TEMA 22. LEY 39/2015 (V)

¿Cuál es el objetivo principal de la Ley 39/2015?. Regular las relaciones de las personas con las Administraciones Públicas y establecer normas sobre el procedimiento administrativo. Establecer las bases del sistema tributario español. Definir las competencias de las Comunidades Autónomas. Regular el funcionamiento de las Cortes Generales.

¿Qué artículo regula los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas?. Artículo 13. Artículo 14. Artículo 15. Artículo 16.

¿Cuál de los siguientes NO es un derecho reconocido a las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas según el Artículo 13?. A comunicarse con las Administraciones Públicas a través de un Punto de Acceso General electrónico. A ser asistidos en el uso de medios electrónicos. A solicitar la creación de nuevas leyes para su beneficio personal. A la obtención y utilización de los medios de identificación y firma electrónica.

¿Qué artículo establece el derecho y la obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas?. Artículo 13. Artículo 14. Artículo 15. Artículo 16.

¿Quiénes están obligados, en general, a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas según el Artículo 14?. Todas las personas físicas. Las personas jurídicas y las entidades sin personalidad jurídica. Solo los funcionarios públicos. Los jubilados.

¿Cuál es la lengua de los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado según el Artículo 15?. La lengua cooficial de la Comunidad Autónoma. El inglés. El castellano. La lengua que elija el interesado, sin excepción.

¿Qué establece el Artículo 16 sobre los Registros?. La creación de Registros Electrónicos Generales y la interoperabilidad entre ellos. La obligatoriedad de presentar todos los documentos en papel. La desaparición de los registros físicos. La centralización de todos los registros en un único organismo.

¿Qué garantía principal ofrecen los asientos en el registro electrónico según el Artículo 16.3?. La constancia de un número, fecha, hora y otros datos identificativos. La confidencialidad absoluta de los datos del interesado. La eliminación automática de los documentos tras su registro. La priorización de los documentos presentados por medios físicos.

¿Dónde pueden presentarse los documentos dirigidos a los órganos de las Administraciones Públicas según el Artículo 16.4?. Exclusivamente en el registro electrónico de la Administración a la que se dirijan. En el registro electrónico de la Administración o en otros registros electrónicos interoperables, oficinas de Correos, representaciones diplomáticas, oficinas consulares o de asistencia en materia de registros. Únicamente en las oficinas de asistencia en materia de registros. Solo en las oficinas de Correos.

¿Qué se entiende por 'archivo electrónico único' según el Artículo 17?. Un sistema para mantener los documentos electrónicos de procedimientos finalizados. Un archivo temporal para documentos en trámite. Una base de datos solo para documentos de carácter sancionador. Un sistema de copias de seguridad de los documentos.

¿Qué principios deben garantizarse en la conservación de los documentos electrónicos según el Artículo 17.2?. Autenticidad, integridad y conservación. Confidencialidad y accesibilidad limitada. Volatilidad y fácil modificación. Inmutabilidad absoluta sin posibilidad de consulta.

¿Qué principio rige la actuación de las personas en colaboración con la Administración según el Artículo 18?. Colaboración, facilitando información e informes cuando sea requerido. Oposición sistemática a las solicitudes de información. Solo colaboración si hay beneficio económico directo. Ocultación de información relevante salvo requerimiento judicial.

¿Cuándo es obligatoria la comparecencia de las personas ante las oficinas públicas según el Artículo 19?. Solo cuando esté previsto en una norma con rango de ley. Siempre que la Administración lo solicite. Cuando se trate de procedimientos sancionadores. En cualquier trámite administrativo.

¿Quiénes son responsables directos de la tramitación de los asuntos según el Artículo 20?. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de las Administraciones Públicas a su cargo. Únicamente los directores generales. Los funcionarios de nivel básico. Los ciudadanos que inician el trámite.

¿Cuál es la obligación general de la Administración respecto a los procedimientos según el Artículo 21?. Dictar resolución expresa y notificarla en todos los procedimientos. Solo dictar resolución si el procedimiento es sancionador. Responder únicamente a las solicitudes presentadas por escrito. Ignorar las solicitudes si el plazo excede los tres meses.

¿Cuál es el plazo máximo general para notificar una resolución expresa, salvo norma que establezca lo contrario, según el Artículo 21?. Seis meses. Tres meses. Un año. Quince días.

¿En qué casos se puede suspender el plazo máximo para resolver un procedimiento según el Artículo 22?. Cuando se requiera al interesado para subsanar deficiencias o aportar documentos, o cuando se necesite un pronunciamiento previo de un órgano de la UE. Solo si el interesado lo solicita. Cuando haya sobrecarga de trabajo en la Administración. En cualquier momento a discreción de la Administración.

¿Qué efecto tiene el silencio administrativo en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando el plazo máximo ha vencido sin notificación?. Legitima al interesado para entenderla estimada, salvo excepciones legales. Siempre se considera desestimada. Implica la caducidad del procedimiento. No tiene ningún efecto legal.

¿Qué establece el Artículo 25 sobre la falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio?. La Administración no se exime de la obligación de resolver, pero los interesados pueden entender desestimadas sus pretensiones si de ello se deriva un derecho. El procedimiento se archiva automáticamente. La Administración puede ignorar la solicitud. Se aplica el silencio administrativo positivo en todos los casos.

¿Qué requisitos deben cumplir los documentos electrónicos administrativos para ser considerados válidos según el Artículo 26?. Contener información archivada en soporte electrónico, datos de identificación, referencia temporal, metadatos mínimos y firmas electrónicas. Solo deben contener información archivada y ser enviados a través de medios electrónicos. Ser emitidos en papel y posteriormente digitalizados. No requieren metadatos ni firmas electrónicas si son para uso interno.

¿Qué valor tienen las copias auténticas realizadas por una Administración Pública según el Artículo 27?. Tienen validez en las restantes Administraciones. Solo tienen validez en la propia Administración que las emite. Tienen valor informativo pero no legal. Son válidas solo si son originales.

¿Qué deben incluir las copias electrónicas de documentos en soporte papel para garantizar su autenticidad según el Artículo 27.3b?. Deberán incluir los metadatos que acrediten su condición de copia y que se visualicen al consultar el documento, tras haber sido digitalizadas. Solo necesitan ser escaneadas. Deben ser firmadas digitalmente por el interesado. No requieren metadatos adicionales si se imprimen.

¿Qué derecho tienen los interesados respecto a la aportación de documentos según el Artículo 28?. Tienen derecho a no aportar documentos que ya obren en poder de la Administración o hayan sido elaborados por otra Administración. Deben aportar todos los documentos originales, sin excepción. Solo pueden aportar documentos que ellos mismos hayan elaborado. La Administración puede exigirles la aportación de cualquier documento, sin excepción.

¿Qué puede solicitar la Administración si las copias aportadas por el interesado no son claras o generan dudas según el Artículo 28.5?. Solicitar de manera motivada el cotejo de las copias, requiriendo la exhibición del original. Rechazar todas las copias sin más trámite. Exigir la presentación de documentos en formato electrónico únicamente. Considerar la copia como inválida automáticamente.

¿Qué clases de iniciación de procedimientos contempla el Artículo 54?. De oficio o a solicitud del interesado. Solo de oficio. Solo a solicitud del interesado. Por denuncia o por orden superior.

¿Cuál es la finalidad de las actuaciones previas según el Artículo 55?. Conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento. Asegurar la adopción de medidas provisionales. Servir como sustituto de la resolución final. Realizar la notificación del inicio del procedimiento.

¿Qué son las medidas provisionales según el Artículo 56?. Medidas que el órgano administrativo competente puede adoptar para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. Resoluciones definitivas del procedimiento. Actuaciones de trámite que no requieren justificación. Sanciones impuestas a los interesados por inactividad.

¿Qué es la acumulación de procedimientos según el Artículo 57?. La posibilidad de unificar procedimientos que guarden identidad sustancial o íntima conexión y deban ser tramitados y resueltos por el mismo órgano. La unión de todos los expedientes de una misma Administración. La copia de un procedimiento para iniciar otro similar. La suspensión de un procedimiento hasta que otro concluya.

¿Por qué vías se pueden iniciar los procedimientos de oficio según el Artículo 58?. Por propia iniciativa del órgano competente, por orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia. Únicamente por orden superior. Exclusivamente por petición de los interesados. Solo a través de denuncias ciudadanas.

¿Qué entiende la ley por 'orden superior' según el Artículo 60?. Una instrucción emitida por un órgano administrativo superior jerárquico al competente para la iniciación. Cualquier solicitud proveniente de un órgano superior. Una recomendación no vinculante de un órgano superior. Una orden judicial.

¿Qué es una 'petición razonada' según el Artículo 61?. Una propuesta de iniciación del procedimiento formulada por un órgano que no tiene competencia para iniciarlo, pero ha tenido conocimiento de los hechos. Una solicitud de información de un órgano a otro. Una queja formal presentada por un ciudadano. Un requerimiento para subsanar un error.

¿Qué es una 'denuncia' según el Artículo 62?. Un acto por el que cualquier persona pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia de un determinado hecho que pudiera justificar la iniciación de oficio de un procedimiento. Una solicitud formal de un interesado para iniciar un procedimiento. La respuesta de la Administración a una consulta. Un requerimiento de información a un particular.

¿Qué especialidades existen en el inicio de procedimientos de naturaleza sancionadora según el Artículo 63?. Se inician siempre de oficio por acuerdo del órgano competente, con separación de las fases instructora y sancionadora. Se inician a solicitud del presunto infractor. La fase instructora y sancionadora las realiza el mismo órgano. No se requiere acuerdo de iniciación.

¿Qué debe contener el acuerdo de iniciación de un procedimiento sancionador según el Artículo 64?. Identificación del presunto responsable, hechos, posible calificación, sanciones, instructor y órgano resolutor. Solo la identificación del presunto responsable y los hechos. Únicamente la posible sanción a imponer. La dirección del denunciante.

¿Qué establece el Artículo 65 sobre los procedimientos de responsabilidad patrimonial iniciados de oficio?. Es necesario que no haya prescrito el derecho a la reclamación del interesado. Se puede iniciar en cualquier momento, sin importar la prescripción. La prescripción no afecta a los procedimientos de responsabilidad patrimonial. Solo se pueden iniciar a solicitud del interesado.

¿Qué debe contener una solicitud de iniciación de procedimiento según el Artículo 66?. Nombre y apellidos del interesado, medio de notificación, hechos, razones y petición, lugar, fecha y firma. Solo el nombre del interesado y la petición. Unicamente los hechos que motivan la solicitud. La firma del abogado del interesado.

¿Qué puede solicitar el interesado si considera que una solicitud no reúne los requisitos necesarios según el Artículo 68?. La subsanación de la falta o la aportación de documentos preceptivos en un plazo determinado. La nulidad automática del procedimiento. La paralización indefinida del trámite. La exención de aportar cualquier documento.

¿Qué es una 'declaración responsable' según el Artículo 69?. Un documento suscrito por el interesado manifestando que cumple los requisitos para un derecho o facultad, que dispone de la documentación acreditativa y se compromete a mantener dicho cumplimiento. Una declaración jurada ante notario. Un informe emitido por un funcionario público. Una autorización para iniciar una actividad.

¿Qué es una 'comunicación' según el Artículo 69?. Un documento mediante el que los interesados ponen en conocimiento de la Administración competente sus datos identificativos o cualquier otro dato relevante para el inicio de una actividad o el ejercicio de un derecho. Una notificación de la Administración al interesado. Un requerimiento de información. Un acuerdo entre la Administración y el interesado.

¿Qué se entiende por 'expediente administrativo' según el Artículo 70?. El conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla. Solo los documentos presentados por el interesado. Los informes preceptivos emitidos por la Administración. La resolución final del procedimiento.

¿Qué principio rige el impulso del procedimiento según el Artículo 71?. El principio de celeridad, impulsándose de oficio y a través de medios electrónicos. La lentitud y la espera de solicitudes del interesado. La paralización hasta que se cumplan todos los trámites de forma sucesiva. La discrecionalidad absoluta para decidir cuándo impulsarlo.

¿Qué principio se aplica en la concentración de trámites según el Artículo 72?. El principio de simplificación administrativa, acordando en un solo acto todos los trámites que admitan impulso simultáneo. La realización de cada trámite de forma individual y sucesiva. La acumulación de todos los trámites al final del procedimiento. La concentración de trámites solo para procedimientos sancionadores.

¿Qué ocurre si un interesado no cumple los trámites en el plazo establecido según el Artículo 73?. Se le podrá declarar decaído en su derecho al trámite correspondiente. El procedimiento se archiva automáticamente. Se le concede automáticamente una prórroga. No tiene ninguna consecuencia.

¿Qué son las 'cuestiones incidentales' según el Artículo 74?. Cuestiones que se suscitan en el procedimiento, incluidas las relativas a la nulidad de actuaciones, que no suspenden la tramitación, salvo la recusación. Cuestiones que solo afectan a la fase de instrucción. Cuestiones que requieren la suspensión inmediata del procedimiento. Cuestiones que solo pueden ser planteadas por la Administración.

¿Qué actos de instrucción son necesarios para la resolución del procedimiento según el Artículo 75?. Aquellos necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los hechos, realizándose de oficio y a través de medios electrónicos. Únicamente los solicitados por los interesados. Los que requieran la intervención de un órgano judicial. Actos de carácter meramente formal sin relación con los hechos.

¿Cuándo pueden los interesados aducir alegaciones y aportar documentos según el Artículo 76?. En cualquier momento del procedimiento anterior al trámite de audiencia. Solo al inicio del procedimiento. Únicamente después de la resolución. No pueden aportar nada después de la fase de instrucción.

¿Qué medios de prueba son admisibles según el Artículo 77?. Cualquier medio de prueba admisible en Derecho. Solo la prueba documental. Exclusivamente la prueba testifical. Solo los medios de prueba propuestos por la Administración.

¿Qué puede hacer el instructor si considera una prueba propuesta por los interesados manifiestamente improcedente o innecesaria según el Artículo 77.3?. Rechazarla mediante resolución motivada. Aceptarla automáticamente. Ignorarla sin justificación. Solicitar una opinión externa antes de decidir.

¿Qué tipo de informes son, en general, facultativos y no vinculantes según el Artículo 80?. Los informes no preceptivos. Los informes preceptivos. Los dictámenes del Consejo de Estado. Los informes emitidos por organismos externos.

¿En qué plazo se emiten, por regla general, los informes según el Artículo 80?. En el plazo de diez días. En el plazo de un mes. En el plazo de quince días. No existe un plazo legal establecido.

¿Qué se entiende por 'trámite de audiencia' según el Artículo 82?. La puesta de manifiesto del procedimiento a los interesados, inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, para que formulen alegaciones. La fase de práctica de pruebas. La notificación de la resolución final. La solicitud de informes preceptivos.

¿Qué puede acordar el órgano de resolución si la naturaleza del procedimiento lo requiere, según el Artículo 83?. Un período de información pública. La suspensión inmediata del procedimiento. La denegación de oficio de la solicitud. La imposición de una sanción provisional.

¿Qué actos ponen fin al procedimiento según el Artículo 84?. La resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho y la declaración de caducidad. Únicamente la resolución. Solo el desistimiento. La imposibilidad material de continuarlo.

¿Qué puede ocurrir si el infractor reconoce su responsabilidad en un procedimiento sancionador según el Artículo 85?. Se podrá resolver el procedimiento con la imposición de la sanción que proceda, aplicando reducciones si la sanción es pecuniaria. El procedimiento se archivará sin sanción. La Administración deberá iniciar un nuevo procedimiento. Se le eximirá de toda responsabilidad.

¿Qué son los 'acuerdos, pactos, convenios o contratos' según el Artículo 86?. Instrumentos que las Administraciones Públicas pueden celebrar con personas públicas o privadas para satisfacer el interés público y que pueden poner fin a procedimientos. Solo acuerdos entre Administraciones Públicas. Contratos exclusivamente de carácter financiero. Pactos que solo versan sobre materias no susceptibles de transacción.

¿Qué son las 'actuaciones complementarias' según el Artículo 87?. Actuaciones indispensables para resolver el procedimiento, decididas por el órgano competente antes de la resolución final. Actuaciones realizadas después de la resolución. Trámites que solo se realizan a petición del interesado. Actuaciones que siempre suspenden el procedimiento.

¿Qué contendrá la resolución que ponga fin al procedimiento según el Artículo 88?. Decisión sobre todas las cuestiones planteadas y recursos procedentes. Solo la decisión principal, sin mención a recursos. Un resumen de los hechos sin pronunciamiento. Información genérica sobre el procedimiento.

¿Qué puede ocurrir si la Administración no dicta ni notifica resolución expresa en un procedimiento de responsabilidad patrimonial dentro de los seis meses siguientes a su inicio, según el Artículo 91?. Podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del particular. El procedimiento se considera estimado automáticamente. Se archiva el procedimiento sin más efecto. La Administración queda eximida de cualquier responsabilidad.

¿Qué órgano es competente para la resolución de procedimientos de responsabilidad patrimonial en el ámbito de la Administración General del Estado según el Artículo 92?. El Ministro respectivo o el Consejo de Ministros, según los casos. El Director General de cada departamento. Los secretarios generales técnicos. Cualquier funcionario de nivel intermedio.

¿Qué puede hacer la Administración si los procedimientos iniciados de oficio se paralizan por causa imputable al interesado según el Artículo 93?. La Administración podrá desistir, motivadamente, del procedimiento. El procedimiento se archiva automáticamente. La Administración puede imponer una sanción. Se notificará al interesado que el procedimiento continúa sin su intervención.

¿Qué efecto tiene el desistimiento o la renuncia de un interesado en un procedimiento con varios solicitantes según el Artículo 94?. Solo afectará a aquellos que la hubiesen formulado. Implica la conclusión del procedimiento para todos. No tiene efecto si hay más de un interesado. Debe ser aceptado por todos los interesados.

¿Qué ocurre si un procedimiento iniciado a solicitud del interesado se paraliza por causa imputable al mismo, según el Artículo 95?. Se producirá la caducidad del procedimiento si transcurren tres meses sin que se reanude la tramitación. La Administración continuará el procedimiento sin necesidad de actividad del interesado. Se le impondrá una sanción por inactividad. Se archiva el procedimiento automáticamente.