PRACTICUM II

De acuerdo con los axiomas del riesgo expuestos en el documento, ¿cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente su comportamiento temporal y predictivo?. La ausencia de un suceso dañino en el pasado no asegura que este no vaya a ocurrir en el futuro. El riesgo disminuye de forma proporcional cuando se implementa un cambio o una nueva tecnología. Los sucesos del pasado quedan completamente aislados y no permiten inferir predicciones futuras. Cuando un riesgo llega a manifestarse, la incertidumbre se mantiene idéntica para la persona afectada.

Los riesgos por causas antrópicas (decisión humana) se diferencian fundamentalmente de los naturales en que: Responden estrictamente a leyes físicas inalterables y vectores tabulados de manera exacta. Resultan imposibles de prever mediante el estudio de datos estadísticos o tipologías. Carecen por completo de ventajas tácticas como la planificación o la antelación. No están sometidos de forma directa a leyes de probabilidad estocásticas o de puro azar.

Desde la perspectiva económica municipal, ¿cuál es el criterio técnico central para definir un 'bien público'?. Que su consumo no presente rivalidad ni exclusión entre los ciudadanos. Que genere un beneficio monetario directo capaz de autofinanciar su infraestructura de producción. Que sea de uso obligatorio y condicionado por el nivel de aportación impositiva del usuario. Que la propiedad o titularidad jurídica del recurso pertenezca de forma estricta al Estado.

La defensa militar y el patrullaje policial son clasificados en el texto como bienes públicos de tipo: No opcionales. Impuros por masificación. Excluyentes de financiación privada. Opcionales y de libre sintonía.

Si el suministro de los bienes públicos se dejara exclusivamente en manos de la iniciativa privada, ¿qué fenómeno socioeconómico se produciría?. Serían ofrecidos en una cantidad muy inferior a la socialmente eficiente. Se optimizaría el suministro alcanzando un equilibrio perfecto gracias a las fuerzas del mercado. Los costes de producción se reducirían a cero debido a la libre competencia. Aumentaría la rivalidad en el consumo regulando automáticamente los excesos de demanda.

El documento menciona que la educación es el ejemplo más habitual de un 'bien público impuro'. ¿Por qué recibe este calificativo?. Porque su gestión es obligatoriamente compartida entre el Estado y corporaciones delictivas. Porque beneficia exclusivamente a los estudiantes directos sin aportar valor externo a la sociedad. Porque si bien un alumno extra inicialmente no afecta al resto, un número excesivo satura el aula y disminuye la calidad del servicio. Porque resulta técnicamente imposible excluir del aula a quienes no paguen matrícula.

En el contexto de los efectos externos de los procesos productivos, ¿en qué se diferencia una externalidad tecnológica de una pecuniaria?. La tecnológica altera la estructura de costes o la cantidad de factores aplicados; la pecuniaria solo modifica los precios del mercado. La tecnológica solo puede ser generada por autoridades municipales mediante decretos legislativos. La pecuniaria siempre ejerce un impacto positivo en el medio ambiente, mientras que la tecnológica es destructiva. La pecuniaria exige la intervención de inspectores de sanidad para calcular el coste social indexado.

Según el texto, ¿a qué equivale formalmente el denominado 'coste social' de una actividad industrial?. Al coste marginal interno cuando el mercado libre alcanza un óptimo Paretiano por sí solo. A los subsidios que otorga el municipio restando las tasas impositivas directas. Al valor monetario asignado de forma exclusiva a las muertes de carácter obvio en un accidente. A la suma de los costes externos y los costes internos de la propia industria.

En el sistema de 'bonos de contaminación' propuesto como solución, ¿qué mecanismo incentiva directamente a las empresas a adoptar tecnologías más limpias?. El cierre automático y sin indemnización de cualquier nueva empresa que intente establecerse en el término municipal. La distribución completamente gratuita e ilimitada de cuotas de vertido por parte del comité de expertos. La sustitución del principio ecologista de Pigou por un subsidio directo e incondicional a la quema de combustibles. La posibilidad de ahorrar costes evitando acudir a subastas o vender sus derechos sobrantes a firmas menos eficientes.

El teorema de Coase sostiene que si los derechos de apropiación están bien definidos y las transacciones carecen de costes, se alcanzará la máxima eficiencia independientemente de la asignación inicial. Sin embargo, ¿qué matiz introduce Coase respecto a la intervención del Estado?. La intervención pública puede ser perjudicial si es compleja y se debe priorizar la negociación para maximizar el producto social. El Estado debe fijar siempre impuestos pigouvianos fijos sin permitir ningún tipo de acuerdo privado. Es indispensable expropiar las piscifactorías para garantizar que el agua fluya completamente limpia. Los derechos de apropiación deben disolverse por completo cuando los costes de negociación resultan ser nulos.

¿qué es el riesgo?. La certeza absoluta de que un peligro va a destruir un bien patrimonial. La posibilidad, medida como probabilidad, de que una amenaza potencial de daños o perjuicios ocurra, suceda o se manifieste. Un suceso del pasado que no guarda ninguna relación con las acciones presentes. La parte de las leyes de la naturaleza que ya conocemos y controlamos en su totalidad.

El axioma que afirma que "la no ocurrencia de sucesos en el pasado, no garantiza la no ocurrencia futura" implica que: Si algo nunca ha fallado o pasado antes, podemos estar 100% seguros de que nunca pasará. Los datos del pasado no sirven para inferir ningún tipo de predicción futura. La ausencia de un accidente o delito en el pasado no elimina el riesgo de que suceda más adelante. El riesgo disminuye de forma automática con el paso de los años si no hay incidentes.

¿Cómo se transforma el riesgo y la incertidumbre para la persona afectada cuando el suceso finalmente se manifiesta?. Se disipan por completo y vuelven al estado de azar original. Se duplican, generando un mayor número de vectores explicativos paralelos. Se convierten en certeza. Pasan a ser gobernados por leyes estocásticas.

¿Cuál es la definición que da el texto para el concepto de "azar"?. Una característica o don a priori que protege a los individuos con suerte. Un factor de análisis que elimina la necesidad de intervención del Estado. La parte del riesgo de la cual todavía no conocemos sus leyes. El conjunto de decisiones humanas encaminadas a paliar catástrofes naturales.

Los riesgos por causas naturales se caracterizan por: No estar sometidos a ninguna ley física conocida. Responder a leyes físicas que, conocidos sus factores y vectores, permiten su estudio y previsión. Depender exclusivamente del "modus operandi" y la tipología delictiva. Ser completamente evitables en todos los casos gracias a la tecnología moderna.

En el caso de los riesgos antrópicos (por decisión humana), el abanico de posibilidades de ocurrencia o "modus operandi" constituye. Las leyes de probabilidad estocásticas. El stock de recursos escasos del municipio. La tipología delictiva. Un efecto externo tecnológico positivo.

A pesar de que el hecho delictivo cuenta con ventajas como la planificación y el anonimato, ¿cómo se pueden abordar sus datos a efectos de prevención?. No se pueden tratar de ninguna manera porque no están gobernados por el azar. Se pueden tratar los datos estadísticos con las correcciones oportunas y realizar supuestos basados en el conocimiento de la tipología delictiva. Exigiendo que la iniciativa privada asuma el 100% de los costes de seguridad de forma obligatoria. Ignorando el pasado y centrándose únicamente en los cambios futuros.

Con respecto al concepto de "suerte", el documento aclara que: Es un don a priori que favorece de forma fija a ciertos individuos. Es un concepto de análisis a posteriori sobre los factores y circunstancias que dieron lugar a un resultado concreto. Es una variable matemática estocástica que sustituye al coste marginal social. No guarda ninguna relación con la idea popular de "alea".

Desde el punto de vista económico, las dos características fundamentales que definen a un "bien público" son. La titularidad estatal y la gratuidad obligatoria para rentas altas. La rivalidad en el consumo y la capacidad de exclusión. La ausencia de rivalidad y la no exclusión en su consumo. Su origen exclusivamente natural y su falta de costes de producción.

Por qué la defensa militar y la policía se consideran bienes públicos "no opcionales"?. Porque los ciudadanos pueden elegir la cantidad exacta de protección que desean comprar individualmente. Porque inevitablemente se proporcionan en la misma cantidad a todos los ciudadanos, sea cual sea su interés en ser defendidos. Porque están financiados al 100% por empresas privadas adjudicatarias del servicio. Porque sufren de una pérdida inmediata de calidad cuando aumenta el número de habitantes.

Cuál de las siguientes situaciones describe la "paradoja contradictoria" del ciudadano respecto a la seguridad municipal?. Considera que la policía debe ser operada exclusivamente por empresas privadas pero pagada con impuestos directos. Demanda una cantidad limitada de servicios solo cuando es consciente de que su aportación está por encima de la media. Considera escasas las medidas de seguridad cuando él las necesita, y desproporcionadas, abusivas o coactivas cuando él es el afectado. Prefiere pagar tasas ecológicas altas antes que permitir la libre circulación de vehículos de reparto.

¿Qué son las externalidades o efectos externos?. Los insumos internos necesarios que una empresa computa en su proceso productivo ordinario. Las consecuencias que tiene un proceso productivo sobre los individuos o empresas ajenos a su industria. Los impuestos directos que el Estado recauda de las empresas que generan riqueza. Los bonos decrecientes en el tiempo que emite el gobierno local de forma ilimitada.

Si un nuevo pesticida arrastrado por la lluvia causa mortandad de peces en un río y obliga a las piscifactorías a instalar depuradoras o aplicar más trabajo, se está produciendo: Un efecto externo pecuniario. Un efecto externo tecnológico (cambio en la estructura de costes o factores de producción). Un óptimo de Pareto automático. Una internalización espontánea de costes de mercado.

El "coste social" de un proceso productivo se define como: La diferencia exacta entre el precio del mercado y los bonos de contaminación subastados. El coste marginal de producción interno que asume el dueño de la industria en condiciones de competencia perfecta. La suma de los costes externos (daños causados a otros) y los costes internos de la propia industria. El gasto total derivado exclusivamente de contratar inspectores y técnicos ambientales.

De acuerdo con las leyes de los rendimientos decrecientes aplicadas a la reducción de la contaminación: Eliminar el 60% de las emisiones contaminantes costará exactamente el doble que eliminar el 30%. Eliminar el 30% de las emisiones puede ser relativamente barato, pero eliminar el 60% costará mucho más del doble. Cuanta mayor pureza ambiental busquemos, más bajos serán los costes de filtración de emisiones. La reducción de los vertidos industriales siempre es gratuita si se realiza a corto plazo.

La solución pigouviana de "internalización de costes" consiste en. Subvencionar a las empresas contaminantes con dinero público innominado para que aumenten su producción. Hacer que cada industria se encargue de la depuración o eliminación de sus propios residuos, repercutiendo el coste directamente sobre el precio de sus productos. Prohibir de forma fulminante e inmediata cualquier actividad que genere variaciones pecuniarias en el mercado. Permitir que el mercado ignore los costes externos para alcanzar de forma natural la equidad.

Según el Teorema de Coase, si las transacciones pueden realizarse sin costes y los derechos de apropiación están claramente establecidos: Es obligatorio que el Estado intervenga fijando tasas ecológicas e indemnizaciones a los perjudicados. Sea cual sea la asignación inicial de esos derechos, se producirá una redistribución mediante negociación cuyo resultado será el de máxima eficiencia. La empresa menos eficiente siempre obligará al cierre de la más eficiente a través de recursos legales. Los derechos de propiedad sobre los bienes públicos puros se disuelven de forma irreversible.