Derecho Administrativo Europeo septiembre 2023-2024

1.- El Legislador europeo puede delegar competencias de ejecución. A) Exclusivamente a la Comisión. B) Exclusivamente al Consejo. C) Tanto a la Comisión como al Consejo.

2.- El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea recoge una base jurídica específica. A) Para aprobar el régimen jurídico general de la Administración europea, exclusivamente. B) Para aprobar el régimen jurídico general de la ejecución por las Administraciones nacionales del Derecho de la Unión Europea, exclusivamente. C) Para aprobar tanto el régimen jurídico general de la Administración europea como el régimen jurídico general de la ejecución por las Administraciones nacionales del Derecho de la Unión Europea.

3.- ¿Qué órgano de la Unión Europea tiene por misión apoyar al Consejo y a los Estados miembros en su esfuerzo por mejorar las capacidades de defensa de la Unión Europea en el ámbito de la gestión de crisis y respaldar la Política Exterior de Seguridad y Defensa?. A) La Agencia Europea de Defensa. B) La Unión Europea carece de un órgano con tal fin, razón por la cual se apoya en la OTAN. C) El Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

4.- La relación jurídica de los agentes de la Unión Europea y la Administración europea para la que prestan sus servicios se caracteriza por. A) Su carácter contractual y de duración siempre indeterminada. B) Su carácter estatutario y temporal. C) Su carácter contractual, pudiendo ser de duración determinada o indeterminada.

5.- Al proponer su candidato a miembro del Colegio de Comisarios, un Estado miembro pretende que asuma un sector de actividad específico y, a tal efecto, se lo propone al resto de Estados para que así lo decidan en el Consejo Europeo. ¿Cree que actúa correctamente ese Estado?. A) Si, porque los sectores de actividad en los que va a trabajar cada Comisario son decididos por los Estados en el seno del Consejo Europeo. B) No, pero no porque los Estados no sean quienes decidan qué sectores de actividad se atribuyen a cada Comisario, sino porque no es el Consejo Europeo, sino el Consejo de la Unión, el que debe tomar tal decisión. C) No, porque el reparto de sectores de actividad en el seno del Colegio de Comisarios los distribuye y atribuye el Presidente o Presidenta de la Comisión.

6.- ¿Qué organismos ha creado la Administración europea para articular la colaboración público-privada a la hora de desarrollar proyectos europeos?. A) Las Agencias europeas. B) Las Empresas comunes. C) Las Oficinas europeas.

7.- En el marco del procedimiento en materia de defensa de la competencia, durante la fase de investigación preliminar, la decisión de la Comisión por la que desestima una denuncia de parte para que aquella incoe un procedimiento formal: A) Nunca debe ser comunicada al denunciante. B) Siempre debe ser comunicada al denunciante. C) No puede ser recurrida ante los Tribunales europeos.

8.- En el marco de la Política Agrícola Común, el procedimiento de liquidación de conformidad tiene por objeto: A) Irregularidades por gastos puntuales pero también por deficiencias organizativas en los sistemas de gestión y de control. B) Exclusivamente irregularidades por gastos puntuales. C) Exclusivamente irregularidades por deficiencias organizativas en los sistemas de gestión y de control.

9.- Las Directivas europeas. A) Están dirigidas a los Estados miembros pero pueden producir efectos jurídicos sobre la Administración europea. B) Están dirigidas a la Administración europea pero pueden producir efectos jurídicos sobre los Estados miembros. C) Están dirigidas y producen efectos jurídicos tanto sobre los Estados miembros como sobre la Administración europea.

10.- Los actos legislativos de la Unión Europea. A) Sólo pueden regular los elementos esenciales de una Política europea. B) Pueden regular los elementos esenciales de una materia, pero sin limitarse a ellos. C) Sólo pueden regular los elementos no esenciales de una Política europea, pues los elementos esenciales deben estar recogidos en los Tratados de la Unión y de Funcionamiento de la Unión.

11.- Los procedimientos administrativos en los que intervienen tanto la Administración europea como las Administraciones nacionales se denominan. A) Procedimientos administrativos europeos. B) Procedimientos administrativos compuestos. C) No existen procedimientos administrativos en los que intervengan los dos niveles -europeo y nacional de Administración, pues aquellos se desarrollan de forma completamente separada bien por la Administraciones nacionales, bien por la Administración europea.

12.- La libertad de los Estados para determinar organizativa y procedimentalmente la ejecución del Derecho europeo en el ámbito de sus competencias constituye. A) El principio de ejecución indirecta. B) El principio de autonomía (institucional y procesal) de los Estados. C) El principio de efectividad.

13.- ¿Cuáles son las principales técnicas de intervención administrativa en el seno de la Política Agrícola Común para garantizar los precios de los productos agrarios cuando éstos experimentan un acusado descenso en el mercado?. A) Las exenciones de impuestos (principalmente, el IVA). B) Las compras públicas de productos agrarios y su almacenamiento también público. C) Las subvenciones compensatorias.

14.- Sólo pueden considerarse Agencias europeas. A) Aquellas que estén previstas expresamente en los Tratados de la Unión y de Funcionamiento de la Unión. B) Aquellas que son creadas por los Tratados y por el Legislador europeo, aunque no estén mencionadas en los Tratados. C) Aquellas que pueden adoptar actos jurídicamente vinculantes para sus destinatarios.

15.- El Código de Buena Conducta adoptado por el Defensor del Pueblo europeo. A) No es un instrumento jurídico vinculante. B) No es ni siquiera un instrumento jurídico. C) Ha sido recogido en un reglamento del Parlamento y del Consejo, constituyendo en virtud de dicho reglamento un instrumento jurídico vinculante.

16.- El derecho a la buena administración. A) Es lo mismo que el principio de buena administración. B) Es diferente al principio de buena administración. C) Es diferente, porque mientras el derecho a la buena administración puede ser invocado por cualquier persona afectada por la acción de la Administración europea, el principio de buena administración sólo puede ser invocado por los ciudadanos europeos.

17.- En sentido estricto, los denominados «Fondos Estructurales» incluyen: A) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo. B) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo, el Fondo de Cohesión Social y los Fondos Next-Generation. C) El Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo, el Fondo de Cohesión Social y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.

18.- Señale la afirmación correcta. A) Las directivas internas constituyen reglas indicativas sobre la conducta que va a seguir la Administración europea en una determinada cuestión, mientras que las instrucciones de servicio constituyen órdenes que los superiores jerárquicos dirigen a sus subordinados generando obligaciones exclusivamente respecto a éstos. B) Las instrucciones de servicio constituyen reglas indicativas sobre la conducta que va a seguir la Administración europea en una determinada cuestión, mientras que las directivas internas constituyen órdenes que los superiores jerárquicos dirigen a sus subordinados generando obligaciones exclusivamente respecto a éstos. C) Directivas internas e instrucciones de servicio son la misma cosa cuando se dirigen a los funcionarios europeos, mientras que cuando se dirigen a las empresas u otras personas físicas y jurídicas difieren en sus efectos.

19.- Las Salas de recurso. A) Existen en todas las Agencias europeas, pero sólo en el caso de las Agencias decisorias las resoluciones de dichas Salas podrán ser recurridas ante el Tribunal de Justicia. B) Existen sólo en las Agencias decisorias, pudiéndose recurrir sus decisiones ante el Tribunal de Justicia. C) Existen sólo en las Agencias decisorias, pudiéndose recurrir sus decisiones ante la Comisión.

20.- Los actos legislativos de la Unión. A) Son adoptados conforme al procedimiento legislativo y adoptan exclusivamente la forma de reglamentos y directivas. B) Son adoptados conforme al procedimiento legislativo y adoptan exclusivamente la forma de reglamentos. C) Son adoptados conforme al procedimiento legislativo y adoptan exclusivamente la forma de reglamentos, directivas y decisiones.

21.- Señale la afirmación correcta. A) Donde la Unión Europea ostenta competencias legislativas por atribución directa de los Tratados, ostenta igualmente y de forma directa competencias ejecutivas. B) Donde la Unión Europea ostenta competencias legislativas por atribución directa de los Tratados puede ostentar también competencias ejecutivas si la legislación europea dictada al amparo de la competencia legislativa le atribuye tales competencias ejecutivas. C) Donde la Unión Europea ostenta competencias legislativas por atribución directa de los Tratados sólo puede ostentar competencias ejecutivas por atribución de la legislación europea si los Tratados, al atribuir tales competencias legislativas, autorizan al Legislador europeo a atribuir competencias ejecutivas a la Unión.

22.- El derecho a la buena administración reconocido en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea puede ser invocado: A) Sólo por los ciudadanos europeos. B) Por cualquier persona a la que le afecte la actuación de la Administración europea. C) Sólo por los funcionarios europeos o por quienes están relacionados con la Administración europea a través de un contrato o de una subvención.

23.- El Reglamento 2018/1046, del Consejo y del Parlamento, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, que regula en la actualidad los contratos públicos de la Administración europea,. A) Ha sido desarrollado y detallado por un Reglamento Delegado de la Comisión que completa el régimen jurídico de los contratos públicos de la Administración europea. B) No ha sido desarrollado por un Reglamento Delegado de la Comisión, sino que el propio Reglamento 2018/1046 incluye un Anexo con los detalles del régimen jurídico de los contratos públicos de la Administración europea, por lo que sólo puede ser modificado por el Legislador. C) No ha sido desarrollado por un Reglamento Delegado de la Comisión, sino que el propio Reglamento 2018/1046 incluye un Anexo con los detalles del régimen jurídico de los contratos públicos de la Administración europea, pero delegando en la Comisión la potestad de dictar actos delegados que modifiquen y ajusten técnicamente dicho Anexo.

24.- ¿Qué órgano puede conceder préstamos y garantías para el desarrollo de proyectos en beneficio de regiones europeas más atrasadas?. A) El Banco Central Europeo. B) El Banco Europeo de Inversiones. C) El Comité de las Regiones.

25.- Si el Estado español dictara una normativa interna para controlar el uso de los fondos que proceden de la Unión europea menos garantista y exigente que respecto a la que aplica para los fondos que proceden del presupuesto nacional, ello sería contrario. A) Al principio de equivalencia, que exigiría que se utilizara la misma normativa para el uso de fondos independientemente de si tienen origen europeo o interno. B) Al principio de efectividad. C) No sería contrario a nada, porque tal opción forma parte de la autonomía organizativa de cada Estado para regular la forma en que ejecuta internamente el Derecho de la Unión.

26.- Los Tribunales europeos ha afirmado. A) la inexistencia de un principio general del Derecho que obligue a la Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, si las normas aplicables no establecen la obligatoriedad de esa consulta. B) la existencia de un principio general del Derecho que obliga a la Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, aunque las normas aplicables no establezcan la obligatoriedad de esa consulta. C) la inexistencia de un principio general del Derecho que obligue a la Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, aunque las normas aplicables establezcan la obligatoriedad de esa consulta, por lo que no afectaría a la validez de la decisión en cuestión.

27.- Los instrumentos administrativos adoptados por la Administración europea no tienen carácter vinculante, aunque no por ello les impide desplegar determinados efectos jurídicos: A) Verdadero. B) Falso: los instrumentos administrativos son completamente ineficaces. C) La Administración europea no puede adoptar instrumento administrativo alguno fuera de los tipos normativos previstos en los Tratados.

28.- Los vicios de que adolezca un acto administrativo europeo, según su gravedad, pueden dar lugar a las siguientes consecuencias: A) Inexistencia del acto, invalidez o irregularidad no invalidante, pudiendo todas ellas ser declaradas por la propia Administración europea o por los Tribunales europeos. B) Inexistencia del acto, nulidad de pleno derecho, anulabilidad o irregularidad no invalidante, pudiendo todas ellas ser declaradas por la propia Administración europea o por los Tribunales europeos. C) Inexistencia del acto, invalidez o irregularidad no invalidante, pudiendo ser declaradas por la propia Administración europea sólo las dos primeras, mientras que los Tribunales europeos pueden declarar todas ellas.

29.- El control que realiza el Tribunal de Cuentas tiene como objeto y alcance. A) La legalidad jurídica de los gastos realizados con cargo al presupuesto europeo por la Administración europea y por los Estados miembros, así como la corrección de su reflejo contable. B) La legalidad jurídica de los gastos realizados con cargo al presupuesto europeo exclusivamente por la Administración europea pero no por los Estados miembros, así como la corrección de su reflejo contable. C) La legalidad jurídica de los gastos realizados con cargo al presupuesto europeo no por la Administración europea sino por los Estados miembros, así como la corrección de su reflejo contable.

30.- Se entiende por ejecución directa del Derecho de la Unión Europea. A) Los actos del Derecho de la Unión Europea que tienen eficacia directa. B) Los actos del Derecho de la Unión Europea que son ejecutados por la Administración europea. C) Los actos del Derecho de la Unión Europea que pueden ser ejecutados directamente por las Administraciones de los Estados miembros sin necesidad de habilitación previa por tales actos.

31.- ¿Pueden los acuerdos interinstitucionales tener eficacia jurídica vinculante?. A) Nunca, pues el Tratado no los contempla. B) Sí, siempre, pues el Tratado admite esta posibilidad de acuerdos entre las Instituciones. C) Sólo cuando el contenido de los acuerdos interinstitucionales exprese la voluntad de las Instituciones en cuestión de vincularse recíprocamente entre sí.

32.- Los principios de equivalencia y de efectividad. A) Rigen las relaciones de eficacia entre el Derecho europeo y el Derecho nacional. B) Rigen la ejecución del Derecho europeo por los Estados miembros. C) Rigen la ejecución del Derecho europeo por la Administración europea.

33.- Los Estados miembros, cuando ejecutan el Derecho europeo, deberán respetar la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. A) Sólo cuando apliquen el Derecho de la Unión. B) Cuando apliquen el Derecho de la Unión y cuando no lo apliquen también, porque la Carta forma parte del Derecho europeo y goza por tanto de eficacia directa en los Ordenamientos nacionales, integrándose en éstos y formando parte de ellos. C) La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión sólo se aplica a la Unión y no a los Estados.

34.- La Comisión puede retirar su propuesta de acto legislativo. A) Hasta el momento en el que el Parlamento se haya pronunciado, aunque no lo hubiese hecho aún el Consejo. B) Hasta que el acto haya sido adoptado por el Legislador europeo. C) La Comisión no puede retirar su propuesta de acto legislativo una vez que la haya presentado.

35.- La posibilidad general de subsanación de una solicitud presentada por un interesado para iniciar un procedimiento administrativo deriva. A) De una previsión expresa del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea que recoge tal posibilidad. B) De la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea que menciona tal posibilidad al regular el derecho a la buena administración. C) Del principio de buena administración.

36.- El Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea. A) Es un reglamento de la Unión, pero no es un acto del Legislador, sino de las Instituciones, órganos y organismos de la Unión que lo adoptan de forma conjunta. B) Es un reglamento de la Unión adoptado por el Legislador. C) Es una norma adoptada por los Estados al aprobar los Tratados de la Unión, figurando como Anexo a éstos.

37.- ¿Qué órgano jurisdiccional es hoy día el competente para conocer de los recursos que planteen los funcionarios de la Unión contra las decisiones que adopte respecto a ellos la Administración europea?. A) El Tribunal de la Función Pública de la Unión. B) El Tribunal General. C) El Tribunal de Justicia de la Unión.

38.- EUROJUST. A) Es un órgano de la Unión Europea. B) Es un órgano intergubernamental, integrado por los Estados miembros de la Unión Europea, pero cuya actividad se desarrolla exclusivamente en colaboración en el ámbito de la misma. C) Es un órgano interno del Banco Central Europeo que se encarga simplemente de velar por el euro.

39.- La Comisión es un tipo de Administración. A) Que se limita impulsar la acción de la Unión y a controlar la de los Estados miembros. B) Que no se limita impulsar la acción de la Unión y a controlar la de los Estados miembros, sino que también asume cada vez más importantes competencias de gestión. C) Es un error calificar a la Comisión como una Administración, pues sus competencias son eminentemente institucionales en cuanto que expresan el ejercicio del poder político.

40.- Las competencias de ejecución pueden ser atribuidas por el Legislador europeo. A) A la Comisión, exclusivamente, pudiendo ser controlados los actos dictados en ejercicio de tales competencias sólo por los Estados. B) A la Comisión y al Consejo, pudiendo ser controlados los actos dictados en ejercicio de tales competencias tanto por los Estados como por el Tribunal de Justicia. C) Al Consejo, exclusivamente, pudiendo ser controlados los actos dictados en ejercicio de tales competencias sólo por la Comisión.