TEMA 3: EL PROCED. ADTVO: COMÚN Y ESPECIALES. FASES DEL PROCED. TRAMITACIÓN SIMP

1. El procedimiento administrativo constituye el cauce formal a través del cual la Administración Pública desarrolla su actividad para dictar actos administrativos. Teniendo en cuenta su función dentro del Estado de Derecho, indique cuál es la finalidad principal del procedimiento administrativo: A) Permitir a la Administración actuar con total libertad en cada caso concreto. B) Reducir los controles sobre la actuación administrativa. C) Garantizar el sometimiento de la Administración a la legalidad y proteger los derechos e intereses de los ciudadanos. D) Sustituir la función de los tribunales.

2. Desde una perspectiva doctrinal y normativa, el procedimiento administrativo no solo ordena la actuación administrativa, sino que cumple una doble función. Indique cuál de las siguientes opciones recoge correctamente esa doble finalidad: A) Control político y control judicial. B) Simplificación y rapidez exclusivamente. C) Control económico y fiscal. D) Garantía de legalidad y eficacia en la actuación administrativa.

3. Según la definición recogida en la Ley 39/2015, el procedimiento administrativo puede entenderse como una secuencia ordenada de actuaciones. Indique cuál es la definición más correcta: A) Un conjunto ordenado de trámites para dictar un acto administrativo o expresar la voluntad de la Administración. B) Un conjunto de decisiones aisladas. C) Una actuación material. D) Un sistema de control judicial.

4. En relación con la diferencia entre procedimiento administrativo y expediente administrativo, indique cuál es la afirmación correcta: A) Son conceptos idénticos. B) El expediente sustituye al procedimiento. C) El expediente es la materialización documental del procedimiento administrativo. D) El procedimiento es un documento.

5. Según el artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el expediente administrativo está formado por una serie de elementos. Indique cuál de los siguientes forma parte del expediente: A) Opiniones personales sin relevancia. B) Documentos, informes, pruebas y actuaciones que sirven de base a la resolución. C) Notas internas sin valor. D) Comentarios informales.

6. En la actualidad, el expediente administrativo presenta una característica esencial derivada de la transformación digital de la Administración. Indique cuál es: A) Tiene formato electrónico con documentos ordenados e indexados. B) Es verbal. C) Es exclusivamente en papel. D) Es privado.

7. La Constitución Española recoge la importancia del procedimiento administrativo en varios preceptos. Indique cuál es la afirmación correcta: A) Establece que la ley regulará el procedimiento garantizando la audiencia del interesado (art.105.c). B) No regula el procedimiento. C) Solo regula sanciones. D) Solo regula contratos.

8. El artículo 53 de la Ley 39/2015 reconoce una serie de derechos a los interesados en el procedimiento administrativo. Indique cuál es uno de estos derechos: A) A decidir la resolución. B) A conocer el estado de tramitación del procedimiento en cualquier momento. C) A modificar la ley. D) A evitar el procedimiento.

9. Entre los derechos del interesado se encuentra el acceso a la información del procedimiento. Este derecho implica que: A) Solo puede acceder al final. B) Solo puede consultar oralmente. C) Puede acceder y obtener copia de los documentos del expediente. D) Necesita autorización judicial.

10. El derecho a no presentar documentos innecesarios forma parte de las garantías del interesado. Indique qué implica este derecho: A) No presentar ningún documento. B) Presentar documentos opcionales. C) No aportar documentos ya en poder de la Administración o no exigidos por la norma. D) Sustituir documentos por declaraciones verbales.

11. En los procedimientos administrativos sancionadores, los interesados tienen derechos adicionales. Indique uno de ellos: A) Ser informados de los hechos imputados, infracción y posibles sanciones. B) Elegir la sanción. C) Anular el procedimiento. D) Evitar la notificación.

12. En este mismo tipo de procedimientos, el principio de presunción de inocencia implica que: A) Se presume culpabilidad. B) Se sanciona automáticamente. C) No se puede considerar responsable al interesado hasta que se demuestre lo contrario. D) No hay pruebas.

13. Según el artículo 54 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los procedimientos administrativos pueden iniciarse de distintas formas. Indique cuáles son: A) Solo por denuncia. B) De oficio o a solicitud del interesado. C) Solo de oficio. D) Solo judicialmente.

14. Antes de iniciar formalmente un procedimiento, la Administración puede realizar actuaciones previas. Indique cuál es su finalidad: A) Resolver directamente. B) Sancionar. C) Analizar las circunstancias del caso y decidir si procede iniciar el procedimiento. D) Archivar automáticamente.

15. En los procedimientos sancionadores, las actuaciones previas tienen una función específica. Indique cuál es: A) Determinar los hechos, posibles responsables y circunstancias relevantes. B) Dictar resolución. C) Imponer sanción. D) Finalizar el procedimiento.

16. Las medidas provisionales pueden adoptarse incluso antes de iniciar el procedimiento en casos de urgencia. Indique cuál es su finalidad principal: A) Sancionar anticipadamente. B) Proteger provisionalmente los intereses en juego y asegurar la eficacia de la resolución futura. C) Resolver el procedimiento. D) Archivar el expediente.

17. Según el artículo 56 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las medidas provisionales deben respetar determinados principios. Indique cuáles son: A) Rapidez y economía. B) Interés privado. C) Discrecionalidad absoluta. D) Proporcionalidad, efectividad y menor onerosidad.

18. En relación con las medidas provisionales, indique cuál de las siguientes limitaciones es correcta: A) No pueden causar perjuicios de difícil o imposible reparación ni vulnerar derechos. B) Pueden vulnerar derechos. C) No tienen límites. D) Son siempre obligatorias.

19. La acumulación de procedimientos administrativos permite mejorar la gestión administrativa. Indique en qué consiste: A) Anular procedimientos. B) Separarlos. C) Tramitar conjuntamente procedimientos con intima conexión o identidad sustancial. D) Finalizarlos automáticamente.

20. Según el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el acuerdo de acumulación: A) Es recurrible. B) Es anulable. C) No admite recurso alguno. D) Es judicial.

21. La iniciación de oficio de un procedimiento puede producirse por distintas vías. Indique cuál es una de ellas: A) Por propia iniciativa del órgano competente. B) Solo por orden judicial. C) Solo por denuncia. D) Solo por solicitud.

22. La iniciación por orden superior implica que: A) Un órgano jerárquicamente superior ordena iniciar el procedimiento. B) Cualquier ciudadano ordena. C) Es voluntaria. D) Es judicial.

23. La petición razonada se diferencia de otras formas de iniciación porque: A) Es obligatoria. B) Es judicial. C) Proviene de un órgano que no tiene competencia para iniciar el procedimiento. D) Es una denuncia.

24. En relación con la denuncia como forma de iniciación, indique la afirmación correcta: A) Siempre convierte al denunciante en interesado. B) No otorga por sí sola la condición de interesado en el procedimiento. C) Obliga a iniciar el procedimiento. D) Sustituye la resolución.

25. En los procedimientos sancionadores, la normativa establece una regla esencial respecto a su inicio. Indique cuál es: A) Deben iniciarse siempre de oficio por el órgano competente. B) Pueden iniciarse a solicitud. C) Pueden iniciarse verbalmente. D) Son opcionales.

26. En los procedimientos administrativos sancionadores, el acuerdo de iniciación debe contener una serie de elementos mínimos que garanticen el derecho de defensa del interesado. Indique cuál de los siguientes contenidos es obligatorio en dicho acuerdo: A) Solo la identificación del órgano. B) Únicamente la sanción. C) La identificación del presunto responsable, los hechos imputados, su posible calificación y las sanciones que pudieran corresponder. D) Solo la fecha de inicio.

27. El acuerdo de iniciación en un procedimiento sancionador también debe informar al interesado de determinados derechos procesales. Indique cuál es uno de ellos: A) Elegir la sanción. B) El derecho a formular alegaciones y a conocer los plazos para hacerlo. C) Finalizar el procedimiento. D) Evitar la instrucción.

28. En determinados casos, el acuerdo de iniciación puede contener ya un pronunciamiento suficiente sobre la responsabilidad. Si el interesado no presenta alegaciones en plazo: A) Se anula el procedimiento. B) Se archiva automáticamente. C) El acuerdo puede considerarse propuesta de resolución. D) Se repite el trámite.

29. En relación con la responsabilidad patrimonial de la Administración, indique cuándo puede iniciarse de oficio el procedimiento: A) Siempre que no haya prescrito el derecho del interesado a reclamar. B) En cualquier momento. C) Sin límite temporal. D) Solo a instancia de parte.

30. Cuando se inicia un procedimiento de responsabilidad patrimonial de oficio, la Administración debe conceder un plazo al interesado para que actúe. Indique cuál es ese plazo: A) 5 días. B) 15 días. C) 30 días. D) 10 días para presentar alegaciones, documentos y pruebas.

31. Cuando un procedimiento se inicia a solicitud del interesado, la solicitud debe contener una serie de elementos mínimos según el artículo 66 de la Ley 39/2015. Indique cuál es uno de ellos: A) Solo el nombre. B) Solo la firma. C) La identificación del interesado, los hechos, la petición concreta y el órgano al que se dirige. D) Solo la fecha.

32. En relación con la presentación de solicitudes, indique cuál es la afirmación correcta: A) No se puede acreditar. B) El interesado tiene derecho a obtener un recibo que acredite la fecha y hora de presentación. C) Es verbal. D) No tiene validez.

33. Cuando varias personas tienen pretensiones idénticas o similares, la normativa permite una forma concreta de actuación. Indique cuál es: A) Presentar solicitudes separadas obligatoriamente. B) No pueden actuar conjuntamente. C) Formular una única solicitud conjunta, salvo que la norma disponga otra cosa. D) Deben acudir a un tribunal.

34. En los procedimientos de responsabilidad patrimonial iniciados a solicitud, además de los requisitos generales, la solicitud debe incluir elementos específicos. Indique cuál es uno de ellos: A) La descripción de la lesión, la relación de causalidad y, si es posible, la valoración económica del daño. B) Solo el nombre. C) Solo la firma. D) Solo la fecha.

35. Cuando una solicitud no reúne los requisitos exigidos por la normativa, la Administración debe actuar de una forma determinada. Indique cuál es la correcta según el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre: A) Archivar automáticamente. B) Ignorarla. C) Requerir al interesado para que subsane la solicitud en un plazo de 10 días. D) Resolver negativamente.

36. Si el interesado no subsana la solicitud en el plazo concedido, la normativa establece una consecuencia jurídica concreta. Indique cuál es: A) Se continúa el procedimiento. B) Se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución. C) Se impone sanción. D) Se archiva sin resolución.

37. En relación con la subsanación, indique qué ocurre cuando un sujeto obligado a relacionarse electrónicamente presenta la solicitud en papel: A) Se le requerirá para que la presente electrónicamente, considerándose válida desde la subsanación. B) Es válida sin más. C) Se archiva. D) Se rechaza automáticamente.

38. La declaración responsable es una figura relevante en el procedimiento administrativo. Indique cuál es su contenido esencial: A) Una solicitud. B) Un recurso. C) Una resolución. D) Una manifestación del interesado de que cumple los requisitos para ejercer un derecho o actividad.

39. La presentación de una declaración responsable produce efectos jurídicos relevantes desde un momento concreto. Indique cuál es: A) Desde su revisión. B) Desde su aprobación. C) Desde el día de su presentación. D) Desde su publicación.

40. En relación con la declaración responsable, indique qué ocurre si contiene datos falsos o inexactos de carácter esencial: A) No tiene consecuencias. B) Se corrige. C) Impide continuar con la actividad y puede generar responsabilidades legales. D) Se archiva.

41. El expediente administrativo, según el artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se define como: A) Un documento aislado. B) Un archivo simple. C) El conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de base a la resolución. D) Una notificación.

42. En relación con el contenido del expediente administrativo, indique qué elementos no forman parte del mismo: A) Notas internas, borradores y documentos auxiliares sin valor decisorio. B) Informes preceptivos. C) Pruebas. D) Resoluciones.

43. El impulso del procedimiento administrativo responde a un principio básico. Indique cuál es: A) Impulso a instancia de parte. B) Impulso judicial. C) Impulso de oficio por la Administración en todos sus trámites. D) Impulso voluntario.

44. El principio de celeridad implica una forma concreta de actuación administrativa. Indique cuál es: A) Retrasar procedimientos. B) Tramitar los procedimientos de forma ágil evitando dilaciones innecesarias. C) Reducir garantías. D) Eliminar trámites esenciales.

45. El artículo 72 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, recoge el principio de concentración de trámites. Indique en qué consiste: A) Separar actuaciones. B) Duplicar trámites. C) Realizar en un solo acto aquellos trámites que puedan impulsarse simultáneamente. D) Eliminar procedimientos.

46. Los interesados deben cumplir determinados trámites en el procedimiento administrativo dentro de un plazo general. Indique cuál es: A) 10 días a partir del siguiente al de la notificación del correspondiente acto, salvo que la norma establezca otro distinto. B) 5 días. C) 15 días. D) 30 días.

47. Si un interesado no cumple un trámite dentro del plazo establecido, la Administración puede adoptar una decisión concreta. Indique cuál es: A) Anular el procedimiento. B) Sancionar. C) Declararle decaído en su derecho al trámite correspondiente. D) Archivar automáticamente.

48. Los actos de instrucción tienen una función esencial dentro del procedimiento administrativo. Indique cuál es: A) Resolver el procedimiento. B) Determinar, conocer y comprobar los hechos relevantes para la resolución. C) Notificar. D) Archivar el expediente.

49. Según el artículo 75 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los actos de instrucción se realizan: A) A solicitud del interesado exclusivamente. B) Por el juez. C) De oficio por el órgano que tramita el procedimiento, sin perjuicio de la participación de los interesados. D) De forma opcional.

50. En relación con los principios que deben respetarse durante la instrucción del procedimiento, indique cuál es uno de los más relevantes: A) Discrecionalidad. B) Rapidez absoluta. C) Arbitrio administrativo. D) Principios de contradicción e igualdad entre los interesados.