FUNCIONAMIENTO DE LA UE

¿Cuál es la principal diferencia entre el sistema monista y el dualista de integración de los tratados internacionales?. El monista exige ley de incorporación, el dualista no. El dualista solo se aplica en Estados federales. El monista se basa en recepción automática: el dualista exige una norma interna de incorporación. En el dualista los tratados no tienen fuerza jurídica.

¿ Qué característica distingue al Derecho de la Unión respecto de los tratados internacionales clásicos en su forma de integración?. Que deja a cada Constitución nacional decidir su modo de recepción. Que se limita a ser Soft Law sin efectos jurídicos. Que él mismo opta por su modo de integración en los ordenamientos nacionales. Que solo se aplica en el ámbito internacional, no interno.

¿Qué relevancia tiene la consecuencia Van Gend en Loos en relación con la aplicabilidad y el efecto directo?. Niega la autonomía del Derecho de la Unión. Declara que las normas europeas solo obligan a los Estados. Afirma que el Derecho de la Unión es autónomo y está destinado a generar derechos por los particulares. Limita la acción del tribunal de justicia a los conflictos entre Estados.

¿ Qué consecuencia tiene la aplicabilidad del Derecho de la Unión desde su entrada en vigor?. Pasa a ser el law of the Land de todos los Estados miembros. Queda supeditado a la publicación en un boletín nacional. Depende de la ratificación parlamentaria anual. Solo vincula a los tribunales constitucionales.

¿Cuáles son los requisitos básicos para que una norma de la Unión tenga efectos directos?. Que sea posterior a la norma nacional y tenga rango de Reglamento. Que sea clara, incondicional y suficientemente precisa. Qué esté siempre desarrollada por una directiva. Que cuente con aprobación unánime de los parlamentos nacionales.

¿Qué papel atribuye Van Gend en Loos al individuo en el proceso de integración europea?. Un mero destinatario pasivo de normas estatales. Irrelevante frente a la soberanía estatal. Un sujeto central , pues el Derecho de la Unión crea derechos que se incorporan al patrimonio jurídico. Solo puede actuar a través de su Estado ante el Tribunal de Justicia.

¿Qué relación existe entre efecto directo y cuestión perjudicial ?. Son instituciones sin conexión. La existencia de la cuestión prejudicial refleja y refuerza el efecto directo del Derecho de la Unión. La cuestión prejudicial impide el efecto directo. Solo se admite efecto directo cuando no hay posibilidad de cuestión prejudicial.

¿Qué se entiende por efecto directo vertical. Invocar una norma de la Unión entre particulares. Aplicar el Derecho de la Unión solo a las instituciones europeas. Invocar una norma de la Unión por un particular frente a un Estado u organismo estatal. Invocar una norma nacional frente a una institución europea.

¿Qué ilustra el asunto Defrenne II en relación con el efecto directo?. Que el principio de igualdad salarial no tiene efecto directo. Que el efecto directo solo es vertical. Que una norma de la Unión ( art. 157 TFUE) puede desplegar efectos también sobre convenios colectivos y relaciones contractuales privadas. Que los particulares no pueden invocar principio de igualdad.

¿Qué criterio se utiliza para reconocer el efecto directo de acuerdos internacionales celebrados por la Unión?. Qué estén ratificados por todos los parlamentos nacionales. Que contengan obligaciones claras y precisas, no subordinadas a actos ulteriores, atendiendo a su tenor, objeto y naturaleza. Que sean acuerdos meramente políticos. Que carezcan de cualquier cláusula derogatoria.

¿Por qué motivo el Tribunal de Justicia niega el efecto directo a los acuerdos de la OMC ?. Porque son incompatibles con el Tratado de Lisboa. Porque su procedimiento de celebración es irregular. Por la flexibilidad de sus disposiciones y el principio de reciprocidad y ventajas mutuas. Porque solo vinculan a países terceros.

¿Qué presunción establece el artículo 288 TFUE sobre los reglamentos?. Que no tienen efecto directo salvo decisión contraria del Consejo. Que son obligatorios solo para los Estados grandes. Que son obligatorios en todos sus elementos y directamente aplicables en cada Estado miembro, lo que comporta una presunción de efecto directo. Que necesitan siempre una ley nacional de desarrollo.

¿Cuál es la premisa general del tribunal de Justicia sobre el efecto directo de las directivas?. Que siempre tienen efecto directo pleno. Que en principio, carecen de efecto directo porque están condicionadas a su transposición. Que solo lo tienen durante el período de transposición. Que solo lo tienen en las relaciones entre particulares.

¿Cuál es una de las justificaciones principales para reconocer el efecto directo a determinar directivas cuando el Estado no las transpone correctamente, según Van Duyn y Ratti?. Proteger la soberanía fiscal del Estado. Evitar la carga de trabajo del Tribunal de Justicia. Garantizar el efecto útil del Derecho de la Unión y evitar que el Estado se beneficie de su propio incumplimiento. Favorecer la libre elección de los Estados respecto a la transposición.

¿Qué expresa el principio de primacía del Derecho de la Unión en su formulación básica?. Que el Derecho nacional prevalece si es posterior al europeo. Que los Estados pueden elegir entre aplicar la norma nacional a la europea. Que en caso de conflicto, la norma de la Unión se aplica frente a la nacional. Que las normas europeas solo se aplican si así lo permite La Constitución nacional.

¿Qué implica la primacía respecto a las normas nacionales incompatibles con el Derecho de la Unión?. Su inmediata derogación automática por el Tribunal de Justicia. Su inaplicación por la autoridad nacional y, en su caso, expulsión del ordenamiento interno. Su reforma obligatoria por el Parlamento nacional en el plazo de seis meses. Su validez, pero solo con efectos solo internos.

¿En qué sentencia proclamó por primera vez el Tribunal de Justicia el principio de primacía?. Van Gend en Loos. Internationale Handelsgesellschaft. Costa vs ENEL. Simmenthal.

En la sentencia Costa/Enel , ¿Qué argumento del Gobierno italiano rechazó el Tribunal de Justicia?. Que el Tratado CEE no tenía efecto directo. Que la norma europea era inconstitucional. Que la ley nacional posterior deroga automáticamente al Tratado ( Lex posterior derogat anterior). Que la competencia en materia eléctrica era exclusiva del Estado.

¿Cuál es la idea central de la sentencia Simmenthal ( 1978) sobre el papel del juez nacional?. Puede suspender la aplicación del Derecho de la Unión hasta que se reforme la Constitución. Debe pedir siempre autorización al tribunal Constitucional antes de inaplicar una ley. Está obligado a inaplicar por iniciativa propia cualquier disposición nacional contraria a una norma de la Unión con efecto directo. Solo puede inaplicar normas nacionales anteriores al Tratado.

¿Qué relación existe entre la primacía y efecto directo?. Son principios independientes sin conexión práctica. La primacía solo se aplica cuando no hay efecto directo. Son dos caras de una misma moneda: Cuando una norma de la Unión tiene efecto directo, la norma nacional incompatible debe ser inaplicada y expulsada. El efecto directo prevalece sobre la primacía en caso de conflicto.

¿Cuál es el único límite a la aplicación de la primacía?. La reserva de ley orgánica de cada Estado. El respeto a la identidad nacional de cada miembro, reflejada en su Constitución ( art. 4.2 TFUE). La voluntad del parlamento nacional en cada caso concreto. La existencia de una declaración unilateral del Estado en el Tratado de adhesión.

¿Qué afirma la sentencia internacional Handelsgesellschaft (1970) sobre los derechos fundamentales nacionales?. Que siempre prevalecen sobre el Derecho de la Unión. Que su vulneración puede anular un acto de la Unión. Que ni su formulación constitucional ni los principios de la estructura nacional pueden afectar a la validez de un acto de la Unión ni a sus efectos. Que el tribunal constitucional nacional es el úunico competente para protegerlos.

En relación con las normas parlamentarias y administrativas, ¿ Qué exige el principio de primacía?. Que solo las leyes estatales se ajusten al Derecho de la Unión. Que todas las disposiciones de cualquier nivel ( Estado, CCAA, municipio, colegios profesionales, etc.) se alineen con el Derecho de la Unión. Que se mantengan aunque contradigan el Derecho de la Unión si son posteriores. Que solo se revisen cuando lo ordene la Comisión Europea.

¿Qué extiende la sentencia Fratelli Costanzo (1989) respecto al mandato de inaplicación de normas nacionales incompatibles con el Derecho de la Unión?. Lo limita únicamente a los tribunales constitucionales. Lo extiende a todas las administraciones públicas, incluso las locales. Lo somete a la previa autorización del legislados nacional. Lo restringe a la Administración central del Estado.

¿Cómo se distingue entre primacía y supremacía, en referencia a la doctrina del Tribunal Constitucional español?. Primacía y supremacía son términos sinónimos. La primacía se refiere al rango jerárquico, la supremacía a la aplicación práctica. La primacía indica qué norma se aplica en caso concreto; la supremacía expresa el carácter superior jerárquico de la Constitución como parámetro de validez. La primacía se aplica solo a los Reglamentos, la supremacía solo a las leyes.

¿Qué sostiene el Tribunal Constitucional español sobre el fundamento del Derecho de la Unión en España, según la STC 29/1991 y la Declaración 1/2024?. Que deriva directamente del Tratado de Lisboa. Que se apoya en una fuente autónoma distinta de la Constitución. Que su autoridad deriva del art.93 de la Constitución española. Que no tiene fundamento jurídico en el ordenamiento español.

¿Cuál es la reacción típica del Tribunal Constitucional español cuando el Tribunall de Justicia confirma la validez de una norma de la Unión potencialmente conflictiva con la Constitución? ( como en el caso de la euroorden). Declara inconstitucional la norma europea. Se niega a modificar su jurisprudencia previa. Busca una interpretación conforme de la Constitución con el Derecho de la Unión y ajusta su jurisprudencia. Convoca un referéndum para que decida el electorado.

¿Qué sucede en Estonia en relación con la primacía del Derecho de la Unión?. Que niega la primacía del Derecho de la Unión sobre su Constitución. Que ha sido uno de los casos más abiertos y explícitos en Europa respecto a la primacía especialmente tras la reforma constitucional de 2003. Que solo acepta la primacía frente a leyes ordinarias, no frente a la Constitución. Que aún no ha incorporado el principio de primacía a su ordenamiento.

¿Qué papel atribuye el Tribunal Constitucional español al desconocimiento del Derecho de la Unión o de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia por parte de los tribunales ordinarios STC 145/2012 y 232/2015?. Ninguno, porque se trata de mera legalidad ordinaria. Lo considera un problema político sin relevancia jurídica. Lo califica como posible vulneración del Derecho a la tutela judicial efectiva del art. 24 CE. Lo remite exclusivamente al control disciplinario del CGPJ.