Derecho admin T 3

¿Cómo se puede considerar a la Administración según la Unidad de Aprendizaje 1?. Como una entidad única e indivisible. Como una gran organización formada por un conjunto de organizaciones estructuradas en distintos niveles. Como un conjunto de organismos independientes. Como un órgano de control del Estado.

¿Cuáles son las divisiones administrativas básicas del Estado mencionadas en el texto?. Provincias, Comunidades Autónomas y Municipios. Municipios, Provincias y Entidades intermedias como la Isla o la Comarca. Comunidades Autónomas, Provincias y el Gobierno Central. Ayuntamientos, Diputaciones y Cabildos.

¿Qué son las Comunidades Autónomas según el documento?. Organizaciones creadas para gestionar servicios específicos. Divisiones administrativas del Estado con competencias sobre territorios de un conjunto de provincias (excepto las uniprovinciales). Entidades locales con autonomía garantizada por la Constitución. Órganos del Gobierno General del Estado.

¿Qué es la Administración General del Estado (AGE)?. El conjunto de todas las Administraciones de las Comunidades Autónomas. La administración de las provincias y municipios. La administración que tiene competencia en todo el territorio nacional y cuya cúspide es el Gobierno de España. Un organismo especializado creado por las Comunidades Autónomas.

¿Qué tipo de organizaciones especializadas pueden crear las administraciones?. Solo organizaciones con adecuación al Derecho público. Solo organizaciones con adecuación al Derecho privado. Organizaciones con adecuación al Derecho público o privado, como fundaciones públicas u organismos autónomos. Únicamente empresas públicas con fines de lucro.

¿Qué son los Entes Corporativos?. Organizaciones creadas por el Gobierno General del Estado. Entidades financieras con fines públicos y privados. Organizaciones de base asociativa que cumplen fines privados y públicos, como colegios profesionales. Organismos autónomos de carácter público.

¿Qué principios deben seguir las Administraciones Públicas en su actuación, según el artículo 3 LRJSP?. Jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, eficacia, economía y eficiencia. Servicio efectivo a los ciudadanos, simplicidad, claridad, proximidad, participación, objetividad, transparencia, racionalización, agilidad, buena fe, confianza legítima, lealtad institucional, responsabilidad, planificación, dirección por objetivos, control de gestión, evaluación de políticas públicas, eficacia, economía, suficiencia, adecuación de medios y eficiencia. Solo eficacia, economía y eficiencia en la asignación de recursos. Principios de legalidad, oportunidad y control.

¿Qué organismo se encarga de la organización administrativa, régimen de personal, procedimientos e inspección de servicios en la AGE, si no están atribuidos a otro órgano?. El Gobierno de España. El Ministerio de Hacienda y Función Pública. El Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas.

¿Qué son las unidades administrativas?. Órganos superiores de la Administración. Elementos organizativos básicos de las estructuras orgánicas, comprendiendo puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente y orgánicamente. Entidades locales con personalidad jurídica propia. Organizaciones especializadas con fines privados y públicos.

¿Qué se entiende por potestad organizatoria?. La facultad de crear nuevas Administraciones Públicas. El conjunto de facultades que tiene cada Administración para configurar su propia estructura y auto organizarse. La capacidad de un órgano superior para controlar a uno inferior. El proceso de transferencia de competencias entre Administraciones.

¿Qué entes, según la Constitución, pueden acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas?. Solo las provincias limítrofes con características comunes. Los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica. Las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica. Todos los municipios de España.

¿Quiénes inician el proceso autonómico?. El Gobierno General del Estado. Las Cortes Generales mediante ley orgánica. Todas las Diputaciones interesadas o el órgano interinsular correspondiente, y las dos terceras partes de los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla. Los Alcaldes y Concejales de cada municipio.

¿Qué pueden autorizar las Cortes Generales mediante ley orgánica en relación con las Comunidades Autónomas?. La creación de nuevos municipios. La autorización de la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia, o la autorización o acuerdo de un Estatuto de autonomía para territorios no integrados en la organización provincial. La transferencia de competencias exclusivas del Estado a los municipios. La modificación de la Constitución para crear nuevas Comunidades Autónomas.

¿Quiénes integran el gobierno y la administración de los municipios?. El Presidente de la Diputación y los Concejales. El Alcalde y los Concejales. El Gobierno General del Estado y los representantes municipales. Los Presidentes de las Comunidades Autónomas.

¿Cómo son elegidos los Concejales?. Por designación directa del Alcalde. Por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto por los vecinos del municipio. Por elección de las Comunidades Autónomas. Por nombramiento del Gobierno General del Estado.

¿Qué es la provincia según el documento?. Una Comunidad Autónoma uniprovincial. Una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de actividades del Estado. Un municipio de gran tamaño. Un órgano de la Administración General del Estado con competencias territoriales.

¿Qué administración encomienda el Gobierno y la administración autónoma de las provincias?. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas. Diputaciones u otras Corporaciones de carácter representativo. Los municipios.

¿En qué se basa la regulación de los órganos políticos básicos de los municipios y provincias?. En la Constitución Española exclusivamente. En la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJSP). En la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL) y las normas que la complementan. En decretos del Presidente del Gobierno.

¿Qué obliga la Constitución a la Administración respecto a los intereses generales?. A servirlos de forma discrecional. A servirlos con objetividad y actuar de acuerdo con principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. A priorizar los intereses particulares sobre los generales. A actuar solo cuando sea requerido por los ciudadanos.

¿Qué son las 'bases de la organización administrativa'?. Los mecanismos de control de la actividad administrativa. Los instrumentos para la protección de los derechos de los ciudadanos frente a las actuaciones de las Administraciones Públicas, tanto reactivos como preventivos. La estructura jerárquica de la Administración General del Estado. El conjunto de potestades y funciones que tiene cada órgano administrativo.

¿A qué se refiere la competencia en el ámbito administrativo?. Al tiempo durante el cual un órgano puede ejercer sus funciones. Al reparto de funciones y potestades entre órganos de distintos niveles jerárquicos. A la titularidad de una determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo; la medida de su capacidad. Al conjunto de procedimientos administrativos establecidos por ley.

¿Cuáles son los tres criterios fundamentales para la distribución de la competencia?. Material, temporal y subjetivo. Jerárquico, territorial y material. Funcional, orgánico y de control. Central, descentralizado y desconcentrado.

¿Qué es la competencia jerárquica?. Una distribución horizontal de funciones entre órganos del mismo nivel. Un reparto vertical de competencias, consistente en una distribución de funciones y potestades entre los diversos grados de la jerarquía. Una distribución de competencias basada en el territorio. Una distribución de competencias por fines u objetivos.

¿Qué es la competencia territorial?. La distribución de funciones basada en la importancia de la materia. La distribución de competencias entre distintos niveles jerárquicos. La distribución horizontal de funciones y potestades de los distintos órganos en razón al territorio en el que pueden ejercerlas. La atribución de funciones por fines u objetivos específicos.

¿Qué es la competencia material?. La distribución de competencias basada en la jerarquía. La distribución de competencias basada en el territorio. Una distribución de competencias por fines, objetivos o funciones que da origen a la diversidad de atribuciones. El reparto de competencias entre órganos independientes.

¿Cuál es la consecuencia directa de la falta de competencia de un órgano administrativo?. La simple anulabilidad del acto administrativo. La nulidad del acto administrativo, ya que incurre en un vicio. La posibilidad de subsanación mediante un recurso. La transferencia de la competencia a otro órgano superior.

¿En qué casos, según el artículo 47 de la Ley 39/2015, un acto es nulo de pleno derecho?. Cuando el órgano es manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio, o cuando el acto tiene un contenido imposible. Cuando el acto lesiona derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. Cuando el acto es dictado prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido. Todas las anteriores son correctas.

¿Qué es la distribución vertical de competencias?. Se refiere a la distribución de competencias basada en el territorio. Se refiere a la transferencia de competencias entre diferentes Administraciones. Se refiere al concepto de jerarquía, siendo un sistema de estructuración escalonada y piramidal donde los órganos superiores mandan sobre los inferiores. Se refiere a la asignación de funciones por fines u objetivos.

¿Qué significa centralización?. La transferencia de competencias de la Administración central a las entidades locales. La asunción por parte de un poder central de las atribuciones o funciones políticas o administrativas, especialmente de las propias de organismos locales. El reparto de poder entre los distintos niveles de la Administración. La delegación de funciones a órganos inferiores.

¿Qué es la descentralización?. El proceso contrario a la centralización, donde el poder se concentra en un único ente. El proceso mediante el cual la Administración central traspasa competencias y servicios a otras corporaciones locales o regionales no jerárquicamente subordinadas. La cesión de competencias de forma permanente de un órgano superior a otro inferior dentro del mismo ente público. La actividad de control ejercida por los jueces y tribunales.

¿Cómo se denomina también a la descentralización funcional y en qué consiste?. Descentralización territorial; se basa en la distribución geográfica de competencias. Descentralización de servicios, institucional o ficticia; consiste en el reconocimiento al órgano correspondiente de competencias específicas o delimitadas solo a un sector de actividad, otorgando libertad de gestión. Desconcentración; es una transferencia permanente de competencias dentro del mismo ente. Centralización; es la concentración de poder en un ente central.

¿Qué es la desconcentración?. Una transferencia de competencias entre diferentes Administraciones Públicas. La cesión de competencias de forma permanente de un órgano superior a otro inferior, dentro de un mismo ente público. El proceso por el cual un órgano superior asume una cuestión que corresponde a un inferior. La concentración de todas las funciones administrativas en un solo órgano.

¿Qué prevé la Constitución respecto a la transferencia de competencias del Estado a las Comunidades Autónomas?. Prohíbe la transferencia de competencias. Establece que el Estado podrá transferir o delegar facultades a las Comunidades Autónomas mediante ley orgánica, previendo la transferencia de medios financieros y formas de control. Permite la transferencia de competencias solo en materia de defensa. Solo permite la delegación temporal de competencias.

¿Qué es la delegación intersubjetiva?. La delegación de firma entre órganos del mismo nivel jerárquico. La transferencia de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro del mismo ente. La cesión del ejercicio de competencias entre la Administración del Estado, las CCAA y otras entidades locales, siempre que mejore la eficacia y participación ciudadana. La asunción de una cuestión por un órgano superior que corresponde a uno inferior.

¿Qué no puede ser objeto de delegación según el artículo 9.2 de la LRJSP?. Competencias en materias que afecten a intereses propios. Competencias relativas a la Jefatura del Estado, Presidencia del Gobierno, Cortes Generales, Presidencias de Consejos de Gobierno de CCAA y Asambleas Legislativas. Asuntos de carácter técnico o material. La resolución de recursos si se ha dictado previamente el acto objeto de recurso.

¿Qué es la gestión forzosa?. La delegación voluntaria de competencias entre órganos independientes. La cesión de competencias de un órgano superior a uno inferior de forma permanente. Se da cuando un ente inferior gestiona de forma obligatoria los servicios de uno superior, sin que este último pierda la titularidad de la competencia, fundamentada en un imperativo de la ley. La asunción de una cuestión por un órgano superior que corresponde a uno inferior.

¿Qué es la delegación interorgánica?. La transferencia de competencias entre diferentes Administraciones. Permite a un órgano ejercer las competencias de otro mediante una delegación previa, sin alterar el sistema de distribución de competencias. La cesión permanente de competencias de un órgano superior a uno inferior dentro del mismo ente. La asunción de una cuestión por un órgano superior que corresponde a uno inferior.

¿Qué requisitos son necesarios para la validez de las delegaciones, según el artículo 9 de la LRJSP?. Que las delegaciones y su revocación se publiquen en el Boletín Oficial correspondiente. Que las resoluciones administrativas adoptadas por delegación indiquen expresamente esta circunstancia y se consideren dictadas por el órgano delegante. Que la delegación de competencias atribuidas a órganos colegiados, para cuyo ejercicio ordinario se requiera quorum especial, se adopte observando el mismo quorum o mayoría. Todas las anteriores.

¿Qué consecuencia tiene la no publicación del acto de delegación?. La nulidad del acto dictado por el órgano delegado. La anulabilidad del acto administrativo. La invalidez de la propia delegación. La necesidad de publicar un nuevo acuerdo de delegación.

¿Qué es la delegación de firma?. La transferencia de la competencia de un órgano a otro. La posibilidad de que los titulares de los órganos administrativos deleguen la firma de sus resoluciones y actos administrativos en los titulares de órganos o unidades administrativas que de ellos dependan, sin alterar la competencia del órgano delegante. La cesión temporal de la autoridad para firmar actos administrativos. La firma mancomunada de resoluciones por varios órganos.

¿En qué supuestos un titular de órgano administrativo puede ser suplido temporalmente?. Solo en casos de enfermedad. En supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, o cuando haya sido declarada su abstención o recusación. Únicamente cuando el órgano sea manifiestamente incompetente. Cuando se produzca una transferencia de competencias a otro órgano.

¿Qué es la encomienda de gestión?. La transferencia de la titularidad de la competencia de un órgano a otro. La atribución a otros órganos de la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de un órgano o entidad, por razones de eficacia o por carecer de medios idóneos, sin suponer cesión de titularidad. La cesión permanente de competencias de un órgano superior a uno inferior. La asunción de una cuestión por un órgano superior.

¿Qué es la avocación?. La delegación de competencias de un órgano a otro de igual nivel jerárquico. El proceso inverso a la delegación, donde un órgano superior asume la decisión de una cuestión que corresponde a la competencia del inferior, cuando circunstancias lo hagan conveniente. La transferencia de competencias de forma permanente de un órgano superior a otro inferior. La asignación de funciones a entidades externas por razones de eficacia.

¿Qué actividad permite comprobar la adecuación de la Administración a las normas y fines establecidos en el ordenamiento jurídico?. La potestad organizatoria. La transferencia de competencias. El control. La delegación de firma.

¿Qué tipos de control se distinguen según la finalidad perseguida?. Preventivo, sucesivo y permanente. Legalidad, oportunidad y eficacia. Jerárquico, territorial y material. Centralizado, descentralizado y desconcentrado.

¿Qué comprueba el control de legalidad?. Si la Administración ajusta su actividad a las reglas imperativas del ordenamiento jurídico. La valoración y enjuiciamiento de las diversas alternativas que cabe adoptar. La relación entre la actividad de la Administración, los costes que genera y los logros obtenidos. La adecuación de los medios a los fines institucionales.

¿Qué valora el control de oportunidad?. El cumplimiento de los objetivos fijados. La adecuación de los medios a los fines institucionales. La posibilidad de valorar y enjuiciar las diversas alternativas que cabe adoptar dentro de la legalidad. La eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

¿Qué relaciona el control de eficacia?. La actividad de la Administración con los costes que genera y los logros obtenidos en función de los esfuerzos desplegados para conseguirlos. La adecuación de la Administración a las normas constitucionales. La jerarquía y coordinación entre los distintos órganos administrativos. La participación y transparencia de la actuación administrativa.

¿Qué técnica de control actúa 'a posteriori'?. Preventivo. Sucesivo. Permanente. Provocado.

¿Qué implica la técnica de control permanente?. Actuar sobre un proyecto de decisión antes de su resolución definitiva. Vigilancia continua sobre un servicio, llevada a cabo por el superior jerárquico del mismo. Actuar después de que la actividad no deseable se ha producido. Iniciar una investigación a raíz de una denuncia o queja.

¿Qué origina el control provocado?. La iniciativa del órgano superior jerárquico. La actuación preventiva sobre un proyecto de decisión. La denuncia, queja o recurso de los administrados, obligando a la Administración a realizar una investigación. La evaluación de los costes y logros de la actividad administrativa.