Sobre la potestad Sancionadora (I)

Los principios básicos que rigen la especialidad sancionadora son: todas son correctas. legalidad, irretroactividad. tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad. prescripción y principio ne bis in ídem.

En el artículo 35 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común se hace referencia a aquellos actos cuya resolución deba ir motivada. Concretamente, sobre los procedimientos sancionadores. deben ser infundados. no necesitan resolución expresa. será motivada, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho. necesitan ser con arreglo a un precepto legal.

Cuando se hace alusión a los derechos del interesado en el marco del procedimiento, en el artículo 53, se indican dos derechos adicionales para el procedimiento sancionador. derecho a ser notificado de los hechos que le imputen, las infracciones y las sanciones, junto a la identidad del instructor, la autoridad competente y la normativa de atribuya dicha competencia*. presunción de no existencia de responsabilidad administrativa*. las dos marcadas son correctas. presunción de inocencia.

Según fija el artículo 55, el órgano competente puede abrir un período de información o actuaciones previas para conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento. Respecto de los procedimientos sancionadores, las actuaciones previas se orientarán. a determinar el grado de culpabilidad del responsable. a identificar las circunstancias atenuantes de la responsabilidad. a determinar con la mayor precisión posible los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento. ninguna es correcta.

La Ley de Procedimiento Administrativo Común indica varias formas de iniciar el procedimiento de oficio. En el caso del artículo 60, inicio del procedimiento como consecuencia del orden superior, la orden expresará, en la medida de lo posible. la persona o personas presuntamente lesionadas, las conductas infractoras y su tipificación; el lugar, la fecha y la firma de los hechos que se produjeron. la persona o grupo de personas, su relación de causalidad con el funcionamiento del servicio público, su evaluación económica si fuera posible, y el momento en que la lesión efectivamente se produjo. los hechos lesivos. el lugar donde se produjeron estos.

La Ley de Procedimiento Administrativo Común indica varias formas de iniciar el procedimiento de oficio. En el caso del artículo 61, inicio del procedimiento como consecuencia de petición razonada de otros órganos, la orden expresará, en la medida de lo posible. persona o personas presuntamente lesionadas, las conductas infractoras y su tipificación; el lugar, la fecha y la firma de los hechos que se produjeron. la persona o grupo de personas, su relación de causalidad con el funcionamiento del servicio público, su evaluación económica si fuera posible, y el momento en que la lesión efectivamente se produjo. los hechos lesivos. el lugar donde se produjeron estos.

En cualquier caso, en los procedimientos de naturaleza sancionadora, con respecto al procedimiento. existen dos fases: de instrucción y resolución. existen tres fases: diligencias previas, instrucción y resolución. existen dos fases: diligencias y ejecución. un mismo órgano lo tramitará íntegro.

Los procedimientos sancionadores se puede iniciar. de oficio, exclusivamente. de parte, exclusivamente. de oficio o de parte. ninguna es correcta.

Con respecto del acuerdo de inicio en los procedimientos sancionadores, según fija el artículo 64, debe. comunicarse al instructor del procedimiento*. notificarse a los interesados*. las dos marcadas son correctas. comunicarse al resolutor del procedimiento.

La incoación también se podrá comunicar, si las normas lo permiten. al instructor. al infractor. al denunciante. ninguna es correcta.

El acuerdo de iniciación debe contener. identificación del instructor. hechos que motivan la incoación del procedimiento, su posible calificación y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción. identificación del denunciante. órgano instructor.

El acuerdo de iniciación debe contener. identificación de la persona o personas presuntamente responsables. órgano competente para la instrucción. identificación del Secretario de la Corporación. identificación del denunciante.

El acuerdo de iniciación debe contener. identificación del instructor y, en su caso, el Secretario del procedimiento, con expresa indicación del régimen de recusación. órgano competente para la resolución del procedimiento y norma que le atribuya tal competencia, indicando la posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer voluntariamente su responsabilidad. medidas provisionales e indicación del derecho a formular alegaciones, con audiencia en el procedimiento y los plazos para su ejercicio. todas son correctas.

En lo procedimientos sancionadores, según fija el artículo 77.4, los hechos probados declarados por resoluciones judiciales penales firmes. no vinculan a la Administración. son vinculantes. fijan los hechos, aunque la Administración puede resolver en uno o en otro sentido. la Administración extinguirá el procedimiento Administrativo.

Iniciado el procedimiento sancionador, si el infractor reconoce su responsabilidad. la Administración aminorará la pena. no se le condenará. es posible resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda. ninguna es correcta.

Si la sanción tiene sólo carácter pecuniario o bien quepa imponer una sanción pecuniaria y otra de carácter no pecuniario, pero se ha justificado la improcedencia de la segunda, según el artículo 85.2, el pago voluntario por el presunto responsable. implica la continuidad del procedimiento. implica la paralización del procedimiento. implica la caducidad del procedimiento. implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de la situación alterada o a la determinación de la indemnización por daños y perjuicios causados por la comisión de la infracción.

Para que el procedimiento finalice con el pago voluntario del particular, en el sentido que expresa el artículo 85.2, es necesario que este se dé: en el trámite de audiencia. con la propuesta de resolución. en cualquier momento anterior a la resolución. ninguna es correcta.

En ambos casos, fija el artículo 85.3, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, el órgano competente. negociará. aplicará reducciones. aplicará deducciones. ninguna es correcta.

¿Sobre qué porcentaje serán las reducciones en el caso de sanciones únicamente pecuniarias?. 30%. al menos, 20%, con posibilidad de acumulación. 90%. 100%.