Tema 8 general

Art 13.2 ley 40/2015, la suplencia. se publica siempre en el diario oficial competente. implica redistribucion de competencias y exige comunicacion previa a la intervencion. no altera la competencia y no requiere publicacion. solo es valida si se protocoliza ante fedatario administrativo y se incorpora al expediente con diligencia.

ley 40/2015 art 29.1 proporcionalidad prohibe que las sanciones... puedan imponer arresto si es breve. implican, directa o subsidiariamente, privacion de libertad. prevean privacion de libertad por reincidencia con autorizacion administrativa. permitan internamiento cuando la multa sea insuficiente.

Art 69.4 parrafo 2º ley 40/2015: subdelegaciones en CCAA uniprovinciales. por real decreto cuando lo justifiquen poblacion, volumen de gestion o singularidades geograficas, sociales o economicas. por ley organica siempre que lo pida el parlamento autonomico y lo ratifique el senado. por orden ministerial del delegado del gobierno, previa audiencia de la diputacion provincial. nunca pueden crearse subdelegaciones en CCAA uniprovinciales.

Art 111.2 ley 40/2015 ¿que debe figurar en la denominacion de las sociedades mercantiles con condicion estatal?. la mencion "sociedad publica" sin mas abreviaturas. la indicacion "sociedad estatal de interes general" con el acronimo S.E.I.G. "sociedad mercantil estatal" o su abreviatrua "S.M.E. "sociedad de economia mixta estatal y auronomica S.E.M.E.A, para distinguirla de las municipales, segun acuerdo de la junta general.

Art 81.3 ley 40/2015, los organismos y entidades vinculados o dependientes de la administracion autonomica y local se rigen... por la ley 39/2015 y en su defecto por la ley 58/2003. por las leyes de regimen local y autonomico en su integridad y por todo el Titulo II de la ley 40/2015 sin excepciones, ademas de la ley 39/2015 en todo caso, con preferencia sobre cualquier normativa propia. por la normativa estatal de funcion publica y por instrucciones de la secretaria de estado de funcion publica de forma exclusiva y excluyente. por las disposiciones basicas de la ley 40/2015 aplicables, en particular por los capitulos I y VI y por los art 129 y 134, asi como por la normativa propia de la administracion a la que se adscriban.

Art 71.2 Ley 40/2015 organizacion de servicios no integrados. real decreto a propuesta conjunta si hay nivel de subdireccion general: u orden conjunta para organos inferiores. siempre por orden del ministro del que dependan, sin intervencion del ministerio de la organizacion ni distincion por niveles. por real decreto.ley cuando afecte a varios departamentos y requiera urgencia presupuestaria. por acuerdo del delegado del gobierno y del presidente autonomico con eficacia inmediata.

Art 25.2 ley 40/2015 dispone que el ejercicio de la potestad sancionadora corresponde... a cualquier organo con competencia generica. a los organos que la tengan expresamente atribuida por disposicion legal o reglamentaria. a organos con competencia implicita por jerarquia aunque no conste atribucion. siempre al maximo organo del departamento por direccion politica.

Ley 40/2015 art 24.1 (recusacion) ¿cuando puede promoverse la recusacion por los interesados?. solo al inicio del procedimiento. en cualquier momento de la tramitacion del procedimiento. unicamente antes del tramite de audiencia y por causas tasadas del art 23 con autorizacion del superior. tras la resolucion final, dentro de cinco dias habiles, mediante escrito con abogado.

Art 55.6 ley 40/2015 dispone sobre la condicion de alto cargo que. la tienen los organos superiores y directivos, salvo los subdirectores generales asimilados. recae exclusivamente en ministros y secretarios de estado, nunca en organos directivos por debajo de ellos. abarca tambien a subdirectores generales y jefaturas de area, por su funcion tecnica y continuidad. se pierde cuando el organo directivo ejerce funciones presupuestarias, salvo dispensa del gobierno.

Art 116.4 de la ley 40/2015 permite instrucciones excepcionales cuando. lo soliciten los sindicatos. se trate de convenios interadministrativos. lo exija un acuerdo interno del consejo sin suspension posterior. haya interes publico justificado.

Para convenios AGE ¿que exige la prorroga segun la ley 40/2015 art 49.h.2º?. publicarla siempre en el BOE. inscribirla en el registro mercantil. comunicar la prorroga al registro electronico estatal de organos e instrumentos de cooperacion. remitir memoria a todas las CCAA con impacto presupuestario, informes sectoriales y acuerdos plenos.

Art 97.1 ley 40/2015 ¿cuando se entiende iniciada la liquidacion?. al publicarse el acuerdo de disolucon o al transcurrir los plazos sin publicacion. desde la notificacion interna al personal, aunque no exista acuerdo formal ni publicacion. solo tras la aprobacion parlamentaria de una ley especifica de liquidacion del organismo afectado. despues de que el liquidador emita un inventario provisional y una memoria justificativa previa.

Si falta la aprobacion del plan anual en plazo por causa imputable al organismo (art 92.2 ley 40/2025), se producira. archivo del organismo y extincion automatica. multa al director y congelacion de sueldos dos ejericicios. paralizacion de transferencias de los PGE, salvo decision del consejo de ministros. suspension de toda contratacion y devolucion de subvenciones.

Indica la correcta, ley 40/2015 art 29.3 indica criterios para graduar la sancion. capacidad economica del infractor y edad. culpabilidad o intencionalidad, continuidad, perjuicios causados y reincidencia en un año con resolucion firme. notoriedad, alarma social y colaboracion mediatica del infractor, mas su historial tributario. ingreso per capita del municipio, horario nocturno y daño moral por encuesta vecinal.

Art 121 ley 40/2015 respecto al personal de los consorcios... podra ser funcionario o laboral y proceder de las administraciones participantes. se limita a personal estatuario sanitario y cuerpos docentes, por la naturaleza publica reforzada de los consorcios. debe ser contratado externamente mediante ETT salvo cuando exista prohibicion autonomica expresa y motivada en ley especial. sera siempre eventual y de confianza, dada la flexibilidad organizativa inherente a la cooperacion interadministrativa.

Asuntos fuera de orden del dia (art 17.4 ley 40/2015) solo pueden tratarse si: la solicita un vocal. son mediaticos y constan en acta. el secretario enviara la documentacion despues. asisten todos los miembros y se declara la urgencia por mayoria.

Art 152.1 de la ley 4'/2015 ¿quien preside la comision sectorial?. un director general. cualquier miembro elegido en sesion constitutiva, con turnos anuales y suplencias multiples conforme se acuerde internamente. el secretario de estado u organo superior de la AGE designado por el ministro correspondiente. el presidente de la conferencia de presidentes, por delegacion permanente y sin posibilidad de sustitucion.

Art. 47.1 ley 40/2015 aclara que los convenios no podran tener por objeto... la cooperacion entre administraciones en un fin comun. prestaciones propias de los contratos, en tal caso rige la legislacion de contratos del sector publico. actuaciones coordinadas con contenidos programaticos generales y compromisos exigibles de resultado y sancion. la puesta en comun de recursos y servicios para competencias delegadas o propias con financiacion compartida.

Art 157.2 ley 40/2015, las aplicaciones podran declararse de fuentes abiertas cuando... lo proponga cualquier usuario externo. sea conveniente para marketing institucional y campañas de difusion en redes sociales sin evaluacion tecnica. exista financiacion europea vinculada al proyecto. con ello se logre mayor transparencia o se fomente la incorporacion de los ciudadanos a la sociedad de la informacion.

Art 20.1 ley 40/2015 ¿que es un organo colegiado?. creado formalmente e integrado por tres o mas personas con funciones administrativas. cualquier grupo informal de trabajo de dos personas o mas que asesore ocasionalmente, sin creacion formal ni funciones atribuidas, aunque actue fuera de la AGE. un equipo que, aun sin funciones de decision, se reuna ad hoc y pueda proponer medidas sin estar integrado en la administracion general del estado ni organismo publico alguno. todo organo con un unico titular que coordine unidades, si asume tareas de control y seguimiento, incluso sin norma de creacion.

Art 82.1 ley 40/2015 ¿de quien depende la integracion, gestion y publicacion del inventario?. de la intervencion general de la administracion del estado (IGAE). del ministerio de hacienda, por la secretaria general de presupuesto y sin intervencion de la IGAE. del tribunal de cuentas, mediante fiscalizacion permanente y habilitacion reglamentaria especifica. del consejo de ministros, a travez de acuerdos semestrales y delegacion en subsecretarias.

¿Que autorizacion es preceptiva segun la ley 40/2015, art 50.2.c?. autorizacion del tribunal de cuentas. autorizacion del ministerio de politica territorial en todos los casos, con copia al senado en diez dias. autorizacion previa del ministerio de hacienda y funcion publica para firma, modificacion, prorroga y resolucion, plazo maximo 7 dias habiles. informe conjunto de varios ministerios y doble firma del titular del departamento con consulta publica previa y validaciones cruzadas.

Ley 40/2015 art 5.3 enumere los requisitos minimos para crear un organo administrativo. integracion y dependencia, funciones y competencias, creditos necesarios. denominacion solemne, memoria historica, adscripcion a protocolo sin dotacion economica. integracion organica, plantilla minima de diez empleados, sede fisica en la capital. solo publicacion en BOE y asignacion de un responsable politico, quedando las funciones para desarrollo reglamentario.

Art 47.2 ley 40/2015 señale un tipo de convenio previsto: convenios mixtos de cooperacion-contrato con empresas publicas europeas. convenios intradministrativos firmados entre organismos y entidades de derecho publico de una misma administracion publica. convenios interterritoriales entre comunidades autonomas para sus servicios propios, sometidos a sus estatutos, con clausulas normativas y de cesion competencial plenas. convenios internacionales normativos con fuerza de tratado, suscritos por organos administrativos sin intervencion estatal.

Art 81.2 ley 40/2015, sistema de supervision continua sobre entidades dependientes debe incluir. un informe anual reservado sin propuestas. una auditoria externa trienal que detalle unicamente el patrimonio neto, excluyendo la sostenibilidad futura y sin recomendaciones. un plan de retribuciones discrecional para directivos vinculado a objetivos no financieros. la formulacion expresa de propuestas de mantenimiento, trasformacion o extincion.

Art 116.1 ley 40/2015, al autorizar la constitucion de una sociedad mercantil estatal, el consejo de ministros podrá. designar libremente el consejo de administracion. delegar todas las facultates economicas y estrategicas en cualquier organo sin limitacion y sin referencia sectorial. atribuir la totalidad del regimen juridico de la entidad a organismos independientes no vinculados. atribuir la tutela funcional a un ministerio relacionado con el objeto social.

¿cual no aparece entre los servicios comunes enumerados "al menos" en el art 95 ley 40/2015?. recursos humanos. gestion de bienes inmuebles. sistemas de informacion y comunicacion. contratacion publica.

Art 118.3 ley 40/2015, los consorcios podran utilizarse para la gestion de servicios publicos... en convenios de cooperacion transfronteriza, conforme a convenios internacionales ratificados por españa. unicamente si la comision europea certifica previamente la idoneidad del servicio y su impacto territorial especifico mediante informe anual vinculante. siempre que medie un tratado bilareral con cada pais colindante y una ley organica que habilite expresamente el sector afectado, con control del senado. en tanto la comunidad autonoma fronteriza ejerza la tutela financiera completa y exclusiva del consorcio durante todo el periodo de vigencia del convenio.

Art 62.1 ley 40/2015, la representacion del ministro por los secretarios de estado. es automatica. se ostenta siempre, en todas las materias, incluidas las relaciones exteriores, sin necesidad de delegacion expresa ni limites. puede ostentarse por delegacion expresa del ministro, incluso en materias con proyeccion internacional, respetando las normas sobre relaciones exteriores. se limita exclusivamente a actos internos sin dimension internacional y solo en ausencia del ministro, previa autorizacion del consejo de ministros y con publicacion en el BOE.

Art 94.3 ley 40/2015, plan de redimensionamiento requiere. SEPI y tribunal de cuentas. lo informa la abogacia del estado y lo aprueba el consejo de ministros tras consulta sindical preceptiva. lo informa funcion publica y lo aprueban los ministerios afectados por orden conjunta. informe preceptivo de la IGAE y aprobacion por los organismos fusionados (si hay nuevo) o por el absorbente, segun el tipo de fusion.

Art 117.4 ley 40/2015 el personal de las sociedades mercantiles estatales se regira por: estatuto basico del empleado publico exclusivamente. mezcla discrecional de derecho publico y privado segun decision de la entidad y sus organos directivos. regimen especifico contractual administrativo, salvo excepciones de negociacion colectiva o acuerdos sectoriales extraordinarios. derecho laboral y normativa presupuestaria aplicable.

Art 94.4 a ley 40/2015, la aprobacion de la norma de fusion conlleva... cambio de nombre. integracion parcial de bienes muebles, dejando para una fase posterior el personal y los medios economicos. aprobacion de un inventario provisional sin efectos juridicos hasta el cierre del ejercicio. la integracion de las organizaciones, incluyendo medios personales, materiales y economicos, segun el plan.