la ejecución. Los contratos privados son de competencia exclusiva del orden civil.

En España, si se solicita una indemnización a la Administración por daños y perjuicios, ¿ante qué jurisdicción se debe interponer la demanda?. Siempre ante la jurisdicción contencioso-administrativa. Ante la jurisdicción civil, independientemente de la causa. Ante la jurisdicción social si el daño está relacionado con el trabajo. Depende de si la aseguradora es pública o privada.

Respecto a los 'Actos Políticos' del Gobierno, ¿qué aspectos se pueden controlar judicialmente tras la reforma?. La protección de Derechos Fundamentales, los elementos reglados y las indemnizaciones. La totalidad del acto político, incluyendo su oportunidad y conveniencia. Únicamente la ejecución de las sentencias que los afecten. No hay control judicial sobre los actos políticos del Gobierno.

¿Qué cuestiones están EXCLUIDAS del conocimiento del Juez Contencioso-Administrativo según el Art. 3 LJCA?. Cuestiones civiles, penales y sociales. La legalidad de los Reglamentos administrativos. Los conflictos de jurisdicción entre órganos judiciales. La responsabilidad patrimonial de la Administración.

¿Qué son las 'cuestiones prejudiciales' en el ámbito contencioso-administrativo?. Son cuestiones civiles o laborales que el Juez Contencioso-Administrativo puede decidir 'incidenter tantum' (solo para ese caso concreto). Son cuestiones que deben resolverse siempre antes de iniciar el proceso contencioso. Son cuestiones de carácter penal que suspenden el proceso administrativo. Son cuestiones que siempre remiten al Tribunal Constitucional.

¿Qué regla de oro rige la distribución de competencias por materia en la jurisdicción contencioso-administrativa?. La competencia por materia prevalece sobre la del órgano autor. La competencia del órgano autor siempre prevalece sobre la materia. La cuantía del recurso determina la competencia, independientemente de la materia. La materia es secundaria frente a la territorial.

Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo (JCA) generalmente son de ámbito: Provincial. Nacional. Autonómico. Local.

Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo (JCA) NO conocen de: Reglamentos ni de Planes de Urbanismo (van al TSJ). Actos de personal de la Administración Local. Multas de la Administración Local. Licencias de actividad de la Administración Local.

¿Qué tipo de actos corresponden al Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo (JCCA)?. Actos de órganos centrales del Estado de 'menor entidad' (personal, sanciones hasta 60.000 €, responsabilidad hasta 30.050 €). Actos de las Comunidades Autónomas. Actos de Entidades Locales. Reglamentos autonómicos.

¿Cuál es la materia exclusiva del Juzgado Central de lo Contencioso (JCCA) mencionada como 'Pregunta de Test'?. Disciplina deportiva (ej. Dopaje) y resoluciones de inadmisión de Asilo Político. Recursos contra reglamentos autonómicos. Responsabilidad patrimonial superior a 30.050 €. Actos de gestión patrimonial de órganos constitucionales.

¿Qué órganos colegiados componen la cúspide del sistema contencioso-administrativo en España?. El Tribunal Supremo (Sala 3ª). Los Tribunales Superiores de Justicia (TSJ). La Audiencia Nacional. Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.

Según el texto, la materia de 'Personal' en el ámbito contencioso-administrativo incluye: La relación estatutaria (funcionarios), incluyendo nacimiento y extinción de la condición de funcionario. Únicamente los concursos de traslados de funcionarios. Los cambios de puesto de trabajo, pero no el nacimiento o extinción. Solo la relación laboral de los empleados públicos.

¿Cuáles son las tres materias que se consideran 'Propiedades Especiales' en el contexto del derecho administrativo?. Aguas, Minas y Propiedad Intelectual/Industrial. Bienes inmuebles, bienes muebles y patentes. Recursos naturales, patrimonio histórico y obras públicas. Propiedad urbana, rústica y forestal.