Responsabilidades y Sanciones en materia de PRL

¿Cuál es el ámbito objetivo de la prevención de riesgos laborales?. Las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, asícomo las relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal al servicio de lasAdministraciones Públicas. Solo las relaciones laborales por cuenta ajena de carácter indefinido. Solo las relaciones laborales con peligrosidad especial. Las relaciones laborales por cuenta ajena y las relaciones de los contratados laborales en laAdministración.

Con carácter general ¿en qué consiste la obligación del empresario en materia de prevención deriesgos laborales?: Dedicar recursos para que en su empresa no se produzcan accidentes. Obedecer las órdenes que reciba de la autoridad competente. Renovar la maquinaria cuando parezca que está deteriorada. El deber básico del empresario consiste en garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a suservicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

Con carácter general ¿cuáles son las obligaciones básicas de los trabajadores en materia deprevención de riesgos laborales?: Preocuparse por su seguridad personal y por no tener accidentes. Estar atentos a las órdenes que reciban de los encargados de la sección en la que trabajen. Velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que en cadacaso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas alas que pueda afectar su actividad profesional. Obtener la mayor rentabilidad posible a su prestación de servicios.

Con carácter general, ¿cuáles son las consecuencias del incumplimiento por parte de los empresariosde su obligación de garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores?: Verse obligados a abonar a su exclusiva cuenta determinados recargos de las prestaciones de SeguridadSocial derivadas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales que pudieranproducirse. Contraer responsabilidades administrativas y/o penales. Contraer responsabilidades civiles por daños y perjuicios causados como consecuencia de accidentes detrabajo o enfermedades profesionales. Las tres posibilidades son ciertas y posibles.

En el caso de incumplimiento de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales porparte de los trabajadores o de los funcionarios públicos, ¿cuál sería la responsabilidad que podríaderivarse de dicho incumplimiento?: Se les podrán imponer multas proporcionales a la entidad e importancia del incumplimiento. No se les puede aplicar sanción alguna. Se les podrá reclamar indemnización por daños y perjuicios. Los incumplimientos de los trabajadores y funcionarios en materia de prevención de riesgos laboralespodrán ser motivo de sanción laboral o administrativa, conforme al régimen disciplinario aplicable.

Supuestos principales de responsabilidad solidaria entre empresas respecto de obligacionesderivadas de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales: En sucesión de empresas. En cesión ilegal de trabajadores. En contratas y subcontratas. En los tres supuestos.

¿Cuál es la obligación principal de las empresas que contraten o subcontraten con otras larealización de obras y servicios correspondientes a la propia actividad y que se desarrollen en lospropios centros de trabajo?: Deben examinar previamente a su contratación o subcontratación los antecedentes de estas empresas enlo que se refiere a accidentes de trabajo. Deben pedir información sobre las sanciones que hayan podido sufrir por causa de incumplimientos enmateria de prevención de riesgos. Deberán vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa deprevención de riesgos laborales. Deben exigir una fianza por si ocurre algún accidente.

¿Cuáles son las obligaciones principales de las empresas cuando sus trabajadores comparten con losde otras empresas el mismo centro de trabajo?: Cooperar en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. Todas son exigibles. Facilitar a todos los trabajadores información sobre los riesgos de las distintas actividades. Establecer los medios de coordinación de las actividades preventivas de las distintas empresas.

¿Qué ocurre si entre empresas contratistas y subcontratistas o entre empresas que comparten elmismo centro de trabajo se formalizan pactos o contratos para eludir o modificar el sistema deresponsabilidad solidaria legalmente establecido?: Los pactos serán nulos y no producirán efecto alguno. Los pactos pueden ser válidos si se formalizan con la contratista principal. Los pactos sólo serán anulables si alguna de las partes los impugna. Los pactos serán válidos si el acuerdo cuenta con el consentimiento válido de las partes.

¿Qué se debe entender por accidente de trabajo?. Toda lesión que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuentaajena. Sólo aquellas lesiones directamente relacionadas con el propio trabajo. Sólo se considerarán accidentes las lesiones debidas a traumatismos. Sólo las lesiones ocasionadas por los compañeros de trabajo.

¿Qué se debe entender por enfermedad profesional?: Cualquier enfermedad contraída en el trabajo. Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuentaajena en las actividades especificadas en el cuadro aprobado y vigente y que esté provocada por laacción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen. Las enfermedades contraídas en el trabajo que puedan resultar contagiosas. Las enfermedades contraídas por contacto con productos manipulados en el centro de trabajo.

¿Qué ocurre con las enfermedades contraídas con ocasión o como consecuencia del trabajo que nose encuentran recogidas en los cuadros de enfermedades profesionales?: Que tendrán el tratamiento de enfermedades comunes. Que todas se deben considerar accidentes de trabajo. Que sólo se considerarán accidente de trabajo si se contraen por contacto con sustancias manipuladasdurante el trabajo. Que se consideran accidentes de trabajo, siempre que tengan como causa exclusiva la realización deltrabajo.

La empresa viene obligada a investigar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales quese produzcan en su empresa. ¿Qué ocurre si no lo hace?: Que no se podrá dar de baja al trabajador. Que no podrá elaborar el parte de accidente. No ocurre nada trascendente. Que incurre en una infracción administrativa de carácter grave.

¿Cuándo es preceptiva la investigación de los accidentes o de las enfermedades profesionales porparte de la Inspección de Trabajo?: Cuando las características especiales del accidente o la enfermedad profesional hagan necesario dichoinforme. En los casos de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales de carácter grave, muy grave omortales. Las tres respuestas son válidas. Cuando así lo considere la autoridad laboral.

Una vez investigado el accidente o la enfermedad profesional, y elaborado el correspondienteinforme para la Autoridad Laboral, en el caso de constatar incumplimiento de normas de prevención enel origen del accidente, ¿qué actuaciones debe llevar a cabo la Inspección de Trabajo?: Levantar acta de infracción e iniciar el correspondiente procedimiento administrativo sancionador. Las tres actuaciones son correctas y debidas. Formular requerimiento de subsanación de deficiencias de seguridad. Formular propuesta de recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad.

¿Cómo pueden definirse las infracciones administrativas en materia de prevención de riesgoslaborales?: Sólo serán consideradas infracciones administrativas las acciones concretas con resultado concretos. Toda acción del empresario que pueda perjudicar al trabajador. Las acciones u omisiones que incumplan las normas legales, reglamentarias y cláusulas normativas delos convenios colectivos en materia de seguridad y salud en el trabajo, tipificadas como infracción en laLey de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS). Toda acción u omisión del empresario que contravenga alguna norma vigente, con independencia de quese encuentre tipificada o catalogada como infracción.

¿Cuáles son las fases esenciales del procedimiento administrativo sancionador?: Incoación del acta de infracción con la correspondiente propuesta de sanción. Las tres fases son esenciales en el procedimiento. Resolución de la Autoridad Laboral confirmando el acta de infracción levantada por la Inspección deTrabajo. Actuación previa de investigación y comprobación por parte de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

En caso de producirse una posible infracción administrativa, ¿cuáles son las más importantesmedidas que puede adoptar la Inspección de Trabajo?: Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de la correspondiente acta de infracción. Instar ante el INSS la declaración del recargo de las prestaciones económicas en caso de accidente detrabajo o enfermedad profesional. Requerir al sujeto responsable para que, en el plazo que se le señale, adopte las medidas quecorrespondan para subsanar las deficiencias de seguridad constatadas. Las tres medidas son posibles.

¿Cuándo durante su actuación de investigación y comprobación el Inspector constataraincumplimientos de normas de seguridad que pudieran causar un riesgo grave e inminente, qué medidadebe adoptar con carácter inmediato?: Ordenar la paralización inmediata de trabajos que no se podrán reanudar hasta que se subsanen lasdeficiencias de seguridad constatadas. Exigir al empresario un estudio sobre la peligrosidad real de la actividad. Advertir al empresario que su comportamiento puede ser objeto de sanción. Remitir al Fiscal un informe sobre las deficiencias observadas.

La clasificación de las infracciones en leves, graves y muy graves, a qué criterios fundamentalesobedece: A los antecedentes de la empresa en lo que a infracciones sancionadas se refiere. A la complejidad de los procesos productivos de la empresa. Al tamaño de la empresa. La naturaleza y transcendencia de la obligación empresarial incumplida y la entidad o importancia delderecho del trabajador afectado.

Las sanciones impuestas por la comisión de una infracción administrativa tienen plazo deprescripción. ¿Cuál es ese plazo?: Las sanciones, una vez firme la resolución que las impone, no prescriben. Las sanciones impuestas prescribirán a los cinco años, a contar desde el día siguiente a aquel en queadquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción. Las sanciones prescriben a los cinco años a contar desde el acta de infracción. Las sanciones de grado mínimo prescriben al año, las de grado medio a los tres años y las de gradomáximo a los cinco años.

¿Cuándo como consecuencia del incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laboralesse produce un accidente de trabajo o una enfermedad profesional con resultado de muerte deltrabajador, qué delito puede haberse cometido?: El incumplimiento de la normativa laboral puede dar lugar a una infracción administrativa pero no a undelito. Sólo hay delito si el accidente se ha debido a la acción directa de un representante de la empresa. Delito de homicidio. Sólo hay delito si el accidente se ha debido a la acción directa de un compañero de trabajo.

Cuando como consecuencia del incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laboralesse produce un accidente de trabajo o una enfermedad profesional con resultado de daños a laintegridad física o salud del trabajador, ¿qué delito puede haberse cometido?: El incumplimiento de la normativa laboral puede dar lugar a una infracción administrativa pero no a undelito. Sólo hay delito si el accidente se ha debido a la acción directa de un representante de la empresa. Delito de lesiones. Sólo hay delito si el accidente se ha debido a la acción directa de un compañero de trabajo.

¿Cuáles son los elementos esenciales de ambos tipos penales, homicidio y lesiones?: Que se constate un incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales por parte de laempresa. Que concurra dolo o imprudencia grave del sujeto infractor. Los tres elementos son esenciales. Que dicho incumplimiento haya sido la causa de la muerte o de las lesiones del trabajador.

Además de las responsabilidades administrativas y, en su caso, penales, pueden derivarse de losincumplimientos empresariales en materia de prevención de riesgos laborales tambiénresponsabilidades civiles, consistentes en indemnización de los daños y perjuicios causados. Sí, pero sólo si no ha habido sanción administrativa o condena penal. Los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales pueden dar lugar a prestaciones de SeguridadSocial pero no a indemnizaciones privadas por daños y perjuicios. Sí, en cualquier supuesto de incumplimiento empresarial de normas de prevención de riesgos laborales. Sí, siempre que del incumplimiento empresarial se hayan derivado perjuicios para el trabajador comoconsecuencia de un accidente o de una enfermedad profesional.

¿Qué tribunal decidirá el contenido de la responsabilidad civil derivada de una condena penal por undelito con daños y perjuicios?: El perjudicado puede decidir si quiere que la exigencia de la correspondiente indemnización por losdaños se dirima en el propio procedimiento penal, o si prefiere plantearlo ante un Juzgado Civil. Siempre el Tribunal penal que haya juzgado el hecho delictivo. El Tribunal Superior en trámite de conflicto de competencias. El Juzgado de Primera instancia competente por razón del territorio.

En los supuestos de responsabilidad civil contractual, ¿ante qué Jurisdicción podrá el trabajadorformular su reclamación de indemnización por daños y perjuicios?: Siempre ante la Jurisdicción Social, dado que se trata de una reclamación que tiene su base en elcontenido del contrato de trabajo. Ante una u otra Jurisdicción a elección del trabajador. Ante la Jurisdicción Civil, ya que se trata de una reclamación de indemnización por daños y perjuicios decarácter civil. Ante la Jurisdicción Social si el trabajador se encuentra en activo en el momento de la reclamación, y antela Jurisdicción Civil si el trabajador en el momento de la reclamación ya no está de alta en la empresa.

En los supuestos de responsabilidad civil extracontractual, ¿ante qué Jurisdicción podrá elperjudicado formular su reclamación de indemnización por daños y perjuicios?. No existe responsabilidad extracontractual, o es contractual o no existe. Ante la Jurisdicción Civil. Ante una u otra Jurisdicción a elección del trabajador. Ante la Jurisdicción Social, ya que se trata de una reclamación de indemnización por daños y perjuicioscontra una empresa.

¿Qué daños se deben valorar e indemnizar en la responsabilidad civil, tanto contractual comoextracontractual?: Los daños físicos y psíquicos. Todos ellos deben ser valorados e indemnizados. Los daños morales. El lucro cesante.

Compatibilidades e incompatibilidades de las distintas responsabilidades derivadas delincumplimiento de obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales. La responsabilidad penal y la administrativa son incompatibles. Las tres afirmaciones son ciertas. La responsabilidad penal o administrativa y la responsabilidad civil son compatibles con el recargo deprestaciones por falta de medidas de seguridad. La responsabilidad penal o administrativa es compatible con la responsabilidad civil.

Los alumnos de la promoción 2023/2024 os deseamos un examen exitoso. Gracias. Muchas gracias.