Hacienda Pública y Sistemas Fiscales

Dentro de la distribución por capítulos de los ingresos y gastos del presupuesto, la descripción de los componentes del gasto es relativamente fácil. Así, en el capitulo IX.: Se recogen los desembolsos destinados a amortizar títulos previamente emitidos por el sector publico. Se recogen los gastos destinados a la adquisición de activos financieros (acciones y obligaciones). Se introdujo una innovación fiscal a través de la Ley de Estabilidad Presupuestaria destinada a evitar los problemas derivados de gastos cuya financiación no estuviera prevista. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

Se denomina carga recurrente: A la presión fiscal, dividida por la renta per cápita o el producto interior bruto per cápita. Al endeudamiento total del sector publico, como porcentaje del PIB. Esto es; (Deuda /PIB) 100. A la relación existente entre el consumo publico y de inversión publica generados por un proyecto publico. Al gasto total del sector publico en relación con el producto interior bruto; es decir, (GT/PIB) 100.

En cuanto a los campos de actuación del sector publico, los partidarios del enfoque intervencionista: Defienden el equilibrio de las cuentas publicas: uso de la regla del presupuesto equilibrado. Defienden que el sector publico reduce el crecimiento al establecer impuestos que reducen el ahorro. Creen que el mercado distribuye de forma eficiente, de forma justa. Creen que el paro esta causado por falta de demanda efectiva.

En cuanto a las teorías sobre el crecimiento del gasto publico; la que considera que el desarrollo económico del país impulsa presiones crecientes por parte de la sociedad en favor de un aumento del gasto publico, es: La hipótesis de la ilusión financiera. La hipótesis de Baumol. La teoría de Niskanen. La llamada Ley de Wagner.

En un análisis iniciado por Baumol , pero continuado después por otros economistas: Se ha argumentado que la propia estructura del estado, mas o menos descentralizada, puede contribuir a un crecimiento del gasto publico. Se ha buscado en la ideología de los partidos políticos que encarnan las principales opciones a las que se enfrenta el electorado, un factor que ha impulsado el crecimiento de los gastos públicos. Se ha puesto de manifiesto c6mo en los momentos previos a la consulta del electorado los poderes públicos inician o aceleran programas de gasto con la finalidad de aparecer ante los votantes como buenos gestores en asuntos públicos. Se ha tratado de explicar cómo la confluencia de una demanda rígida de gasto publico y una oferta que se desplaza para reflejar costes crecientes puede explicar la tendencia al crecimiento del gasto publico.

El principio de especificación: Tiene el objetivo de que el presupuesto debe contener todos los ingresos y todos los gastos que se pretenden realizar. Dice que los ingresos y los gastos deben presentarse en un Único documento, para que sea mas fácil su conocimiento por parte del Parlamento. Mantiene que todas las fases del proceso presupuestario deben ser publicas. Prohíbe las transferencias de fondos de unas partidas a otras.

El efecto Averch-Johnson: Considera que la acción del votante depende de la probabilidad de que su comportamiento afecte al resultado de la elección. Considera que la acción del votante depende de los beneficios que le reporte el hecho de que gane le grupo político que prefiere. Demuestra que, si el coste salarial crece lo mismo, pero la productividad lo hace a un ritmo mas bajo, el coste de provisión del servicio publico aumenta, lo que se representa con el desplazamiento de la oferta hacia arriba. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

La llamada teoría de los mercados disputables: Sostiene que la productividad del sector publico es inferior a la que se observa en el sector privado, tanto por las propias deficiencias en la gestión, como por el hecho de que en el sector servicios resulta mas difícil incorporar mejoras tecnológicas. Propone sustituir mano de obra por equipo capital, mientras que el crecimiento en los costes salariales del sector privado de la economía viene a ser similar al de los aumentos en el salario del personal de la administración. Observa que el sector publico esta suministrando un nivel inferior de servicios públicos, pero esta incurriendo en un mayor gasto. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

Nozick sostenía que: En el caso de la prohibición de determinadas drogas, podemos considerar que las decisiones de un ser humano racional, aunque perjudiquen a su salud, material o espiritual, tan sólo le compiten a él como individuo. En ausencia de costes de transacción, el problema de los efectos externos puede resolverse por acuerdo entre las partes. El libre juego de la acción individual sólo se preocupara de los costes privados, de tal modo que el mercado fijara la cantidad y el precio, donde la curva de demanda se cruza con la oferta que refleja los costes marginales. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

En relación con la justificación teórica del proceso redistributivo, Rawls planteaba: Su teoría partiendo de las enormes diferencias sociales existentes en la Gran Bretaña del siglo XXI. Que la elección no debe plantearse, necesariamente, entre capitalismo y comunismo, sino que el primero de los sistemas puede incorporar reformas que le permitan subsistir. Negando al sector publico cualquier prerrogativa para privara unos ciudadanos de sus ingresos para entregárselos a otros. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

La cuota integra (art, 56.1 LGT): Es el resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable, salvo que sea una cantidad fija. Es el resultado de restar a la base imponible las reducciones que se establezcan en la ley reguladora del impuesto. Es la valoración económica del hecho imponible. La constituye la cuota liquida mas los recargos, intereses de demora y sanciones, que, en su caso, tenga que satisfacer el contribuyente.

Peacock y Wiseman: Sostienen que la neutralidad de un impuesto se mide a partir del concepto de exceso de carga fiscal. Afirman que si existen circunstancias extraordinarias en las que se produce un incremento en el nivel de gasto publico, el sistema tributario debe tener la suficiente flexibilidad para hacer frente a esa contingencia. Sostienen que el sistema tributario debe ser sensible a las diferencias en las situaciones personales de los contribuyentes, pues sólo así puede dar un trato que cumpla con las exigencias de equidad horizontal y vertical. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

R. Barro planteaba que. El exceso de carga fiscal es tanto mayor, cuanto mayor sea la elasticidad de demanda del producto. El exceso de carga fiscal es tanto mayor, cuanto mayor sea el tipo impositivo. El exceso de carga fiscal es tanto mayor, cuanto mayor sea el gasto inicial de los consumidores. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

La definición extensiva de renta: Viene a coincidir con una macromagnitud de la economía, concretamente con la renta nacional. Considera a ésta como la suma de las remuneraciones de los factores de producción. También llamada de Haig-Simons. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

Una forma de diseñar el impuesto sobre la renta es el impuesto personal sobre el consumo, que consiste: En sustituir la imposición global sobre la renta por un sistema en el que se diferencia entre las rentas de trabajo y de actividades económicas, sometidas a una tarifa progresiva y las rentas de capital que tributan a un tipo uniforme. En atenuar el carácter progresivo del impuesto sustituyéndolo por un impuesto proporcional con mínimo exento. Sustituir la base imponible del impuesto sobre la renta que seria solo la parte de renta dedicada al consumo, con un tipo impositivo que puede ser tanto proporcional como progresivo. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

Una de las formas de diseñar el impuesto sobre la renta es la que establece un impuesto sobre cada una de las distintas fuentes de renta: trabajo personal, rendimientos de la propiedad urbana, de las propiedades agrícolas, de las actividades empresariales, profesionales o artísticas y de las ganancias y pérdidas de capital; se trata: de la imposición dual sobre la renta. del impuesto personal sobre el consumo. del impuesto sobre la renta extensivo. ninguna de las opciones anteriores es correcta.

El sistema del avoir fiscal: Consiste en que el contribuyente cuyas rentas sean irregulares puede pedir un tratamiento especial, de tal modo que, para calcular el tipo medio de gravamen, se calcula el valor medio de sus ingresos. Supone sumar las rentas de los cónyuges, pero el divisor se calcula sumando un punto por cada perceptor de renta y medio punto por cada hijo dependiente. Permite la declaración por separado, aunque se esté casado. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.

En cuanto a los campos de actuación del sector publico, los partidarios del enfoque liberal: Defienden que no hay necesidad de política macroeconómica. Sostienen que la inflación no es un simple problema monetario. Creen que la innovación técnica requiere el apoyo del sector publico. Piensan que el crecimiento sin intervención publica genera desequilibrios territoriales.

Dentro de la distribución por capítulos de los ingresos y gastos del presupuesto y en cuanto a los distintos capítulos que integran los ingresos del sector publico; el capitulo III: Incluye los fondos obtenidos por el sector publico por transferencia de otros agentes económicos. Incluye los ingresos procedentes del patrimonio publico. Se refiere a las tasas y otros tributos; por ejemplo, las contribuciones especiales. Se refiere a las transferencias recibidas para llevar a cabo proyectos de inversión.

A la hora de justificar el impuesto de sociedades, los que defienden la teoría del conducto: Creen que la sociedad no es sino una tubería por la que determinados ingresos, los dividendos, llegan a personas físicas concretas. Consideran que la empresa mercantil tiene una personalidad jurídica distintade los socios. Que plantea que, si existen dos personas jurídicas, entonces tenemos dos capacidades contributivas distintas, que son gravados por dos tributos diferentes. Ninguna de las opciones anteriores es correcta.