2. El Reinado de Alfonso XIII, la II República, la Guerra civil, el régimen de Franco, la Transición, la etapa actual
2.1. El reinado de Alfonso XIII
¿Cuando inicio y acabo el Reinado de Alfonso XIII?.
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2.1. El reinado de Alfonso XIII
En 1902, al cumplir los 16 años, Alfonso XIII es declarado mayor de edad y proclamado Rey de España tras la regencia de su madre María Cristina. Su reinado, que se prolonga hasta 1931, se caracteriza por una relativa estabilidad con fuerte crecimiento demográfico e industrial favorecido por la neutralidad española en la I Guerra Mundial. Aun tratándose de una etapa relativamente tranquila, existían serios problemas de fondo: un incipiente independentismo, malas condiciones de vida y trabajo de campesinos y obreros influidos por la Revolución rusa de 1917, la falta de representatividad política de grandes grupos sociales puesto que se sigue vigente el sistema de ´´alternancia´´ política controlada por el caciquismo, y la Guerra de Rif en Marruecos.
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2.1. El reinado de Alfonso XIII
La Guardia Civil iba modificando sus servicios adaptándose a las necesidades de su tiempo en un continuo proceso de mejora técnica y organizativa. En 1902 se crea una sección de ciclistas, primer intento de dotar de medios mecánicos de transporte al cuerpo. En mayo de 1922 se crea el Parque de Máquinas de Locomoción que, aunque inicialmente está formado por medios que en la actualidad pueden parecer limitados: 2 ómnibus, 1 camioneta, 7 coches ligeros y 2 motocicletas, fue el antecedente del Parque de Automovilismo.
En 1921 se dota al Cuerpo de la pistola Star de 9 mm, arma reglamentaría que por más espacio de tiempo acompañaria a la Guardia Civil. Esta instalaría poco después su propio servicio radiotelegráfico para mejorar su respuesta con la ayuda de mejores comunicaciones (Su primera emisión se realiza el 1 de Agosto de 1922)
Son hitos importantes de la Institución que, en 1913, se declare a la Virgen del Pilar patrona de la Guardia Civil
El establecimiento de un himno, que es cantado por primera vez el 1 de Agosto de 1922.
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Asesinan a el Presidente del Gobierno Don Eduardo Dato.
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2.1. El reinado de Alfonso XIII
Estas circunstancias sociopolíticas, inducen el golpe de estado del Capitán General de Cataluña Don Miguel Primo de Rivera, respaldado por el Rey. Durante la Dictadura de Primo de Rivera se podría fin a la Guerra de Marruecos con el Desembarco de Alhucemas de 1925 que supuso la pacificación de la zona española del Protectorado.
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2.1. El reinado de Alfonso XIII
En 1926, respondiendo a un principio de regionalización, se crean las Zonas, 4 en un principio (cuyas sedes iniciales se ubicaron en Madrid, Barcelona, Sevilla y Burgos) al mando de cada una de ellas un General de Brigada.
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2.1. El reinado de Alfonso XIII
En 1929 mediante Real Decreto de 4 de Octubre, se concede a la Guardia Civil la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia por ´´los innumerables actos y servicios abnegados, humanitarios y heroicos realizados con motivo de incendios, inundaciones y salvamento de náufragos´´. Se honraba de esta forma, de modo público e institucional, el carácter ´´benemérito´´ de la Guardia Civil que su sobrenombre ya reconocía. Con ocasión de esta recompensa se publica un escalafón de personal del Cuerpo condecorado con esta alta distinción, resultado que en 23 años, entre 1906 y 1029, se habían otorgado 438 Cruces de Beneficencia a título personal a miembros de la Guardia Civil.
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2.2. La Segunda República
¿Cuando se proclama la 2ª Repúbica española?.
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2.2. La Segunda República Tras la dimisión del General Miguel Primo de Rivera en enero de 1930, Alfonso XIII, con un gobierno de concentración monárquica, convoca una ronda de elecciones que debían servir para recuperar la legitimidad democrática. Sin embargo, en las elecciones municipales del 12 de Abril de 1931, los republicanos triunfan en 41 capitales de provincia. El 14 de Abril se proclama la República en las distintas ciudades y capitales.
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2.2. La Segunda República Alfonso XIII abandona España camino del exilio, que pasó principalmente en Roma donde falleció en 1941 poco después de abdicar en favor de su hijo Don Juan de Borbón, Conde de Barcelona.
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2.2. La Segunda República En Agosto de 1932 el general Sanjurjo se alza infructuosamete contra el Gobierno de la Segunda República con el apoyo de ciertas unidades del Ejército y de la Guardia Civil. La conocida como Sanjurjada tiene como consecuencia que la Dirección General de la Guardia Civil dependiente del Ministerio de la Guerra se transforme en Inspección General para pasar a depender del Ministerio de Gobernación.
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2.2. La Segunda República En1934 con un gobierno nuevo surgido de las elecciones de (COMPLETAR).
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2.3. La Guerra Civil La Guardia Civil quedo dividida en dos, del mismo modo que el conjunto de España.
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2.3. La Guerra Civil El Instituto continuó existiendo como tal en el bando nacional mientras que en el republicano se organizaba en un principio como Guardia Nacional Republicana y más tarde, en Diciembre de 1936, como Cuerpo de Seguridad y Asalto unificado todos los cuerpos de carácter policial.
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2.4. El Régimen de Franco Arriba España XDXDXDXDXDXD.
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2.4. El Régimen de Franco La Dictadura de Franco: 1939-1975.
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2.4. El Régimen de Franco En cuanto a las Primeras medidas que se toman para la reorganización del Cuerpo, el 15 de Marzo de 1940 se promulga una Ley Fundamentada en dos pilares básicos: La integración del Cuerpo de Carabineros, al que pone fin, tras 111 años de servicio ininterrumpido, en la Guardia Civil y la adscripción de gran número de Jefes y Oficiales del Ejército especialmente en los Tercios de Costas y Fronteras cuyo objeto era la defensa frente al exterior. La creación de un Estado Mayor dentro de la estructura orgánica del Cuerpo, formado exclusivamente por oficiales del Ejército de Tierra, por Orden de 8 de Abril de 1940, hace depender más pronunciadamente a la Guardia Civil.
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2.4. El Régimen de Franco
¿Que era el fenómeno conocido como los maquis? Tras la guerra civil había surgido el fenómeno del maquis (1944-1948), especie de guerrilla de parte de los vencidos que quedaron en suelo español. El general Franco encargó al Ejercito y muy especialmente a la Guardia Civil, a través de su Director General Camilo Alonso Vega, hombre de absoluta confianza, su erradicación.
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2.4. El Régimen de Franco En 1959 se produce el Plan de Estabilización económica y una cierta apertura del régimen que irá seguida de un gran desarrollo económico.
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2.4. El Régimen de Franco En este mismo año, dado el aumento del tráfico rodado que se produce como consecuencia del crecimiento económico, se encomienda a la Guardia Civil la vigilancia del tráfico y del transporte por carretera. Se crea la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil que constituye un punto de inflexión en el proceso de la modernización del Cuerpo.
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2.4. El Régimen de Franco Esto no fue mas que el principio ya que rapidamente se crearon:
-El Servicio de Montaña de la Guardia Civil
-Actividades subacuáticas
-La Agrupación de Helicópteros (Servicio Aéreo actualmente).
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2.4. El Régimen de Franco db.
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2.4. El Régimen de Franco En 1967, el independentismo radical vasco inicia su actividad terrorista comenzando un ataque frontal contra la Guardia Civil, a la que convierte en su objetivo prioritario puesto que , por un lado, su misión era y es hacer cumplir la ley y por otro la consideraba un pilar fundamental del Estado.
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2.4. El Régimen de Franco En 1968 se produce el ataque con explosivos al cuartel de Sondica, y en Junio cae asesinado el guardia civil José Pardines Arcay, con el que se abre la larga lista de servidores públicos caídos en el cumplimiento de su deber, víctimas del separatismo radical terrorista.
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2.5. La Trancisión En 1975, con la proclamación de Don Juan Carlos I Rey de España se inicia un periodo huistórico en el que España pasa del régimen surgido de la Guerra Civil a constituirse en una monarquía parlamentaria.
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2.5. La Trancisión Con la aprobación de la Constitución de 1978 la Guardia Civil se adscribe a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, conservando su naturaleza militar, pero dejando de formar parte de las Fuerzas Armadas.
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2.5. La Trancisión Aunque surgen grupos independentistas catalanes, gallegos y canarios, así como grupos de extrema derecha, es el separatismo vasco el que despliega mayor actividad terrorisata. La Guardia Civil es objetivo prioritario y tiene que emplearse a fondo, desarticulando comandos, desmantelando su cúpula en repetidas ocasiones y obteniendo notables éxitos, aunque también sufriendo el mayor número de víctimas.
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2.5. La Trancisión El 23 de Febrero de 1981 se produce un intento de golpe de Estado encabezado por altos mandos militares para cuya ejecución contaron con el apoyo de algunos oficiales de la Guardia Civil, muy sensibilizados por la constante agresión terrorista. El episodio de más trascendencia pública fue el asalto al Congreso de los Diputados. El golpe fracasó ante la absoluta falta de apoyos de resto de las Fuerzas Armadas, la propia Guardia Civil y el resto de la sociedad.
La crisis fue resuelta con la actuación personal de su Majestad el Rey.
El propio Director General de la Guardia Civil, general Aramburu Topete, constituyó en buena medida a la resolución incruenta del suceso. El enjuiciamiento de los participantes y la multitudinaria manifestación celebrada en Madrid 24h después de la intentona golpista supusieron la definitiva consolidación del incipiente régimen democrático.
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2.5. La Trancisión Con la Ley Orgánica 2/1986, de fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 13 de Marzo, se define a la Guardia Civil como instituto armado de naturaleza militar, dependiente del Ministerio del Interior en lo referente a retribuciones, destinos, acuartelamientos, material y servicios, y del Ministerio de Defensa en el régimen de ascensos, situaciones del personal y naturaleza de las misiones de carácter militar.
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2.5. La Trancisión
Con la Ley Orgánica 2/1986, de fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 13 de Marzo, se define a la Guardia Civil como instituto armado de naturaleza militar, dependiente Del Ministerio del Interior en lo referente a Del Ministerio de Defensa en el régimen de .
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2.5. La Trancisión Con esta ley la democracia española ratifica a la Guardia Civil como un cuerpo policial de naturaleza militar, lo cual plante una perspectiva doble: en primer lugar se trata de una policía integral que presta un servicio público como garante de la ley y el orden con arreglo a los principios sobre policía democrática de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE); y en segundo, su naturaleza militar le aporta valores añadidos como son la jerarquía, disciplina y organización, cohesión y eficacia en el cumplimiento del deber.
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2.5. La Trancisión En consonancia con la Ley Orgánica 2/1986 y el espíritu de modernización y especialización del Cuerpo, se crea en 1988 el Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA) para dotar con personal capacitado y formado a una misión que la Guardia Civil venía prestando desde su origen. Además, se daba cumplimiento al mandato Constitucional de garantizar el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado, así como al deber de conservarlo.
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2.5. La Trancisión En el mismo año, ante la necesidad de agrupar las unidades de reserva de la Guardia Civil para mejorar el apoyo a las unidades territoriales en respuesta a eventualidades como incendios, inundaciones, catástrofes y calamidades públicas, así como a las alteraciones del orden público, se crea la Agrupación de Reserva y Seguridad. Poco después, en 1991, se crea el Servicio Marítimo de la Guardia Civil encargado de los delitos cometidos en el mar territorial, luchar contra el contrabando, pesca furtiva, protección del patrimonio histórico sumergido, control de la inmigración irregular, etc.
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2.5. La Trancisión En el año 1988, por real decreto ley, se regula la incorporación de la mujer a las Fuerzas Armadas, abriendo el camino para el ingreso de las mujeres en la Benemérita.
Si bien para las Fuerzas Armadas esto era una innovación, no lo era tanto en la Guardia Civil pues ya desde 1948 vienen prestando servicio personal femenino a través de la figura de las matronas, que realizaban los registros sobre personas del mismo sexo en los controles aduaneros. Bien es cierto que no ostentaban la condición de funcionario público y su ingreso se realizaba entre viudas y huérfanas del Cuerpo, se regían por su propio reglamento y no podían portar armas, aunque llevaran uniforme. No estaban sujetas a disciplina militar.
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2.5. La Trancisión Desde su entrada en servicio en 2005, la Guardia Civil participa en las Fuerzas de Gendarmería Europea (EUROGENDFOR) junto con fuerzas de policñia de naturaleza militar: de Francia, Holanda, Italia, Portugal y Rumanía. .
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2.5. La Trancisión Eventualmente la EUROGENDFOR puede actuar en beneficio de otras organizaciones internacionales como la ONU, OTAN, OSCE.
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2.5. La Trancisión Con la Ley 42/1999 de Régimen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil se regula el mismo, su plantilla y naturaleza militar, enseñanza y formas de acceso. Actualmente, a dicha ley ha sucedido la Ley 29/2014.
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2.5. La Trancisión En 2007 se promulgaron dos Leyes Orgánicas relativas a cuestiones significativas para la esencia de la Institución:
-La primera, la Ley Orgánica 11/2007 reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil es un auténtico estatuto del personal, que entre otros aspectos regula el derecho de asociación profesional de los guardias civiles.
-La Ley Orgánica 12/2007 regula el régimen disciplinario militar específico de la Guardia Civil.
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2.6. La etapa actual Ahora nos toca a nosotros .
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