Supuesto practico

María García, que actúa en representación de la empresa “Investigaciones MEDS S.L”., aunque no ha acreditado suficientemente dicha representación, presenta el 15 de enero de 2023, ante el Registro general de la Secretaría de Estado de Función Pública, solicitud para llevar a cabo actividades de investigación científica para poder desarrollar un nuevo fármaco antihistamínico, que deben ser autorizadas por el Ministerio de Sanidad, según establece la normativa vigente. Según dicha normativa, los procedimientos de autorización de investigación de fármacos se rigen por lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común delas Administraciones Públicas; además, la normativa de investigación no fija el plazo máximo para resolver el procedimiento, ni determina el sentido del silencio administrativo. La solicitud de autorización presentada por Doña María tiene fecha de registro de entrada en el Ministerio de Sanidad el 18 de enero y el acuerdo de inicio del procedimiento es del día 20 de enero. Por otro lado, Juan Antonio Domínguez es funcionario de carrera del Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado desde el 20 de enero de 2019, ocupando desde esa fecha y hasta el 24 de junio de 2023 un puesto de nivel 14. En 2023 ingresa por promoción interna en el Cuerpo General administrativo de la Administración del Estado y el 24 de junio toma posesión de su nuevo puesto de nivel 16. Posteriormente, se le ofreció un puesto en comisión de servicios que no aceptó. Al mismo tiempo, Isabel Echea, funcionaria del subgrupo A2, recientemente destinada mediante concurso en el Organismo Autónomo Parques Nacionales, tiene que gestionar el pago del I.B.I. de uno de los edificios propiedad del Organismo que, debido a una revisión catastral, es superior al importe previsto inicialmente en el crédito presupuestario 225.02 “Tributos locales”. La insuficiencia del presupuesto inicial en dicho concepto por este hecho asciende a 5.600 euros y, además, se plantea la posibilidad de una generación de crédito de 80.000 euros como consecuencia de una aportación del Ministerio para financiar conjuntamente gastos en materia de protección y mejora del medio natural. Además, ha habido unos ingresos por reintegros indebidos. Noelia Vicens, que estudió un grado en derecho, pertenece al Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado y se está planteando últimamente hacer alguna oposición para promocionar en su carrera. Por otro lado, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital quiere contratar el servicio de mantenimiento de su sede central a través de un contrato de tres años de duración con posibilidad de ser prorrogado y con un valor estimado de 150.000 euros. En los pliegos de dicho contrato se indicó que un requisito para los licitadores era que tuviesen una plantilla mínima de 200 empleados, así como contar con 10 ingenieros industriales. Por otra parte, el Ministerio quiere tramitar un contrato de arrendamiento de 400 butacas para instalarlas en un espacio de su sede donde se va a celebrar un ciclo de conferencias que lleva por título “El desarrollo de las PYMES a través del uso de las nuevas tecnologías”. El contrato planteado tiene varios criterios de adjudicación representando los criterios evaluables mediante juicio de valor un 40 % del total. El contrato fue adjudicado a la empresa “Equipamientos para eventos S.L.” y se acordó que la entrega se realizaría antes del 20 de mayo de 2023. Sin embargo, hubo un retraso y no se entregaron hasta una semana más tarde. 2022 - ADVO-L Página 8 de 14 En el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico se está tramitando un procedimiento administrativo respecto del que no hay normativa específica aplicable. El procedimiento se ha iniciado a solicitud del interesado, Luis Núñez, y no se trata de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva. Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver decide realizar actuaciones complementarias para resolver el procedimiento. En el Ministerio de Sanidad, se plantea una situación en materia de régimen disciplinario que ha supuesto la sanción a Marcos Rasa, funcionario de carrera, por una falta leve, debido a la negligencia en el ejercicio de sus funciones. .

1. ¿Qué efecto tiene sobre el procedimiento la insuficiente acreditación de la representación de María García?. a) Impedirá que se tenga por realizado el acto de que se trate. b) Supondrá la terminación automática del procedimiento. c) No impedirá que se tenga por realizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aquélla o se subsana e el defecto dentro del plazo de diez días, o de un plazo superior cuando las circunstancias del caso así lo requieran. d) Paralizará el procedimiento hasta que se subsane la insuficiente acreditación de la representación.

2. Una vez dictada la resolución sobre la solicitud presentada, ¿en qué plazo máximo deberá notificarla el Ministerio de Sanidad a María García?. a) 5 días. b) 10 días. c) 15 días. d) 25 días.

3. ¿Qué plazo máximo tiene el Ministerio de Sanidad para dictar resolución expresa del procedimiento iniciado por María García?. a) 1 mes. b) 3 meses. c) 6 meses. d) 6 meses, salvo que una norma con rango de Ley establezca uno mayor o así venga previsto en el Derecho de la Unión Europea.

4. Respecto al procedimiento iniciado por María García, ¿desde cuándo comienza a contar el plazo para dictar resolución expresa?. a) Desde el 15 de enero de 2023. b) Desde el 18 de enero de 2023. c) Desde el 20 de enero de 2023. d) Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

5. ¿Qué grado personal tendría consolidado Juan Antonio Domínguez al tomar posesión del nuevo puesto como Administrativo?. a) Todavía no tendría consolidado ningún grado personal, estaría en proceso de consolidar el 14 lo que hará el 20 de enero de 2023. b) Al ocupar en junio de 2023 un nivel 16 consolidaría automáticamente en ese momento el 14 y empezaría a consolidar el 16. c) Tendría ya consolidado el nivel 14. d) Tendría consolidado el 16 al llevar más de tres años sin interrupción en el 14.

6. En noviembre de 2023 se jubila una persona de su Subdirección dejando vacante un puesto nivel 20. ¿Podría Juan Antonio Domínguez ocupar este puesto nivel 20 mediante una comisión de servicios?. a) No, por llevar menos de dos años en el nivel 16. b) No, al ser un puesto superior en cuatro niveles al que está ocupando. c) Sí, pero habría que esperar obligatoriamente a que tuviera consolidado el nivel 16. d) Sí, podría ocuparlo en comisión de servicios si reúne los requisitos establecidos para su desempeño.

7. En diciembre de 2023 se convoca un concurso en un Ministerio distinto al suyo y en los puestos convocados hay un nivel 18 en el que Juan Antonio está interesado. ¿Podría obtener ese puesto por concurso?. a) No, porque no ha cumplido los dos años en el puesto de Administrativo en el que tomó posesión. b) No, porque su antigüedad como funcionario de carrera es inferior a cinco años. c) Sí, siempre y cuando cumpla los requisitos de titulación y perfil del puesto. d) Sí, podría solicitar su participación en el concurso y, en su caso, obtenerlo.

8. ¿Podría Juan Antonio Domínguez obtener una excedencia voluntaria por interés particular en noviembre de 2023?. a) No, al llevar menos de dos años en su nuevo puesto. b) Sí, siempre que se le hubiera reconocido anteriormente la compatibilidad para realizar actividades privadas. c) Sí, si las necesidades del servicio lo permiten. d) No, al no tener todavía cinco años de servicios.

9. Si el crédito previsto en el presupuesto inicial en el concepto presupuestario 225.02 “Tributos locales” NO es ampliable y su dotación NO es posible a través de transferencias de crédito, ¿es necesario tramitar una modificación presupuestaria para proceder al pago del I.B.I.? En su caso, ¿Qué modificación y quién la autorizaría?. a) No, al vincular los créditos, en este caso, a nivel de capítulo. b) Sí, sería necesario un suplemento de crédito y lo autorizaría el Director del Organismo Autónomo. c) Sí, sería necesaria una generación de crédito y la autorizaría la Ministra de Transición Ecológica y el Reto Demográfico. d) Sí, sería necesario un suplemento de crédito y lo autorizaría la Ministra de Hacienda y Función Pública.

10. ¿Podrá realizarse la generación de crédito de 80.000 euros? En su caso, indique el órgano competente para autorizarla: a) No, no podría hacerse una generación de crédito, tendría que utilizarse otra figura de modificación presupuestaria. b) Sí, la competencia le correspondería al Gobierno. c) Sí, la competencia le correspondería a la Ministra de Hacienda y Función Pública. d) Sí, la competencia le correspondería al Director del Organismo Autónomo o Ministra, si avoca.

11. ¿Cuántos días de vacaciones podrá disfrutar Noelia Vicens cuando complete 15 años de antigüedad en la Administración?. a) Veintidós días hábiles. b) Veintitrés días hábiles. c) Veintidós días naturales. d) Veintitrés días naturales.

12. Con el título de formación que dispone Noelia Vicens ¿podría presentarse a las oposiciones para funcionarios del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado que pertenece al grupo A2 dentro de la clasificación establecida en el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público?. a) No, esa titulación universitaria solo permite presentarse a cuerpos que pertenezcan al grupo A1. b) No, al ser un grado de derecho solo podría presentarse a cuerpos jurídicos como Abogados del Estado o a la carrera judicial. c) Si, con el grado de derecho cumpliría el requisito de titulación exigido para poder presentarse a este Cuerpo. d) No, además del grado de derecho necesitaría un máster en alguna materia de gestión económica.

13. En relación a la posibilidad de prórroga del contrato que tiene que por objeto el servicio de mantenimiento de la sede del Ministerio de Asuntos Económicos, señale la respuesta correcta: a) El contrato tendrá una duración inicial de tres años pudiendo prorrogarse por tres años más. b) La prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el empresario, siempre que su preaviso se produzca al menos con tres meses de antelación a la finalización del plazo de duración del contrato. c) La prórroga podrá acordarse por el consentimiento tácito de las partes en el caso de que, a un mes de la finalización del plazo de duración del contrato, ninguna de las partes hubiera manifestado su oposición. d) La prórroga del contrato no será obligatoria para el contratista si la Administración se hubiera demorado en el abono del precio más de seis meses.

14. La empresa “Mantenimiento y Reparaciones Arganda S.L.” considera que la cláusula del contrato de mantenimiento del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital referida a la plantilla mínima que deben tener las empresas licitadoras es abusiva porque limita la competencia. Por ello, decide interponer un recurso especial en materia de contratación contra los pliegos del contrato. Señale la respuesta correcta: a) No es posible interponer un recurso especial en materia de contratación porque el valor estimado del contrato es inferior a doscientos mil euros. b) La empresa no puede interponer este recurso contra los pliegos del contrato, pero sí lo puede hacer más adelante contra el acuerdo de adjudicación que se dicte. c) Antes de interponer el recurso especial, las personas legitimadas para ello podrán solicitar ante el órgano competente para resolver el recurso la adopción de medidas cautelares. d) Una vez interpuesto el recurso contra los pliegos quedará en suspenso la tramitación del procedimiento hasta la resolución del recurso.

15. ¿Qué consecuencia tendrá la realización de actuaciones complementarias sobre el plazo para resolver el procedimiento indicado a solicitud de Luis Núñez?. a) El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la terminación de las actuaciones complementarias. b) El plazo para resolver el procedimiento podrá suspenderse hasta la terminación de las actuaciones complementarias. c) El plazo para resolver el procedimiento no podrá suspenderse, pero las actuaciones complementarias se notificarán al interesado, concediéndole un plazo de cinco días para formular las alegaciones que estime oportunas. d) El plazo para resolver el procedimiento no podrá suspenderse, pero las actuaciones complementarias se notificarán al interesado, concediéndole un plazo de diez días para formular las alegaciones que estime oportunas.

16. ¿Podría imponerse la sanción de suspensión de funciones a Marcos Rasa por la falta cometida?. a) No, la suspensión de funciones sólo podrá imponerse por la comisión de faltas graves o muy graves. b) No, la suspensión de funciones sólo podrá imponerse por la comisión de faltas muy graves. c) Sí, si la falta leve por negligencia se repite cuatro o más veces en un periodo de tres meses puede suponer la imposición de suspensión de funciones. d) Sí, la falta leve por negligencia en el ejercicio de las funciones del funcionario podrá suponer la imposición de la sanción de suspensión de funciones por un periodo no superior a tres meses.

17. Finalmente el puesto de nivel 20 es ocupado en comisión de servicios por una persona distinta a Juan Antonio Domínguez, que podrá ocupar el puesto en esta situación: a) Durante un plazo de dos años, prorrogable por una sola vez por un año más. b) En tanto no sea ocupado de forma definitiva por los medios normales de provisión. c) Por un año prorrogable por otro de no haberse cubierto con carácter definitivo, haciendo un máximo de dos. d) Durante un plazo de un año, pudiéndose prorrogar de no haberse cubierto con carácter definitivo por años sucesivos hasta un máximo de duración total de tres años.

18. ¿La compra de material de oficina para la sede del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital podría pagarse mediante anticipo de caja fija?. a) Sí, la compra del material requerido podría pagarse mediante anticipo de caja fija. b) No, con cargo al anticipo de caja fija no podrán realizarse pagos individualizados superiores a 1.000 €. c) No, con cargo al anticipo de caja fija no podrán realizarse pagos individualizados superiores a 1.000 €, salvo que se fraccione el gasto en varios pagos que no excedan del límite máximo. d) No, pues con cargo al anticipo de caja fija sólo podrán realizarse pagos destinados a la compra de material inventariable.

19. Según lo dispuesto en el art. 97.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿qué plazo de prescripción tiene la sanción impuesta a Marcos Rasa?. a) Un mes. b) Dos meses. c) Seis meses. d) Un año.

20. A partir de los ingresos por reintegros de pagos indebidos, Isabel Echea va a tramitar una generación de crédito, ¿cuándo podrá realizarse la generación?. a) Una vez se hayan efectuado los correspondientes ingresos que la justifican. b) Una vez se haya notificado al perceptor del pago indebido la resolución administrativa declarativa del pago indebido y de la consecuente obligación de restitución. c) La generación de crédito sólo podrá realizarse en el primer trimestre del ejercicio en curso sobre ingresos realizados en el último trimestre del ejercicio anterior. d) La generación de crédito sólo podrá realizarse en el primer trimestre de ejercicio en curso sobre ingresos realizados en el último trimestre del ejercicio anterior, salvo en circunstancias especialmente justificadas.