fundamentos laborales bloque III

La actividad de fomento de las Administraciones públicas: Tiene por finalidad conceder ventajas económicas a los ciudadanos mediante ayudas o subvenciones. Consiste exclusivamente en el empleo de medios económicos para animar a la población a comportarse de un modo concreto. Se manifiesta exclusivamente a través de subvenciones públicas. Consiste en incentivar o promover determinadas conductas de interés general sin imponerlas de forma obligatoria.

Una entidad de derecho privado vinculada o dependiente de la Administración pública: Pueden conceder subvenciones en los términos previstos en la legislación general de subvenciones. Pueden conceder subvenciones únicamente cuando tengan la condición de entidades colaboradoras. Pueden otorgar entregas dinerarias sin contraprestación, sujetándose a los principios de gestión y a las reglas establecidas en la legislación general de subvenciones. No pueden conceder subvenciones ni realizar entregas dinerarias de carácter público porque tiene base privada.

¿Cuál de las siguientes opciones recoge exclusivamente medios de ejecución forzosa previstos en la legislación de procedimiento administrativo?. Apremio sobre el patrimonio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva y compulsión sobre las personas. Expropiación forzosa, sanción administrativa, multa coercitiva y ejecución subsidiaria. Apremio sobre el patrimonio, potestad sancionadora, ejecución de oficio y compulsión sobre las personas. Inhabilitación, ejecución subsidiaria, compulsión sobre las personas y responsabilidad patrimonial.

En relación con el régimen jurídico de los servicios sociales, señale la respuesta correcta: Las características tradicionales del servicio público, aplicables a los servicios sociales, son la mutabilidad o adaptación, la continuidad, la gratuidad y la titularidad pública. Las características tradicionales del servicio público aplicables a los servicios sociales son la gratuidad, la titularidad pública, la continuidad y la gestión directa e indirecta. Los servicios sociales no presentan características propias del régimen jurídico del servicio público por su particular configuración. La continuidad y la mutabilidad son características exclusivas de los servicios sanitarios y no de los servicios sociales.

En relación con las subvenciones, indique cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto de la entidad colaboradora: La entidad colaboradora asume la titularidad del proyecto subvencionado y adquiere la condición de beneficiaria de la subvención. Los fondos públicos entregados a la entidad colaboradora se integran en su patrimonio hasta su posterior distribución. La entidad colaboradora actúa por cuenta del órgano concedente, participando en la gestión y distribución de los fondos públicos sin adquirir su titularidad. Únicamente pueden tener la condición de entidad colaboradora las administraciones públicas territoriales.

En las características del servicio público, la mutabilidad o adaptación significa que: El servicio público debe adaptarse a las necesidades sociales y a las exigencias del interés general tales como los avances científicos. El servicio público debe prestarse necesariamente de forma adaptada a todas las personas usuarias. El servicio público debe mutar y adaptarse a los cambios legislativos. El servicio público debe ser prestado exclusivamente por la Administración de forma adaptada a los medios propios.

En relación con las formas de terminación del procedimiento administrativo: La renuncia y el desistimiento producen exactamente los mismos efectos jurídicos. El desistimiento implica la renuncia definitiva al derecho ejercido. El desistimiento supone el abandono del procedimiento, pero no necesariamente del derecho ejercido. La renuncia permite abandonar el procedimiento y volver a iniciarlo posteriormente sin limitaciones.

En un procedimiento sancionador la Administración no resuelve en plazo: El silencio tiene carácter negativo y debe entenderse impuesta la sanción. Se produce la caducidad del procedimiento y no puede entenderse impuesta sanción alguna. El silencio tiene carácter estimatorio y supone la extinción de la sanción. El transcurso del plazo produce la prescripción de la infracción.

En los servicios públicos sociales: Existe monopolio público y solo la Administración puede prestar el servicio con medios propios. Las entidades privadas únicamente pueden participar mediante contratos de concesión. No existe monopolio público pudiendo intervenir entidades privadas en la prestación de esos servicios al margen de la Administración. Existe monopolio público en la titularidad del servicio, aunque la prestación puede realizarse de forma directa o indirecta.

En relación con el principio de tutela judicial en la actuación administrativa, señale la respuesta correcta: El principio de tutela judicial comporta, simultáneamente, una potestad de jueces y tribunales para controlar la actividad e inactividad administrativa y un derecho de la ciudadanía a obtener tutela judicial efectiva frente a ellas. La Constitución reconoce exclusivamente el derecho de la Administración pública a defender sus actos administrativos ante los tribunales. El control jurisdiccional de la Administración pública se limita a los actos administrativos que ponen fin al procedimiento (resolución administrativa). El principio de tutela judicial abarca toda la actividad de la Administración local, autonómica y estatal.

En relación con el decreto-ley y el decreto legislativo, señale la respuesta correcta: El decreto-ley puede regular cualquier materia siempre que concurra una situación de extraordinaria y urgente necesidad. El decreto legislativo permite al Gobierno dictar normas con rango de ley sin necesidad de delegación previa de las Cortes Generales. El decreto-ley está sometido a límites formales y materiales establecidos en la Constitución. Los decretos legislativos están sujetos a límites materiales, mientras que los decretos-leyes solo están sometidos a límites formales.

Señale la respuesta correcta en relación con los Cabildos Insulares: Son órganos de representación de la Comunidad Autónoma en cada isla e inversamente representan a las entidades locales frente a la Comunidad Autónoma. Carecen de competencias propias y actúan por delegación de la Comunidad Autónoma. Constituyen órganos de gobierno, administración y representación de cada isla y también representan a la Comunidad Autónoma en las islas. Forman parte de la Administración periférica de la Comunidad Autónoma de Canarias.

En relación con la denuncia en el procedimiento administrativo, señale la respuesta correcta: Constituye una forma de iniciación a instancia de parte y tiene como efecto automático la obligación de dictar resolución. Convierte automáticamente al denunciante en interesado en el procedimiento. Constituye una forma de iniciación del procedimiento a solicitud del interesado. Constituye una forma de iniciación del procedimiento de oficio por parte de la Administración.

Señale la respuesta correcta en relación con la nulidad de los reglamentos: Un reglamento será válido, aunque contradiga una ley, si ha sido aprobado por el órgano competente. Son nulos los reglamentos que regulen materias reservadas a la ley o que establezcan disposiciones restrictivas de derechos individuales. Un reglamento puede establecer sanciones con efectos retroactivos desfavorables cuando exista interés general que lo justifique. Los reglamentos serán nulos cuando establezcan sanciones puesto que la potestad sancionadora debe estar en normas con rango de ley.

Señale la respuesta correcta en relación con la abstención y recusación en el procedimiento administrativo: Tener parentesco con una persona interesada en el procedimiento puede constituir causa de abstención y recusación. La abstención y la recusación solo proceden respecto de jueces y magistrados, no respecto del personal al servicio de la Administración. La recusación únicamente puede ser acordada de oficio por la propia Administración. La intervención de una autoridad o empleado público afectado por una causa de abstención determina automáticamente la nulidad del procedimiento.

En relación con la función del procedimiento administrativo, señale la respuesta correcta: La existencia de un procedimiento administrativo constituye una garantía para el ciudadano que le permite defenderse y formular alegaciones sin tener que acudir a control judicial de la actuación administrativa. El procedimiento administrativo tiene como finalidad principal ordenar internamente la actuación de la Administración. El procedimiento administrativo constituye un mecanismo formal destinado a documentar y motivar las decisiones administrativas ya adoptadas. El procedimiento administrativo actúa como una garantía jurídica frente a la actuación de la Administración, asegurando la legalidad, la transparencia y la participación de las personas interesadas.

¿Cuál de las siguientes afirmaciones relaciona correctamente el principio del procedimiento administrativo con su contenido? Señale la correcta: El principio de oficialidad implica que la Administración puede actuar cuando exista solicitud expresa de la persona interesada, impulsando de oficio los trámites. El principio de antiformalismo supone que cualquier defecto formal determina automáticamente la nulidad de las actuaciones administrativas. El principio de contradicción garantiza que las personas con intereses contrapuestos puedan intervenir en el procedimiento en condiciones de igualdad. El principio de gratuidad impide en todo caso que la Administración exija a las personas interesadas gastos derivados de la práctica de pruebas.

En relación con el control jurisdiccional de la potestad reglamentaria, señale la respuesta correcta: Los tribunales únicamente pueden controlar los actos administrativos, pero no las disposiciones reglamentarias, de ello se encarga el tribunal constitucional. Los reglamentos no pueden ser controlados por los tribunales al tratarse de normas jurídicas como las leyes. El control de los reglamentos corresponde exclusivamente al Tribunal Constitucional. Los tribunales pueden controlar la legalidad de los reglamentos y declarar su nulidad cuando los reglamentos contradigan normas de rango superior.

En un procedimiento administrativo sancionador, la Administración aprecia que los hechos investigados podrían ser constitutivos de delito. Conforme a los principios que rigen la relación entre la potestad sancionadora y la jurisdicción penal, señale la respuesta correcta: La Administración debe suspender el procedimiento sancionador si la autoridad judicial inicia actuaciones penales, pudiendo mantenerse las medidas provisionales adoptadas. La Administración puede imponer la sanción administrativa aunque exista un proceso penal administrativo en que son procedimientos independientes. La mera sospecha de relevancia penal obliga a archivar el procedimiento administrativo sancionador y remitirlo al juzgado. La suspensión del procedimiento sancionador implica necesariamente la desaparición de todas las medidas cautelares previamente acordadas.

En relación con la presunción de veracidad de las actas de inspección, señale la respuesta correcta: Las actas de inspección carecen de valor probatorio si la persona interesada no firma el acta. Los hechos constatados por funcionarios a los que se les reconoce la condición de autoridad y que estén reflejados en actas de inspección constituyen una prueba veraz que no admite prueba en contrario. Los hechos constatados por funcionarios que tengan la condición de autoridad y se formalicen en acta gozan de presunción de veracidad, salvo prueba en contrario. La presunción de veracidad de las actas de inspección se aplica únicamente en el ámbito penal.