Derecho de Función Pública UNED febrero 2a semana 2024

l. Un funcionario de carrera, Técnico de Hacienda de la Comunidad en que reside, renunció en 2010 a su condición funcionarial para dirigir una empresa que había heredado de sus padres, dedicada a la exportación de productos derivados del cerdo ibérico. Sin embargo, determinadas decisiones erróneas de inversión y el cierre de algunos mercados con motivo de la guerra de Ucrania, le obligan a cerrar la empresa. Se plantea, entonces, volver a trabajar en la Administración: A) El funcionario podrá solicitar el reingreso en la Administración, que le será concedido por ésta al haber desaparecido la causa por la que dejó el servicio público. B) El funcionario no puede solicitar el reingreso en la Administración, porque la pérdida de la condición funcionarial por renuncia no permite tal vía para volver a trabajar en la Administración, aunque puede presentarse a procedimientos selectivos de ingreso para adquirir nuevamente la condición funcionarial. C) El funcionario no puede solicitar el reingreso ni puede siquiera volver a presentarse a procedimientos selectivos de ingreso, pues la renuncia a la condición funcionarial le inhabilita para reingresar y para ingresar nuevamente.

2. Según la normativa básica, el funcionario en situación de servicios especiales. A) Reingresa siempre al servicio activo en el puesto desde el que pasó a tal situación, si bien lo hará a título provisional, debiendo concursar a todos los puestos que se ofrezcan. B) Tiene derecho a reingresar al servicio activo, si bien no necesariamente en el puesto desde el que pasó a la situación de servicios especiales. C) Tiene derecho a concursar a los puestos que se ofrezcan para así reingresar, pero no a que la Administración le ofrezca provisional o definitivamente un puesto donde hacerlo.

3. ¿En qué norma histórica de la Función Pública se regula por primera vez la potestad disciplinaria?. A) En la Ley de Funcionarios de 1918. B) En el conocido como «Estatuto de O'Donnell» de 1866. C) En el Estatuto de Bravo Murillo de 1852.

4. La separación del servicio. A) Constituye exclusivamente una sanción disciplinaria. B) Constituye exclusivamente una pena. C) Constituye tanto una sanción disciplinaria como una pena.

5. Para la sustitución transitoria de funcionarios de carrera se puede nombrar. A) No se puede nombrar a nadie, sino que su trabajo se tiene que distribuir alícuotamente entre el resto de funcionarios del servicio. B) Funcionarios interinos. C) Funcionarios de carrera, funcionarios interinos y personal eventual.

6. La reserva de ley establecida en el artículo 103.3 de la Constitución tiene por contenido. A) Sólo los aspectos del régimen estatutario de los funcionarios públicos mencionados en dicho precepto. B) No sólo los aspectos mencionados en dicho artículo sino todos aquellos que se puedan considerar incluidos en el régimen estatutario de los funcionarios públicos. C) El artículo 103.3 de la Constitución no establece ninguna reserva de ley sino sólo la necesidad de que disposiciones de carácter general, sean leyes o reglamentos, regulen el régimen jurídico de los funcionarios públicos.

7. El Ayuntamiento del Municipio en el que usted reside ha convocado una oposición para nombrar un nuevo funcionario municipal que se encargue de la aplicación de los programas de dependencia financiados por la Comunidad Autónoma. Teniendo en cuenta la escasa población municipal, el alto número de vecinos en situación de desempleo y la conveniencia de que el nuevo funcionario tenga un conocimiento lo más completo posible del lugar y de los beneficiarios de dichos programas de dependencia, ha establecido como requisito para poder participar en el procedimiento de selección estar empadronado en el Municipio que convoca la plaza. ¿Considera que es legal este requisito?. A) Sí, pues está plenamente justificado no sólo por razones sociales (el alto desempleo entre los vecinos) sino por razones de eficacia (nombrar a una persona que conoce el lugar y al resto de vecinos que necesitan la ayuda municipal). B) Sí, pues en todo caso se trata de una obligación de los funcionarios de residir en el Municipio en el que se encuentra su lugar de trabajo. C) No, pues se trata de un requisito discriminatorio y que no guarda relación alguna con los principios de mérito y capacidad para el desempeño del puesto.

8. El grado personal se adquiere: A) Por el desempeño de un solo puesto de nivel correspondiente durante dos años continuados. B) Por el desempeño de uno o más puestos de nivel correspondiente durante dos años continuados o tres con interrupción. C) Por el desempeño de uno o más puestos de nivel correspondiente durante tres años continuados o cuatro con interrupción.

9. Ante la falta de personal funcionario de carrera, el Consejero de Agricultura de su Comunidad Autónoma ha decidido atribuir las inspecciones de actividades agrícolas y la imposición de las correspondientes sanciones que se puedan derivar de aquellas al personal laboral de la Consejería que ostenten el título de Ingenieros Agrónomos. Usted, que es funcionario interino en esa Consejería, considera que esa decisión es ilegal: A) Porque las actividades de inspección y de sanción, en la medida en que constituyen el ejercicio de potestades públicas, solo pueden ser realizadas por personal funcionario. B) Porque, siendo tales actividades ejercicio de potestades públicas, además de ostentar el título de Ingenieros Agrónomos, sería necesario que el personal laboral que realizara esas funciones fuese, al mismo tiempo que personal laboral, funcionario de carrera. C) No es cierto que la decisión sea ilegal, porque el personal laboral puede realizar esas actividades, aunque constituyan ejercicio de potestades públicas, siempre que dicho personal reúna los requisitos de titulación y especialización necesarios, cosa que se garantiza con la exigencia de la titulación de Ingeniería Agrónomo.

10. ¿Qué tiempo mínimo establece el EBEP que se debe ocupar el puesto obtenido por concurso para poder concursar a otro puesto?. A) Dos años. B) Un año. C) El EBEP no establece tiempo mínimo alguno.

11. La alteración del despacho de los asuntos sin seguir el orden riguroso de incoación de los mismos dará lugar. A) Exclusivamente a la responsabilidad disciplinaria del funcionario infractor. B) Exclusivamente a la remoción en su puesto de trabajo. C) Tanto a la responsabilidad disciplinaria del funcionario infractor como, en su caso, a la remoción en su puesto de trabajo.

12. Las decisiones de las Administraciones Públicas que afecten a sus potestades de organización. A) Se encuentran siempre excluidas de la negociación colectiva. B) Se encuentran excluidas de la negociación colectiva, salvo que repercutan en las condiciones de trabajo de los funcionarios. C) Se encuentran excluidas de la negociación colectiva, salvo que la Administración renuncie, expresamente y por escrito, al ejercicio unilateral de su potestad.

13. El Código de Conducta de los empleados públicos. A) Se aplica a todos los empleados públicos, salvo a los que tienen una relación temporal con la Administración. B) No forma parte de la regulación básica del régimen funcionarial, aunque esté incluido en el texto del Estatuto Básico del Empleado Público. C) Se aplica a todos los empleados públicos, aunque no establece conductas tipificadas como infracciones que puedan ser sancionadas disciplinariamente.

14. ¿Qué procedimiento de provisión de puestos de trabajo consiste en la valoración de los méritos, capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos?. A) La libre designación. B) El concurso. C) La oposición.

15. Los principios de igualdad y de mérito y capacidad. A) Sólo se aplican en el momento del ingreso en la Función Pública. B) Sólo se aplican en los procedimientos de provisión de puestos de trabajo entre quienes ya son funcionarios. C) Se aplican en los procedimientos de selección y en los procedimientos de provisión.

16. El Sr. Z es profesor de Matemáticas en un Instituto de Enseñanza Secundaria de su localidad. En el centro es conocido por explicar muy bien, pero también por diseñar unos exámenes imposibles de aprobar para todos aquellos que no acudan a una academia particular, en la que el mismo profesor da clases por las tardes y "filtra" modelos de preguntas iguales o semejantes a las que luego incluye en el examen del Instituto. Denunciada la situación ante la inspección educativa, la Consejería de Educación decide incoar un procedimiento disciplinario por falta muy grave por realizar actividades incompatibles con su actividad como Profesor, sin obtener la necesaria autorización. Ante esta situación, el Profesor presenta su renuncia para evitarse una más que previsible sanción: A) Con la renuncia, efectivamente, el Profesor se evita que le puedan sancionar. B) Con la renuncia el Profesor deja de ser funcionario, pero la Administración, aun así, puede sancionarle. C) Aunque el Profesor presente la renuncia, ésta no podrá ser aceptada por la Administración porque tiene abierto un procedimiento disciplinario contra él.

17. La determinación de que la forma de provisión de un puesto se hará por concurso específico deberá establecerse. A) En la convocatoria del puesto. B) En la relación de puestos de trabajo. C) El concurso específico no es una forma de provisión de puestos de trabajo.

18. Señale la afirmación correcta: A) Todos los empleados públicos son funcionarios públicos. B) Todos los funcionarios públicos son empleados públicos. C) Sólo los funcionarios públicos son empleados públicos.

19. Teniendo en cuenta las previsiones del Estatuto Básico del Empleado Público y del resto de la normativa funcionarial aplicable, ¿por cuál de las siguientes causas no puede verse privado de su puesto de trabajo un funcionario que lo ha obtenido por concurso?. A) Por modificación del contenido del puesto. B) Por apreciarse falta de capacidad del funcionario para el desempeño del puesto. C) Por pérdida de la confianza del superior que lo nombró en el puesto.

20. Los derechos sindicales de los funcionarios públicos. A) Están regulados en la legislación básica del régimen estatutario de los funcionarios públicos. B) Están regulados en la Ley Orgánica de Libertad Sindical. C) Los funcionarios no tienen derechos sindicales, aunque se benefician de medios de acción propios como la negociación colectiva.

21. Las situaciones administrativas establecidas en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. A) No pueden ser reducidas ni ampliadas por la Leyes que se dicten en desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público. B) Pueden ser ampliadas por Reglamentos que se dicten en desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público. C) Pueden ser ampliadas por la Leyes que se dicten en desarrollo del Estatuto Básico del Empleado Público.

22. ¿En qué instrumento jurídico se cuantifica el complemento de destino?. A) En la ley de presupuestos. B) En la relación de puestos de trabajo. C) En el Acuerdo que hayan firmado Administración y sindicatos.

23. Señale la afirmación incorrecta. A) Los funcionarios interinos son funcionarios, pero su duración es temporal. B) Los funcionarios interinos son nombrados y no contratados. C) Los funcionarios de carrera y los funcionarios interinos tienen el mismo régimen jurídico.

24. El concurso, como forma de ingreso en la Función Pública. A) Excluye la realización de pruebas que demuestren capacidades y conocimientos. B) Está prohibido en la normativa básica. C) Sólo se puede utilizar para nombrar o contratar personal temporal.

25. Conforme al Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, la libre designación. A) consiste en la apreciación reglada por el órgano competente de la idoneidad de los candidatos en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto. B) consiste en la apreciación discrecional por el órgano competente de la idoneidad de los candidatos en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto. C) consiste en la apreciación discrecional por órganos colegiados de carácter técnico de la idoneidad de los candidatos en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto.

26. El traslado, en cuanto que sanción,. A) Sólo puede ser voluntario y no implica nunca cambio de domicilio. B) Sólo puede ser forzoso e implica siempre cambio de domicilio. C) Sólo puede ser forzoso y puede implicar o no cambio de domicilio.

27. Las materias del régimen funcionarial sometidas a reserva de Ley. A) No son materias que puedan ser objeto de negociación colectiva. B) Son materias que aún así pueden ser objeto de negociación colectiva. C) Pueden ser objeto de negociación colectiva, pero deberán ser negociadas directamente con el Parlamento o Asamblea legislativa correspondiente.

28. La naturaleza jurídica de la relación funcionarial es. A) Contractual y privada. B) Estatutaria y pública. C) Contractual y pública.

29. ¿Cuál de las siguientes modalidades de carrera no está recogida en el Estatuto Básico del Empleado Público?. A) La carrera horizontal. B) La carrera vertical. C) La promoción temporal.

30. La mera intervención en el proceso selectivo del miembro en quien concurra causa de recusación. A) Determina necesariamente la invalidez del proceso selectivo. B) Determina la invalidez del proceso selectivo sólo si el miembro ejerció su discrecionalidad técnica. C) Sólo determina la invalidez del proceso selectivo si el mismo se vio afectado por la falta de objetividad del miembro afectado por la causa de recusación.

31. Conforme al Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, las pagas extraordinarias. A) Serán dos al año. B) Serán cuatro al año. C) Serán tantas como el funcionario pacte con las Administración.

32. El Ayuntamiento del Municipio en el que usted vive pretende incorporar dos nuevos funcionarios a su plantilla. Como quiere que se trate de personas que ya conocen el trabajo y las funciones que hay que desarrollar, para que así sean operativas desde el primer momento, ha optado por convocar un concurso-oposición, en el que la fase de oposición vale un 1O por 100 y la fase de méritos el resto, valorándose particularmente la experiencia previa en el tipo de funciones correspondientes a las plazas. ¿Considera que la actuación del Ayuntamiento es conforme con lo establecido en el Estatuto Básico del Empleado Público?. A) No, pues el Estatuto Básico establece que, en un concurso-oposición, la valoración de méritos de los aspirantes sólo podrá suponer una puntuación proporcionada que no determinará, en ningún caso, por sí misma el resultado del proceso selectivo, y asignar un 90 por 100 a la fase de méritos resulta desproporcionado y determina en definitiva a quien se nombrará sin que la fase de oposición sirva para seleccionar también a los candidatos. B) No, pues el concurso-oposición sólo puede ser utilizado por las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, sin que a los Ayuntamientos les sea posible convocar nunca procesos selectivos por concurso-oposición. C) Sí, pues el Ayuntamiento es el que decide libremente, en ejercicio de su potestad de autoorganización, el sistema de selección que aplicará y el valor de los méritos en el caso de un concurso-oposición.

33. Los funcionarios interinos. A) Sólo pueden ser nombrados para sustituir a funcionarios de carrera. B) Sólo pueden ser nombrados para ocupar vacantes. C) Son una clase de empleado público cuyo régimen jurídico es el de los funcionarios de carrera con las adaptaciones necesarias según la naturaleza de su condición interina.

34. Los principios éticos y de conducta que establece el Estatuto Básico del Empleado Público, según éste,. A) Constituyen la tipificación de conductas cuyo incumplimiento genera la responsabilidad disciplinaria del funcionario. B) Constituye la descripción de conductas que no son infracciones, pero que pueden servir para interpretar las infracciones que la ley tipifique. C) No tienen ningún valor, ni tipificador de infracciones, ni para interpretar éstas.

35. Ante la falta de efectivos para gestionar los Fondos europeos Next Generation, el Ministerio de Economía ha decidido convocar un proceso selectivo para seleccionar y nombrar 2300 funcionarios del Cuerpo de Gestión de Fondos Europeos, aunque la Oferta de Empleo público sólo preveía 2000 plazas. A) El Ministerio sólo puede convocar el número de plazas recogido en la Oferta de Empleo público, pues su previsión en la misma es un requisito legal imprescindible. B) El Ministerio podrá convocar todas las plazas que considere necesarias, pues la Oferta de Empleo Público es meramente orientativa. C) El Ministerio podrá convocar todas las plazas que considere necesarias, dada la urgente necesidad de gestionar los Fondos Europeos y evitar que se pierda el dinero que nos concede la Unión Europea.

36. ¿Cuál de las siguientes no es una situación administrativa en la que se pueda encontrar un funcionario de carrera?. A) La excedencia. B) La suspensión de funciones. C) La incapacidad temporal.

37. Dos funcionarios del Ministerio de Hacienda, destinados en la sede de la calle Alcalá de Madrid, mantienen una pública enemistad desde hace varios meses por haber mantenido una relación sentimental en el pasado con la misma persona. La tensión existente culmina en un violento episodio verbal, con descalificaciones y gritos por parte de uno de ellos. A la vista de la situación y teniendo en cuenta que está repercutiendo muy negativamente sobre el rendimiento no sólo de las personas implicadas, sino también de todo el personal que trabaja en el edificio, el Subsecretario del Ministerio decide incoar un procedimiento disciplinario, proponiendo como sanción que se traslade al funcionario que se manifestó más violentamente a la sede de la Delegación de Economía y Hacienda del Ministerio en Murcia. El funcionario inculpado y respecto al que se propone esta sanción no está de acuerdo y pretende impugnarla por considerarla ilegal, recurriendo a usted para solicitarle su asesoramiento: A) Usted le indicará que la sanción es, aunque le pese, legal, porque la Ley (concretamente, el Estatuto Básico del Empleado Público) prevé la posibilidad de sancionar a los funcionarios con traslados forzosos que impliquen cambio de domicilio. B) Usted le indicará que la sanción es claramente ilegal, porque la sanción de traslado no está prevista en ninguna Ley, y menos si implica un cambio de domicilio. C) Usted le indicará que la sanción es claramente ilegal, porque, aunque la sanción de traslado está prevista en la Ley, dicho traslado no puede implicar nunca un cambio de domicilio.

38. Señale la afirmación correcta: A) Las retribuciones básicas son fijadas por cada Administración Pública. B) Las retribuciones básicas son fijadas por la Ley de Presupuestos Generales. C) Las retribuciones básicas incluyen el sueldo, los trienios y las pagas extraordinarias.

39. Cuando un funcionario quiere compatibilizar el ejercicio de su puesto con una actividad privada, le Ley de incompatibilidades exige que obtenga previamente. A) El reconocimiento de compatibilidad, que es un acto discrecional. B) Una autorización de compatibilidad, que es un acto discrecional. C) El reconocimiento de compatibilidad, que es un acto reglado.

40. En el marco de una amplia redistribución de competencias en su Comunidad Autónoma, numerosas competencias que antes ejercía ésta son atribuidas ahora a los Ayuntamientos. Como consecuencia de esta operación, usted es transferido al municipio en el que reside para trabajar en su Ayuntamiento. Sin embargo, tiene dudas de cuál es su situación respecto a la Comunidad Autónoma: A) Usted será cesado como funcionario autonómico, perdiendo tal condición, al convertirse en funcionario municipal e integrarse en la Función Pública de su municipio. B) El funcionario deberá ser declarado en situación de excedencia en la Comunidad Autónoma, pasando a servicio activo en el Ayuntamiento del pueblo de al lado. C) El funcionario deberá ser declarado en situación de servicio en otras Administraciones Públicas en la Comunidad Autónoma, al haber sido transferido al municipio para trabajar a partir de ahora en ese Ayuntamiento.