Tema 26: Las potestades Administrativas

¿Qué regula el Derecho Administrativo?. Las relaciones entre particulares. La organización y actuación de la Administración Pública. El funcionamiento de los tribunales penales. Los derechos fundamentales exclusivamente.

¿Qué son las potestades administrativas?. Derechos fundamentales de los ciudadanos. Normas constitucionales básicas. Poderes especiales que permiten actuar a la Administración. Obligaciones de los jueces.

¿Qué implica el principio de legalidad?. Que la Administración puede actuar libremente si es necesario. Que la Administración solo puede actuar cuando lo autoriza la ley. Que la ley no limita a la Administración. Que los ciudadanos deciden la actuación administrativa.

¿Qué es la actividad discrecional?. Actuar sin ninguna norma. Aplicar la ley de forma automática sin elección. Un margen de decisión dentro de los límites legales. Una actuación arbitraria de la Administración.

¿Qué se entiende por arbitrariedad?. Aplicar la ley correctamente. Actuar con margen legal. Decidir sin justificación ni base legal. Cumplir estrictamente la ley.

¿Qué es la desviación de poder?. Usar un poder administrativo conforme a la ley. No aplicar ninguna norma jurídica. Utilizar una potestad para un fin distinto al previsto por la ley. Delegar funciones en otro órgano.

¿Qué son las potestades administrativas?. Derechos de los ciudadanos frente al Estado. Normas constitucionales básicas. Decisiones exclusivas de los jueces. Facultades de la Administración para actuar en sus competencias.

¿Qué caracteriza a la potestad reglamentaria?. Permite dictar sentencias judiciales. Permite crear normas subordinadas a la ley. Permite imponer sanciones económicas. Permite intervenir empresas en crisis.

¿Cuál de las siguientes es una potestad sancionadora?. Dictar reglamentos. Realizar inspecciones. Imponer multas por incumplimiento. Prestar servicios públicos.

¿Qué implica la potestad de inspección y control?. Crear normas generales. Imponer sanciones penales. Vigilar el cumplimiento de la normativa. Redactar leyes orgánicas.

¿Cuál es un ejemplo de potestad de intervención?. Crear un reglamento municipal. Conceder una subvención. Expropiar un terreno por utilidad pública. Organizar un servicio sanitario.

¿Qué supone la potestad de prestación de servicios públicos?. Imponer sanciones administrativas. Dictar normas internas. Controlar empresas privadas. Gestionar servicios como sanidad o educación.

¿Qué establece el texto sobre el ejercicio de las potestades administrativas?. Que la Administración puede actuar libremente sin control si persigue el interés general. Que las potestades administrativas no tienen límites cuando se trata de eficacia. Que deben ejercerse respetando principios como legalidad, proporcionalidad e igualdad. Que solo los jueces pueden controlar la actuación administrativa.

¿Qué significa que la Administración está sujeta a la tesis positiva de la legalidad?. Solo puede actuar cuando la ley le atribuye competencia. Actúa sin necesidad de normas. Puede decidir según conveniencia política. Puede actuar libremente salvo prohibición expresa.

¿Qué caracteriza a las potestades regladas?. Permiten elegir entre varias opciones válidas. La Administración tiene libertad total de decisión. La ley determina todos los elementos de la decisión. No están sometidas a control judicial.

¿Qué son las potestades discrecionales?. Decisiones totalmente libres sin límites. Decisiones sin base legal. Posibilidad de elegir entre varias soluciones válidas dentro de la ley. Decisiones automáticas sin margen de elección.

¿Qué diferencia la discrecionalidad de la arbitrariedad?. La arbitrariedad está permitida por la ley. La discrecionalidad siempre es ilegal. La discrecionalidad está motivada y dentro de la ley. No existe diferencia entre ambas.

¿Qué exige el artículo 35.1.i de la LPACAP en actos discrecionales?. Que sean secretos. Que no necesiten explicación. Que estén motivados con hechos y fundamentos jurídicos. Que solo los apruebe un juez.

¿Qué significa el principio de legalidad?. La Administración puede actuar libremente si es necesario. La Administración solo puede actuar conforme a la ley. La Administración no está sometida a normas. La ley solo se aplica a los ciudadanos.

¿Qué implica la jerarquía normativa?. Las normas se aplican según conveniencia política. Todas las normas tienen el mismo rango. Los reglamentos están por encima de la Constitución. La Constitución prevalece sobre las leyes y reglamentos.

¿Cómo se relaciona la discrecionalidad con el principio de legalidad?. La discrecionalidad elimina la legalidad. La Administración puede actuar sin límites en discrecionalidad. Incluso en discrecionalidad, la Administración debe respetar la ley. La discrecionalidad no está sujeta a control.

¿Qué garantiza el control judicial?. Que la Administración no pueda dictar normas. Que los ciudadanos puedan impugnar actos ilegales. Que solo el Gobierno controle la Administración. Que no existan recursos legales.

¿Qué es la seguridad jurídica?. Que la Administración puede cambiar la ley cuando quiera. Que no existen normas fijas. Que los ciudadanos pueden prever las consecuencias jurídicas. Que solo los jueces conocen la ley.

¿En qué artículo se establece que la Administración actúa con sometimiento pleno a la ley y al Derecho?. Artículo 103.1 CE. Artículo 9.3 CE. Artículo 34 LPACAP. Artículo 6 LOPJ.

¿En qué artículo se consagra que ciudadanos y poderes públicos están sujetos a la Constitución y al ordenamiento jurídico?. Artículo 128.2 LPACAP. Artículo 9.1 CE. Artículo 103.1 CE. Artículo 6 LOPJ.

¿En qué artículo se incluyen principios como legalidad, jerarquía normativa y seguridad jurídica?. Artículo 9.3 CE. Artículo 1.1 CE. Artículo 34 LPACAP. Artículo 6 LOPJ.

¿En qué artículo se establece que los jueces no aplicarán normas contrarias a la Constitución o la ley?. Artículo 34 LPACAP. Artículo 9.1 CE. Artículo 128.2 LPACAP. Artículo 6 LOPJ.

¿En qué artículo se exige que los actos administrativos se ajusten al ordenamiento jurídico?. Artículo 128.2 LPACAP. Artículo 34 LPACAP. Artículo 9.3 CE. Artículo 103.1 CE.

¿En qué artículo se prohíbe a los reglamentos contradecir la Constitución o crear sanciones sin ley?. Artículo 6 LOPJ. Artículo 9.1 CE. Artículo 128.2 LPACAP. Artículo 103.1 CE.

¿Qué caracteriza principalmente la actividad administrativa discrecional?. La Administración actúa libremente sin ningún tipo de control jurídico. La Administración elige entre varias opciones válidas dentro de la ley. La Administración solo aplica automáticamente lo que dice la norma sin margen de decisión. La Administración puede actuar incluso contra la ley si lo considera conveniente.

¿Cuál de los siguientes NO es un límite de la discrecionalidad administrativa?. Principio de igualdad. Principio de proporcionalidad. Principio de arbitrariedad. Principio de legalidad.

¿Qué ocurre si la Administración ejerce su discrecionalidad de forma arbitraria?. La decisión es válida si busca el interés general. La decisión no puede ser revisada por los tribunales. La decisión se convierte en reglada automáticamente. La decisión puede ser anulada por los tribunales.

¿Qué función tienen los tribunales respecto a la discrecionalidad administrativa?. Solo comprobar si existe motivación y respeto a los límites legales. Sustituir siempre la decisión de la Administración. No pueden revisarla en ningún caso. Aprobar previamente todas las decisiones discrecionales.

¿Cuál es la diferencia correcta entre actividad reglada y discrecional?. En la discrecional no existe control legal, en la reglada sí. En la reglada la Administración decide libremente, en la discrecional no. Ambas permiten libertad total de actuación. En la discrecional hay varias opciones posibles dentro de la ley, en la reglada no hay margen de elección.

¿Qué es la desviación de poder?. Un error formal en la tramitación del procedimiento administrativo. El ejercicio de potestades para fines distintos a los previstos por la ley. La falta de competencia del órgano administrativo. La ausencia total de motivación del acto.

¿Cuál de los siguientes es un ejemplo de desviación de poder?. Conceder una licencia cumpliendo todos los requisitos legales. Imponer una sanción por una infracción tipificada. Denegar una licencia por motivos personales y no legales. Aplicar una norma vigente correctamente.

Según la LJCA, la desviación de poder consiste en: La falta de procedimiento administrativo. El uso de potestades para fines distintos de los previstos por el ordenamiento jurídico. La aplicación retroactiva de normas sancionadoras. La ausencia de competencia del órgano.

¿Qué establece el artículo 48 de la LPACAP sobre la desviación de poder?. Que es un supuesto de nulidad automática siempre. Que solo puede ser corregida por el Gobierno. Que no tiene consecuencias jurídicas. Que los actos con desviación de poder son anulables.

¿Por qué es importante la desviación de poder en el control de la discrecionalidad?. Porque elimina la discrecionalidad administrativa. Porque permite ampliar la libertad de la Administración. Porque evita que la Administración use su poder con fines ilegítimos. Porque sustituye al principio de legalidad.

Según la jurisprudencia, la desviación de poder tiene naturaleza: Subjetiva, porque exige intención fraudulenta. Penal, porque siempre implica delito. Objetiva, porque basta con que el resultado se aparte del fin legal. Formal, porque depende del procedimiento.

Para que exista desviación de poder: Basta con que el resultado se aparte del fin previsto por la norma. Es suficiente con que el acto no cumpla el procedimiento. Debe probarse siempre mala fe de la Administración. Debe haber siempre corrupción demostrada.

En relación con la carga de la prueba: Solo la Administración debe probar todo siempre. El ciudadano no necesita aportar nada. El administrado aporta indicios y la Administración justifica su actuación. Solo los jueces investigan de oficio sin intervención de las partes.

¿Cuál de las siguientes es una manifestación de desviación de poder?. Aplicar correctamente una norma sancionadora. Adoptar una decisión para favorecer intereses privados. Resolver un expediente dentro de plazo legal. Denegar una licencia por cumplir la ley.

¿Quién controla la desviación de poder?. El Gobierno. La Administración autora del acto. Los tribunales contencioso-administrativos. El Parlamento.

¿Cuál es la idea principal del control de la desviación de poder?. Castigar la mala fe de los funcionarios. Garantizar que la Administración cumpla el fin previsto por la ley. Eliminar la discrecionalidad administrativa. Sustituir la actuación administrativa por la judicial.