Procedimiento Administrativo

En la discrecionalidad técnica: Corresponde a la Administración elegir libremente entre diferentes alternativas técnicamente viables. Sólo cabe una solución válida, elegida por el técnico correspondiente. Obliga a adoptar una única solución correcta en cada caso, en función de las normas técnicas que, por lo general, proporcionan otras ciencias no jurídicas.

A diferencia de la potestad reglada, en la potestad discrecional: La ley no define ninguno de los elementos necesarios para el ejercicio de la potestad. No hay diferencia, la Ley define todos los elementos necesarios para el ejercicio de la potestad, pero deja una margen a la Administración para su interpretación. La Ley define sólo algunos de los elementos de la potestad, y remite a la estimación subjetiva de la Administración el resto de dichas condiciones, para su ejercicio.

Si contra un acto resolutorio no se presenta ningún tipo de recurso: El acto es definitivo en vía administrativa. El acto es firme. El acto no agota la vía administrativa.

Según la LPAC, ¿cuál de los siguientes actos administrativos debe motivarse con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho?. Los que resuelvan procedimientos de revisión de oficio de dis posiciones o actos administrativos. Los que se sigan del criterio seguido en actuaciones preceden tes o del dictamen de órganos consultivos. Los que acepten pruebas propuestas por los interesados.

¿Cuándo producen efectos, según la LPAC, los actos administrativos?. Inmediatamente o desde la fecha en que se dicten, con arreglo a lo dispuesto en sus normas reguladoras. Inmediatamente con arreglo a lo dispuesto en sus normas reguladoras. Desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.

Según la LPAC, ¿cuál de los siguientes actos administrativos debe motivarse, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho?. Los que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos. Los que no limiten derechos subjetivos o intereses legítimos. Los que rechacen pruebas propuestas por los interesados.

Son nulos de Pleno Derecho: Los actos dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento. Los actos prescindiendo de cualquier trámite del procedimiento. Solamente los actos dictados sin seguir procedimiento alguno, por lo que la falta de algún trámite, aunque éste sea esencial, en ningún caso da lugar a la nulidad.

El silencio positivo: Tiene la consideración de verdadero acto administrativo finalizador del procedimiento administrativo en que se produce, y la Administración ha de respetarlo sin que pueda resolver expresamente en contra de dicho silencio. Tiene la consideración de mera ficción para garantizar los derechos del interesado, por lo que, en todo caso, cabe que la Administración resuelva de forma expresa sin tener que respetar el sentido del silencio producido. Tiene la consideración de verdadero acto administrativo finalizador del procedimiento administrativo en que se produce, y la Administración no ha de respetarlo pudiendo resolver expresamente en contra de dicho silencio.

¿Cuál de los siguientes elementos no debe contener una notificación efectuada por una Administración a un interesado?. Texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa. Expresión del plazo que el que el derecho prescribe. Sujetos que hayan participado en el procedimiento.

Según la LPAC y a los solos efectos de entender cumplida la obligación de notificar dentro del plazo máximo de duración de los procedimientos, ¿qué será suficiente?. Que la notificación contenga cuanto menos la parte más relevante de la resolución. Que la notificación contenga el intento de notificación debidamente acreditado. Que la notificación contenga al menos el texto íntegro de la resolución, así como el intento de notificación debidamente acreditado.

¿Cómo procede obrar cuando el interesado o su representante rechacen la notificación de una actuación administrativa?. En este caso se intentará una segunda vez dentro de los tres días siguientes. En este caso se hará constar en el expediente, especificándose las circunstancias del intento de notificación y el medio, dando por efectuado el trámite y siguiéndose el procedimiento. En este caso se intentará de nuevo por una segunda vez.

La representación en el procedimiento administrativo: No es posible en el procedimiento administrativo. Es posible en el procedimiento administrativo, si bien de usarse debe ser llevada a cabo por un abogado o procurador. No es obligatoria en el procedimiento administrativo, pero cualquier interesado puede otorgar dicha representación a cualquier persona con capacidad jurídica para obrar.

La LPAC, en el Capítulo II del Título IV, trata de la iniciación del procedimiento administrativo. ¿De qué forma/s puede iniciarse el mismo?. De oficio o a solicitud de ciudadano. De oficio o a solicitud del interesado. De oficio por solicitud del ciudadano.

¿Qué objeto tiene la apertura de un período de información o actuaciones previas?. Garantizar la resolución de la eficacia que pudiera recaer. Garantizar las circunstancias del caso concreto. Conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.

Según la LPAC, cuando la prueba consista en la emisión de un informe por parte de un organismo público, ¿qué carácter tendrá el mismo?. Facultativo y preceptivo. Preceptivo y vinculante. Facultativo y no Vinculante.

Las Alegaciones en un procedimiento: Se deben presentar en el período de alegaciones. Se pueden presentar en cualquier momento antes de la propuesta de resolución. Se pueden presentar en cualquier momento antes del trámite de audiencia.

Se produce un silencio negativo: Los supuestos en que así se establezca por una norma comunitaria, una Ley o un Reglamento. En aquellos cuya estimación tuviera como consecuencia que se transfieran al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio público o al servicio público. Aquellos en los que se ha solicitado una autorización administrativa.

Establece la LPAC, al hablar de las medidas provisionales, la vinculación entre las mismas, cuando se toman antes de la iniciación del procedimiento, y dicho inicio. ¿Qué sucede si no se inicia el procedimiento en el plazo de 15 días tasado?. Que las medidas provisionales se mantendrán hasta la finalización del procedimiento. Que las medidas provisionales podrán ser levantadas, modificadas o suprimidas de oficio. Que las medidas provisionales quedarán sin efecto.

¿Cuál es el objeto de la apertura del período de información pública?. Que cualquier persona física o jurídica pueda examinar el expediente. Que sólo los interesados puedan examinar el expediente, o la parte del mismo que se acuerde, en todo caso, antes del inicio del procedimiento. Que cualquier persona física o jurídica pueda examinar la parte del expediente que le afecte directamente.

Las llamadas medidas provisionales se pueden adoptar: Sólo de oficio. De oficio o a instancia de parte. Sólo por solicitud de la persona interesada.

El acto de incoación, de oficio, de un procedimiento administrativo es: Un acto de trámite no cualificado, por lo que no resulta posible su impugnación independiente. Es un acto de trámite cualificado, por lo que resulta posible su impugnación independiente. Es un acto definitivo, que puede ser recurrido en cualquier momento.

El principio de tipicidad de las infracciones supone: Que las infracciones han de establecerse por ley, pudiendo remitirse para la determinación de las sanciones a reglamento. Que tanto las infracciones como las sanciones han de establecerse por una norma con rango de ley. Que las sanciones han de establecerse por ley, pudiendo remitirse para la determinación de las infracciones a reglamento.

Son susceptibles de revisión de oficio por parte de la Administración los actos: Que pongan fin a la vía administrativa y tengan carácter firme. Que no pongan fin al procedimiento y tengan carácter firme. Que pongan fin a la vía administrativa, aunque no tenga el carácter de firme.

Las Administraciones Públicas podrán declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos previstos en el artículo 47.2: De oficio o a solicitud del interesado, previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere. De oficio, previo dictamen favorable o no del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere. De oficio, previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere.

Según la LPAC, ¿a quién corresponde emitir los informes cuando se trate de procedimientos de responsabilidad previa?. Al Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma y su informe es vinculante. Al servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta lesión indemnizable, y su informe es vinculante. Al Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma y su informe no es vinculante.

¿Qué resoluciones y actos administrativos podrán ser objeto de recurso de alzada?. Aquellos a que se refiere el artículo 112.1, cuando pongan fin a la vía administrativa. Aquellos a que se refiere el artículo 112.1, cuando sean firmes en vía administrativa. Aquellos a que se refiere el artículo 112.1, cuando no pongan fin a la vía administrativa o sean firmes en vía administrativa.

Los recursos administrativos: Al igual que cualquier otro procedimiento puede iniciarse tanto por solicitud del particular como de oficio. Sólo puede iniciarse de oficio por la Administración previa denuncia del particular. Sólo puede iniciarse por solicitud del interesado.

Los actos administrativos de gravamen o perjudiciales para el particular: Pueden ser revisados siguiendo los mismos procedimientos que los actos favorables. Pueden ser revisados sin más límites siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes o sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico. Pueden ser revisados siempre sin ningún tipo de limitación ya que benefician al particular.

Los actos administrativos declarativos de derechos para el particular: Pueden ser revocados por motivos de oportunidad en todo caso siempre que exista un interés público superior. Pueden ser revocados por motivos de oportunidad en los casos en los que el interesado haya incumplido las obligaciones que éste le imponía. Pueden ser, excepcionalmente, revocados por motivos de oportunidad, siempre que se reconozca el derecho a una indemnización por los daños y perjuicios que se produzcan.

En los recursos administrativos ordinarios: El recurso de alzada cabe contra actos que ponen fin a la vía administrativa y el recurso de reposición contra actos que no ponen fin a la vía administrativa. El recurso de alzada cabe contra actos que no ponen fin a la vía administrativa y el recurso de reposición contra actos que ponen fin a la vía administrativa. El recurso de alzada cabe contra actos que ponen fin a la vía administrativa y el recurso de reposición contra actos firmes.

La condición, el término y el modo son: Elementos necesario de los actos administrativos. Elementos formales de los actos administrativos. Elementos accesorios de los actos administrativos.

Tienen la consideración de interesados en el procedimiento administrativo: Quienes ostenten un derecho o interés legítimo. El órgano administrativo responsable de resolver el procedimiento. Los ciudadanos españoles con capacidad de obrar.

Los trámites esenciales que se pueden desarrollar durante la fase de instrucción del procedimiento administrativo común se regulan en... Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Aquellos actos de contenido imposible son: Nulos de pleno derecho. Anulables. Irregulares.

Según el principio de "reserva de Ley": La Ley puede regular cualquier sector de la vida social. Determinados sectores de la vida social solo pueden regularse mediante reglamento. Determinados sectores de la vida social solo pueden regularse mediante Ley.

El régimen del silencio administrativo dispuesto en nuestra legislación vigente establece: La regla general del silencio administrativo negativo, salvo excepciones tasadas legalmente. La regla general del silencio administrativo positivo, con excepciones tasadas legalmente. La regla general del silencio administrativo negativo en los procedimiento iniciados a solicitud de parte interesada.

La Administración Pública se encuadra en el ámbito del denominado: Poder ejecutivo. Poder legislativo. Poder Judicial.

Los Cabildos Insulares forman parte de la denominada: Administración Local. Administración de las Comunidades Autónomas. Administración General del Estado.

El transcurso del plazo máximo para resolver y notificar la resolución en los procedimientos iniciados de oficio determina: La caducidad, en los procedimientos en que se ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen. La desestimación por silencio, en los procedimientos en que se ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen. La caducidad, en los procedimientos de los que pudiera derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitución de derechos u otras situaciones jurídicas favorables a los interesados.

A los efectos del cómputo de los plazos se consideran días hábiles: Todos los días de la semana. Todos los días de la semana salvo los sábados, domingos y festivos. Únicamente de lunes a viernes, excluyen los fines de semana.

En los países de "Common law": La Administración se sujeta a un régimen jurídico especial, a un estatuto propio y particular, pero no a una jurisdicción propia y especializada, sino a la jurisdicción ordinaria. La Administración se sujeta a las mismas reglas que rigen las relaciones entre particulares y, si surgen conflictos corresponde a la jurisdicción especializada contencioso-administrativa su enjuiciamiento. La Administración se sujeta a las mismas reglas que rigen las relaciones entre particulares y, si surgen conflictos corresponde a la jurisdicción ordinaria su enjuiciamiento.

Sobre las Administraciones públicas pesa el deber de: A notificar la resolución independientemente de que se abstenga de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso. Resolver expresa o presuntamente todos los procedimientos iniciados a solicitud de parte interesada. Dictar resolución expresa o presunta en todos los procedimientos y cuanto menos proceder a su publicación en el Boletín Oficial que corresponda.

Señale la afirmación correcta en relación con los reglamentos ejecutivos: Su función es desarrollar y completar las previsiones establecidas inicialmente en las leyes orgánicas. Su función es desarrollar y completar las previsiones establecidas inicialmente en la Ley. Pueden aprobarse sin la intermediación de una Ley previa.

Según la Ley 39/2015, las notificaciones se practicarán preferentemente: Por medio electrónicos. Por medio de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Depende de la existencia o no de la obligación de relacionarse por medios electrónicos con la AAPP.

Los órganos colegiados pueden constituirse por... Una pluralidad de personas, representantes de entidades públicas o sectores sociales. Personas que represente representen, como mínimo, a dos Administraciones públicas. Al menos tres funcionarios de la Administración pública en la que se incluya.

El principio constitucional que somete toda la actuación de la Administración Pública a la Ley y al Derecho, se denomina: Principio de eficacia. Principio de legalidad. Principio de reserva de Ley.

La desviación de poder en la que se incurra al dictar un acto administrativo determina: La anulabilidad. La retroacción del procedimiento al momento en que se produjo para su subsanación. La nulidad de pleno derecho.

Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta son: Anulables (nulidad relativa). Nulos de pleno derecho. Nulos o anulables según dé lugar o no a la indefensión de los interesados.

En los procedimiento iniciados de oficio el plazo para cumplir con la obligación legal de notificar la resolución expresa comienza... Desde el momento en que se presente la denuncia, se dicte orden por el superior o se formule petición razonada por otro órgano. Desde el día que se dicta el acuerdo de inicio del procedimiento. Desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración competente para su tramitación.

El régimen jurídico de los actos administrativos se regula actualmente en la... Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958.

En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución será congruente con las peticiones formuladas por éste…. Sin que en ningún caso pueda agravar su situación inicial. Salvo oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso. Y decidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del mismo, aunque no favorezcan a este.

Pueden concurrir al trámite de información pública: Exclusivamente las AAPP con intereses afectados o competencias concurrentes en la materia que se trate. Cualquiera persona física o jurídica con capacidad de obrar. Únicamente quienes se encuentran obligados a relacionarse a través de los medios electrónicos con las AAPP.

Se concederá trámite de audiencia a los interesados…. Salvo que no figuren en el procedimiento administrativo ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones que las aducidas por la Administración. Salvo que no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado. Cuando la Administración no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados.

Salvo disposición expresa en contrario, los informes serán:(. Facultativos y no vinculantes. Preceptivo y vinculantes. Facultativos y vinculantes.

Corresponde la apertura del período de pruebas a: Al órgano competente para resolver, cuando no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o lo exija la naturaleza del procedimiento. Al instructor del procedimiento, en todos los procedimientos. Al instructor del procedimiento, cuando no tenga por ciertos los hechos alegados por los interesados o exija la naturaleza del procedimiento.

Las alegaciones aducidas por los interesados y los documentos aportados por el mismo: Serán tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la correspondiente propuesta de resolución. Podrán ser tenidos en cuenta por el órgano administrativo únicamente cuando resulten favorables a la solicitud de los interesados. Se podrán aportar en cualquier momento del procedimiento administrativo anterior a la resolución.

Se entiende por expediente administrativo: El conjunto ordenado de documento y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución Administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla. La información que tenga carácter auxiliar o de apoyo como la contenida en aplicaciones, ficheros y bases de datos informáticas, notas, borradores, opiniones, resúmenes comunicaciones e informes internos o ente órganos o entidades administrativas, así como los juicios de valor emitidos por las AAPP. Cuantos documentos, pruebas, dictámenes, informes, acuerdos, notificaciones y demás diligencias sirvan al internado en el procedimiento.

Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos formales exigidos por el OJ…. Se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. El órgano competente podrá recabar del solicitante la modificación o mejora voluntarias de los términos de aquélla. Se dictará resolución de inadmisión de la misma indicando los recursos que contra la misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos.

Los procedimientos a solicitud del interesado se iniciarán…. Mediante escrito que, además de datos personales y circunstancias del tiempo y del lugar exprese los hechos, razones y petición en que se concrete. Por denuncia donde se pone en conocimiento de un órgano administrativo de u determinado hecho que pudiera justificar la iniciación de oficio de un procedimiento Administrativo. Por petición razonada , esto es, la propuesta de iniciación de oficio de un procedimiento administrativo.

El procedimiento administrativo se iniciará de oficio por: Por acuerdo de cualquier órgano administrativo independientemente de la competencia para hacerlo. Orden del superior jerárquico o petición razonada de otros órganos, pero la denuncia no inicia ningún procedimiento. Orden del superior jerárquico, petición razonada de otros órganos o denuncia.

Las autoridades y el personal de servicio de las Administraciones que tengan relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto que traten, deberán…. Se abstendrán de intervenir en el procedimiento y lo comunicarán a su superior inmediato. Manifestará a su inmediato superior su incompetencia objetiva para su intervención en el procedimiento. Se abstendrán de resolver so pretexto de falta de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso.

Los interesados en un procedimiento administrativo tienen derecho a: A formular alegaciones, utilizar medios de defensa admitidos en Derecho y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento. A conocer el estado de la tramitación en los que tengan la condición de interesados, hasta el trámite de audiencia. A no presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, que ya se encuentren en poder de las AAPP.

Las personas en sus relaciones con la Administración Pública NO tienen derecho a: Al acceso a la información pública, archivos y registros, de acuerdo con lo previsto en las Leyes de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el resto del OJ. A comunicarse con ella a través de un Punto de Acceso General electrónico de la Administración. A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autónoma.

La representación de los interesados con capacidad de obrar se presume…. Al interponer recursos, desistir de acciones y renunciar a derechos. En los procedimientos de los que pudiera derivarse situaciones jurídicas favorables para los interesados , en todos sus trámites. Para formular los actos y gestiones de mero trámite.

Los denominados “interesados facultativos” podrán personarse en el procedimiento…. En cualquier momento, siempre que no haya recaído la resolución definitiva. Al inicio del mismo, cuando lo promuevan como titulares de intereses o derechos legítimos. En cualquier momento, incluso una vez finalizado.

No ostentan la condición de interesados en el procedimiento administrativo…. Quienes ostentan alguna expectativa de derecho o interés a un futuro o incierto. Quienes sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte. Aquellos cuyos intereses legítimos puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento.

Están legitimados para intervenir en los procedimientos administrativos: Los sujetos cuyos derechos intereses legítimos pueden resultar comprometidos o afectados. Todos los órganos de la Administración Pública responsable de la tramitación del procedimiento. Todos los ciudadanos con capacidad de obrar.

La finalidad del procedimiento administrativo es…. Asegurar la legalidad, el acierto y la oportunidad de las resoluciones administrativas. Asegurar la legalidad , el acierto y la oportunidad de las resoluciones judiciales. Asegurar el sometimiento de las resoluciones judiciales al interés general.

Entendemos por procedimiento administrativo a: Al conjunto de trámites y actuaciones que se realiza por el interesado previas a las resoluciones administrativas. Al conjunto de trámites y actuaciones que se realizan por la Administración competente antes de dictar la resolución administrativa. Al conjunto de trámites y actuaciones que se realizan por la Administración competente antes de dictar sentencia.