DERECHO PÚBLICO ECUADOR

1. ¿Qué regula principalmente el Derecho Público?. a) Las utilidades particulares de cada ciudadano en su entorno familiar. d) Los conflictos vecinales por linderos en el sector rural. c) Los contratos mercantiles celebrados exclusivamente entre empresas privadas. b) Las relaciones en que interviene el Estado como ente político soberano (jus imperii).

2. ¿Cómo definían los juristas romanos al Derecho Público?. a) Como el que pertenece a la utilidad de cada cual (singulorum utilitatem). b) Como el conjunto de normas aplicables únicamente a los plebeyos. c) Como el que respecta al estado de la cosa romana (statum rei romanae). d) Como una rama del derecho privado de los patricios.

3. ¿Cuál de las siguientes es una rama directa del Derecho Público señalada en el material de estudio?. a) Derecho Civil. b) Derecho Comercial. c) Derecho Societario. d) Derecho Administrativo.

4. Al fundarse la República del Ecuador en 1830, ¿qué sucedió con el control del dinero?. a) Se adoptó un sistema contable digital automatizado. b) Se eliminaron todos los impuestos de la época colonial. c) Se adoptaron leyes liberales pero se mantuvo la forma de control colonial. d) Se entregó el control total de los fondos a los municipios locales.

5. En el periodo histórico de 1830 a 1927 en Ecuador, ¿qué instituciones realizaban el control de los fondos públicos?. a) La Contraloría General del Estado y el Banco Central. b) Los Tribunales de Cuentas y de Rentas. c) El Ministerio de Finanzas y la Asamblea Constituyente. d) Las Juntas Parroquiales y las Prefecturas provinciales.

6. ¿En qué año nace la Ley de Hacienda que elimina el viejo sistema de tribunales para crear la Contraloría General de la Nación?. a) 1830. b) 1927. c) 1976. d) 2008.

7. ¿Qué herramientas modernas adoptó la Contraloría entre 1975 y 1976 al cambiar su nombre a Contraloría General del Estado?. a) Juicios de cuentas manuales y revisiones informales. b) Auditoría financiera y gerencia moderna para revisar el gasto público. c) Creación de comisarios de policía de cuentas y rentas. d) Centralización de la recaudación a criterio exclusivo del Presidente.

8. ¿Qué caracterizó al modelo económico y de control estatal implementado con la Constitución de 2008 en Ecuador?. a) Un giro de mercado neoliberal para reducir el tamaño del Estado. b) La eliminación absoluta de la fiscalización pública. c) Un modelo neointervencionista donde el Estado recupera el control total de la planificación. d) La delegación de la seguridad integral a empresas transnacionales.

9. ¿Cuáles son los cuatro elementos constitutivos del Estado Ecuatoriano?. a) Presidente, Asamblea, Jueces y Prefectos. b) Población, territorio, soberanía y gobierno. c) Provincias, cantones, parroquias y distritos. d) Constitución, leyes, reglamentos y ordenanzas.

10. Según el Art. 4 de la Constitución, ¿cuál es una característica del territorio del Ecuador?. a) Es transferible mediante acuerdos comerciales internacionales. b) Es inalienable, irreductible e inviolable. c) Puede ser reducido por decisiones de los GAD locales. d) Está limitado únicamente al espacio continental suprayacente.

11. ¿En quién radica la soberanía del Ecuador según la Constitución?. a) En el Presidente de la República de forma exclusiva. b) En el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad. c) En las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. d) En los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales.

12. ¿Qué nivel de gobierno y qué ejemplo corresponden a la estructura de un GAD Municipal o Metropolitano?. a) Nivel provincial - Prefecturas. b) Nivel nacional - Presidencia y ministerios. c) Nivel municipal o metropolitano - Municipio de Quito. d) Nivel parroquial rural - Junta Parroquial.

13. El Deber de Seguridad del Estado (Art. 3, numeral 8 de la CRE) establece que la seguridad integral: a) Se limita exclusivamente a combatir la delincuencia callejera. b) Excluye la atención de emergencias por desastres naturales. c) Abarca la protección de la vida, los bienes y el patrimonio natural frente a eventos adversos. d) Corresponde únicamente a los organismos internacionales de ayuda humanitaria.

14. Para mantener una sociedad democrática y libre de corrupción, ¿qué exige el mandato constitucional en los procesos de las entidades de seguridad?. a) Asignación de plazas basada en prebendas familiares. b) Transparencia absoluta en contratación, compras de equipos y aplicación estricta de la meritocracia. c) Mantener en secreto las inspecciones técnicas de prevención. d) Eliminar las rendiciones de cuentas periódicas.

15. Según el Art. 225 de la CRE, ¿quiénes integran el sector público en el numeral 2?. a) Los organismos y dependencias de las Funciones del Estado. b) Las entidades del Régimen Autónomo Descentralizado (GAD). c) Las empresas multinacionales privadas con sede en el país. d) Las organizaciones no gubernamentales internacionales.

16. ¿Cuál es el objeto de la función administrativa según el Art. 1 del Código Orgánico Administrativo (COA)?. a) Regular los juicios penales y sancionar delitos graves. b) Regular el ejercicio de la función administrativa de los organismos del sector público. c) Normar las relaciones comerciales puras de las empresas extranjeras. d) Dictar leyes y reformas constitucionales desde el legislativo.

17. Consiste en atender las necesidades de la colectividad y garantizar el bienestar social. ¿A qué objeto de la función administrativa se refiere?. c) Satisfacción del interés general. d) Protección de derechos constitucionales. b) Concreción de políticas públicas. a) Ejecución de la ley.

18. ¿Qué norma reconoce la competencia exclusiva municipal sobre prevención, protección, socorro y extinción de incendios?. a) Art. 1 del COA. b) Art. 264 numeral 13 de la Constitución de la República. c) Art. 3 de la LOSEP. d) Código Orgánico Integral Penal.

19. ¿Qué artículo del COOTAD desarrolla la competencia exclusiva del GAD Municipal en materia de incendios?. a) Art. 140. b) Art. 225. c) Art. 55 literal m). d) Art. 280.

20. ¿Qué regula el artículo 140 del COOTAD respecto a los Cuerpos de Bomberos?. a) La tabla salarial de los bomberos a nivel nacional. b) Las sanciones penales por provocar incendios forestales. c) La gestión de los servicios de bomberos y su adscripción institucional. d) Los requisitos para ser Ministro de Gestión de Riesgos.

21. ¿Qué significa jurídicamente que la gestión contra incendios sea una "competencia exclusiva" del Municipio?. a) Que el Municipio puede delegar de por vida la competencia a una empresa privada. b) Que corresponde al nivel municipal y no puede ser asumida libremente por otro nivel de gobierno. c) Que los bomberos solo pueden apagar incendios dentro de edificios municipales. d) Que el Gobierno Central maneja operativamente las estaciones locales de bomberos.

22. Dentro del alcance de la competencia de bomberos, ¿qué se entiende por "Prevención"?. a) Medidas para proteger la infraestructura frente a emergencias. b) Intervención operativa para controlar y extinguir el fuego. c) Acciones destinadas a evitar o reducir la ocurrencia de incendios y otros eventos adversos. d) Atención y respuesta médica inmediata en ambulancias.

23. El alcance operativo "Socorro" dentro de la competencia bomberil se define como: a) Acciones destinadas a evitar la ocurrencia de un siniestro. b) Atención y respuesta inmediata frente a situaciones de emergencia. c) Normar la construcción de edificios seguros. d) Inspección técnica de locales comerciales.

24. Según el Art. 275 del COESCOP, ¿a quién le corresponde la "Rectoría Nacional" del servicio contra incendios?. a) Al Jefe del Cuerpo de Bomberos más antiguo. b) Al Alcalde de la capital de la República. c) A la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. d) Al Ministerio de Defensa Nacional.

25. ¿Cuál es la diferencia fundamental entre la "Rectoría Nacional" y la "Gestión Local" en el servicio de bomberos?. a) La rectoría ejecuta operativamente el servicio y la gestión dicta las leyes nacionales. b) La rectoría define políticas nacionales y estándares; la gestión local ejecuta el servicio en el territorio. c) La rectoría atiende las emergencias locales y la gestión local financia las misiones internacionales. d) No existe diferencia; ambas funciones son ejecutadas por el Alcalde de cada cantón.

26. ¿Qué artículo del COESCOP integra a los Cuerpos de Bomberos dentro del sistema de seguridad y establece su articulación con la rectoría nacional?. a) Art. 55. b) Art. 140. c) Art. 275. d) Art. 280.

27. El artículo 280 del COESCOP establece dos grandes niveles de gestión para la carrera de bomberos, ¿cuáles son?. a) Nivel Político y Nivel Administrativo. b) Nivel Directivo y Nivel Técnico Operativo. c) Nivel Estratégico y Nivel de Voluntariado. d) Nivel Oficial de Comando y Nivel de Tropa General.

28. Dentro de la estructura de la carrera de bomberos, ¿qué rol y grados corresponden al "Nivel Directivo de Conducción y Mando"?. a) Supervisor - Subinspector de Estación. b) Conducción y mando - Jefe de Bomberos / Subjefe de Bomberos. c) Coordinación - Inspector de Brigada. d) Ejecución - Bombero 1.º a Bombero 4.º.

29. ¿Qué cargo ocupa la máxima posición de la estructura de carrera dentro del Nivel Directivo?. a) Inspector de Brigada. b) Subjefe de Bomberos. c) Jefe de Bomberos. d) Subinspector de Estación.

30. ¿Qué explica el "Principio de Sumisión Operativa" en los Cuerpos de Bomberos?. a) Que los bomberos pueden decidir de forma autónoma si atienden o no un servicio. b) Cómo se enlazan las órdenes de mando bajo la jerarquía institucional (Mando superior -> Coordinación -> Supervisión -> Ejecución). c) Que el nivel técnico operativo manda sobre el nivel directivo en emergencias. d) La sumisión que tienen los bomberos ante las directrices de empresas privadas del cantón.

31. ¿En qué contexto histórico y político surge el Derecho Administrativo a finales del siglo XVIII?. a) Con la Independencia de los Estados Unidos en 1776. b) Con la Revolución Francesa de 1789 y la fundamentación del Estado de Derecho. c) Con la caída del Imperio Romano de Occidente. d) Con la firma del Tratado de Versalles en el siglo XX.

32. ¿Qué hito relevante del Derecho Administrativo (1873) significó el reconocimiento de normas especiales para la actividad administrativa?. a) Ley de 16-24 de agosto de 1790. b) Fallo Cadot (1889). c) Constitución francesa de 1791. d) Fallo Blanco (1873).

33. ¿Qué hito consolidó en 1889 al Consejo de Estado francés como el juez natural de la Administración Pública?. a) Fallo Blanco. b) Fallo Cadot. c) La Declaración de los Derechos del Hombre. d) La Ley de Hacienda de Ecuador.

34. ¿Cuál de los siguientes es un principio consolidado de la etapa de consolidación del Derecho Administrativo?. a) Presunción de culpabilidad del administrado. b) Principio de legalidad y presunción de legitimidad de los actos administrativos. c) Aplicación del derecho privado de forma preferente. d) Inmunidad absoluta del Estado frente a daños causados.

35. ¿Qué es la nulidad según el Código Orgánico Administrativo (COA)?. a) Una felicitación escrita al servidor público por su desempeño. b) La sanción jurídica que priva de efectos a un acto administrativo cuando se ha dictado con vicios graves. c) Un mecanismo automático para aumentar el presupuesto de una entidad. d) La prórroga del tiempo para resolver un recurso de apelación.

36. ¿Cuál de las siguientes es una causal explícita de nulidad del acto administrativo contemplada en el COA?. a) Falta de competencia de la autoridad que emitió el acto o violación del debido proceso. b) Errores tipográficos menores de ortografía en el nombre de un cantón. c) Que el acto administrativo haya sido redactado en hojas impresas a doble lado. d) Que el servidor público que notificó el acto tenga menos de un año en el cargo.

37. ¿Cuál es el efecto principal si un acto administrativo es declarado nulo?. a) El acto se suspende temporalmente por 15 días y luego recobra validez. b) El acto se considera inválido desde su origen y no genera derechos ni obligaciones legítimas. c) Genera la obligación inmediata de pagar una indemnización al servidor que cometió el error. d) Se convierte automáticamente en un reglamento general aplicable a todo el sector público.

38. La nulidad de un acto administrativo conforme al COA puede ser declarada de: a) Únicamente por voto de la Asamblea Nacional. b) De oficio por la propia administración o a petición de parte interesada. c) Exclusivamente por la Policía Nacional en flagrancia. d) De forma verbal y sin motivación por cualquier ciudadano.

39. En un caso práctico donde una Dirección Provincial impone una sanción a un bombero sin notificar el inicio ni conceder plazo para descargos, ¿qué se vulnera?. a) El derecho al libre tránsito del servidor público. b) El derecho a la defensa y el debido proceso, determinando la nulidad del acto. c) El principio de irretroactividad de las normas únicamente. d) Ninguna norma, la autoridad puede sancionar directamente por jerarquía.

40. ¿Cuándo surge la responsabilidad administrativa de una servidora o servidor público?. a) Cuando cumple a cabalidad con el manual de funciones de la institución. b) Cuando por acción u omisión incumple sus deberes legales y ocasiona un daño al interés público. c) Cuando presenta una denuncia formal sobre corrupción en otra entidad. d) Únicamente cuando comete un delito tipificado con prisión en el código penal.

41. ¿Cuáles son los tipos de responsabilidad que pueden derivarse de la actuación de un servidor público?. a) Civil, penal, administrativa y del Estado. b) Política, gremial, familiar y comercial. c) Local, nacional, internacional y regional. d) Operativa, técnica, táctica y estratégica.

42. Si un funcionario emite una sanción sin verificar su competencia legal, ocasionando retrasos y reclamos ciudadanos, ¿qué tipo de responsabilidad se concluye?. a) Únicamente una amonestación verbal sin consecuencias jurídicas. b) Responsabilidad administrativa del servidor y posible responsabilidad civil si existió daño económico. c) Responsabilidad exclusiva del ciudadano afectado por no reclamar a tiempo. d) Extinción automática del Cuerpo de Bomberos de la localidad.

43. Complete la célebre frase jurídica del Derecho Administrativo moderno: "La nulidad corrige el acto; la...". a) "... sanción destruye la institución". b) "... responsabilidad corrige la conducta". c) "... ley elimina los problemas". d) "... jerarquía impone la verdad".

44. ¿Cuál es considerada la primera línea de prevención para evitar nulidades y asegurar la integridad en la administración pública?. a) El aumento de las multas de tránsito. b) La capacitación constante de los servidores públicos. c) La destitución inmediata de todo el personal operativo de bomberos. d) El archivo obligatorio de todos los reclamos ciudadanos.

45. ¿Cuál es la finalidad general de la aplicación del Código Orgánico Administrativo (COA)?. a) Reemplazar la Constitución de la República. b) Ordenar la actuación administrativa, proteger los derechos de los administrados y establecer reglas claras. c) Sancionar penalmente con cárcel a los infractores de las ordenanzas municipales. d) Privatizar los servicios de socorro y bomberos a nivel local.

46. ¿Cuáles son los dos grandes ámbitos de aplicación del COA señalados en la materia?. a) Ámbito Geográfico y Ámbito Temporal. b) Ámbito Material y Ámbito Subjetivo. c) Ámbito Municipal y Ámbito Policial. d) Ámbito Comercial y Ámbito Laboral Privado.

47. ¿A qué materia o actuación de las siguientes SÍ se le aplica el COA en el ámbito material?. a) A las deliberaciones jurisdiccionales de los jueces de la Corte Nacional. b) A la potestad sancionadora y los recursos administrativos. c) A los procesos legislativos de la Asamblea Nacional. d) A los actos políticos o de gobierno puro del Presidente de la República.

48. ¿Cuál de las siguientes opciones está EXCLUIDA del ámbito de aplicación material del COA?. a) El inicio de un procedimiento administrativo disciplinario contra un bombero. b) El trámite de una denuncia ciudadana ante el Municipio. c) Una sentencia dictada por un juez de la función judicial. d) La resolución de un recurso de apelación por parte del Alcalde.

49. ¿Se aplica el COA a las actuaciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD)?. a) No, los GAD se rigen únicamente por sus propias ordenanzas locales sin subordinación al COA. b) Sí, los GAD forman parte del ámbito subjetivo de aplicación del COA al ejercer función administrativa. c) Solo se aplica en caso de incendios forestales de magnitud nacional. d) Se aplica únicamente al Alcalde, pero no a los servidores de los Cuerpos de Bomberos adscritos.

50. En el ámbito subjetivo, ¿a qué personas individuales o colectivas se aplica el COA cuando interactúan con el Estado?. a) Exclusivamente a los ministros y autoridades de alto rango político. b) A las servidoras y servidores públicos, así como a las personas naturales o jurídicas que interactúan con la administración. c) Únicamente a los ciudadanos extranjeros que visitan el país. d) A ninguna persona en particular, solo rige para los bienes inmuebles públicos.