TG-3-4 La revisió dels actes en via administrativa

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Convalidació. Definició: -L'Administració pot validar actes anul·lables mitjançant l'esmena dels vicis que continguin. Efecte Temporal: -L'acte de validació té efecte des de la data original, amb excepcions segons l'article 39.3.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Convalidació Normativa (Article 39.3). Retroactivitat: -Es pot atorgar eficàcia retroactiva als actes en certes condicions. Condicions: -Actes dictats en substitució d'actes anul·lats. -Efectes favorables a l'interessat. -No lesionar drets o interessos legítims d'altres persones.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Convalidació Supòsits de Convalidació. Incompetència no determinant de nul·litat: -Òrgan competent per a la validació: --Superior jeràrquic del que va dictar l'acte viciat. Falta d'autorització: -Òrgan competent per a la convalidació: --L'òrgan que pot atorgar l'autorització faltant.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Convalidació (Atenció). L'Administració opta per conservar l'acte en lloc de declarar la causa d'anul·labilitat. Es fa mitjançant l'esmena dels vicis que pateix l'acte.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici. Definició: No és una potestat discrecional, sinó un mecanisme per controlar la legalitat dels actes administratius.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Tipus de Revisió d’ofici. Revisió d'actes nuls: -Dictamen previ: Consell d'Estat o òrgan consultiu equivalent de la comunitat autònoma. -Condicions: Article 47.1. Revisió de disposicions administratives: -Dictamen previ: Consell d'Estat o òrgan consultiu equivalent de la comunitat autònoma. -Condicions: Article 47.2.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Atenció). Inadmissió a tràmit: -L'òrgan competent pot rebutjar sol·licituds que no compleixin amb les causes de nul·litat de l'article 47.1. Indemnitzacions: -Poden establir-se segons els articles 32.2 i 34.1 de la Llei de Règim Jurídic del Sector Públic.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Normativa Relacionada ). Article 32.2: El dany ha de ser efectiu, avaluable econòmicament i individualitzat. Article 34.1: Només són indemnitzables les lesions que no tenen el deure jurídic de suportar.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Procediment). Inici d'ofici: -Caducitat al transcórrer de sis mesos sense resolució. Inici a sol·licitud de l'interessat: -Desestimació per silenci administratiu. Tràmit d'audiència: Article 82, amb un termini de 10 a 15 dies per a al·legacions. Tràmit d'audiència: -Article 82, amb un termini de 10 a 15 dies per a al·legacions.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Caducitat i Òrgans Competents). Sis mesos des de la iniciació del procediment. Òrgans Competents: Varia segons si l'acte prové de l'Administració General de l'Estat, comunitats autònomes o administració local.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Declaració de Lesivitat d'Actes Anul·lables ). És un mecanisme legal que permet a l'Administració identificar i corregir actes administratius que són "anul·lables" però no "nuls". Serveix per protegir l'interès públic. Permet a l'Administració impugnar els seus propis actes davant dels tribunals. Article 48: Estableix les condicions sota les quals un acte és considerat "anul·lable".

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Declaració de Lesivitat d'Actes Anul·lables ) Procediment. Pas 1: L'Administració identifica un acte amb un "vici d'anul·labilitat". Pas 2: Es declara que aquest acte és "lesiu" per a l'interès públic. Pas 3: Es porta l'acte davant dels tribunals per a la seva correcció.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revisió d’ofici (Declaració de Lesivitat d'Actes Anul·lables ) Atenció. Termini: -La declaració de lesivitat ha de fer-se dins d'un període de quatre anys des de la creació de l'acte. Audiència Prèvia: -Abans de prendre una decisió, s'ha d'escoltar a totes les parts interessades, segons estableix l'article 82.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Òrgans Competents per a la Revisió d'Ofici (Administració General de l'Estat ). Consell de Ministres: -Revisa els seus propis actes i els dels ministres. Ministres: -Revisen actes dels secretaris d'Estat i òrgans del seu departament. Secretaris d'Estat: -Revisen actes dels òrgans que depenen d'ells.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Òrgans Competents per a la Revisió d'Ofici (Organismes Públics Adscrits ). Òrgans Adscrits: -Revisen actes dels seus màxims òrgans rectors. Màxims Òrgans Rectors: -Revisen actes dels òrgans que depenen d'ells.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Òrgans Competents per a la Revisió d'Ofici. Àmbit Autonòmic -Comunitats Autònomes: Fixen els seus propis òrgans competents segons les seves lleis. Àmbit Municipal -Alcalde: Inicia la proposta de declaració de lesivitat. -Ple de l'Ajuntament: Fa la declaració de lesivitat. Àmbit Provincial -President de la Diputació: Inicia la proposta de declaració de lesivitat.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Òrgans Competents per a la Revisió d'Ofici. Ple de la Diputació: -Fa la declaració de lesivitat. Article 108: Permet la suspensió de l'acte si podria causar perjudicis greus.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revocació d'Actes. Acte jurídic que anul·la un acte anterior desfavorable o de gravamen. Condicions: -No ha de transcórrer el termini de prescripció. -No pot ser una dispensa o exempció no permesa. -Ha de respectar el principi d'igualtat, l'interès públic i l'ordenament jurídic.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Rectificació d'Errors. Tipus d'Errors: -Materials -De fet -Aritmètics. Quan? -En qualsevol moment. Qui pot sol·licitar-ho: -D'ofici per l'Administració -A instància dels interessats.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Revocació d'Actes i Rectificació d'Errors (Recorda). La revocació i la rectificació són mecanismes que l'Administració té per corregir o anul·lar els seus propis actes, però sempre dins del marc legal establert.

EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA Límits de la Revisió. Les facultats de revisió no podran ser exercitades quan per prescripció d’accions, pel temps transcorregut o per altres circumstàncies, l’exercici d’aquests sigui contrari a l’equitat, a la bona fe, al dret dels particulars o a les lleis.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS. Mitjà d'impugnar actes i disposicions de l'Administració. Tipus de Revisió -Administrativa: Realitzada per la mateixa Administració. -Jurisdiccional: Realitzada pels tribunals. Tipus de Recursos Administratius -Recurs de Reposició: Davant el mateix òrgan que va dictar l'acte. -Recurs d'Alçada: Davant el superior jeràrquic. -Recurs Especial: Com el recurs economicoadministratiu. -Recurs Extraordinari: Com el recurs de revisió.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS. Qui pot Recórrer? -Titulars d'un dret subjectiu o d'un interès directe, personal i legítim. Principis Generals -Motius de nul·litat o anul·labilitat segons Arts. 47 i 48 de la Llei 39/2015. Atenció -No tots els recursos suposen una resolució favorable per a qui els interposa. + Info -Altres procediments d'impugnació com reclamació, conciliació, mediació i arbitratge. Fi de la Via Administrativa -Resolucions dels recursos d'alçada, entre altres.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Interposició de Recurs. Requisits per Interposar un Recurs: -Nom i Cognoms: Identificació personal del recurrent. -Acte que es Recorre: Detallar l'acte i la raó de la seva impugnació. -Lloc, Data i Signatura: Informació temporal i autenticació. -Mitjà i Lloc de Notificacions: Si escau, especificar. -Òrgan Destinatari: A què es dirigeix el recurs i el seu codi d'identificació. -Altres Particularitats: Segons disposicions específiques. Error en la Qualificació: -No serà obstacle per a la tramitació si es dedueix el vertader caràcter del recurs. Vicis i Defectes: -No podran ser al·legats per qui els hagi causat.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Suspensió de l'Execució. La interposició d'un recurs generalment no suspèn l'execució de l'acte impugnat. (No suspensió). Condicions per a la Suspensió -Ponderació d'Interessos: Ha de fer-se una ponderació raonada entre l'interès públic i el perjudici al recurrent. Circumstàncies Excepcionals: -Perjudicis d'impossible o difícil reparació. -Causes de nul·litat de ple dret segons l'article 47.1 de la Llei 39/2015.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Suspensió de l'Execució (Procediment de Suspensió). D'Ofici o a Sol·licitud: L'òrgan competent pot suspendre l'execució. Silenci Administratiu: Suspensió automàtica si no hi ha resolució en un mes.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Suspensió de l'Execució (Antenció). Mesures Cautelars: Poden adoptar-se per protegir l'interès públic o de tercers. Caució o Garantia: Pot ser requerida si la suspensió podria causar perjudicis. Prolongació de la Suspensió: Possible en via contenciosa administrativa. Publicació: Necessària si afecta una pluralitat indeterminada de persones.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Audiència dels Interessats (Condicions per a l'Audiència ). Fets Nous o Documents: -Quan s'hagin de considerar fets o documents no presents en l'expedient original.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Audiència dels Interessats (Procediment). Notificació als Interessats: Es posaran de manifest els fets o documents als interessats. Termini per a Al·legacions: Entre 10 i 15 dies per formular al·legacions i presentar documents.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Audiència dels Interessats (Limitacions). Fets o Documents No Aportats: -No es consideraran si no s'han aportat en el tràmit d'al·legacions. Sol·licitud de Proves: -No es podrà sol·licitar si la falta de realització és imputable a l'interessat.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Audiència dels Interessats (Altres interessats). Trasllat del Recurs: -Si hi ha altres interessats, se'ls notificarà el recurs perquè puguin al·legar en el mateix termini.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Audiència dels Interessats (Atenció). Excepcions: -El recurs, els informes i les propostes no són considerats documents nous. Tampoc ho són els documents aportats abans de la resolució impugnada.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Resolució del Recurs (Tipus de Resolucions). -Estimar: En tot o en part les pretensions del recurrent. -Desestimar: No acceptar les pretensions del recurrent. -Inadmissió: Declarar la inadmissió del recurs.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Resolució del Recurs (Vici de Forma). Retroacció del Procediment: -Si hi ha un vici de forma, es retrocedeix al moment en què aquest va ser comès. Convalidació d'Actuacions: -Pot acordar-se segons l'article 52.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Resolució del Recurs (Qüestions a Resoldre). Forma i Fons: L'òrgan resolutori ha de decidir sobre qüestions de forma i de fons. Al·legacions dels Interessats: Es tindran en compte, i si no s'han al·legat, se'ls sentirà prèviament.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Resolució del Recurs (Limitacions). Congruència: La resolució ha de ser congruent amb les peticions del recurrent. No Agreujament: No es pot agreujar la situació inicial del recurrent.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Pluralitat de Recursos Administratius (Suspensió del Termini per Resoldre). Circumstàncies: Quan hi hagi múltiples recursos administratius derivats d'un mateix acte i s'hagi interposat un recurs judicial. Efecte: L'òrgan administratiu pot suspendre el termini per resoldre fins a la decisió judicial.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Pluralitat de Recursos Administratius (Notificació i Recurs). Notificació: L'acord de suspensió s'ha de notificar als interessats. Opció de Recurs: Els interessats poden recórrer l'acord de suspensió.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Pluralitat de Recursos Administratius (Efecte en Altres Procediments). La interposició d'un recurs per un interessat no afecta altres procediments suspesos pel mateix motiu.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Pluralitat de Recursos Administratius (Després del Pronunciament Judicial). Comunicació: El pronunciament judicial es comunica als interessats. Resolució Administrativa: Es pot dictar sense tràmits addicionals, excepte l'audiència si és procedent.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS D'ALÇADA. està regulat en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS D'ALÇADA. Resolucions i Actes: Referits a l'article 112.1, que no posin fi a la via administrativa. Termini: 1 mes si l'acte és exprés; indefinit si no és exprés. Recorda: Actes de tràmit poden ser recorreguts si decideixen sobre el fons de l'assumpte o causen indefensió o perjudici.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS D'ALÇADA (Resolució). Termini Màxim: 3 mesos per dictar i notificar. Efecte del Silenci: Desestimació, amb excepcions (article 24.1, paràgraf 3er). Motius Fundamentació: Basada en motius de nul·litat o anul·labilitat. Atenció: No es poden al·legar vicis o defectes causats pel propi interessat.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS D'ALÇADA (Interposició). Davant de Quin Òrgan: Pot ser l'òrgan que va dictar l'acte o el competent per resoldre'l. Tramitació: Si es presenta davant l'òrgan que va dictar l'acte, aquest ha de remetre'l al competent en 10 dies.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ (Objecte i Opcions). Actes Administratius: Que posin fi a la via administrativa. Opcions: Recurs de reposició davant el mateix òrgan o impugnació directa davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu. Bàsic: No es pot anar al contenciós administratiu sense haver resolt o desestimat presumptament el recurs de reposició.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ (Termini per a la Interposició). Si l'Acte és Exprés: 1 mes per interposar el recurs de reposició. Si l'Acte no és Exprés: En qualsevol moment a partir del dia següent a l'acte presumpte.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ (Resolució i Termini). Termini Màxim: 1 mes per dictar i notificar la resolució. Atenció: No es pot interposar de nou aquest recurs un cop resolt.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Recurs Extraordinari de Revisió (Objecte i Circumstàncies). Actes Administratius: Actes ferms en via administrativa. Òrgan Competent: El mateix que va dictar l'acte. Circumstàncies per a la interposició: -Error de fet en l'expedient. -Documents nous que evidenciïn error. -Documents o testimonis falsos. -Conducta punible (prevaricació, suborn, etc.). Atenció: No afecta el dret a altres revisions o rectificacions segons articles 106 i 109.2 de la Llei 39/2015.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Recurs Extraordinari de Revisió (Termini per a la Interposició). Error de Fet: Dins de 4 anys des de la notificació. Altres Casos: 3 mesos des del coneixement dels documents o sentència ferma.

LA REVISIÓ DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS Recurs Extraordinari de Revisió (Resolució i Termini). Inadmissió a Tràmit: Pot ser acordada motivadament. Pronunciament: Sobre la procedència i, si escau, sobre el fons. Termini Màxim: 3 mesos per dictar i notificar. Atenció: Si no es resol en 3 mesos, s'entén desestimat i s'obre la via jurisdiccional contenciosa administrativa.