Decreto 003 de 2021

En una manifestación pacífica, el mando operativo recibe presión para actuar de inmediato sin intentar mediación. Según el protocolo, ¿qué debe privilegiarse de manera permanente, incluso si luego se usa la fuerza?. Disuasión física inmediata. Diálogo y mediación. Capturas preventivas. Uso de armas menos letales como primera opción.

En el dispositivo se identifica población con discapacidad y adultos mayores dentro del grupo. ¿Qué principio obliga a reconocer, proteger y garantizar sus derechos en la intervención?. Diferenciación. Enfoque diferencial. Necesidad. Órdenes de las autoridades.

Un uniformado sugiere “disolver la protesta” porque “está haciendo ruido” y “afecta el tráfico”, sin violencia. Según definiciones del decreto, esas molestias: Son actos de violencia física. Se presumen violencia si no hay permiso. No se consideran actos de violencia física si no son delitos ni comportamientos contrarios a convivencia. Justifican automáticamente el uso de la fuerza.

Se presenta un foco pequeño de agresores aislados, pero la mayoría está en ejercicio pacífico. ¿Qué principio guía que la fuerza (si llegara a usarse) se focalice solo contra quienes cometen violencia?. Proporcionalidad. Prevención. Diferenciación. Finalidad legítima.

Un comandante decide usar un medio de policía que afecta gravemente a todos los presentes, existiendo alternativas menos lesivas. ¿Qué principio se vulnera principalmente?. Legalidad. Proporcionalidad (medio menos lesivo). Órdenes de las autoridades. No estigmatización.

En redes institucionales se publica un mensaje que descalifica a los manifestantes y los “señala” como enemigos. ¿Qué principio prohíbe esa conducta?. Igualdad y no discriminación. No estigmatización. Necesidad. Prevención.

Según el decreto, ¿quiénes son primeras autoridades de policía (departamento/municipio) y la Policía debe cumplir sus órdenes por conducto del comandante?. Procurador y Defensor del Pueblo. Gobernador y Alcalde. Fiscalía y Personería. Presidente y Ministro de Defensa.

Un procedimiento se ejecuta “porque siempre se hace así”, sin sustento normativo. ¿Qué principio exige actuar con fundamento en Constitución, ley y reglamentos?. Legalidad. Necesidad. Finalidad legítima. Prevención.

¿Cuál enuncia correctamente qué son acciones preventivas?. Acciones solo durante disturbios. Actos antes de la jornada orientados a garantizar el libre ejercicio, con comunicación, organización, veeduría y órganos de control. Solo planeación del ESMAD. Solo control judicial posterior.

Para fortalecer la actuación profesional, el decreto ordena que la Policía continúe formación y entrenamiento en: Únicamente táctica de control de masas. Derechos Humanos, principios de uso de fuerza, Código de Conducta, empleo de armas y dispositivos menos letales, entre otros. Solo conducción de vehículos. Solo criminalística.

Antes de una manifestación, se activa instancia interinstitucional para articular y supervisar acciones, y debe permanecer antes, durante y después. ¿Cuál es?. Mesa Nacional. PMU. Comisión de Verificación. Patrulla de vigilancia.

¿Cuál conjunto corresponde a integrantes base del PMU según el decreto?. Alcaldía, Policía, Bomberos, Fiscalía, Procuraduría, Defensoría del Pueblo, Personería (y Gobernación cuando proceda). Solo Policía y Alcaldía. Solo Defensoría y Personería. Solo Ejército y Policía.

¿Qué instancia es “espacio de evaluación” que propone acciones para garantizar el derecho y hace seguimiento a la implementación del protocolo?. Mesas de Coordinación. Mesa Nacional de Evaluación de Garantías. PMU. Inspección General.

En el nivel territorial, previo a la jornada, se convoca una mesa para atender situaciones y sugerir decisiones a la primera autoridad de policía. ¿Cuál es?. Mesa de Coordinación. Consejo de seguridad (genérico). Comisión logística. Junta de acción comunal.

En relación con prensa y ciudadanía, ¿qué debe garantizarse en manifestaciones?. Prohibición de registro ciudadano. Garantía del ejercicio periodístico y derecho a registrar/documentar hechos. Censura previa a transmisiones. Solo registro oficial.

Sobre Comisiones de Verificación (CV) de sociedad civil, el decreto indica que: Son unidades policiales encubiertas. Deben estar identificadas con un distintivo visible. Solo operan después de la protesta. Sustituyen al PMU.

¿Cuál NO es una función de las CV según el decreto?. Observar, dialogar y mediar coordinadamente. Solicitar reuniones extraordinarias de mesa de coordinación. Verificar in situ y en tiempo real. Ordenar el uso de la fuerza y dirigir el dispositivo.

Si se requiere participación del ESMAD en un evento público, ¿qué obligación previa se establece frente a Defensoría?. Entregar listado de comandantes/jefes y designar oficial superior enlace. Solicitar autorización judicial. Convocar cabildo abierto. Suspender toda intervención.

Los organizadores avisan a la alcaldía fecha/hora/lugar/recorrido. Según el decreto, este aviso: Es condición obligatoria para poder protestar. No puede darse por medios electrónicos. No es condición para ejercer la protesta; y si es espontánea no se requiere aviso previo. Autoriza a la alcaldía a prohibir la marcha.

Tras el aviso a la alcaldía, ¿qué debe hacer inmediatamente la alcaldía?. Ordenar disolución preventiva. Comunicar a Procuraduría y Defensoría y también informar a Policía sobre jornada y recorridos. Publicar solo un comunicado de prensa. Trasladar el caso a un juez.