INTRODUCCIÓN A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

1. ¿En qué consiste la fase de adopción de decisiones?. a. En estudiar cómo identifican y definen los responsables públicos los problemas que pueden llegar a ser los objetivos de las políticas públicas. b. En el desarrollo de alternativas o el diseño de posibles líneas de actuación del gobierno para hacer frente a problemas que han entrado en la agenda gubernamental. c. En dar forma y poner en marcha la política pública adoptada. d. En involucrar a los actores autorizados en la adopción de un determinado curso de acción para su implantación entre todas las alternativas propuestas, con el objetivo de abordar un problema público.

2. La “dimensión material de la acción pública” se refiere: a. A los procesos de interacción mediante los cuales se produce la formación de la voluntad política y la adopción de decisiones colectivas y se ejerce el poder. b. Al marco normativo, organizativo y a las reglas del juego de la acción política. c. Al contenido de las decisiones vinculantes adoptadas por un gobierno respecto a la distribución y asignación de bienes o valores apreciados. d. A, B y C son ciertas.

3. Según Wilson, la política clientelar: a. Tiene sus costes y sus beneficios concentrados en poca gente. b. Tiene sus costes difusos entre mucha gente y sus beneficios concentrados en poca gente. c. Tiene sus costes y sus beneficios difusos entre mucha gente. d. Tiene sus costes concentrados en poca gente y sus beneficios difusos entre mucha gente.

4. Las llamadas “políticas de moralidad”: a. Se dan en estados no democráticos en los que política y religión están estrechamente ligados. b. Se dan en estados en los que política y religión están estrechamente ligados, sea cual sea su grado de democratización interna. c. Están configuradas sobre los acuerdos morales no conflictivos en los que se asientan las sociedades modernas. d. Están configuradas en base a algún conflicto sobre principios.

5. ¿Cuáles son las perspectivas que analizan los instrumentos de política pública y sus intereses?. a. Perspectiva coercitiva, perspectiva instrumentalista y perspectiva finalista. b. Perspectiva de arriba a abajo, perspectiva de abajo a arriba y perspectiva horizontal. c. Perspectiva centralizada y perspectiva descentralizada. d. Enfoque instrumentalista, perspectiva institucional y perspectiva política.

6. El diseño de políticas (“policy design”) es: a. El proceso por el que se analiza la eficacia y la eficiencia de la acción pública. b. El proceso por el cual se configuran las políticas públicas para alcanzar un objetivo concreto. c. El proceso por el cual los problemas sociales se convierten en problemas públicos. d. El proceso por el cual se cierra la agenda sistémica.

7. El debate político sobre las causas subyacentes de un problema: a. Se da solamente cuando intervienen los medios de comunicación de masas. b. Es un fenómeno nuevo, derivado de la irrupción de las tecnologías 2.0 en la sociedad. c. Puede constituir una zona hondamente controvertida de definición del problema. d. No genera controversias, puesto que se basa en hechos objetivos.

8. ¿Qué es la agenda institucional?. a. El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación de masas. b. Todos los problemas de la sociedad que exigen la atención del público y que forman parte de la discusión pública. c. Un conjunto de problemas que reciben seria consideración por parte de los decisores políticos. d. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general.

9. ¿Cuáles son las dimensiones del modelo de Richardson et al. (1982) del estilo de las políticas públicas?. a. La forma de comunicar los problemas y la relación del gobierno con la sociedad. b. La forma de explicar los problemas y la relación del gobierno con los medios de comunicación. c. La forma de resolver problemas y la relación del gobierno con otros actores. d. La forma de comunicar los problemas y los apoyos parlamentarios del gobierno.

10. El enfoque de corrientes múltiples (Kingdon 1984) explica que el cambio de las políticas públicas: a. Es altamente improbable porque, una vez se diseña una política pública, los decisores la mantendrán en vigor en los mismos términos en que ha sido diseñada hasta su conclusión. b. Solamente se produce en la fase de implementación y depende del grado de movilización de los grupos de interés afectados por la política. c. Depende de tres factores: la necesidad de un cambio de definición del problema, el desarrollo de soluciones apropiadas y el proceso político. Depende de los resultados que arroje la evaluación de las políticas públicas: si es favorable, será difícil cambiarla. Si es desfavorable, será fácil cambiarla.

11. Para Howlett et al. (2009), la idoneidad en la elección de los instrumentos de política pública determina el éxito de su implantación y depende de las siguientes dimensiones: a. La complejidad del entorno de política y la capacidad del Estado para efectuar cambios a la luz de las restricciones institucionales. b. La legitimidad con la que cuenten los decisores públicos, la capacidad presupuestaria que tengan y el marco temporal de referencia. c. La legitimidad con la que cuenten los decisores públicos, la oferta de instrumentos, la capacidad presupuestaria y el marco temporal. d. La heterogeneidad de los grupos de decisores públicos y el tejido institucional con el que cuenten.

12. Los resultados de las políticas públicas se denominan: a. Policy outcomes. b. Policy outputs. c. Impactos esperados. c. Impactos esperados. d. Impactos obtenidos.

13. La visión de la evaluación de políticas públicas como aprendizaje considera esta fase como: a. Un ejercicio neutral y técnico para determinar el éxito (o fracaso) del gobierno para hacer frente a los problemas de política pública. b. Una actividad inherentemente política, aunque con un componente técnico elevado, sujeta a interpretaciones y distintos puntos de vista que hacen que no haya una manera definitiva de determinar el modo correcto de evaluación. c. Una etapa muy importante en el proceso global de aprendizaje sobre la política pública. d. Un ejercicio destinado a ocultar los fallos, intencionales o no, del decisor público.

14. Dentro de la evaluación administrativa de políticas públicas, las “evaluaciones del esfuerzo” examinan: a. La cantidad de insumos del programa. b. Los productos del programa. c. Los métodos organizativos que se utilizan para ejecutar programas. d. Los costes del programa.

15. Al analizar los “fiascos”, Bovens y ‘t Hart los clasifican según las filosofías de gobierno implícitas en los marcos de referencia, en: a. Críticos, analíticos y descriptivos. b. Normativos y positivos. c. Aperturistas y conservadores. d. Optimistas, realistas y pesimistas.

16. ¿Cuáles son los indicadores del éxito de una política pública en lo que se refiere a la POLÍTICA?. a. Mejora de las perspectivas electorales y/o de la reputación de los gobiernos y de los líderes; control de la agenda de las políticas públicas y facilitación de la dinámica de la gobernación; y sostenimiento de los valores y de la dirección del gobierno en un sentido amplio. b. Construcción de una coalición sostenible; consecución de objetivos; y control de la agenda de las políticas públicas y facilitación de la dinámica de la gobernación. c. Preservación de instrumentos y objetivos; conferir legitimidad; construcción de una coalición sostenible; y simbolización de innovación e influencia. d. Consecución de objetivos; producción de resultados deseados; creación de un beneficio para una población objetivo; y satisfacción de los criterios del sector de política pública considerado.

17. Cuando hablamos de las políticas y la opinión pública, el concepto “estado de ánimo” introducido por Stimson (2004): a. Trata de medir la posición de los electores en el continuo ideológico idealista/pesimista. b. Trata de medir la posición de los electores en el continuo ideológico progresista/conservador. c. Trata de medir la posición de los electores en el continuo optimista/pesimista. d. Trata de medir la posición de los electores en el continuo rupturista/conservador.

18. Los medios de comunicación influyen en las actitudes de la opinión pública a través de las siguientes funciones: a. Informar y crear masa crítica. b. Informar, centrar el foco y encuadrar el enfoque. c. Establecimiento de la agenda y encuadramiento interpretativo. d. Establecimiento de la agenda, imprimación y encuadramiento interpretativo.

19. En el análisis de políticas públicas, dentro del paso de “obtención de evidencias”: a. Solamente se realizan entrevistas. b. Se realizan entrevistas sólo cuando hay sintonía ideológica con la política en cuestión. d. Nunca se realizan entrevistas. La realización de entrevistas tiene una gran importancia.

20. Datos, información y evidencia: a. Son conceptos sinónimos en el análisis de políticas públicas. b. Son conceptos excluyentes en el análisis de políticas públicas. c. Los datos que tienen significado se convierten en información, la cual, a su vez, cuando afecta a las creencias sobre los rasgos significativos del problema público, se convierte en evidencia. d. Los datos y la información son sinónimos. La evidencia está constituida por los datos, la información y la interpretación subjetiva realizada por los grupos de presión.

21. ¿Cuáles son las perspectivas de análisis sobre el establecimiento de la agenda que se explican en el temario de la asignatura?. a. La de arriba a abajo (top -down) y la de abajo a arriba (bottom -up). b. La social, la económica y la política. c. La de proceso, la de la distribución del poder, la institucional y la contingente. d. A, B y C son falsas.

22. Los ocho pasos del modelo de Bardach: a. Son significativos en todas las políticas y se recorren en el orden establecido por Bardach. b. No todos son significativos en todas las políticas ni se recorren en el orden establecido por Bardach. c. No todos son significativos en todas las políticas, pero siempre se recorren en el orden establecido por Bardach. d. Son significativos en todas las políticas, aunque no siempre se recorren en el orden establecido por Bardach.

23. Los “productos de política pública” son: a. Las actuaciones adoptadas en la práctica en cumplimiento de las decisiones y objetivos de una política pública (policy outputs). b. El impacto o las consecuencias sociales de una política (policy outcomes). c. El conjunto de instituciones involucradas en la puesta en marcha de la política en cuestión. d. El conjunto de personas involucradas en la puesta en marcha de la política en cuestión.

24. ¿Qué dimensiones forman el llamado “triángulo politológico”?. a. Polity, politics y policy. b. Poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. c. Estructuras políticas, procesos políticos y contenidos políticos. d. A y C son ciertas.

25. Los problemas públicos: a. Son construidos subjetivamente por quienes definen tales problemas. b. No son entidades independientes, sino que forman parte de un sistema más complejo. c. Son una creación del ser humano hecha mediante la interpretación y el juicio. d. A, B y C son correctas.

26. Las “políticas distributivas”: a. Son las que regulan la conducta de los particulares en sus actividades en el mercado o en la vida cotidiana. b. Son las que implican la concesión de algún tipo de beneficio para un grupo de interés concreto u otro grupo de beneficiarios bien definido. c. Limitan la provisión de bienes y servicios a uno o unos pocos proveedores reconocidos, elegidos entre un número mayor de proveedores potenciales. Manipulan la distribución de la riqueza, la propiedad, los derechos individuales o civiles, o algún otro elemento valorado entre diferentes clases sociales o grupos raciales.

27. ¿Cuáles son los diez recursos disponibles para los actores de políticas públicas, según Subirats et al. (2008)?. a. Fuerza, derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. b. Fuerza, derecho, personal, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. c. Derecho, personal, dinero, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político. d. Fuerza, derecho, personal, conocimiento, información, recursos de organización, consenso, tiempo, infraestructuras y apoyo político.

28. El diseño y la implantación de políticas públicas: a. Están muy estrechamente relacionados, ya que las decisiones adoptadas en el diseño de una política influirán profundamente en la forma en que la misma se aplique. b. Son dos procesos totalmente independientes, ya que las decisiones adoptadas en el diseño de una política no tienen ninguna influencia sobre la forma en que la misma se aplica. c. Son procesos que se dan muy separados en el tiempo y, por ello, no tienen relación el uno con el otro. d. A pesar de producirse de forma simultánea en el tiempo, no tienen influencia el uno sobre el otro.

29. ¿Qué es la agenda sistémica?. a. El conjunto de problemas públicos de los que no hablan los medios de comunicación de masas. b. Un conjunto de problemas públicos que afectan a todos los países en general. c. Un conjunto de problemas que reciben seria consideración por parte de los decisores políticos. d. Todos los problemas de la sociedad que exigen la atención del público y que forman parte de la discusión pública.

30. Cuando explicamos el proceso de definición de la agenda política, ¿cuál es la relación entre los conceptos de “poder” y “fuerza”?. a. Son dos conceptos que se utilizan indistintamente; son sinónimos. b. En una relación de poder, una parte obtiene el consentimiento de la otra. En una relación de fuerza, los objetivos de una parte deben ser alcanzados a pesar de la insumisión de la otra. c. En una relación de fuerza un aparte obtiene el consentimiento de la otra. En una relación de poder los objetivos de una parte deben ser alcanzados a pesar de la insumisión de la otra. d. A, B y C son falsas.

31. ¿Qué factores externos pueden determinar las elecciones y propuestas de los burócratas en la fase de formulación de políticas públicas?. a. El expertise, la información e ideas, las organizaciones internacionales, los grupos de interés, las preferencias ideológicas partidistas y la búsqueda de intereses particulares. b. El expertise, la formación y la ideología política de los burócratas. c. Las restricciones políticas, económicas y judiciales a las que se ven sometidos. d. La falta de información o la información errónea.

32. Los “itinerarios de poder” de Conlan et al. (2014) son: a. Pluralista, partidista, de expertos y simbólico. b. Expansivos y regresivos. c. A corto, a medio y a largo plazo. d. Pluralista, multiculturalista, de expertos y simbólico.

33. La “transposición formal” es: a. Un mecanismo para anular la implantación de políticas públicas. b. Uno de los tres procesos que intervienen en la confección de la agenda política. c. Un defecto de forma habitual en el diseño de políticas públicas. d. Uno de los dos criterios por los que se mide el éxito de la implantación de políticas públicas desde la perspectiva de arriba hacia abajo.

34. Los productos de las políticas públicas se denominan: a. Policy outcomes. b. Policy outputs. c. Impactos esperados. d. Impactos obtenidos.

35. ¿Cuál de estas clases de evaluación no pertenece a la evaluación administrativa?. a. Proceso. b. Efectividad. c. Referencia. d. Eficiencia.

36. En términos generales, existen dos tipos de evaluación de políticas públicas: a. Sustantiva y conceptual. b. Positiva y normativa. c. De arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba. d. Formativa y aditiva.

37. El análisis del éxito de las políticas públicas: a. Es especialmente espinoso porque el éxito significa cosas distintas para distintas personas. b. Es muy sencillo de realizar y por ello abundan las contribuciones académicas sobre este tema. c. Está incorporado en casi todos los programas de actuación públicos desde 1993. d. B y C son ciertas.

38. Cuando hablamos de éxito y fracaso de las políticas públicas: a. La literatura académica muestra que los casos de éxito son mayores a los casos de fracaso. b. La literatura académica muestra que los casos de fracaso son mayores a los casos de éxito. c. El éxito o el fracaso total son infrecuentes, la mayoría de los casos se sitúan en una amplia zona gris entre ambos extremos. d. La literatura especializada no ha ahondado aún lo suficiente sobre este tipo de análisis.

39. Las relaciones entre los medios y la política generan lo que se ha denominado “sistemas de medios y políticas”. Entre éstos destacan tres modelos: a. El liberal, el corporativo mediterráneo y el monolítico polarizado. b. El liberal, el corporativo democrático y el mediterráneo o pluralista polarizado. c. El plano, el poliédrico y el pluralista. d. El abierto, el cerrado y el monolítico pluralizado.

40. La literatura que aborda el vínculo entre las políticas públicas y la opinión pública se divide en tres perspectivas analíticas: a. Visiones de “macro -efectos”, de “micro -efectos” y “contingentes” del impacto de la política pública. b. Visiones de “grandes efectos”, de “pequeños efectos” y “contingentes” del impacto de la opinión pública. c. Visiones de “grandes efectos”, de “pequeños efectos” y “recurrentes” del impacto de la opinión pública. d. Visiones de “grandes efectos”, de “pequeños efectos” y “meso -efectos” del impacto de la política pública.